XX县城区居民住宅区环境专项整治实施方案
全面推进城区市容环境综合整治工作切实提升居民住宅区市容环境总体水提高群众满意度根城区环境整治工作求结合县实际特制定实施方案
整治目标
创建三城创城市功品质提升三年行动抓手坚持部门联动群众参疏堵结合法治理原集中段时间城区居民住宅区开展环境专项整治重点整治居民住宅区类违章搭建破坏（占）公绿化车辆乱停乱放乱贴乱画等群众反映强烈居环境问题切实改变部分居民住宅区脏乱差环境状况
二组织领导
加强整治工作领导确保高效序实现整治目标特成立XX县城区居民住宅区环境专项整治工作领导组组成员名单：
组 长：XX 县委常委政法委书记
副组长：XX 县政府副县长
XX 县政府副县长
成 员：XX 县城局局长
XX 县住建局局长
XX 县两违办
XX 县市场监局局长
XX 县公安局交警队队长
XX 县信访局局长
XX XX镇镇长
XX XX镇镇长
XX XX镇镇长
XX 县公安局委委员
领导组设办公室办公室设县住建局XX志兼办公室XX志兼办公室副负责专项整治组织协调实施工作办公室设两攻坚组分XX牵头具体负责居民住宅区环境专项整治程中攻坚务攻坚组成员分县住建局（30）城局（30）然资源局（20）市场监局（20）两违办（10）抽调组成
三分工安排整治容
次城区居民住宅区环境专项整治实行县级领导挂点社区责制县四套班子领导分城区11社区挂点组长副组长县直单位作挂点住宅区责单位县住建局城局然资源局两违办等单位作监执法单位XX镇11社区居委会密切配合社区挂点县领导领导开展乱搭乱建园林绿化车辆停放设施修补乱贴乱画乱拉乱挂等容住宅区环境专项整治（分工安排详见附件1）整治容（工作流程详见附件2）：
1加乱搭乱建查处力度加强城区居民住宅区乱搭乱建行控防击力度严重影响建筑安全市容环境违章建筑物（构筑物）坚决予拆遏制乱搭乱建行蔓延态势建立联合执法机制健全案件移送信息享等制度
2加强园林绿化护工作加强城区居民住宅区园林绿化养护工作四两养护标准进行整治（四：垃圾二杂草三死树枯枝四缺株断档两：园林绿化设施完园林绿化植物景观）确保景观绿化环境品位档次加强公绿化巡查力度整治类占居民住宅区公绿行严厉击绿化带乱倒垃圾破坏损坏绿化行居民住宅区绿化带种植蔬菜搭建设施进行全面清理住宅区绿化缺株少苗量原设计标准进行补植酌情部分居民住宅区清退菜县财政出资建设生态停车位
3加强类车辆停放理加强城区居民住宅区类车辆停放规范理力度时清理类僵尸车维护住宅区良公秩序封闭式住宅区出现车辆乱停乱放影响住宅区居民正常生活秩序县住建局责令区物业理公司限期整改合理规划汽车摩托车电动车停放场督促车车辆停放指定位置开放式住宅区出现车辆乱停乱放影响住宅区居民正常生活秩序相关法律法规予处罚
4加强残缺破损基础设施修补针部分居民住宅区存路面破损路灯明设施损坏安装位排水沟堵塞存残缺破损现象基础设施影响居民正常生活XX镇牵头负责修补相关费县财政核实实拨付
5加强乱贴乱画等城市牛皮癣清理坚决查处居民住宅区乱发乱贴广告制造城市牛皮癣行全面清理类违规广告
6加强乱拉乱挂线等乱象整治集中整治居民住宅区存电力通讯道煤气等线乱拉乱挂乱设乱架等乱象横竖直原进行整治规范线缆施工捆扎外接线路清乱拉乱扯拆废弃线缆逐步实施入住宅区乱拉电线电动车充电等行律予清理整顿消安全隐患
四工作步骤
（）宣传发动调查摸底阶段（2019年12月1日12月20日）领导组发布整治告知书社区责单位求发放整治宣传单宣传画册悬挂条幅等形式加宣传力度营造浓厚舆氛围广居民充分认识开展次整治活动重意义动支持配合积极参整治活动中居民住宅区存违章搭建占绿乱停乱放僵尸车破损基础设施等情况进行前期摸底集中整治利开展基础
（二）整治攻坚阶段（2019年12月21日2020年1月20日）成员单位严格方案求工作职责责分工抽调员教育劝导督促整改集中整治工作方法全面开展集中整治查处类违法违规行确保行动取实效
（三）验收建立长效机制阶段（2020年1月21日）单位方案求检查整治情况查漏补缺发现问题反弹现象进步整治位前期工作进行总结根整治活动工作结束城区居民住宅区市容环境实际情况断完善理措施建立健全长效机制县住建局XX镇协助尚未实行物业理住宅区成立业委员会时县住建局积极引进资质验物业理公司进驻制定切实行理制度效理机制常态化长期实行
五工作求
（）加强组织领导充分认识开展居民住宅区环境专项整治工作重意义做领导亲抓分领导具体抓职分工精心组织严密部署明确务责力效推进整治工作力求标兼治走场
（二）加强协调配合牢固树立全局盘棋思想司职负责认真落实项工作增强动参意识密切配合协作战加强相互间支持配合协作时协调解决工作中遇矛盾问题确保整治活动利推进
（三）严格督促检查县委督查室县政府督查室牵头联合整治工作领导组成员单位负责城区居民住宅区环境专项整治督促检查社区责单位严格时间节点专项整治求抓集中整治工作整治工作位进行责追究确保责位措施位工作位效果位
附件：1城区居民住宅区环境专项整治分工安排
2城区居民住宅区环境专项整治工作流程
附件1
城区居民住宅区环境专项整治分工安排
序号
社区
挂点县领导
责单位
责区域
XX镇责
1
XX路社区
XX
县委办办两违办公安局水利局司法局文广新旅局税务局工业园区邮政银行
XX社区范围住宅区
XX
2
XX路社区
XX
政府办政协办住建局市场监局审计局统计局社保局医保局农发行总工会
XX社区范围住宅区
XX
3
XX路社区
XX
然资源局接办行政服务中心信访局老干局残联XX二中校新华书店
XX区社区范围住宅区
XX
4
解放路社区
XX
城局林业局发改委民政局电视台供电公司民银行团县委妇联科协
社区范围住宅区
XX
5
江路社区
XX
纪委检察院两违办聚集区委会业局移动公司联通公司档案局
XX社区范围住宅区
XX
6
XX西路社区
XX
住建局财政局武部社局教体局应急理局投资中心重点办机关事务理局公资源交易中心史办
XX社区范围住宅区
XX
7
XX路社区
XX
宣传部然资源局卫健委科技局蜜桔产业局信息中心红十字会工商银行XX村镇银行
XX路区社区范围住宅区
XX
8
民路社区
XX
组织部城局扶贫办编委办农业银行中国银行建设银行网络公司
XX社区范围住宅区
XX
9
XX东路社区
XX
政法委法院两违办公路分局工信局生态环境局交通运输局工商联农商银行
XX社区范围住宅区
XX
10
新建路社区
XX
住建局农业农村局电信公司烟草局供销社邮政局XX中民财险公司
XX社区范围住宅区
XX
11
建设路社区
XX
统战部然资源局商务局气象局交警队森林公安局中企业局寿保险公司
社区范围住宅区
XX
附件2
城区居民区环境专项整治工作流程
（）乱搭乱建整治流程
户摸底确认登记造册拍存档
↓
宣传告知（达法律文书）
↓
↓
行拆恢复原状
逾期未行拆完善
相关法律文书组织力量
强制拆恢复原状
↓
↓
片区组织初验整理相关资料图片等
↓
↓
↓
存问题进行整改
↓
↓
整治工作领导组组织进行验收
注：收集存问题现状拆（整治）中整治完成片等相关资料
（二）园林绿化整治流程
宣传告知拍存档
↓
↓
行清理
逾期未行清理完善相关
法律文书组织力量强制清理
↓
↓
四两养护标准进行整治相关求进行实施
↓
片区组织初验整理相关资料图片等
↓
↓
↓
存问题进行整改
↓
↓
整治工作领导组组织进行验收
注：收集存问题现状清理（整治）中整治完成片等相关资料
（三）车辆停放理流程
宣传告知（达法律文书）拍存档
↓
↓
行清理
逾期未行清理完善相关
法律文书组织力量时清理
↓
↓
封闭式区车辆乱停乱放影响区居民正常生活秩序县住建局责令区物业理公司限期整改合理规划汽车摩托车电动车停放场督促车车辆停放指定位置
开放式区车辆乱停乱放影响区居民正常生活秩序相关法律法规予处罚
↓
片区组织初验整理相关资料图片等
↓
↓
↓
存问题进行整改
↓
↓
整治工作领导组组织进行验收
注：收集存问题现状清理（整治）中整治完成片等相关资料
（四）基础设施修补流程
现场确认登记造册拍存档
↓
XX镇牵头负责进行修补相关费县财政实拨付
↓
片区组织初验整理相关资料图片等
↓
↓
↓
存问题进行整改
↓
↓
整治工作领导组组织进行验收
注：收集存问题现状修补（整治）中整治完成片等相关资料
（五）牛皮癣清理流程
查处居民区乱发乱贴广告
制造城市牛皮癣行
↓
清理乱贴广告等牛皮癣
↓
屡犯调查违法广告号码报纸电视等媒体
公示10天非法张贴涂写广告事公示期未规定接受调查处理联系通讯运营商电话手机号码律停机
↓
整治工作领导组组织进行验收
注：收集存问题现状清理（整治）中整治完成片等相关资料
（六）乱拉乱挂线等乱象整治流程
宣传告知拍存档
↓
↓
区乱拉电线电动车
充电行律予清理
联系电力通讯道煤气等涉单位进行规范整治
↓
↓
片区组织初验整理相关资料图片等
↓
↓
↓
存问题进行整改
↓
↓
整治工作领导组组织进行验收
注：收集存问题现状清理（整治）中整治完成片等相关资料
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全面推进城区市容环境综合整治工作切实提升居民住宅区市容环境总体水提高群众满意度根城区环境整治工作求结合县实际特制定实施方案
整治目标
创建三城创城市功品质提升三年行动抓手坚持部门联动群众参疏堵结合法治理原集中段时间城区居民住宅区开展环境专项整治重点整治居民住宅区类违章搭建破坏（占）公绿化车辆乱停乱放乱贴乱画等群众反映强烈居环境问题切实改变部分居民住宅区脏乱差环境状况
二组织领导
加强整治工作领导确保高效序实现整治目标特成立XX县城区居民住宅区环境专项整治工作领导组组成员名单：
组 长：XX 县委常委政法委书记
副组长：XX 县政府副县长
XX 县政府副县长
成 员：XX 县城局局长
XX 县住建局局长
XX 县两违办
XX 县市场监局局长
XX 县公安局交警队队长
XX 县信访局局长
XX XX镇镇长
XX XX镇镇长
XX XX镇镇长
XX 县公安局委委员
领导组设办公室办公室设县住建局XX志兼办公室XX志兼办公室副负责专项整治组织协调实施工作办公室设两攻坚组分XX牵头具体负责居民住宅区环境专项整治程中攻坚务攻坚组成员分县住建局（30）城局（30）然资源局（20）市场监局（20）两违办（10）抽调组成
三分工安排整治容
次城区居民住宅区环境专项整治实行县级领导挂点社区责制县四套班子领导分城区11社区挂点组长副组长县直单位作挂点住宅区责单位县住建局城局然资源局两违办等单位作监执法单位XX镇11社区居委会密切配合社区挂点县领导领导开展乱搭乱建园林绿化车辆停放设施修补乱贴乱画乱拉乱挂等容住宅区环境专项整治（分工安排详见附件1）整治容（工作流程详见附件2）：
1加乱搭乱建查处力度加强城区居民住宅区乱搭乱建行控防击力度严重影响建筑安全市容环境违章建筑物（构筑物）坚决予拆遏制乱搭乱建行蔓延态势建立联合执法机制健全案件移送信息享等制度
2加强园林绿化护工作加强城区居民住宅区园林绿化养护工作四两养护标准进行整治（四：垃圾二杂草三死树枯枝四缺株断档两：园林绿化设施完园林绿化植物景观）确保景观绿化环境品位档次加强公绿化巡查力度整治类占居民住宅区公绿行严厉击绿化带乱倒垃圾破坏损坏绿化行居民住宅区绿化带种植蔬菜搭建设施进行全面清理住宅区绿化缺株少苗量原设计标准进行补植酌情部分居民住宅区清退菜县财政出资建设生态停车位
3加强类车辆停放理加强城区居民住宅区类车辆停放规范理力度时清理类僵尸车维护住宅区良公秩序封闭式住宅区出现车辆乱停乱放影响住宅区居民正常生活秩序县住建局责令区物业理公司限期整改合理规划汽车摩托车电动车停放场督促车车辆停放指定位置开放式住宅区出现车辆乱停乱放影响住宅区居民正常生活秩序相关法律法规予处罚
4加强残缺破损基础设施修补针部分居民住宅区存路面破损路灯明设施损坏安装位排水沟堵塞存残缺破损现象基础设施影响居民正常生活XX镇牵头负责修补相关费县财政核实实拨付
5加强乱贴乱画等城市牛皮癣清理坚决查处居民住宅区乱发乱贴广告制造城市牛皮癣行全面清理类违规广告
6加强乱拉乱挂线等乱象整治集中整治居民住宅区存电力通讯道煤气等线乱拉乱挂乱设乱架等乱象横竖直原进行整治规范线缆施工捆扎外接线路清乱拉乱扯拆废弃线缆逐步实施入住宅区乱拉电线电动车充电等行律予清理整顿消安全隐患
四工作步骤
（）宣传发动调查摸底阶段（2019年12月1日12月20日）领导组发布整治告知书社区责单位求发放整治宣传单宣传画册悬挂条幅等形式加宣传力度营造浓厚舆氛围广居民充分认识开展次整治活动重意义动支持配合积极参整治活动中居民住宅区存违章搭建占绿乱停乱放僵尸车破损基础设施等情况进行前期摸底集中整治利开展基础
（二）整治攻坚阶段（2019年12月21日2020年1月20日）成员单位严格方案求工作职责责分工抽调员教育劝导督促整改集中整治工作方法全面开展集中整治查处类违法违规行确保行动取实效
（三）验收建立长效机制阶段（2020年1月21日）单位方案求检查整治情况查漏补缺发现问题反弹现象进步整治位前期工作进行总结根整治活动工作结束城区居民住宅区市容环境实际情况断完善理措施建立健全长效机制县住建局XX镇协助尚未实行物业理住宅区成立业委员会时县住建局积极引进资质验物业理公司进驻制定切实行理制度效理机制常态化长期实行
五工作求
（）加强组织领导充分认识开展居民住宅区环境专项整治工作重意义做领导亲抓分领导具体抓职分工精心组织严密部署明确务责力效推进整治工作力求标兼治走场
（二）加强协调配合牢固树立全局盘棋思想司职负责认真落实项工作增强动参意识密切配合协作战加强相互间支持配合协作时协调解决工作中遇矛盾问题确保整治活动利推进
（三）严格督促检查县委督查室县政府督查室牵头联合整治工作领导组成员单位负责城区居民住宅区环境专项整治督促检查社区责单位严格时间节点专项整治求抓集中整治工作整治工作位进行责追究确保责位措施位工作位效果位
附件：1城区居民住宅区环境专项整治分工安排
2城区居民住宅区环境专项整治工作流程
附件1
城区居民住宅区环境专项整治分工安排
序号
社区
挂点县领导
责单位
责区域
XX镇责
1
XX路社区
XX
县委办办两违办公安局水利局司法局文广新旅局税务局工业园区邮政银行
XX社区范围住宅区
XX
2
XX路社区
XX
政府办政协办住建局市场监局审计局统计局社保局医保局农发行总工会
XX社区范围住宅区
XX
3
XX路社区
XX
然资源局接办行政服务中心信访局老干局残联XX二中校新华书店
XX区社区范围住宅区
XX
4
解放路社区
XX
城局林业局发改委民政局电视台供电公司民银行团县委妇联科协
社区范围住宅区
XX
5
江路社区
XX
纪委检察院两违办聚集区委会业局移动公司联通公司档案局
XX社区范围住宅区
XX
6
XX西路社区
XX
住建局财政局武部社局教体局应急理局投资中心重点办机关事务理局公资源交易中心史办
XX社区范围住宅区
XX
7
XX路社区
XX
宣传部然资源局卫健委科技局蜜桔产业局信息中心红十字会工商银行XX村镇银行
XX路区社区范围住宅区
XX
8
民路社区
XX
组织部城局扶贫办编委办农业银行中国银行建设银行网络公司
XX社区范围住宅区
XX
9
XX东路社区
XX
政法委法院两违办公路分局工信局生态环境局交通运输局工商联农商银行
XX社区范围住宅区
XX
10
新建路社区
XX
住建局农业农村局电信公司烟草局供销社邮政局XX中民财险公司
XX社区范围住宅区
XX
11
建设路社区
XX
统战部然资源局商务局气象局交警队森林公安局中企业局寿保险公司
社区范围住宅区
XX
附件2
城区居民区环境专项整治工作流程
（）乱搭乱建整治流程
户摸底确认登记造册拍存档
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宣传告知（达法律文书）
↓
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行拆恢复原状
逾期未行拆完善
相关法律文书组织力量
强制拆恢复原状
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片区组织初验整理相关资料图片等
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存问题进行整改
↓
↓
整治工作领导组组织进行验收
注：收集存问题现状拆（整治）中整治完成片等相关资料
（二）园林绿化整治流程
宣传告知拍存档
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↓
行清理
逾期未行清理完善相关
法律文书组织力量强制清理
↓
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四两养护标准进行整治相关求进行实施
↓
片区组织初验整理相关资料图片等
↓
↓
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存问题进行整改
↓
↓
整治工作领导组组织进行验收
注：收集存问题现状清理（整治）中整治完成片等相关资料
（三）车辆停放理流程
宣传告知（达法律文书）拍存档
↓
↓
行清理
逾期未行清理完善相关
法律文书组织力量时清理
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封闭式区车辆乱停乱放影响区居民正常生活秩序县住建局责令区物业理公司限期整改合理规划汽车摩托车电动车停放场督促车车辆停放指定位置
开放式区车辆乱停乱放影响区居民正常生活秩序相关法律法规予处罚
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片区组织初验整理相关资料图片等
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↓
存问题进行整改
↓
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整治工作领导组组织进行验收
注：收集存问题现状清理（整治）中整治完成片等相关资料
（四）基础设施修补流程
现场确认登记造册拍存档
↓
XX镇牵头负责进行修补相关费县财政实拨付
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片区组织初验整理相关资料图片等
↓
↓
↓
存问题进行整改
↓
↓
整治工作领导组组织进行验收
注：收集存问题现状修补（整治）中整治完成片等相关资料
（五）牛皮癣清理流程
查处居民区乱发乱贴广告
制造城市牛皮癣行
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清理乱贴广告等牛皮癣
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屡犯调查违法广告号码报纸电视等媒体
公示10天非法张贴涂写广告事公示期未规定接受调查处理联系通讯运营商电话手机号码律停机
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整治工作领导组组织进行验收
注：收集存问题现状清理（整治）中整治完成片等相关资料
（六）乱拉乱挂线等乱象整治流程
宣传告知拍存档
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区乱拉电线电动车
充电行律予清理
联系电力通讯道煤气等涉单位进行规范整治
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片区组织初验整理相关资料图片等
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存问题进行整改
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整治工作领导组组织进行验收
注：收集存问题现状清理（整治）中整治完成片等相关资料
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