XX区危险废物处置专项整治实施方案
认真贯彻中央国务院领导批示指示精神深刻汲取3•21特重爆炸事教训严格落实省委省政府市委市政府关重点行业领域开展安全生产专项整治部署求决定2019年12月起2020年12月全区深入开展危险废物处置专项整治行动现制定工作方案：
总体求
深入学贯彻生态文明思想总书记关生态环境保护重述重批示指示精神牢固树立绿色发展理念切实思想行动统中央国务院省委省政府市委市政府部署求深刻汲取321特重爆炸事教训严格落实政责岗双责齐抓失职追责生产必须环保发展必须环保行业必须环保求明确政府监部门企业方职责坚持问题导坚持标兼治全面深入排查风险隐患建立联防联控长效机制2020年底全区危险废物规范化理合格率达90危险废物风险防范力进步增强努力实现危险废物全程全生命周期监
二整治范围
方案重点排查整治包含产生贮存运输利处置危险废物单位：
（）产废量较企业
（二）全区危险化学品贮存运输营单位
（三）加油站汽车维修单位医疗卫生机构具实验室教育科研检测机构
三整治容
（）排查源头风险
1排查整治范围建设项目否履行项目立项规划选址安全生产消防环境保护建设等相关手续切实源头消风险隐患（区发展改革委工业信息化局然资源规划局生态环境局住房城乡建设局应急理局职责分工负责镇（街道）政府高新区台创园湖旅游度假区具体落实需镇（街道）政府高新区台创园湖旅游度假区具体落实重复标列
2全面开展危险废物排查属性明固体废物进行鉴鉴定重点整治工业园区产危废量企业涉危险化学品单位等存违规堆存意倾倒私填埋危险废物等问题确保危险废物贮存运输处置安全（XX生态环境局牵头区发展改革委工业信息化局生态环境局住房城乡建设局交通运输局应急理局商务局卫生健康委职责分工负责）
3核实产生单位危险废物实际产生种类数量环评文件相符性否履行建设项目环境理程序环评文件否存错评漏评错误定性副产品逃避监等情况否实申报否交资质单位处置（XX生态环境局负责）
4核实生产储存危险化学品单位转产停产停业者解散否采取效措施时妥善处置危险化学品生产装置储存设施库存危险化学品丢弃危险化学品处置方案应报区安全生产监督理部门工业信息化部门环境保护部门公安机关备案安全生产监督理部门应会环境保护部门公安机关处置情况进行监督检查发现未规定处置应责令立处置（区工业信息化局公安局生态环境局应急理局职责分工负责）
5核实加油站日常营储罐改造废气治理等程中产生危险废物种类数量贮存包装标识转移等情况排查汽车维修零部件更换程中产生废机油废催化剂废铅酸蓄电池等危险废物数量贮存包装标识转移等情况督促规范安全处置（区商务局交通运输局职责分工负责）
6核实医疗教育科研检测机构产生医疗废物实验室废物危险废物产生收集贮存包装标识转移等情况督促规范安全处置（区卫生健康委教育局科技局市场监督理局生态环境局职责分工负责）
（二）严格贮存理
9危险废物贮存标准识标识设置等相关求设置防扬散防流失防渗漏装置规范危险废物信息公开栏贮存设施警示标志牌出入口设施部危险废物运输车辆通道等关键位置设置视频监控企业中控室联网（XX生态环境局负责）
10根危险废物种类危险特性分区分类贮存建立规范贮存台账危险废物营单位贮存设施累积贮存量超年许营力六分贮存期限原超年（XX生态环境局负责）贮存废弃剧毒化学品应剧毒化学品理求落实治安防范措施（区公安局生态环境局职责分工负责）
（三）强化转运监
11转移危险废物应核实运输单位车辆员资质信息告知需采取安全防范措施实填报危险废物转移联单（XX生态环境局牵头区教育局科技局住房城乡建设局城市理局交通运输局商务局卫生健康委市场监督理局公安局职责分工负责）
12运输危险废物应核实否遵守国家关危险货物道路铁路水路运输规定（区交通运输局负责）
13危险废物运输船舶车辆开展常态化检查跨区界重点航道重点收费站设立综合检查站船闸码头收费站开展定期机抽查严控危险废物非法转运（区公安局生态环境局交通运输局职责分工负责）
（四）规范利处置
14危险废物集中处置设施纳入重环保公基础设施进行科学布局合理规划建设危险废物集中处置设施建成满足行政区域实际处置需求危险废物集中焚烧填埋设施突出类危险废物利处置力消处置力瓶颈（区发展改革委生态环境局住房城乡建设局城市理局职责分工负责）
15危险废物应委托资质单位利处置危险废物营单位应固体废物污染环境防治法危险废物营许证理办法环境保护相关标准技术规范等求做污染环境防治工作（XX生态环境局负责）
（五）加强废弃危险化学品理
16完善危险化学品废弃备案制度强化企业体责企业废弃危险化学品应关部门申报备案（区教育局科技局工业信息化局公安局生态环境局住房城乡建设局交通运输局商务局卫生健康委应急理局市场监局等部门职责分工负责）
（六）严格第三方技术服务机构监
17严格环评安评等中介机构监通政府购买服务等方式聘请权威机构专家中介机构评价成果进行抽查评估发现中介机构评价存重问题政府权威机构专家予奖励弄虚作假负责良记录安全环保评价机构法吊销资质证书严厉处罚违法违规行追究相关责媒体曝光纳入诚信评价体系（区应急理局生态环境局职责分工负责）
四时序安排
（）学动员阶段（2019年12月）
区关部门根方案求结合实际进步细化检查重点容确定检查范围制定专项行动实施方案进行全面动员部署广泛宣传发动12月底前具体实施方案联络员名单学动员情况分报送区相关部门
（二）排查整治阶段（2020年1月2020年9月底）
区关部门组织开展全面排查工作督促园区委会企业开展查制定整治计划明确整治措施责完成时限相关整治计划问题清单2020年1月底前报区相关部门备案督促园区委会相关企业落实体责2月9月整治计划确定时限求开展整治工作认真落实全区工作方案具体实施方案月梳理汇总专项整治行动进展情况次月3日前报送区相关部门5日前区相关部门分析汇总报XX生态环境局XX生态环境局牵头关部门双月危险废物处置专项整治工作开展监督检查踪分析通报
（三）督查落实回头阶段（2020年10月12月）
区关部门应组织开展督查督促完成整改工作特突出问题重隐患整改实施踪督办闭环理推动问题隐患整改落实整改力进度迟缓法完成整改应关情况时通报区政府提出处理建议2020年11月底前专项整治工作总结分报送区相关部门区关部门专项整治工作总结12月5日前报送XX生态环境局
五工作求
（）强化组织领导关部门深入贯彻落实总书记关生态环境保护重批示指示精神提高政治站位充分认识前危险废物产生贮存运输利处置等全程全周期监工作重性区政府成立危险废物处置专项整治领导组领导重工作亲部署重问题亲问重环节亲协调明确工作责健全组织机构形成级抓级层层抓落实责体系确保整治工作取实效
（二）强化问题整改关部门牢固树立绿色发展理念专项整治作项重政治务抓进步强化责意识忧患意识坚持边整边改整改结合标兼治重治压紧压实企业体责督促产废营单位法动社会公开危险废物产生利处置等情况接受公众监督发现存项目立项规划选址安全生产消防环境保护建设等方面相关问题督促企业制定整改措施限期落实整改求限期法整改法提请政府予关闭
（三）强化问责问效严格落实政责岗双责齐抓失职追责求建立健全专项整治工作责制次整治行动中发现类违法行法严速查处顶格处罚未求开展专项整治危险废物控工作落实存重风险隐患企业纳入诚信体系理黑名单实施联合惩戒涉嫌犯罪时移送司法机关处理整治行动中属责落实问题查处严整改进度缓慢视情适时采取警示约谈书面通报点穴式专项督察等措施法规严肃问责确保整治工作取实效保障环境安全
（四）强化协调联动应急理部门切实承担危险化学品综合监督理兜底责生态环境部门法废弃危险化学品等危险废物收集贮存处置等进行监督理应急理生态环境部门建立协作联合执法工作机制密切协调配合实现信息时充分效享行成工作合力做危险化学品安全监工作应加强关部门联动建立区域协作重案件会商督办制度形成覆盖危险废物产生贮存转移处置全程监体系发现存危险废物收集贮存转移利处置等程中存安全消防环保运输等方面问题隐患时关问题线索移交相关职部门处理协力推动企业落实体责
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认真贯彻中央国务院领导批示指示精神深刻汲取3•21特重爆炸事教训严格落实省委省政府市委市政府关重点行业领域开展安全生产专项整治部署求决定2019年12月起2020年12月全区深入开展危险废物处置专项整治行动现制定工作方案：
总体求
深入学贯彻生态文明思想总书记关生态环境保护重述重批示指示精神牢固树立绿色发展理念切实思想行动统中央国务院省委省政府市委市政府部署求深刻汲取321特重爆炸事教训严格落实政责岗双责齐抓失职追责生产必须环保发展必须环保行业必须环保求明确政府监部门企业方职责坚持问题导坚持标兼治全面深入排查风险隐患建立联防联控长效机制2020年底全区危险废物规范化理合格率达90危险废物风险防范力进步增强努力实现危险废物全程全生命周期监
二整治范围
方案重点排查整治包含产生贮存运输利处置危险废物单位：
（）产废量较企业
（二）全区危险化学品贮存运输营单位
（三）加油站汽车维修单位医疗卫生机构具实验室教育科研检测机构
三整治容
（）排查源头风险
1排查整治范围建设项目否履行项目立项规划选址安全生产消防环境保护建设等相关手续切实源头消风险隐患（区发展改革委工业信息化局然资源规划局生态环境局住房城乡建设局应急理局职责分工负责镇（街道）政府高新区台创园湖旅游度假区具体落实需镇（街道）政府高新区台创园湖旅游度假区具体落实重复标列
2全面开展危险废物排查属性明固体废物进行鉴鉴定重点整治工业园区产危废量企业涉危险化学品单位等存违规堆存意倾倒私填埋危险废物等问题确保危险废物贮存运输处置安全（XX生态环境局牵头区发展改革委工业信息化局生态环境局住房城乡建设局交通运输局应急理局商务局卫生健康委职责分工负责）
3核实产生单位危险废物实际产生种类数量环评文件相符性否履行建设项目环境理程序环评文件否存错评漏评错误定性副产品逃避监等情况否实申报否交资质单位处置（XX生态环境局负责）
4核实生产储存危险化学品单位转产停产停业者解散否采取效措施时妥善处置危险化学品生产装置储存设施库存危险化学品丢弃危险化学品处置方案应报区安全生产监督理部门工业信息化部门环境保护部门公安机关备案安全生产监督理部门应会环境保护部门公安机关处置情况进行监督检查发现未规定处置应责令立处置（区工业信息化局公安局生态环境局应急理局职责分工负责）
5核实加油站日常营储罐改造废气治理等程中产生危险废物种类数量贮存包装标识转移等情况排查汽车维修零部件更换程中产生废机油废催化剂废铅酸蓄电池等危险废物数量贮存包装标识转移等情况督促规范安全处置（区商务局交通运输局职责分工负责）
6核实医疗教育科研检测机构产生医疗废物实验室废物危险废物产生收集贮存包装标识转移等情况督促规范安全处置（区卫生健康委教育局科技局市场监督理局生态环境局职责分工负责）
（二）严格贮存理
9危险废物贮存标准识标识设置等相关求设置防扬散防流失防渗漏装置规范危险废物信息公开栏贮存设施警示标志牌出入口设施部危险废物运输车辆通道等关键位置设置视频监控企业中控室联网（XX生态环境局负责）
10根危险废物种类危险特性分区分类贮存建立规范贮存台账危险废物营单位贮存设施累积贮存量超年许营力六分贮存期限原超年（XX生态环境局负责）贮存废弃剧毒化学品应剧毒化学品理求落实治安防范措施（区公安局生态环境局职责分工负责）
（三）强化转运监
11转移危险废物应核实运输单位车辆员资质信息告知需采取安全防范措施实填报危险废物转移联单（XX生态环境局牵头区教育局科技局住房城乡建设局城市理局交通运输局商务局卫生健康委市场监督理局公安局职责分工负责）
12运输危险废物应核实否遵守国家关危险货物道路铁路水路运输规定（区交通运输局负责）
13危险废物运输船舶车辆开展常态化检查跨区界重点航道重点收费站设立综合检查站船闸码头收费站开展定期机抽查严控危险废物非法转运（区公安局生态环境局交通运输局职责分工负责）
（四）规范利处置
14危险废物集中处置设施纳入重环保公基础设施进行科学布局合理规划建设危险废物集中处置设施建成满足行政区域实际处置需求危险废物集中焚烧填埋设施突出类危险废物利处置力消处置力瓶颈（区发展改革委生态环境局住房城乡建设局城市理局职责分工负责）
15危险废物应委托资质单位利处置危险废物营单位应固体废物污染环境防治法危险废物营许证理办法环境保护相关标准技术规范等求做污染环境防治工作（XX生态环境局负责）
（五）加强废弃危险化学品理
16完善危险化学品废弃备案制度强化企业体责企业废弃危险化学品应关部门申报备案（区教育局科技局工业信息化局公安局生态环境局住房城乡建设局交通运输局商务局卫生健康委应急理局市场监局等部门职责分工负责）
（六）严格第三方技术服务机构监
17严格环评安评等中介机构监通政府购买服务等方式聘请权威机构专家中介机构评价成果进行抽查评估发现中介机构评价存重问题政府权威机构专家予奖励弄虚作假负责良记录安全环保评价机构法吊销资质证书严厉处罚违法违规行追究相关责媒体曝光纳入诚信评价体系（区应急理局生态环境局职责分工负责）
四时序安排
（）学动员阶段（2019年12月）
区关部门根方案求结合实际进步细化检查重点容确定检查范围制定专项行动实施方案进行全面动员部署广泛宣传发动12月底前具体实施方案联络员名单学动员情况分报送区相关部门
（二）排查整治阶段（2020年1月2020年9月底）
区关部门组织开展全面排查工作督促园区委会企业开展查制定整治计划明确整治措施责完成时限相关整治计划问题清单2020年1月底前报区相关部门备案督促园区委会相关企业落实体责2月9月整治计划确定时限求开展整治工作认真落实全区工作方案具体实施方案月梳理汇总专项整治行动进展情况次月3日前报送区相关部门5日前区相关部门分析汇总报XX生态环境局XX生态环境局牵头关部门双月危险废物处置专项整治工作开展监督检查踪分析通报
（三）督查落实回头阶段（2020年10月12月）
区关部门应组织开展督查督促完成整改工作特突出问题重隐患整改实施踪督办闭环理推动问题隐患整改落实整改力进度迟缓法完成整改应关情况时通报区政府提出处理建议2020年11月底前专项整治工作总结分报送区相关部门区关部门专项整治工作总结12月5日前报送XX生态环境局
五工作求
（）强化组织领导关部门深入贯彻落实总书记关生态环境保护重批示指示精神提高政治站位充分认识前危险废物产生贮存运输利处置等全程全周期监工作重性区政府成立危险废物处置专项整治领导组领导重工作亲部署重问题亲问重环节亲协调明确工作责健全组织机构形成级抓级层层抓落实责体系确保整治工作取实效
（二）强化问题整改关部门牢固树立绿色发展理念专项整治作项重政治务抓进步强化责意识忧患意识坚持边整边改整改结合标兼治重治压紧压实企业体责督促产废营单位法动社会公开危险废物产生利处置等情况接受公众监督发现存项目立项规划选址安全生产消防环境保护建设等方面相关问题督促企业制定整改措施限期落实整改求限期法整改法提请政府予关闭
（三）强化问责问效严格落实政责岗双责齐抓失职追责求建立健全专项整治工作责制次整治行动中发现类违法行法严速查处顶格处罚未求开展专项整治危险废物控工作落实存重风险隐患企业纳入诚信体系理黑名单实施联合惩戒涉嫌犯罪时移送司法机关处理整治行动中属责落实问题查处严整改进度缓慢视情适时采取警示约谈书面通报点穴式专项督察等措施法规严肃问责确保整治工作取实效保障环境安全
（四）强化协调联动应急理部门切实承担危险化学品综合监督理兜底责生态环境部门法废弃危险化学品等危险废物收集贮存处置等进行监督理应急理生态环境部门建立协作联合执法工作机制密切协调配合实现信息时充分效享行成工作合力做危险化学品安全监工作应加强关部门联动建立区域协作重案件会商督办制度形成覆盖危险废物产生贮存转移处置全程监体系发现存危险废物收集贮存转移利处置等程中存安全消防环保运输等方面问题隐患时关问题线索移交相关职部门处理协力推动企业落实体责
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