执行难问题解决思路初探
前执行难面问题
()审判执行协作配合机制够完善案件审判执行脱节造成执行困难立案审判阶段采取保全措施力没时采取查封扣押冻结等措施结果错失执行良机
(二)执行少数部门法制观念够强执行觉履行拒履行现象难杜绝隐匿转移财产现象较普遍
(三)案少费足等问题较突出受机构编制限制目前县法院部部门普遍存着警力足现象加历年遗留积案区均年办案达100件案少矛盾日趋突出办案费相紧张需外出执行案件敢轻易行事
(四)外界干涉执行法院开展执行工作程中常触方政府利益集团社会势力切实利益受巨阻挠首先政府行政压力国家行政机关工作员滥权力采取招呼批条子强令等方式干预阻碍民法院法执行案件次方保护义重新抬头部分方政府负责搞政绩保方济繁荣利撑竿跳职权法院执行工作施压外法院委托执行置罔闻严重侵害国家法制统性
二解决执行难需握问题
()进步推进执行信息化建设断提高执行信息化水扭转执行难找执行财产难寻协助执行难求现实问题级法院进步推进执行信息化建设水牢牢握信息化发展带难历史机遇力推进数云计算工等技术执行领域广泛应实现传统执行模式信息执行模式转变实现土房产金融等单位接形成部门行业领域手段联合失信执行进行信惩戒格局
(二)进步落实综合治理措施努力探索执行工作机制全面构建综合治理执行难工作机制努力创造良执行工作环境进步争取方委政府社会界支持努力形成委领导监督政府参政协支持部门配合法院执行工作新格局进步加强公安工商国土城建金融等单位联系协作综合运法律行政济舆等手段全面效发挥执行威慑联运机制作二努力建立健全部门司职负责源头化解执行难问题进步完善民调解行政调解司法调解工作制度积极探索非诉讼解决方法缓解法院诉讼压力三进步拓展创新执行工作方式方法加拒履行生效法律文书义务执行公开曝光力度深化审执兼顾协警参执等方式积极探索运悬赏执行担保执行抵偿质押执行等新举措努力克服执行难问题
(三)进步规范部理机制切实提高执行工作效率进步完善统理协调分工工作新体制畅通审执立执级法院部信息沟通机制已建立执行实施机构裁决机构基础进步明确职责建立起分权制约相互协调动作高效运行机制充分利执行信息理系统规范执行工作程序完善执行案件流程理落实执行公开充分保障事知情权进步推进执行评估拍卖变卖等环节严格执行款项理发放工作觉接受事社会界监督增强执行工作透明度公信力
(四)进步树立司法民工作理念努力促进社会谐发展执行执行力申请属社会弱势群体执行案件慎重采取中止终结执行措施做申请工作取理解减少类案件申诉访需公开曝光执行案件事先告知讲清利弊曝光区域范围适加划定避免矛盾激化涉需村委会协助执行案件加强沟通协调力求取致意见促进执行工作利开展需追究担保负连带责执行案件查明执行确财产执行前提进行决图方便草率行事量减少担保损失涉企业银行贷案件根案件企业实际情况区特资金时紧张造血功企业必时做银行工作暂缓执行企业回旋空间
(五)进步加强队伍身建设全面提高执行工作水教育广干警始终坚持公正司法心民指导方针严格遵守法执行时执行文明执行注重执行法律效果社会效果机统执行行规范加强执行干警廉洁律教育加业务培训力度努力提高干警执行力业务水引导干警克服怕事访怕领导问案件怕承担责风险消极畏难思想严格法胆工作切实做执行力司法公正进步建立健全执行员奖惩机制激发执行员工作积极性动性创造性时执行员工作中法履职执法违法违纪行关规定予严肃查处
(六)进步健全司法保障机制断增强执行工作活力加强级法院联系逃难时反映困难问题力争扩员编制解决案少矛盾二委政府重视支持加法院执行费保障力度三努力改善执行工作环境执行装备解决执行干警顾忧确保执行工作安全效开展
(七)进步加执行宣传力度积极营造良司法环境普法教育契机通种渠道采取种形式力宣传关执行工作法律法规努力提高全体公民尤领导干部行政执行员企业法定代表金融机构工作员法律素质通宣传提高事履行法律文书觉性风险防范意识更理解支持执行工作
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前执行难面问题
()审判执行协作配合机制够完善案件审判执行脱节造成执行困难立案审判阶段采取保全措施力没时采取查封扣押冻结等措施结果错失执行良机
(二)执行少数部门法制观念够强执行觉履行拒履行现象难杜绝隐匿转移财产现象较普遍
(三)案少费足等问题较突出受机构编制限制目前县法院部部门普遍存着警力足现象加历年遗留积案区均年办案达100件案少矛盾日趋突出办案费相紧张需外出执行案件敢轻易行事
(四)外界干涉执行法院开展执行工作程中常触方政府利益集团社会势力切实利益受巨阻挠首先政府行政压力国家行政机关工作员滥权力采取招呼批条子强令等方式干预阻碍民法院法执行案件次方保护义重新抬头部分方政府负责搞政绩保方济繁荣利撑竿跳职权法院执行工作施压外法院委托执行置罔闻严重侵害国家法制统性
二解决执行难需握问题
()进步推进执行信息化建设断提高执行信息化水扭转执行难找执行财产难寻协助执行难求现实问题级法院进步推进执行信息化建设水牢牢握信息化发展带难历史机遇力推进数云计算工等技术执行领域广泛应实现传统执行模式信息执行模式转变实现土房产金融等单位接形成部门行业领域手段联合失信执行进行信惩戒格局
(二)进步落实综合治理措施努力探索执行工作机制全面构建综合治理执行难工作机制努力创造良执行工作环境进步争取方委政府社会界支持努力形成委领导监督政府参政协支持部门配合法院执行工作新格局进步加强公安工商国土城建金融等单位联系协作综合运法律行政济舆等手段全面效发挥执行威慑联运机制作二努力建立健全部门司职负责源头化解执行难问题进步完善民调解行政调解司法调解工作制度积极探索非诉讼解决方法缓解法院诉讼压力三进步拓展创新执行工作方式方法加拒履行生效法律文书义务执行公开曝光力度深化审执兼顾协警参执等方式积极探索运悬赏执行担保执行抵偿质押执行等新举措努力克服执行难问题
(三)进步规范部理机制切实提高执行工作效率进步完善统理协调分工工作新体制畅通审执立执级法院部信息沟通机制已建立执行实施机构裁决机构基础进步明确职责建立起分权制约相互协调动作高效运行机制充分利执行信息理系统规范执行工作程序完善执行案件流程理落实执行公开充分保障事知情权进步推进执行评估拍卖变卖等环节严格执行款项理发放工作觉接受事社会界监督增强执行工作透明度公信力
(四)进步树立司法民工作理念努力促进社会谐发展执行执行力申请属社会弱势群体执行案件慎重采取中止终结执行措施做申请工作取理解减少类案件申诉访需公开曝光执行案件事先告知讲清利弊曝光区域范围适加划定避免矛盾激化涉需村委会协助执行案件加强沟通协调力求取致意见促进执行工作利开展需追究担保负连带责执行案件查明执行确财产执行前提进行决图方便草率行事量减少担保损失涉企业银行贷案件根案件企业实际情况区特资金时紧张造血功企业必时做银行工作暂缓执行企业回旋空间
(五)进步加强队伍身建设全面提高执行工作水教育广干警始终坚持公正司法心民指导方针严格遵守法执行时执行文明执行注重执行法律效果社会效果机统执行行规范加强执行干警廉洁律教育加业务培训力度努力提高干警执行力业务水引导干警克服怕事访怕领导问案件怕承担责风险消极畏难思想严格法胆工作切实做执行力司法公正进步建立健全执行员奖惩机制激发执行员工作积极性动性创造性时执行员工作中法履职执法违法违纪行关规定予严肃查处
(六)进步健全司法保障机制断增强执行工作活力加强级法院联系逃难时反映困难问题力争扩员编制解决案少矛盾二委政府重视支持加法院执行费保障力度三努力改善执行工作环境执行装备解决执行干警顾忧确保执行工作安全效开展
(七)进步加执行宣传力度积极营造良司法环境普法教育契机通种渠道采取种形式力宣传关执行工作法律法规努力提高全体公民尤领导干部行政执行员企业法定代表金融机构工作员法律素质通宣传提高事履行法律文书觉性风险防范意识更理解支持执行工作
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