浙江出台优化营商环境动产登记便利化行动方案
20190717 1943 |浙江新闻客户端 |记者 余丽
深推进动产登记跑次改革进步优化营商环境实现全省动产登记件事全流程跑次日省委改革办（省跑改办）省然资源厅省发展改革委省公安厅省民政厅省财政厅省建设厅省市场监局省数局浙江省税务局浙江银保监局联合制定浙江省优化营商环境企业动产登记件事便利化行动方案
总体目标
围绕减事项减材料减环节减时间减费突出机制创新技术引领构建规范高效便民利民动产交易登记浙江样板持续领跑全国
分类落实五减求
实现般登记4工作日抵押登记2工作日办结般商品房交易登记1工作日办结提交申请材料压缩4件群众办理环节压减1异议登记查封登记抵押权注销役权注销预告登记注销等事项实现时办理
全面推进动产登记网办
实现动产登记事项100通网申请建立银行抵押贷款动产登记协办理机制实现抵押登记全程网查网办次跑年底前实现网办实际办结率达50
进步提高实体企业动产登记便利化获感
基实现标准供土权首次登记1工作日办结提交材料减少50已办理房动产统登记客体变化厂房仓库类转移登记纳入日办理
举措亮点
（）建立动产网（掌）登记中心
完善浙江省政务服务网动产登记窗云台9月底前建立动产网（掌）登记中心浙江政务服务网浙里办APP提供网通办服务构建 外网申请网审核模式实行网查询网签约网申请网预约网预审网完税网缴费网开具电子证明等动产登记网办
（二）深化动产登记集成服务
加强部门协作取消通网办理数享实现事项环节进行动产交易合面签确认
优化动产登记交易税收集成服务采委托等方式整合牵头部门统行已划转委托级部门加强业务指导
优化税费缴纳方式9月底前通动产登记享数先行进行查询核税推进商品房转移登记相关联抵押登记等申请受理审核
条件区试行新建商品房首次转移登记证通办购房身份证办理商品房首次转移登记实现零资料办理
（三）创新企业动产登记服务
推动项目审批公服务数享投资项目线审批监台通省公数台动推送企业动产登记需材料测绘成果
12月底前名理部门健全完善名数库非企业原发生动产坐落址变化需办理变更登记申请动产登记机构通名数享直接办理变更登记
做企业融资转贷续贷变更事项等涉动产抵押登记工作通金融机构信贷数享减少企业抵押融资成
（四）建立银行贷款抵押登记协办理信息台
建立健全然资源部门银行业金融机构协办理抵押登记机制12月底前建立动产抵押登记协办理台实现动产抵押登记网络化查询登记注销等功
抵押登记服务场延伸银行网点协作银行法线查询动产权利抵押登记预告登记查封登记等动产登记信息提升银行防范化解金融风险力
（五）拓展动产登记延伸服务
12月底前实行动产转移登记关联公服务事项联动办理群众申请办理动产转移登记时申请办理水电气等户关联业务
条件区探索建立动产登记户口迁移联动办理机制探索推进动产登记公证协办理机制效提升动产登记便利化水
（六）强化动产登记数基础
加快动产登记存量数整合质量提升形成完整动产登记数库基省公数台建立部门间信息享集成机制
推进综合测绘房屋测绘成果审核动产登记机构职责整合加强动产登记权籍调查实现动产测绘成果统审核入库
组织保障
1加强组织领导
部门深刻认识项工作重意义切实加强组织领导时研究解决推进落实程中问题
市县（市区）结合实际落实分工明确工作务精简优化环节确保项目标务完成
2加强统筹协调
委政府统领导改革办（跑改办）统筹然资源发改公安民政财政建设市场监数税务银保监等部门司职加强协形成合力建立日常协调机制时解决问题稳步推进工作
3加强队伍建设
优化动产登记机构设置员配置提高业务创新力开展层次形式业务培训断提升动产登记员服务力服务水
加强动产登记窗口建设开展动产登记窗口便民利民服务先进集体创建评活动试行动产登记职业责保险制度效化解动产登记履职风险
4加强督促落实
强化动产登记改革踪指导协调解决改革中问题时总结推广佳实践案例
结合营商环境评价抽样调查发现短板问题时整改确保项务举措落实处提升群众企业获感
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深推进动产登记跑次改革进步优化营商环境实现全省动产登记件事全流程跑次日省委改革办（省跑改办）省然资源厅省发展改革委省公安厅省民政厅省财政厅省建设厅省市场监局省数局浙江省税务局浙江银保监局联合制定浙江省优化营商环境企业动产登记件事便利化行动方案
总体目标
围绕减事项减材料减环节减时间减费突出机制创新技术引领构建规范高效便民利民动产交易登记浙江样板持续领跑全国
分类落实五减求
实现般登记4工作日抵押登记2工作日办结般商品房交易登记1工作日办结提交申请材料压缩4件群众办理环节压减1异议登记查封登记抵押权注销役权注销预告登记注销等事项实现时办理
全面推进动产登记网办
实现动产登记事项100通网申请建立银行抵押贷款动产登记协办理机制实现抵押登记全程网查网办次跑年底前实现网办实际办结率达50
进步提高实体企业动产登记便利化获感
基实现标准供土权首次登记1工作日办结提交材料减少50已办理房动产统登记客体变化厂房仓库类转移登记纳入日办理
举措亮点
（）建立动产网（掌）登记中心
完善浙江省政务服务网动产登记窗云台9月底前建立动产网（掌）登记中心浙江政务服务网浙里办APP提供网通办服务构建 外网申请网审核模式实行网查询网签约网申请网预约网预审网完税网缴费网开具电子证明等动产登记网办
（二）深化动产登记集成服务
加强部门协作取消通网办理数享实现事项环节进行动产交易合面签确认
优化动产登记交易税收集成服务采委托等方式整合牵头部门统行已划转委托级部门加强业务指导
优化税费缴纳方式9月底前通动产登记享数先行进行查询核税推进商品房转移登记相关联抵押登记等申请受理审核
条件区试行新建商品房首次转移登记证通办购房身份证办理商品房首次转移登记实现零资料办理
（三）创新企业动产登记服务
推动项目审批公服务数享投资项目线审批监台通省公数台动推送企业动产登记需材料测绘成果
12月底前名理部门健全完善名数库非企业原发生动产坐落址变化需办理变更登记申请动产登记机构通名数享直接办理变更登记
做企业融资转贷续贷变更事项等涉动产抵押登记工作通金融机构信贷数享减少企业抵押融资成
（四）建立银行贷款抵押登记协办理信息台
建立健全然资源部门银行业金融机构协办理抵押登记机制12月底前建立动产抵押登记协办理台实现动产抵押登记网络化查询登记注销等功
抵押登记服务场延伸银行网点协作银行法线查询动产权利抵押登记预告登记查封登记等动产登记信息提升银行防范化解金融风险力
（五）拓展动产登记延伸服务
12月底前实行动产转移登记关联公服务事项联动办理群众申请办理动产转移登记时申请办理水电气等户关联业务
条件区探索建立动产登记户口迁移联动办理机制探索推进动产登记公证协办理机制效提升动产登记便利化水
（六）强化动产登记数基础
加快动产登记存量数整合质量提升形成完整动产登记数库基省公数台建立部门间信息享集成机制
推进综合测绘房屋测绘成果审核动产登记机构职责整合加强动产登记权籍调查实现动产测绘成果统审核入库
组织保障
1加强组织领导
部门深刻认识项工作重意义切实加强组织领导时研究解决推进落实程中问题
市县（市区）结合实际落实分工明确工作务精简优化环节确保项目标务完成
2加强统筹协调
委政府统领导改革办（跑改办）统筹然资源发改公安民政财政建设市场监数税务银保监等部门司职加强协形成合力建立日常协调机制时解决问题稳步推进工作
3加强队伍建设
优化动产登记机构设置员配置提高业务创新力开展层次形式业务培训断提升动产登记员服务力服务水
加强动产登记窗口建设开展动产登记窗口便民利民服务先进集体创建评活动试行动产登记职业责保险制度效化解动产登记履职风险
4加强督促落实
强化动产登记改革踪指导协调解决改革中问题时总结推广佳实践案例
结合营商环境评价抽样调查发现短板问题时整改确保项务举措落实处提升群众企业获感
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