业服务局2020年业创业工作点
2020年全市业创业总体求：坚持新时代中国特色社会义思想指引全面贯彻十九届四中全会精神省委十届六次全会精神市委X届X次X次全会全市济工作会议决策部署坚持稳定业线坚持落实业优先政策重点坚持健全利更充分更高质量业促进机制保障坚持开展业服务规范年活动载体落实12335工作思路：围绕实现目标两攻坚聚焦三群体开展三项活动强化五保障效应新冠肺炎疫情中美贸摩擦业影响推动实现更充分更高质量业
全面推进业创业指标务完成
全省业创业目标责制考评抓手坚持业优先导偏移坚持政策协发力松劲坚持精准业服务停歇坚持风险防范懈怠统筹推进业创业指标务完成全市计划城镇新增业数X万城镇失业员业数X业困难员实现业数X城镇零业家庭援助率X城镇登记失业率控制X农村劳动力转移业数X万农民工等员返乡创业数X创建省级农民工等员返乡创业基X农村劳务纪培育数X创建农技工品牌培训基X农民工农技工转型培训数X发放创业担保贷款X万元
二坚决疫情防控业扶贫战役
()疫情防控阻击战认真贯彻国家省市关疫情防控期间稳定业工作决策部署压实体责强化业形势分析健全稳业工作机制实施精准业服务确保疫情防控期间业局势稳定全力确保重点企业工落实疫情防控期间吸纳业补贴政策拓展线招聘服务手段开展公益网络招聘月活动助推保障疫情防控保障民生需等重点企业复工复产全力扶持中微企业稳定业加创业担保贷款扶持力度确保企业时贷款支持帮助中微企业渡难关坚持稳定外输出转移业两条路行战略加线供需接服务力度加点点跨区域劳务协作力度序引导农民工高校毕业生等重点群体业省外转移业
(二)赢业扶贫攻坚战紧盯贫困劳动力业增收重点全力促进业意愿贫困劳动力业脱贫全面梳理建档立卡贫困劳动力基础信息台账做业状态业意愿培训需求政策扶持踪帮扶五精准紧贴贫困劳动力培训需求产业发展需开展农村实技术培训业技培训提升贫困劳动力业稳定性着力造县域特色扶贫车间扶贫工厂调整享受业扶贫政策员范围补贴申领程序持续释放扶贫政策红利断激活扶贫载体吸纳业潜积极吸纳贫困劳动力业切实发挥公益性岗位兜底线救急难作开发X月时公益性岗位X优先安置受疫情影响面返贫风险建档立卡贫困劳动力业意愿暂时法外出务工建档立卡贫困劳动力确困难农民工
三力促进重点群体业创业
()全力促进高校毕业生业创业落实高校毕业生创业优惠政策高校毕业生谋职业创业灵活业困难员享受超X年社会保险补贴毕业X年符合规定高校毕业生创业申请高超X万元创业担保贷款扶持享受财政贴息毕业学年创业意愿高校毕业生普遍进行创业培训规定落实创业培训补贴鼓励高校毕业生微企业业微企业新招毕业年度高校毕业生签订X年劳动合时足额缴纳社会保险费予X年社会保险补贴发挥创业园区特色镇招引政策优势引领高校毕业生回乡业创业面全市重点企业高校毕业生搭建供需接服务台促进高校毕业生业
(二)统筹推进农民工等员返乡创业开展春风行动暨业援助月专项活动推动农村富余劳动力转移业深入实施农民工等员返乡创业扩面提质工程精准落实农民工返乡创业优惠政策断扩农民工返乡创业基数量规模积极参加省级农民工返乡创业示范县创建工作积极培育新型农业营体鼓励村干部返乡学生农村济等群体创办新型农业营体强化农民工返乡创业带头新型农业营体带头农村创业致富带头等类创业带头培育引领扶持更农民工返乡创业促进农民增收致富全市形成返乡创业热潮
(三)帮扶业困难员快实现业细化退役军妇女残疾等重点群体业帮扶措施市退役军事务局市妇联市残联等部门密切合作落实创业担保贷款社会保险补贴等项优惠政策促进退役军妇女残疾等重点群体业创业完善业援助长效机制建立业困难员实名制信息数库健全完善零业家庭认定公益性岗位开发理等政策确保零业家庭动态清零全市联动开展业援助月专项服务活动业困难员实施时援助重点帮扶业困难群体业
四扎实开展业服务专项活动
()开展政策落实服务落专项行动认真贯彻国务院省市出台关做前时期促进业工作政策措施特国务院出台关进步做稳业工作意见统筹做政策服务确保政策操作办法位政策精准宣传位政策执行落位通业政策落实公里问题全面优化完善服务项目服务象服务容公开发布公业服务清单办机构清单公业服务事项全部实现跑次覆盖率达X全面推广应业信息理系统搭建智慧创业业服务台提高公业服务精准性成功率
(二)开展业创业技提升行动实施新生代农民工技提升计划农民工农技工转型服务计划实现更农民工农技工转型培育新型职业农民着力培育农技工品牌围绕市场需求托产业资源优势扩技工品牌工输出规模广泛开展培训政策宣传培训意愿调查托级培训机构开展农村劳动力技培训时登记失业员厂办集体改制规模裁员等信息推送培训机构切实足培训政策提升农民业技水业稳定性实施返乡农民工创业培训行动计划校学生创业培训专项活动继续开展创业培训网络创业师资培训效提升创业成功率深入实施贫困劳动力技培训实现贫困家庭中培训需求劳动力技培训全覆盖达培训输出业培训目标
(三)托优势产业实施创业促业行动发挥XX园区等龙头产业创业孵化器带动业助推器作托龙头产业造创业带动业新形态高质量创业业拉动产业发展积极推进创业担保贷款新轮政策落实继续启市政府创业担保贷款贴息专项基金全力推动市直中微企业发展鼓励吸纳业围绕创业创新战略统筹整合发改工信科技农委等部门政策扶持资源实行创业乡村行活动积极造创客镇返乡创业乡村等新型创业型乡镇组建创业服务联盟政策效力化释放新型创业台吸纳业潜力
五强化业创业服务保障
()健全工作推进机制健全业创业工作协调机制充分发挥农民工业工作领导组作压实促进业体责汇集发改工信财政等方力量引导项目资金稳定业聚焦形成政府导部门抓社会参业创业工作推进机制业创业工作纳入济社会发展实绩考核容年度业创业目标责制考核指标细化分解落实务抓督促落实加强业形势分析研判落实业创业政策协调解决重点难点问题确保政策快落见效确保业局势稳定
(二)强化企业动态预警监测加强企业工动态监测加稳企稳岗工作力度逐步扩常态业失业动态监测范围XX工业园限公司等X家企业建立定点监测机制加重点企业动态监测力度XX限公司XX股份限公司等重点企业建立重点监测机制加强数分析科学研判针性采取预防调控失业政策措施常态化开展企业工招聘接活动维护企业工稳定
(三)加强基层台建设加强基层台队伍建设捋基层台理体适时招聘困难群体未业35岁青年充实基层台建立支相稳定业务精湛服务优质基层台员队伍落实基层台工作员培训计划县区年组织XX次业务培训实现基层台工作员业务培训全覆盖提升基层台服务力效破解基层台业信息理系统推广应软硬件问题提升基层台公业服务标准化信息化专业化水
(四)提升公业服务效推进落实关推进全方位公业服务实施意见实施基层公业服务办力提升计划加快业信息理系统推广应具备网办理条件服务事项全面实现网受理网办理网反馈实现线线服务效衔接建实体+网络力资源市场开展层次专场招聘活动线招聘活动开展线+线精准供需接活动统筹做厂办集体改制业服务工作序做改制员政策衔接失业登记档案接收等工作
(五)夯实业统计基础业常规统计纳入重点工作修改完善统计报表制度列入2020年业统计报表制度统计指标实行实名制统计做实统计数确保数源追溯加强业创业关联信息核查相互印证提高统计数质量托数准确研判业形势济运行提供供参考数支撑
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2020年全市业创业总体求：坚持新时代中国特色社会义思想指引全面贯彻十九届四中全会精神省委十届六次全会精神市委X届X次X次全会全市济工作会议决策部署坚持稳定业线坚持落实业优先政策重点坚持健全利更充分更高质量业促进机制保障坚持开展业服务规范年活动载体落实12335工作思路：围绕实现目标两攻坚聚焦三群体开展三项活动强化五保障效应新冠肺炎疫情中美贸摩擦业影响推动实现更充分更高质量业
全面推进业创业指标务完成
全省业创业目标责制考评抓手坚持业优先导偏移坚持政策协发力松劲坚持精准业服务停歇坚持风险防范懈怠统筹推进业创业指标务完成全市计划城镇新增业数X万城镇失业员业数X业困难员实现业数X城镇零业家庭援助率X城镇登记失业率控制X农村劳动力转移业数X万农民工等员返乡创业数X创建省级农民工等员返乡创业基X农村劳务纪培育数X创建农技工品牌培训基X农民工农技工转型培训数X发放创业担保贷款X万元
二坚决疫情防控业扶贫战役
()疫情防控阻击战认真贯彻国家省市关疫情防控期间稳定业工作决策部署压实体责强化业形势分析健全稳业工作机制实施精准业服务确保疫情防控期间业局势稳定全力确保重点企业工落实疫情防控期间吸纳业补贴政策拓展线招聘服务手段开展公益网络招聘月活动助推保障疫情防控保障民生需等重点企业复工复产全力扶持中微企业稳定业加创业担保贷款扶持力度确保企业时贷款支持帮助中微企业渡难关坚持稳定外输出转移业两条路行战略加线供需接服务力度加点点跨区域劳务协作力度序引导农民工高校毕业生等重点群体业省外转移业
(二)赢业扶贫攻坚战紧盯贫困劳动力业增收重点全力促进业意愿贫困劳动力业脱贫全面梳理建档立卡贫困劳动力基础信息台账做业状态业意愿培训需求政策扶持踪帮扶五精准紧贴贫困劳动力培训需求产业发展需开展农村实技术培训业技培训提升贫困劳动力业稳定性着力造县域特色扶贫车间扶贫工厂调整享受业扶贫政策员范围补贴申领程序持续释放扶贫政策红利断激活扶贫载体吸纳业潜积极吸纳贫困劳动力业切实发挥公益性岗位兜底线救急难作开发X月时公益性岗位X优先安置受疫情影响面返贫风险建档立卡贫困劳动力业意愿暂时法外出务工建档立卡贫困劳动力确困难农民工
三力促进重点群体业创业
()全力促进高校毕业生业创业落实高校毕业生创业优惠政策高校毕业生谋职业创业灵活业困难员享受超X年社会保险补贴毕业X年符合规定高校毕业生创业申请高超X万元创业担保贷款扶持享受财政贴息毕业学年创业意愿高校毕业生普遍进行创业培训规定落实创业培训补贴鼓励高校毕业生微企业业微企业新招毕业年度高校毕业生签订X年劳动合时足额缴纳社会保险费予X年社会保险补贴发挥创业园区特色镇招引政策优势引领高校毕业生回乡业创业面全市重点企业高校毕业生搭建供需接服务台促进高校毕业生业
(二)统筹推进农民工等员返乡创业开展春风行动暨业援助月专项活动推动农村富余劳动力转移业深入实施农民工等员返乡创业扩面提质工程精准落实农民工返乡创业优惠政策断扩农民工返乡创业基数量规模积极参加省级农民工返乡创业示范县创建工作积极培育新型农业营体鼓励村干部返乡学生农村济等群体创办新型农业营体强化农民工返乡创业带头新型农业营体带头农村创业致富带头等类创业带头培育引领扶持更农民工返乡创业促进农民增收致富全市形成返乡创业热潮
(三)帮扶业困难员快实现业细化退役军妇女残疾等重点群体业帮扶措施市退役军事务局市妇联市残联等部门密切合作落实创业担保贷款社会保险补贴等项优惠政策促进退役军妇女残疾等重点群体业创业完善业援助长效机制建立业困难员实名制信息数库健全完善零业家庭认定公益性岗位开发理等政策确保零业家庭动态清零全市联动开展业援助月专项服务活动业困难员实施时援助重点帮扶业困难群体业
四扎实开展业服务专项活动
()开展政策落实服务落专项行动认真贯彻国务院省市出台关做前时期促进业工作政策措施特国务院出台关进步做稳业工作意见统筹做政策服务确保政策操作办法位政策精准宣传位政策执行落位通业政策落实公里问题全面优化完善服务项目服务象服务容公开发布公业服务清单办机构清单公业服务事项全部实现跑次覆盖率达X全面推广应业信息理系统搭建智慧创业业服务台提高公业服务精准性成功率
(二)开展业创业技提升行动实施新生代农民工技提升计划农民工农技工转型服务计划实现更农民工农技工转型培育新型职业农民着力培育农技工品牌围绕市场需求托产业资源优势扩技工品牌工输出规模广泛开展培训政策宣传培训意愿调查托级培训机构开展农村劳动力技培训时登记失业员厂办集体改制规模裁员等信息推送培训机构切实足培训政策提升农民业技水业稳定性实施返乡农民工创业培训行动计划校学生创业培训专项活动继续开展创业培训网络创业师资培训效提升创业成功率深入实施贫困劳动力技培训实现贫困家庭中培训需求劳动力技培训全覆盖达培训输出业培训目标
(三)托优势产业实施创业促业行动发挥XX园区等龙头产业创业孵化器带动业助推器作托龙头产业造创业带动业新形态高质量创业业拉动产业发展积极推进创业担保贷款新轮政策落实继续启市政府创业担保贷款贴息专项基金全力推动市直中微企业发展鼓励吸纳业围绕创业创新战略统筹整合发改工信科技农委等部门政策扶持资源实行创业乡村行活动积极造创客镇返乡创业乡村等新型创业型乡镇组建创业服务联盟政策效力化释放新型创业台吸纳业潜力
五强化业创业服务保障
()健全工作推进机制健全业创业工作协调机制充分发挥农民工业工作领导组作压实促进业体责汇集发改工信财政等方力量引导项目资金稳定业聚焦形成政府导部门抓社会参业创业工作推进机制业创业工作纳入济社会发展实绩考核容年度业创业目标责制考核指标细化分解落实务抓督促落实加强业形势分析研判落实业创业政策协调解决重点难点问题确保政策快落见效确保业局势稳定
(二)强化企业动态预警监测加强企业工动态监测加稳企稳岗工作力度逐步扩常态业失业动态监测范围XX工业园限公司等X家企业建立定点监测机制加重点企业动态监测力度XX限公司XX股份限公司等重点企业建立重点监测机制加强数分析科学研判针性采取预防调控失业政策措施常态化开展企业工招聘接活动维护企业工稳定
(三)加强基层台建设加强基层台队伍建设捋基层台理体适时招聘困难群体未业35岁青年充实基层台建立支相稳定业务精湛服务优质基层台员队伍落实基层台工作员培训计划县区年组织XX次业务培训实现基层台工作员业务培训全覆盖提升基层台服务力效破解基层台业信息理系统推广应软硬件问题提升基层台公业服务标准化信息化专业化水
(四)提升公业服务效推进落实关推进全方位公业服务实施意见实施基层公业服务办力提升计划加快业信息理系统推广应具备网办理条件服务事项全面实现网受理网办理网反馈实现线线服务效衔接建实体+网络力资源市场开展层次专场招聘活动线招聘活动开展线+线精准供需接活动统筹做厂办集体改制业服务工作序做改制员政策衔接失业登记档案接收等工作
(五)夯实业统计基础业常规统计纳入重点工作修改完善统计报表制度列入2020年业统计报表制度统计指标实行实名制统计做实统计数确保数源追溯加强业创业关联信息核查相互印证提高统计数质量托数准确研判业形势济运行提供供参考数支撑
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