综合事务部
理制度
（草稿）
二〇九年十二月
第章 工作职责
综合事务部负责集团公司日常行政事务协调勤保障综治维稳文化宣传资料档案理保密工作：
公司事务综合协调政务商务接洽
二公司会议会务包括会前通知会场布置会议议程资料收集准备会议记录会会议纪印发
三勤理
四公务车理
五资产具品设施设备采购理
六计算机服务器软硬件维护理集团办公动化信息化安全理
七值班安排理
八综治维稳
九文化宣传
十文电收发理
十政务信息交换发布
十二公司公章证理
第二章 公文运转制度
公文收文
（）发报集团公司类文件外文电信函包括级委政府电子公文交换台业务单位属企业邮政等渠道送种文电信函窗口受理窗口出文原收文处理程序：公文签收登记编号拟办送批承办催办印档
（二）部室原直接受理公文部室行收公文外出开会领取公文律先交综合事务部公文性质类登记编号程序办理
（三）完备文件收发登记建立完善文件收发登记簿登记时公文标题密级收发文字号发文机关成文日期送机关份数缓急程度收文日期办理情况逐项填写清楚便踪查找催办统计
二公文分办
（）文电分急件必读件参阅件送领导批示传阅收文原天拟办呈送迟超48时急件必须收送达关领导延误领导指示立办理般情况程超5时（特提件3时）收文时已延误应立报告领导
（二）时送拟办呈批呈办文件原领导排序逐级次呈批根件容送相关领导阅批需传阅处理文件统综合事务部领导阅批然领导批示转关部门员办理
三办理进
（）承办催办文件时掌握文件运转速度踪文件部门批定专签收阅办文件时阅读积压阅文传阅笺签名时退回综合部密级文件必须班前送回综合部保般性文件超3天时退回应传阅笺注明延误原
（二）文件办结反馈领导批示送关单位办理做踪时反馈坚持星期清理催办次需较长时间办理文件视情况时催办批办件办结必须关领导汇报办结情况需办发文文转入发文处理
四公文档
（）开会带回材料已办理完毕文件承办应时告知关领导综合部时退回综合部保规定清理清退档
（二）需文件应办理手续时
（三）部形成文件需转发级组织部门文件部领导签发根容发文登记簿序编发文字号发文范围保密规定发放邮寄挂号需登记三密文件应通机渠道传递确保文件安全泄密
（四）三密文件开会带回关材料综合部收文理负责传递确保文件安全密级文件未允许抄录复制确需留存关业务性文件需复制先填写文件复印登记表部室领导审批统综合事务部负责复制登记复制文件正式文件样理
（五）注明收回会议文件讨稿征求意见稿应指定专负责收回请示领导档销毁
（六）规定密级文件进行清理清退销毁定期清查时清退销毁密级文件时必须严格履行登记手续领导批准两监销保证丢失漏销擅销毁文件工作员调离岗位时保文件时移交清退
（七）阅件程中未时办理漏办压误影响工作追究事承办责文件办理程中出现失误三密文丢失事件时采取相应措施影响损失降低限度视具体情况保密纪律追究事责
五公文承办
（）公文运转程中需交部室立办理公文遇领导出差者原未批阅公文时综合事务部理交相关部室办理事交领导履行补签手续需领导立做出明确批示原应综合事务部理电话请示领导意见记录附交相关部室办理事交领导履行补签手续
（二）承办部室收综合事务部分办公文应进行登记时办理拖延积压时填写事项处理表作办结存档时限求印求时限办结
（三）办理文件原应三天形成拟办意见报领导审示
六公文拟稿
（）涉业务文件承办部室负责拟稿部室理负责部室承办拟草文稿进行严格核稿部室负责审阅发文稿应做符合法律法规关规定政策充分建议措施行处置方案叙述清晰条理词准确规范表态意见适度
（二）承办部室完成文稿拟草送分领导审查部室理负责送董事长审定签发
七公文签发
（）公文呈领导审定签发综合事务部公文行文规公文格式等关求编排文（函）号文稿进行排版印成正式文（函）件然盖章登记发文存档
（二）公文印制程中承办部室应派员进行校校员严格通校文字标点做准确误
（三）集团公司名义印发公文董事长签发统综合事务部负责编号加盖公章综合事务部集团公司印章理关规定公文需分数严格盖印
八公文督办
综合事务部根公文缓急程度承办时限求进行督促检查重公文进行重点踪督办
第三章 档案理制度
集团公司档案档案工作实行集中统理集团公司综合事务部负责集团公司设档案室配备兼职档案员综合事务部应逐步完善档案制度确保档案安全方便利采取科学手段逐步实现档案理现代化
二规定称档案指现集团公司级部室员工事业务营企业理公关宣传等活动中直接形成企业保存价值种文字合图表账册证报表技术资料电脑盘片声胶卷荣誉实物证件等形式历史记录述资料必须收集整理立卷财务资料（账册报表证等）财务部行整理档保存事档案力资源部档保存
三部室应指定专负责档案理工作
四集团公司领导签阅办文件阅办部室留文件复印件1份集团公司领导签阅知文件需阅知员阅签名
五档案整理方法问题特征立卷事卷时根分类成立时间整理
六档案理
（）属集团公司保档案：部室做时文件预立卷工作事件结束需档预立卷文件整理移交综合事务部保部室业务需留复印件集团公司文书档案立卷档工作应翌年六月底完成
（二）属部室保档案：部室年三月底前整理完毕部室年度档案总目录预立卷材料目录交综合事务部
（三）事档案力资源部事档案理规定进行理档
七综合事务部根部室部室报档案总目录预立卷材料目录进行定期定期检查监督部室档案理工作
八员工意外带关集团公司重文件材料确工作需外带需办理档案外手续综合事务部核准方带出毕工作需需外带重文件材料复印件办理复印件领取手续综合部核准方带出
九部室应量采电脑理工作便业务资料数字化处理保存
第四章 档案保密制度
总
（）保守集团公司秘密维护集团公司权益特制定制度
（二）集团公司秘密关系企业权力利益特定程序确定定时间限定范围员知悉事项
（三）集团公司职部室属企业全体员工保守公司秘密义务
（四）集团公司保密工作实行确保秘密便利工作方针
（五）保守保护集团公司秘密改进保密技术措施等方面成绩显著部室职员实行奖励
二保密范围
（）集团公司尚未付诸实施营战略营方营规划营项目重决策
（二）集团公司界定保密文件类合协议意书招投标书行性报告重会议记录等资料
（三）集团公司财务预决算报告类财务报表统计报表
（四）集团公司掌握尚未进入市场尚未公开类信息
（五）集团公司认定保密容
三保密级
根秘密重性泄露造成影响严重程度集团公司秘密分绝密机密秘密三级具体规定：
（）绝密指极重公司秘密泄露会集团公司权利利益遭受特严重损失
（二）机密重公司秘密泄露会集团公司权利利益遭受严重损失
（三）秘密般公司秘密泄露会集团公司权利利益受损害
四保密措施
属集团公司秘密文件资料应制度规定标明密级集团公司文件理规定确定保存期限保密期届满动解密
（）密级文件资料物品必须采取保密措施：
1未董事长批准复制摘抄
2收发传递外出携带指定员担采取必安全措施
3保密室保存
（二）外交合作中需提供集团公司秘密事项应事先报请董事长签批
（三）具属集团公司秘密容会议活动板部室应采取列保密措施：
1选择具备保密条件会议场
2根工作需限定参加会议员范围参加涉密级事项会议员予指定
3保密规定会议设备理会议文件
4确定会议容否传达传达范围
（四）准私交通信中泄露公司秘密准公场谈集团公司秘密准通方式传递集团公司秘密
（五）部室涉密U盘移动硬盘等存储设备指定专保资料保存具唯性发生泄露追究责
五责处罚
违反制度员工视情节轻重分予教育济处罚纪律处分情节特严重集团公司法追究刑事责
第五章 信息安全理制度
计算机设备理
（）计算机部门保持清洁安全良计算机设备工作环境禁止计算机应环境中放置易燃易爆强腐蚀强磁性等害计算机设备安全物品
（二）非单位技术员单位设备系统等进行维修维护时必须单位相关技术员现场全程监督计算机设备送外维修必须关部门负责批准
（三）严格遵守计算机设备开机关机等安全操作规程正确方法允许带电插拔计算机外部设备接口计算机出现障时应时信息中心报告允许私处理找非单位技术员进行维修操作
二操作员安全理制度
（）操作代码进入类应系统进行业务操作分级数存储进行控制代码代码设置根应系统求岗位职责设置
（二）系统理操作代码设置理
1系统理操作代码必须营理者授权取
2系统理员负责项应系统环境生成维护负责障恢复等理维护
3系统理员业务系统进行数整理障恢复等操作必须级授权
4系统理员操作代码进行业务操作
5系统理员调离岗位级理员（相关负责）应时注销代码生成新系统理员代码
（三）般代码设置理
1般操作码系统理员根类应系统操作求生成操作户应户码设置
2操作员代码进行业务操作
3操作员调离岗位系统理员应时注销代码生成新操作员代码
三密码权限理制度
（）密码设置应具安全性保密性简单代码标记密码保护系统数安全控制代码保护户身权益控制代码密码分设户密码操作密码户密码登陆系统时设密码操作密码进入应系统操作员密码密码设置应名字生日重复序规律数字等容易猜测数字字符串
（二）密码应定期修改间隔时间超月发现怀疑密码遗失泄露应立修改相应登记簿记录户名修改时间修改等容
（三）服务器路器等重设备超级户密码运行机构负责指定专（参系统开发维护员）设置理密码设置员密码装入密码信封骑缝处加盖名章签字交密码理员存档登记遇特殊情况需启封存密码必须相关部门负责意密码员密码理员索取完毕需立更改封存时密码理登记簿中登记
四数安全理制度
（）存放备数介质必须具明确标识备份数必须异存放明确落实异备份数理职责
（二）注意计算机重信息资料数存储介质存放运输安全保密理保障储存介质物理安全
（三）非应性业务数存放数设备介质调拔转废弃销毁必须严格程序进行逐级审批保证备份数安全完整
（四）数恢复前必须原环境数进行备份防止数丢失数恢复程中严格数恢复手册执行出现问题时技术部门进行现场技术支持数恢复必须进行验证确认确保数恢复完整性性
（五）数清理前必须数进行备份确认备份正确方进行清理操作历次清理前备份数根备份策略进行定期保存永久保存确保时 数清理实施应避开业务高峰期避免联机业务运行造成影响
（六）需长期保存数数理部门需相关部门制定转存方案根转存方案查询方法介质效期进行转存防止存储介质期失效通效查询 方法保证证数完整性性转存数必须详细文档记录
（七）非单位技术员公司设备系统等进行维修 维护时必须公司相关技术员现场全程监督 计算机设备送外维修须设备理机构负责批准送修前需设备存储介质应软件数等涉营理信息备份删进行登记修复设备设备维修员应
设备进行验收病毒检测登记
（八）理部门应报废设备中存程序数资料进行备份清`善处理废弃资料介质防止泄密
（九）运行维护部门需指定专负责计算机病毒防范工作建立单位计算机病毒防治理制度常进行计算机病毒检查发现病毒时清
（十）营业计算机未关部门允许准安装软件准历明载体(包括软盘光盘移动硬盘等)
五机房理
（）进入机房少应两场登记机房出入理登记簿″记录出入机房时间员操作容
（二）综合部门员进入机房必须领导许员进入机房必须综合部门领导许关员陪 值班员必须实记录访员名单 进出机房时间访容等非综合部工作员原进入中心系统进行操作遇特殊情况必须操作时综合部理批准意关员监督进行操作容进行记录操作监督签字备查
（三）保持机房整齐清洁种机器设备维护计划定期进行保保持清洁光亮
（四）工作员进入机房必须更换干净工作服拖鞋
（五）机房严禁吸烟吃东西会客聊天等进行业务关活动严禁携带液体食品进入机房严禁携带机关物品特易燃易爆腐蚀等危险品进入机房
（六）机房工作员严禁违章操作严禁私外软件带入机房
（七）严禁通电情况拆卸移动计算机等设备部件
（八）定期检查机房消防设备器材
（九）机房准意丢弃储蓄介质关业务保密数资料废弃储蓄介质业务保密资料时销毁(碎纸)作普通垃圾处理严禁机房设备储蓄介质资料 工具等私出带出
（十）机设备包括：服务器业务操作PC机等计算机机房中保持恒温恒湿电压稳定做静电防护防尘等项工作保证机系统稳运行服务器等机实行严格门禁理制度时发现排机障根业务应求运行操作规范确保业务系统正常工作
（十）定期空调系统运行项性指标（风量 温升湿度洁净度温度升率等)进行测试做记录通实际测量项参数发现问题时解决保证机房空调正常运行
（十二）计算机机房备电源(UPS)电池动检测外年必须充放电次两次
第六章 文化宣传制度
总
（）进步加强集团公司宣传工作增强宣传工作时效性针性规范性时反映公司工作开展情况加强外宣传力度更级领导决策指导工作提供服务特制定办法
（二）集团公司宣传工作包括部宣传外部宣传部宣传载体公司简报宣传栏等形式外部宣传通种媒体集团公司进行宣传
（三）宣传工作宗旨：展示项工作成挖掘特色亮点工作提供科学决策树立企业良形象
（四）宣传工作原求：全面准确时实事求亮点突出
二工作机构
（）部室兼职宣传员综合事务部相关员组成综合事务部负责日常文化宣传工作集团公司文体活动筹备组织集团公司部室加强宣传工作重视设置兼职宣传工作专员负责部室部稿件校稿收集整理报送工作
（二）部室履行职责：
1．建立健全渠道畅通反应灵敏宣传网络做新闻素材收集筛选加工传递反馈等日常工作
2．开展工作调查研究针部室发展创新中新情况新问题新思路新做法时写出分析见解专题调研信息
3．开展重点工作特色工作总结提炼时写出题鲜明报道
三宣传渠道方式
（）集团公司目前宣传工作部宣传外部宣传部宣传通集团公司工作简报创办公司宣传栏形式进行宣传反映集团公司部动态员工动态等方面信息外部宣传指通关媒体外宣传公司企业文化公司战略等方面信息
（二）员工投稿实反映集团公司种动态积极反映工工作生活中种正面思想意识进心激发出部室工作热情鼓励员工间互相学部室员工保证投稿质量禁止敷衍应付
四容
（）宣传公司服务核心诚实守信重点引导员工遵守基行基础追求更高目标
（二）充分利简报宣传栏等时宣传公司领导讲话级领导视察情况公司项文体活动时宣传公司新动态相关政策展现公司积极精神面貌
（三）公司发展战略发展规划发展目标重措施发展稳定济运行重信息宣传
（四）宣传工作导性：握正确舆导公司生产营创造良舆环境做利推进公司发展利塑造公司形象利鼓励激励员工开拓进取
（五）宣传工作真实性：宣传容反映事件数应事实相符禁止发布虚假实报道
（六）宣传工作时效性：宣传容应期发生事实反映状态描述
（七）宣传工作激励性：广泛宣传职工公司奉献优质服务先进典型物事迹激励职工勇开拓创新精神造公司形象利提升公司形象促进公司宣传沟通
五实施细
（）部宣传宣传栏登载事实简讯公司动态登载类员工原创散文笔等容容综合事务部筛选分领导审核
（二）外部宣传通关媒体进行宣传保证信息时效性效性做公司外宣传台作重节日纪念日公司重事件发生时时公司进行宣传公司树立良形象
（三）公司宣传栏综合事务部整理相关资料编辑审核发表公司动态涉公司重问题报道综合事务部整理报分领导审核方发表
（四）综合事务部时收集整理相关信息相关信息报送类媒体时公司重活动庆典相关纪念日时时报道做相关宣传
（五）涉公司营开发市场方面敏感信息公司员工应做保密工作综合事务部审核稿件时做关作述信息未允许情况登载宣传栏
第七章 物资采购领理制度
易耗办公品采购应进行方较保证性价质量择优选合理开支
二月月初办公品库存进行清算统计
三办公品购置应遵循程序：月26号前部室需办公品报综合事务部综合事务部根部室需求计划月末办公品清算单中物品实际库存量编制采购计划表综合事务部理批准方采购原月采购次急品采购根具体实际进行灵活处理必须综合事务部理批准
四根物品属类办公品进行时出入库登记注明名称数量出入库时间等做账物相符
五部室申领办公品需时发放做填表记录
第八章 值班值守制度
值班安排工作值班员职责
值班安排工作安全员负责负责安排日常节假日值班工作切实做集团公司安全工作
（） 值班员职责
1．值班值宿员必须时岗签准迟早退准漏岗值班值宿期间准饮酒
2．值班值宿员必须值班岗位值班值班期间离开岗位做事情
3．值班值宿员原岗者行安排顶岗必须集团公司职工
4．值班值宿员职责：
（1）负责协调处理值班值宿期间公司出现种情况问题
（2）负责公司进行巡查
（3）负责级部门关通知接收处理工作
（4）遇特殊情况重事件时值班领导关部门报告
5．严肃值班值宿纪律迟岗缺岗漏岗情况视情况予严肃处理缺岗漏岗造成严重果工作渎职处追究事行政责甚法律责
（二）周末值班周末值班实行双岗制值班时名领导具体负责值班分六日两天天分午午两班班负责午值班时间08：3011：30午14：3017：30
（三）节假日值班元旦春节种法定长假节日领导实行16时值班制职员实行24时轮流值班制度值班时名领导具体负责
第九章 公务车理制度
公务出行保障
（）划定区域（指市区）进行普通公务活动符合情形安排车
1处理然灾害事灾难安全生产时间社会维稳事件等突发事件
2参加市委市政府市国资委组织公务活动
3传送涉密载体
4外出参加公务活动需携带涉密载体
5接级关单位莅汕需集团公司陪活动
6接送集团公司名义邀请专家学者者承担重务工作员
7执行需保障安全公务活动
8紧急公务突发事件等应急工作
（二）划定区域进行公务活动符合第1条规定公务车范围出行行选择出行方式
（三）划定区域外（省范围）进行公务活动符合列情况安排公务车
1接级关单位莅汕需集团公司陪活动
2集团公司副总（含）领导干部公出行
3出行数2
4携带机密级涉密载体公出行
（四）划定区域外（省范围）进行公务活动符合第3条规定出现情形时安排定化实物保障公务车
1坐飞机高铁动车达目
2出行时间超3然日（含）
（五）离开省进行公务活动相邻省份外般应搭公交通工具赶相邻省份出行综合事务部参第3条第4条酌情安排出行方式
（六）划定区域外进行公务活动符合第3条列情形综合事务部租赁社会化车辆余出行行搭公交通工具驾驶车辆解决坐飞机轨道交通等快捷交通工具应量选择公交通出行
（七）租赁社会化车辆划定区域外进行公务活动应厉行节约效控制交通费租车费累计高时综合事务部应时公司领导报告严格控制租赁范围
（八）划定区域外进行公务活动出行驾驶车辆出行规定领取交通补贴外产生交通费予报销
二车辆调度
（）综合事务部负责集团公司车辆理工作包括车辆调派维修保养费预算核准车辆年检证理投保续保出险索赔司机理
（二）公务车综合事务部负责统调度实行申请登记制度原保留公务车调配申请时间先序予安排时更改出行时间点等出行计划申请更改计划时间重新进行调配安排
（三）工作员公出行需公务车辆租赁社会车辆应先填写车辆出勤登记表方出行需提前预约车需部室理负责综合事务部请示批准视情况安排取车时间副总（含）领导干部单独出行综合事务部代填写出勤登记表送领导签名
（四）划定区域公务车申请应少提前半工作日申请划定区域外公务车申请应少提前工作日申请特殊情况先口头申请完成务补办手续
（五）车辆领车辆出车时必须车辆正常必需种证件效性进行检查仔细检查车辆性发现异常应立报告综合事务部否应行承担关责
（六）车辆严格遵守交通规文明行车规定停放做安全防范工作私车辆转
（七）车辆违法违章车辆承担违章罚款交通事产生赔偿费等综合事务部视具体情节拟定费承担方案交集团公司领导决定
三车辆理维护
（）综合事务部指定专车辆实行理
1实行车登记制度车辆次出行前执行务工作员填写车登记表包括出行日期车牌部室驾驶员出发时间车辆时执行务工作员需车登记表补充完整包括时间剩余电量油量异常情况等信息
2车辆非执行务期间律停车场停放执行务时驾驶员应身保证件车辆停放专保停车场时停放法确保安全情况驾驶员离开车辆
3车辆日常维护保养集团公司指定公务车辆协议维修点进行（厂家提供免费保养保修期新购置车辆外）离开划定区域执行务期间发生应急维修口头请示综合事务部理意保障行驶安全原选择维修厂厂家开具发票维修清单报销
4车辆执行务发生路桥费停车费加油费充电费集团公司财务理办法执行中加油费发票需整百报销
（二）建立车辆档案包括购置投保加油维修保养记录实行单车核算综合事务部定期组织检查车辆安全技术状况保养单车核算情况发现问题分析原时整改推进节减排确保车辆安全行驶
第十章 印章理制度
集团公司类印章制度化规范化方便工作协调理防止失控特制订规定：
集团公司公章集团公司综合事务部指定专理实行审批登记制度
外单位发生需集团公司名义出具法律效力书证须办员先行拟稿时填写事项处理章申请表审核批准交印章理者方章
二部室具体事项办办工作事项需加盖公章应填写事项处理章申请表逐级进行审核
三集团公司部室印章根业务需董事长批准刻制集团公司综合事务部办理领登记手续种印章必须单位部室理负责直接掌握指定专理保证正确
四种印章应实行专专健全登记制度级领导应定期检查情况发现问题时纠正
第十章 应急机制
安全生产应急机制
（）安全生产领导组应急救援队伍
集团公司成立安全生产领导组组长集团公司董事长担副组长分集团公司安全生产工作副总理担组员集团公司部室理（负责）
集团公司成立应急救援队伍部室派参加
（二）集团公司安全生产领导组应急救援队伍职责：
1安全生产领导组职责：
（1）负责事救援全面指挥工作安全生产领导组领导事现场现场职务高员担时指挥员安全生产领导组领导（领导委派员）赶赴现场指挥权进行移交安全生产领导组领导接报警应立赶赴事现场时赶赴事现场安全生产领导组领导委派名安全生产领导组成员事现场理员全面负责事控制处理工作
（2）负责建立集团公司安全生产网络系统保证集团公司部室属集团公司级部室联系负责级部室汇报工作
（3）负责成立事调查处理组事调查处理工作进行监督
（4）负责需救援物资落实
（5）负责指挥处理紧急情况保证突发事件应急救援预案利实施
（6）负责事现场抢险保护救护通讯工作
（7）负责需材料员落实
（8）负责相邻托力量联络求救
（9）负责灾生产恢复工作
（10）负责事现场紧急抢险工作包括受困员现场贵重物资设备抢救危险品转移等
（11）负责事现场紧急救护工作时组织护送重病伤员医疗中心救治
（12）负责事现场保护员清点疏散工作
（13）负责收集相关部室通信方式保证级通讯联系畅通做联络工作
2应急救援队伍职责：
（1）负责参加抢险救灾工作应急救援员接综合事务部发出事信号应立位接受安全生产领导组统指挥立采取措施开展工作
（2）负责转移危险区职工
（3）排查险情时安全生产领导组汇报相关情况
（4）根安全生产领导组指示协助属企业进行抢险救灾工作
（三）工作求
1相关员必须服统指挥整体配合协作战条紊忙乱
2应急救援队伍必须熟练掌握防护救援技
（四）安全领导组保障措施：
1应急物资装备保障
（1）救护员装备：头盔安全带防护手套防护服等存放应急物资库
（2）类灭火器配备：集团公司 支灭火器存放办公场通道
（3）救治药品配备：急救药品
（4）通讯器材配备：线外线电话通讯设备
（5）抢救车辆配备：汽车
2费保障
（1）应急专项费安全领导组提议集团公司董事会审定集团公司直接支付
（2）应急专项费安全生产关事项（：购买救护员装备类灭火器配备救治药品通讯器材等等）
（五）应急事处理程序措施
1发生火灾触电等紧急事处理程序措施
（1）接警
①事发生事现场员应立组织救（根实际情况进行断电断水）时发出报警信号互相帮助
②综合事务部接警应立启动应急系统全集团公司发出事信号资产部应紧急切断电源发生触电事工程部应紧急切断水源
③综合事务部应采取紧急救援措施特突发事件发生初期采取种紧急措施组织撤离救助伤员现场保护等
④综合事务部应时安全生产领导组报告事现场员应积极参加援救时保持通讯联络
（2）处置
①根事特点采相应应急救援物资设备开展事现场紧急抢险工作抢险程中首先注重员救援事现场外易燃易爆等危险品封存转移等次贵重物资设备抢救
②开展事现场紧急救护工作时组织救治护送受伤员医疗急救中心医治
③开展保护事现场员疏散清点工作现场安全生产领导组成员应指引关员撤安全区部室单位进行清点数指定记录员进行汇总根现场职工名单表（事发现场员证实确定事发现场员名单）达安全区员进行核判断否困员
④根事程度确定危险源现场实施制提防相应事造成伤害根事现场报告立判断否需应急服务机构帮助确需应急服务机构帮助时应立应急服务机构相邻托力量求救时应急服务机构前作救援准备工作：：道路疏通现场关员撤离提供必明等应急服务机构积极作配合工作
（3）灾处理
①灾安全生产领导组时组织恢复受事影响区域正常秩序
②根相关规定级指令确定否恢复生产
③时积极配合级安全生产领导组政府安全监督理部室进行事调查处理工作
2发生震然灾害处理程序措施
（1）紧急避震
①室员
办公场周边发生破坏性震影响全体职工应立停止切活动利身边物品保护头部身体采卧倒蹲方式身体量低躲桌底墙角保护身体避免砸窗口
②室外员
室外员应跑空旷方双手放头防止砸避开建筑物电线乱跑更躲进建筑物室
（2）紧急疏散避险
等震结束防止较余震发生综合事务部应立启动应急系统全集团公司发出避险信号通知部室进行秩序疏散安全方躲避余震资产部应紧急切断电源工程部应紧急切断水源
①序疏散准互相拥挤避免跌倒
②指挥员应秩序指挥疏散疏散员听指挥序疏散
③疏散程中行动迅速应该排队秩序前进争先恐慌乱奔跑秩序跑迅速转移指定位置
④疏散程中书双手等护头防砸伤
⑤疏散途中穿建筑物量避开建筑物电线
⑥全体员达集中部室组单位应立清点数安全生产领导组报告部室应根天出勤数达安全区员进行核判断否困员
（3）撤离路线
全体员应消防通道撤离投资厦外面全休员撤离开阔带指定点集中双手抱头蹲
（4）灾救处理
①救互救
立组织应急救援队伍进行震救互救工作开展抢救员容现场救护工作时受伤员转移送附医院抢救次事现场外易燃易爆等危险品进行封存转移集团公司贵重物资设备抢救
根事现场报告立判断否需应急服务机构帮助确需应急服务机构帮助时应立应急服务机构相邻托力量求救时应急服务机构前作救援准备工作应急服务机构积极作配合工作
组织应急救援队伍协助属集团公司抢救工作
②灾处理
安全生产领导组应组织员加强重设施设备物品保护加强值班值勤巡逻防止类犯罪活动
安全生产领导组时积极协助级部室做集团公司属集团公司员思想宣传教育工作消恐慌心理稳定心迅速恢复正常秩序全力维护社会安全稳定根相关规定级指令确定否恢复生产
3发生台风然灾害处理程序措施
（1）预防预警
①根市气象部室发布台风（含热带风暴热带低压等）中心位置强度移动方速度等信息安全生产领导组指示综合事务部集团公司部室发布预警信息通知属企业
②根台风影响范围安全生产领导组指示综合事务部应时通知集团公司部室通知属企业加强值班做防范工作密切注视台风动
③安全生产领导组应分析水情台风带影响组织应急救援队伍加强集团公司办公场门窗等设施检查采取加固措施必时实施预泄预排措施
（2）防范措施
根预报实际出现汛情等级确定防范措施
①般汛情：根安全生产领导组指示综合事务部集团公司部室属企业通报汛情求做防汛准备工作
②较汛情：安全生产领导组部署防御工作发防御通知综合事务部应组织应急救援队伍全体位通知集团公司全体男职工做位准备综合事务部应属公司发出防御通知
③重汛情：安全生产领导组部署防御策达防御紧急通知综合事务部应组织应急救援队伍集团公司全体男职工位属公司发出防御紧急通知
安全生产领导组组织指挥集团公司属企业防洪抢险救灾工作实行统领导分组实施抢险工作
（3）灾救处理
①救互救
台风立组织应急救援队伍进行灾救互救工作开展抢救员容救护工作次受灾办公生产场外易燃易爆等危险品进行封存转移受灾办公生产场贵重物资设备抢救
根事现场报告立判断否需应急服务机构帮助确需应急服务机构帮助时应立应急服务机构相邻托力量求救时应急服务机构前作救援准备工作应急服务机构积极作配合工作
组织应急救援队伍协助属公司抢救工作
②灾处理
安全生产领导组应时组织受灾情况进行统计快修复受灾办公场设施
根相关规定级部室指令快恢复生产
（六）安全生产应急演练
1．年应组织少1次应急演练次演练应制定演练方案
2．演练做记录
二群体性突发事件应急预案
（）工作原
（1）预防认真组织开展稳定素矛盾纠纷隐患排查活动做早发现早报告早控制早处置问题解决基层矛盾纠纷化解萌芽状态
（2）责理属公司强化理全面落实涉访单位信访维稳体责
（3）快速反应建立健全快速反应机制时掌握全面真实信息准确分析研判果断决策迅速处置带危害良影响降低程度
（4）法处置严格遵守国家法律法规政策做法规妥善处理
（5）教育疏导教育讲明政策说清道理释疑解惑疏导情绪化解矛盾坚决防止激化矛盾事件升级扩
（二）适范围
预案适公司负责处置群体性突发事件极端行访事件重活动敏感时期非正常访事件
（三）群体性事件分类
根事件发生点分四类：
类事件：指发生省进京非正常访事件重活动敏感时期发生省进京访事件
二类事件：指发生市委市政府群体性访事件重活动敏感时期市委市政府访事件极端行访事件
三类事件：指发生市国资委办公点群体性访事件极端行访事件
四类事件：指发生述点外群体性突发事件
（四）组织机构职责
1组织机构
市公司群体性突发事件应急组织体系市公司群体性突发事件领导机构群体性突发事件应急协调机构构成
（1）群体性突发事件领导机构市公司信访维稳工作领导组
组 长：公司委书记
副组长：公司信访维稳工作分领导
成 员：领导班子成
（2）群体性突发事件应急协调机构市信访维稳工作领导组办公室办公室设立市综合事务部
办公室：信访维稳工作分领导
办公室成员：科室负责
2工作职责
（1）领导组职责
①统领导指挥协调群体性事件应急工作
②研究制定集团公司应群体性突发事件重决策指导意见
③根调查摸底情况达现场处置指令指挥关部门进行应急处置协调落实现场处置中具体事宜
④全面掌握事态发生发展全程相关情况提出处置意见
（2）领导组办公室职责
①传达贯彻级关社会治安综合治理信访维稳工作指示精神
②负责组织编制修订理群体性突发事件应急预案
③督促检查市公司属企业群体性突发事件应急预案编制备案工作
④参群体性突发事件协调处置工作落实应急突发事件信息报送工作
（三）预警报警机制
1信息监测报告
市公司属企业应建立信访维稳隐患排查调处工作机制时发现掌握稳定素(特敏感时期重点单位重点象)排查出引发群体性访事件非正常访苗头问题组织分析研判逐摸清情况提出化解方案落实稳控处理责切实做矛盾化解工作做早发现早报告早控制早处置采取效措施量避免群体性访事件发生时报告相关信息工作情况
2预警报警
（1）预警
发生群体性突发事件预警性信息市公司属企业获取信息应时(迟超1时)报告市公司市公司信访维稳工作领导组办公室接预警信息应立市信访维稳工作领导组市国资委报告市公司属企业出现情况时提前预报：
①出现稳定事端群体性事件苗头尚处酝酿程中
②发生单位部表达意愿聚集事件尚未发生静坐罢工等违法行
③民部矛盾引起尚未出现激行企业关部门现场开展工作化解矛盾群体性行
（2）报警
①群体性突发事件发生涉事单位获取信息应立(迟超1时)报告集团公司市公司信访维稳工作领导组办公室接报警应立市信访维稳工作领导组市国资委报告提出处置意见建议供市国资委信访维稳工作领导组决策参考
②集团公司信访维稳工作领导组办公室先涉事单位获悉发生群体性突发事件信息应立通知涉事单位市公司信访维稳工作领导组报告
③发生市公司办公楼突发事件应采取报警措施
工作员第时间办公室报告（数身份否极端访行等)访员引入接访室等候办公室场处置
办公室场解初步情况分领导报告
工作员应立信访维稳工作领导组办公室负责报告通知催促涉事单位派领导赶赴现场劝返带离访员必立市相关部门报告
接访员极端访行信息办公室应立市国资委报告市国资委领导意紧急市公安部门请求支援
（四）应急响应现场处置
1应急响应
群体性突发事件发生市公司维稳工作领导组办公室应采取列响应程序：
（1）接报警立报告集团信访维稳工作领导组市国资委报告
（2）立启动应急预案开通涉事单位应急指握机构通讯联系时解掌握事态发展情况
（3）根集团维稳工作领导组指令迅速组织关员赶赴现场参加协调现场应急处置
2现场处置
（1）—类事件现场处置
①根市信访联席会议办公室指令求集团公司需市国资委信访维稳工作领导组办公室配合做关工作必时迅速组织员省赴京开展劝返工作
②集团公司接报警指令应刻组织员省赴京开展劝返工作
③省赴京工作员须集团公司值守员市国资委工作员紧密联系互通信息采取效措施访员安全劝返住
（2）二类事件现场处置
集团公司信访维稳工作领导组指派领导涉事单位负责专责员需迅速赶现场直接群众代表话开展疏导劝解工作做劝返工作
（3）三类事件现场处置
集团公司领导涉事单位负责专责员接通知必须第时间赶现场劝退带离访员
（4）四类事件现场处置
①发生集团公司办公点群体性突发事件：
办公室接报需立赶堂引导访员进入接室做信访登记解诉求安抚情绪分领导指示全程控制事态发展必时组织安排关领导接访代表
工作员立达堂协助办公室做相关工作：通知督促涉事单位领导员场协调劝退访员安排接访场督促集团相关科室员达现场处置时集团信访维稳工作领导组报告事态发展情况配合做现场音资料取证工作
办公室安排物业保安做防范措施协助稳控现场准备必备应急器材事态严峻时需联系市国资委国资委领导意方市公安部门报告请求紧急支援
分信访维稳领导协助集团信访维稳工作领导组做统筹指挥迅速决策必时做相关部门联动处置工作
②发生集团办公点外群体性突发事件：
涉事单位负责专责员迅速赶现场控制局面展开话积极疏导防止事件升级扩做劝返工作
集团公司信访维稳工作领导组协调单位做现场处置关工作必时指派员赶赴现场处置
（五）信息报送
1信息采取分级报送原企业应获知群体性突发事件信息立(迟超1时)报集团公司集团公司接报警信息时报告市国资委
2市信访维稳工作领导组办公室核查解事件信息真实情况续报关信息
3信息收集报送必须时客观全面准确瞒报谎报缓报漏报
4信息报送容①事件发生时间点现场情况②事件参员数量估计员伤亡数财产损失情况③事件发生原分析④事件发展趋势研判⑤事件发生已采取措施取成效步工作措施⑥需报告事项
(5)信息报送形式通电话口头初报采传网络等载体时报送书面报告相关资料
（六）期处置
1善处置
应急结束涉事单位时兑现承诺政策落实位消导致事件反复安定素涉事单位认真做访员思想稳定矛盾化解工作加强踪督查防止事态反弹
2开展排查
时组织领域开展排查应处置效排隐患举反三采取效措施防患未然
3总结教训
事件息涉事单位应组织开展事件期评估工作认真剖析引发事件原责总结验教训形成书面报告报
4完善预案
根事件处置程中暴露出关问题提出整改措施建议修改完善应急预案
（七）应急保障
市建立应急处置工作勤保障制度时建立市信访维稳应急工作队伍通讯网络确保应急队伍健全信息报送渠道安全畅通报送容客观真实
（八）奖励处罚
处置群体性突发事件程中表现突出单位予表彰奖励决策失误工作力引发群体性突发事件预防处置事件中失职渎职行单位信访条例等关规定追究相关责
第十二章 奖惩制度
奖励种类：
（）特殊贡献成绩显著者部室书面材料业绩报告报董事长审定根贡献次性发奖金物质奖励
（二）提出合理化建议取明显济效益社会效益者视效益予定奖励
（三）检举舞弊违纪危害权益确认予定奖励
二处分种类
（）警告处分：员工第次触犯轻微失规定书面形式确认年度累计3次警告处分者年度考核取消评优秀资格年度奖金80发
（二）记：已警告处分违反集团公司规定情节太严重书面形式确认视情节予停止处理年度记1年度考核确定称职等次年度奖50发记2予评定等次年度奖金35发
（三）记：犯重失受两次警告次记员工书面形式确认视情节予停职处理年度记1予评定等次发放年度奖金
（四）员工严重违反集团公司纪律犯情节严重集团公司造成严重损失工作表现欠佳集团公司权解劳动关系
（五）年度奖金挂钩处分考勤理制度合考核严原次处理
（六）处分部室理（负责）力资源部提出建议董事长批准力资源部公布备案
三处罚准
（）员工违反规定集团公司权予警告处分：
1．工作中出现般失误
2．违反集团公司规章制度
3．性质述情形类似集团公司规定中规定行
（二）员工违反规定集团公司权予记处分：
1．发现集团公司财产受损隐瞒时报告相关部室者
2．解员工严重失行知情报者
3．违反集团公司规章制度集团公司外造成良影响
4．完成职工作时级沟通造成工作延误集团公司蒙受损失
5 工作散漫工作效率低事协作者
6．性质述情形类似行
（三）员工违反规定集团公司权予记处分：
1．违反集团公司规章制度情节严重者
2．挑拨非影响事团结者
3．性质述情形类似行
（四）员工违反规定集团公司权解劳动关系：
1．连续旷工3天年累计旷工15天者
2．年度累计4次警告处分3次2次记处分者
3．偷窃集团公司财物商业资料事财物者
4．利工作便营私舞弊谋取私利私吃回扣索贿受贿者
5．触犯国家法律扣留判刑
6．公事外集团公司名义做途滥集团公司名义作欺诈行（集团公司类似事件权提起法律诉讼保留索赔权利）
7．顶撞领导服领导工作安排拒绝工作分配消极怠工
8．行单位造成良影响行事造成危害情节严重
9．性质述情形类似行
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综合事务部
理制度
（草稿）
二〇九年十二月
第章 工作职责
综合事务部负责集团公司日常行政事务协调勤保障综治维稳文化宣传资料档案理保密工作：
公司事务综合协调政务商务接洽
二公司会议会务包括会前通知会场布置会议议程资料收集准备会议记录会会议纪印发
三勤理
四公务车理
五资产具品设施设备采购理
六计算机服务器软硬件维护理集团办公动化信息化安全理
七值班安排理
八综治维稳
九文化宣传
十文电收发理
十政务信息交换发布
十二公司公章证理
第二章 公文运转制度
公文收文
（）发报集团公司类文件外文电信函包括级委政府电子公文交换台业务单位属企业邮政等渠道送种文电信函窗口受理窗口出文原收文处理程序：公文签收登记编号拟办送批承办催办印档
（二）部室原直接受理公文部室行收公文外出开会领取公文律先交综合事务部公文性质类登记编号程序办理
（三）完备文件收发登记建立完善文件收发登记簿登记时公文标题密级收发文字号发文机关成文日期送机关份数缓急程度收文日期办理情况逐项填写清楚便踪查找催办统计
二公文分办
（）文电分急件必读件参阅件送领导批示传阅收文原天拟办呈送迟超48时急件必须收送达关领导延误领导指示立办理般情况程超5时（特提件3时）收文时已延误应立报告领导
（二）时送拟办呈批呈办文件原领导排序逐级次呈批根件容送相关领导阅批需传阅处理文件统综合事务部领导阅批然领导批示转关部门员办理
三办理进
（）承办催办文件时掌握文件运转速度踪文件部门批定专签收阅办文件时阅读积压阅文传阅笺签名时退回综合部密级文件必须班前送回综合部保般性文件超3天时退回应传阅笺注明延误原
（二）文件办结反馈领导批示送关单位办理做踪时反馈坚持星期清理催办次需较长时间办理文件视情况时催办批办件办结必须关领导汇报办结情况需办发文文转入发文处理
四公文档
（）开会带回材料已办理完毕文件承办应时告知关领导综合部时退回综合部保规定清理清退档
（二）需文件应办理手续时
（三）部形成文件需转发级组织部门文件部领导签发根容发文登记簿序编发文字号发文范围保密规定发放邮寄挂号需登记三密文件应通机渠道传递确保文件安全泄密
（四）三密文件开会带回关材料综合部收文理负责传递确保文件安全密级文件未允许抄录复制确需留存关业务性文件需复制先填写文件复印登记表部室领导审批统综合事务部负责复制登记复制文件正式文件样理
（五）注明收回会议文件讨稿征求意见稿应指定专负责收回请示领导档销毁
（六）规定密级文件进行清理清退销毁定期清查时清退销毁密级文件时必须严格履行登记手续领导批准两监销保证丢失漏销擅销毁文件工作员调离岗位时保文件时移交清退
（七）阅件程中未时办理漏办压误影响工作追究事承办责文件办理程中出现失误三密文丢失事件时采取相应措施影响损失降低限度视具体情况保密纪律追究事责
五公文承办
（）公文运转程中需交部室立办理公文遇领导出差者原未批阅公文时综合事务部理交相关部室办理事交领导履行补签手续需领导立做出明确批示原应综合事务部理电话请示领导意见记录附交相关部室办理事交领导履行补签手续
（二）承办部室收综合事务部分办公文应进行登记时办理拖延积压时填写事项处理表作办结存档时限求印求时限办结
（三）办理文件原应三天形成拟办意见报领导审示
六公文拟稿
（）涉业务文件承办部室负责拟稿部室理负责部室承办拟草文稿进行严格核稿部室负责审阅发文稿应做符合法律法规关规定政策充分建议措施行处置方案叙述清晰条理词准确规范表态意见适度
（二）承办部室完成文稿拟草送分领导审查部室理负责送董事长审定签发
七公文签发
（）公文呈领导审定签发综合事务部公文行文规公文格式等关求编排文（函）号文稿进行排版印成正式文（函）件然盖章登记发文存档
（二）公文印制程中承办部室应派员进行校校员严格通校文字标点做准确误
（三）集团公司名义印发公文董事长签发统综合事务部负责编号加盖公章综合事务部集团公司印章理关规定公文需分数严格盖印
八公文督办
综合事务部根公文缓急程度承办时限求进行督促检查重公文进行重点踪督办
第三章 档案理制度
集团公司档案档案工作实行集中统理集团公司综合事务部负责集团公司设档案室配备兼职档案员综合事务部应逐步完善档案制度确保档案安全方便利采取科学手段逐步实现档案理现代化
二规定称档案指现集团公司级部室员工事业务营企业理公关宣传等活动中直接形成企业保存价值种文字合图表账册证报表技术资料电脑盘片声胶卷荣誉实物证件等形式历史记录述资料必须收集整理立卷财务资料（账册报表证等）财务部行整理档保存事档案力资源部档保存
三部室应指定专负责档案理工作
四集团公司领导签阅办文件阅办部室留文件复印件1份集团公司领导签阅知文件需阅知员阅签名
五档案整理方法问题特征立卷事卷时根分类成立时间整理
六档案理
（）属集团公司保档案：部室做时文件预立卷工作事件结束需档预立卷文件整理移交综合事务部保部室业务需留复印件集团公司文书档案立卷档工作应翌年六月底完成
（二）属部室保档案：部室年三月底前整理完毕部室年度档案总目录预立卷材料目录交综合事务部
（三）事档案力资源部事档案理规定进行理档
七综合事务部根部室部室报档案总目录预立卷材料目录进行定期定期检查监督部室档案理工作
八员工意外带关集团公司重文件材料确工作需外带需办理档案外手续综合事务部核准方带出毕工作需需外带重文件材料复印件办理复印件领取手续综合部核准方带出
九部室应量采电脑理工作便业务资料数字化处理保存
第四章 档案保密制度
总
（）保守集团公司秘密维护集团公司权益特制定制度
（二）集团公司秘密关系企业权力利益特定程序确定定时间限定范围员知悉事项
（三）集团公司职部室属企业全体员工保守公司秘密义务
（四）集团公司保密工作实行确保秘密便利工作方针
（五）保守保护集团公司秘密改进保密技术措施等方面成绩显著部室职员实行奖励
二保密范围
（）集团公司尚未付诸实施营战略营方营规划营项目重决策
（二）集团公司界定保密文件类合协议意书招投标书行性报告重会议记录等资料
（三）集团公司财务预决算报告类财务报表统计报表
（四）集团公司掌握尚未进入市场尚未公开类信息
（五）集团公司认定保密容
三保密级
根秘密重性泄露造成影响严重程度集团公司秘密分绝密机密秘密三级具体规定：
（）绝密指极重公司秘密泄露会集团公司权利利益遭受特严重损失
（二）机密重公司秘密泄露会集团公司权利利益遭受严重损失
（三）秘密般公司秘密泄露会集团公司权利利益受损害
四保密措施
属集团公司秘密文件资料应制度规定标明密级集团公司文件理规定确定保存期限保密期届满动解密
（）密级文件资料物品必须采取保密措施：
1未董事长批准复制摘抄
2收发传递外出携带指定员担采取必安全措施
3保密室保存
（二）外交合作中需提供集团公司秘密事项应事先报请董事长签批
（三）具属集团公司秘密容会议活动板部室应采取列保密措施：
1选择具备保密条件会议场
2根工作需限定参加会议员范围参加涉密级事项会议员予指定
3保密规定会议设备理会议文件
4确定会议容否传达传达范围
（四）准私交通信中泄露公司秘密准公场谈集团公司秘密准通方式传递集团公司秘密
（五）部室涉密U盘移动硬盘等存储设备指定专保资料保存具唯性发生泄露追究责
五责处罚
违反制度员工视情节轻重分予教育济处罚纪律处分情节特严重集团公司法追究刑事责
第五章 信息安全理制度
计算机设备理
（）计算机部门保持清洁安全良计算机设备工作环境禁止计算机应环境中放置易燃易爆强腐蚀强磁性等害计算机设备安全物品
（二）非单位技术员单位设备系统等进行维修维护时必须单位相关技术员现场全程监督计算机设备送外维修必须关部门负责批准
（三）严格遵守计算机设备开机关机等安全操作规程正确方法允许带电插拔计算机外部设备接口计算机出现障时应时信息中心报告允许私处理找非单位技术员进行维修操作
二操作员安全理制度
（）操作代码进入类应系统进行业务操作分级数存储进行控制代码代码设置根应系统求岗位职责设置
（二）系统理操作代码设置理
1系统理操作代码必须营理者授权取
2系统理员负责项应系统环境生成维护负责障恢复等理维护
3系统理员业务系统进行数整理障恢复等操作必须级授权
4系统理员操作代码进行业务操作
5系统理员调离岗位级理员（相关负责）应时注销代码生成新系统理员代码
（三）般代码设置理
1般操作码系统理员根类应系统操作求生成操作户应户码设置
2操作员代码进行业务操作
3操作员调离岗位系统理员应时注销代码生成新操作员代码
三密码权限理制度
（）密码设置应具安全性保密性简单代码标记密码保护系统数安全控制代码保护户身权益控制代码密码分设户密码操作密码户密码登陆系统时设密码操作密码进入应系统操作员密码密码设置应名字生日重复序规律数字等容易猜测数字字符串
（二）密码应定期修改间隔时间超月发现怀疑密码遗失泄露应立修改相应登记簿记录户名修改时间修改等容
（三）服务器路器等重设备超级户密码运行机构负责指定专（参系统开发维护员）设置理密码设置员密码装入密码信封骑缝处加盖名章签字交密码理员存档登记遇特殊情况需启封存密码必须相关部门负责意密码员密码理员索取完毕需立更改封存时密码理登记簿中登记
四数安全理制度
（）存放备数介质必须具明确标识备份数必须异存放明确落实异备份数理职责
（二）注意计算机重信息资料数存储介质存放运输安全保密理保障储存介质物理安全
（三）非应性业务数存放数设备介质调拔转废弃销毁必须严格程序进行逐级审批保证备份数安全完整
（四）数恢复前必须原环境数进行备份防止数丢失数恢复程中严格数恢复手册执行出现问题时技术部门进行现场技术支持数恢复必须进行验证确认确保数恢复完整性性
（五）数清理前必须数进行备份确认备份正确方进行清理操作历次清理前备份数根备份策略进行定期保存永久保存确保时 数清理实施应避开业务高峰期避免联机业务运行造成影响
（六）需长期保存数数理部门需相关部门制定转存方案根转存方案查询方法介质效期进行转存防止存储介质期失效通效查询 方法保证证数完整性性转存数必须详细文档记录
（七）非单位技术员公司设备系统等进行维修 维护时必须公司相关技术员现场全程监督 计算机设备送外维修须设备理机构负责批准送修前需设备存储介质应软件数等涉营理信息备份删进行登记修复设备设备维修员应
设备进行验收病毒检测登记
（八）理部门应报废设备中存程序数资料进行备份清`善处理废弃资料介质防止泄密
（九）运行维护部门需指定专负责计算机病毒防范工作建立单位计算机病毒防治理制度常进行计算机病毒检查发现病毒时清
（十）营业计算机未关部门允许准安装软件准历明载体(包括软盘光盘移动硬盘等)
五机房理
（）进入机房少应两场登记机房出入理登记簿″记录出入机房时间员操作容
（二）综合部门员进入机房必须领导许员进入机房必须综合部门领导许关员陪 值班员必须实记录访员名单 进出机房时间访容等非综合部工作员原进入中心系统进行操作遇特殊情况必须操作时综合部理批准意关员监督进行操作容进行记录操作监督签字备查
（三）保持机房整齐清洁种机器设备维护计划定期进行保保持清洁光亮
（四）工作员进入机房必须更换干净工作服拖鞋
（五）机房严禁吸烟吃东西会客聊天等进行业务关活动严禁携带液体食品进入机房严禁携带机关物品特易燃易爆腐蚀等危险品进入机房
（六）机房工作员严禁违章操作严禁私外软件带入机房
（七）严禁通电情况拆卸移动计算机等设备部件
（八）定期检查机房消防设备器材
（九）机房准意丢弃储蓄介质关业务保密数资料废弃储蓄介质业务保密资料时销毁(碎纸)作普通垃圾处理严禁机房设备储蓄介质资料 工具等私出带出
（十）机设备包括：服务器业务操作PC机等计算机机房中保持恒温恒湿电压稳定做静电防护防尘等项工作保证机系统稳运行服务器等机实行严格门禁理制度时发现排机障根业务应求运行操作规范确保业务系统正常工作
（十）定期空调系统运行项性指标（风量 温升湿度洁净度温度升率等)进行测试做记录通实际测量项参数发现问题时解决保证机房空调正常运行
（十二）计算机机房备电源(UPS)电池动检测外年必须充放电次两次
第六章 文化宣传制度
总
（）进步加强集团公司宣传工作增强宣传工作时效性针性规范性时反映公司工作开展情况加强外宣传力度更级领导决策指导工作提供服务特制定办法
（二）集团公司宣传工作包括部宣传外部宣传部宣传载体公司简报宣传栏等形式外部宣传通种媒体集团公司进行宣传
（三）宣传工作宗旨：展示项工作成挖掘特色亮点工作提供科学决策树立企业良形象
（四）宣传工作原求：全面准确时实事求亮点突出
二工作机构
（）部室兼职宣传员综合事务部相关员组成综合事务部负责日常文化宣传工作集团公司文体活动筹备组织集团公司部室加强宣传工作重视设置兼职宣传工作专员负责部室部稿件校稿收集整理报送工作
（二）部室履行职责：
1．建立健全渠道畅通反应灵敏宣传网络做新闻素材收集筛选加工传递反馈等日常工作
2．开展工作调查研究针部室发展创新中新情况新问题新思路新做法时写出分析见解专题调研信息
3．开展重点工作特色工作总结提炼时写出题鲜明报道
三宣传渠道方式
（）集团公司目前宣传工作部宣传外部宣传部宣传通集团公司工作简报创办公司宣传栏形式进行宣传反映集团公司部动态员工动态等方面信息外部宣传指通关媒体外宣传公司企业文化公司战略等方面信息
（二）员工投稿实反映集团公司种动态积极反映工工作生活中种正面思想意识进心激发出部室工作热情鼓励员工间互相学部室员工保证投稿质量禁止敷衍应付
四容
（）宣传公司服务核心诚实守信重点引导员工遵守基行基础追求更高目标
（二）充分利简报宣传栏等时宣传公司领导讲话级领导视察情况公司项文体活动时宣传公司新动态相关政策展现公司积极精神面貌
（三）公司发展战略发展规划发展目标重措施发展稳定济运行重信息宣传
（四）宣传工作导性：握正确舆导公司生产营创造良舆环境做利推进公司发展利塑造公司形象利鼓励激励员工开拓进取
（五）宣传工作真实性：宣传容反映事件数应事实相符禁止发布虚假实报道
（六）宣传工作时效性：宣传容应期发生事实反映状态描述
（七）宣传工作激励性：广泛宣传职工公司奉献优质服务先进典型物事迹激励职工勇开拓创新精神造公司形象利提升公司形象促进公司宣传沟通
五实施细
（）部宣传宣传栏登载事实简讯公司动态登载类员工原创散文笔等容容综合事务部筛选分领导审核
（二）外部宣传通关媒体进行宣传保证信息时效性效性做公司外宣传台作重节日纪念日公司重事件发生时时公司进行宣传公司树立良形象
（三）公司宣传栏综合事务部整理相关资料编辑审核发表公司动态涉公司重问题报道综合事务部整理报分领导审核方发表
（四）综合事务部时收集整理相关信息相关信息报送类媒体时公司重活动庆典相关纪念日时时报道做相关宣传
（五）涉公司营开发市场方面敏感信息公司员工应做保密工作综合事务部审核稿件时做关作述信息未允许情况登载宣传栏
第七章 物资采购领理制度
易耗办公品采购应进行方较保证性价质量择优选合理开支
二月月初办公品库存进行清算统计
三办公品购置应遵循程序：月26号前部室需办公品报综合事务部综合事务部根部室需求计划月末办公品清算单中物品实际库存量编制采购计划表综合事务部理批准方采购原月采购次急品采购根具体实际进行灵活处理必须综合事务部理批准
四根物品属类办公品进行时出入库登记注明名称数量出入库时间等做账物相符
五部室申领办公品需时发放做填表记录
第八章 值班值守制度
值班安排工作值班员职责
值班安排工作安全员负责负责安排日常节假日值班工作切实做集团公司安全工作
（） 值班员职责
1．值班值宿员必须时岗签准迟早退准漏岗值班值宿期间准饮酒
2．值班值宿员必须值班岗位值班值班期间离开岗位做事情
3．值班值宿员原岗者行安排顶岗必须集团公司职工
4．值班值宿员职责：
（1）负责协调处理值班值宿期间公司出现种情况问题
（2）负责公司进行巡查
（3）负责级部门关通知接收处理工作
（4）遇特殊情况重事件时值班领导关部门报告
5．严肃值班值宿纪律迟岗缺岗漏岗情况视情况予严肃处理缺岗漏岗造成严重果工作渎职处追究事行政责甚法律责
（二）周末值班周末值班实行双岗制值班时名领导具体负责值班分六日两天天分午午两班班负责午值班时间08：3011：30午14：3017：30
（三）节假日值班元旦春节种法定长假节日领导实行16时值班制职员实行24时轮流值班制度值班时名领导具体负责
第九章 公务车理制度
公务出行保障
（）划定区域（指市区）进行普通公务活动符合情形安排车
1处理然灾害事灾难安全生产时间社会维稳事件等突发事件
2参加市委市政府市国资委组织公务活动
3传送涉密载体
4外出参加公务活动需携带涉密载体
5接级关单位莅汕需集团公司陪活动
6接送集团公司名义邀请专家学者者承担重务工作员
7执行需保障安全公务活动
8紧急公务突发事件等应急工作
（二）划定区域进行公务活动符合第1条规定公务车范围出行行选择出行方式
（三）划定区域外（省范围）进行公务活动符合列情况安排公务车
1接级关单位莅汕需集团公司陪活动
2集团公司副总（含）领导干部公出行
3出行数2
4携带机密级涉密载体公出行
（四）划定区域外（省范围）进行公务活动符合第3条规定出现情形时安排定化实物保障公务车
1坐飞机高铁动车达目
2出行时间超3然日（含）
（五）离开省进行公务活动相邻省份外般应搭公交通工具赶相邻省份出行综合事务部参第3条第4条酌情安排出行方式
（六）划定区域外进行公务活动符合第3条列情形综合事务部租赁社会化车辆余出行行搭公交通工具驾驶车辆解决坐飞机轨道交通等快捷交通工具应量选择公交通出行
（七）租赁社会化车辆划定区域外进行公务活动应厉行节约效控制交通费租车费累计高时综合事务部应时公司领导报告严格控制租赁范围
（八）划定区域外进行公务活动出行驾驶车辆出行规定领取交通补贴外产生交通费予报销
二车辆调度
（）综合事务部负责集团公司车辆理工作包括车辆调派维修保养费预算核准车辆年检证理投保续保出险索赔司机理
（二）公务车综合事务部负责统调度实行申请登记制度原保留公务车调配申请时间先序予安排时更改出行时间点等出行计划申请更改计划时间重新进行调配安排
（三）工作员公出行需公务车辆租赁社会车辆应先填写车辆出勤登记表方出行需提前预约车需部室理负责综合事务部请示批准视情况安排取车时间副总（含）领导干部单独出行综合事务部代填写出勤登记表送领导签名
（四）划定区域公务车申请应少提前半工作日申请划定区域外公务车申请应少提前工作日申请特殊情况先口头申请完成务补办手续
（五）车辆领车辆出车时必须车辆正常必需种证件效性进行检查仔细检查车辆性发现异常应立报告综合事务部否应行承担关责
（六）车辆严格遵守交通规文明行车规定停放做安全防范工作私车辆转
（七）车辆违法违章车辆承担违章罚款交通事产生赔偿费等综合事务部视具体情节拟定费承担方案交集团公司领导决定
三车辆理维护
（）综合事务部指定专车辆实行理
1实行车登记制度车辆次出行前执行务工作员填写车登记表包括出行日期车牌部室驾驶员出发时间车辆时执行务工作员需车登记表补充完整包括时间剩余电量油量异常情况等信息
2车辆非执行务期间律停车场停放执行务时驾驶员应身保证件车辆停放专保停车场时停放法确保安全情况驾驶员离开车辆
3车辆日常维护保养集团公司指定公务车辆协议维修点进行（厂家提供免费保养保修期新购置车辆外）离开划定区域执行务期间发生应急维修口头请示综合事务部理意保障行驶安全原选择维修厂厂家开具发票维修清单报销
4车辆执行务发生路桥费停车费加油费充电费集团公司财务理办法执行中加油费发票需整百报销
（二）建立车辆档案包括购置投保加油维修保养记录实行单车核算综合事务部定期组织检查车辆安全技术状况保养单车核算情况发现问题分析原时整改推进节减排确保车辆安全行驶
第十章 印章理制度
集团公司类印章制度化规范化方便工作协调理防止失控特制订规定：
集团公司公章集团公司综合事务部指定专理实行审批登记制度
外单位发生需集团公司名义出具法律效力书证须办员先行拟稿时填写事项处理章申请表审核批准交印章理者方章
二部室具体事项办办工作事项需加盖公章应填写事项处理章申请表逐级进行审核
三集团公司部室印章根业务需董事长批准刻制集团公司综合事务部办理领登记手续种印章必须单位部室理负责直接掌握指定专理保证正确
四种印章应实行专专健全登记制度级领导应定期检查情况发现问题时纠正
第十章 应急机制
安全生产应急机制
（）安全生产领导组应急救援队伍
集团公司成立安全生产领导组组长集团公司董事长担副组长分集团公司安全生产工作副总理担组员集团公司部室理（负责）
集团公司成立应急救援队伍部室派参加
（二）集团公司安全生产领导组应急救援队伍职责：
1安全生产领导组职责：
（1）负责事救援全面指挥工作安全生产领导组领导事现场现场职务高员担时指挥员安全生产领导组领导（领导委派员）赶赴现场指挥权进行移交安全生产领导组领导接报警应立赶赴事现场时赶赴事现场安全生产领导组领导委派名安全生产领导组成员事现场理员全面负责事控制处理工作
（2）负责建立集团公司安全生产网络系统保证集团公司部室属集团公司级部室联系负责级部室汇报工作
（3）负责成立事调查处理组事调查处理工作进行监督
（4）负责需救援物资落实
（5）负责指挥处理紧急情况保证突发事件应急救援预案利实施
（6）负责事现场抢险保护救护通讯工作
（7）负责需材料员落实
（8）负责相邻托力量联络求救
（9）负责灾生产恢复工作
（10）负责事现场紧急抢险工作包括受困员现场贵重物资设备抢救危险品转移等
（11）负责事现场紧急救护工作时组织护送重病伤员医疗中心救治
（12）负责事现场保护员清点疏散工作
（13）负责收集相关部室通信方式保证级通讯联系畅通做联络工作
2应急救援队伍职责：
（1）负责参加抢险救灾工作应急救援员接综合事务部发出事信号应立位接受安全生产领导组统指挥立采取措施开展工作
（2）负责转移危险区职工
（3）排查险情时安全生产领导组汇报相关情况
（4）根安全生产领导组指示协助属企业进行抢险救灾工作
（三）工作求
1相关员必须服统指挥整体配合协作战条紊忙乱
2应急救援队伍必须熟练掌握防护救援技
（四）安全领导组保障措施：
1应急物资装备保障
（1）救护员装备：头盔安全带防护手套防护服等存放应急物资库
（2）类灭火器配备：集团公司 支灭火器存放办公场通道
（3）救治药品配备：急救药品
（4）通讯器材配备：线外线电话通讯设备
（5）抢救车辆配备：汽车
2费保障
（1）应急专项费安全领导组提议集团公司董事会审定集团公司直接支付
（2）应急专项费安全生产关事项（：购买救护员装备类灭火器配备救治药品通讯器材等等）
（五）应急事处理程序措施
1发生火灾触电等紧急事处理程序措施
（1）接警
①事发生事现场员应立组织救（根实际情况进行断电断水）时发出报警信号互相帮助
②综合事务部接警应立启动应急系统全集团公司发出事信号资产部应紧急切断电源发生触电事工程部应紧急切断水源
③综合事务部应采取紧急救援措施特突发事件发生初期采取种紧急措施组织撤离救助伤员现场保护等
④综合事务部应时安全生产领导组报告事现场员应积极参加援救时保持通讯联络
（2）处置
①根事特点采相应应急救援物资设备开展事现场紧急抢险工作抢险程中首先注重员救援事现场外易燃易爆等危险品封存转移等次贵重物资设备抢救
②开展事现场紧急救护工作时组织救治护送受伤员医疗急救中心医治
③开展保护事现场员疏散清点工作现场安全生产领导组成员应指引关员撤安全区部室单位进行清点数指定记录员进行汇总根现场职工名单表（事发现场员证实确定事发现场员名单）达安全区员进行核判断否困员
④根事程度确定危险源现场实施制提防相应事造成伤害根事现场报告立判断否需应急服务机构帮助确需应急服务机构帮助时应立应急服务机构相邻托力量求救时应急服务机构前作救援准备工作：：道路疏通现场关员撤离提供必明等应急服务机构积极作配合工作
（3）灾处理
①灾安全生产领导组时组织恢复受事影响区域正常秩序
②根相关规定级指令确定否恢复生产
③时积极配合级安全生产领导组政府安全监督理部室进行事调查处理工作
2发生震然灾害处理程序措施
（1）紧急避震
①室员
办公场周边发生破坏性震影响全体职工应立停止切活动利身边物品保护头部身体采卧倒蹲方式身体量低躲桌底墙角保护身体避免砸窗口
②室外员
室外员应跑空旷方双手放头防止砸避开建筑物电线乱跑更躲进建筑物室
（2）紧急疏散避险
等震结束防止较余震发生综合事务部应立启动应急系统全集团公司发出避险信号通知部室进行秩序疏散安全方躲避余震资产部应紧急切断电源工程部应紧急切断水源
①序疏散准互相拥挤避免跌倒
②指挥员应秩序指挥疏散疏散员听指挥序疏散
③疏散程中行动迅速应该排队秩序前进争先恐慌乱奔跑秩序跑迅速转移指定位置
④疏散程中书双手等护头防砸伤
⑤疏散途中穿建筑物量避开建筑物电线
⑥全体员达集中部室组单位应立清点数安全生产领导组报告部室应根天出勤数达安全区员进行核判断否困员
（3）撤离路线
全体员应消防通道撤离投资厦外面全休员撤离开阔带指定点集中双手抱头蹲
（4）灾救处理
①救互救
立组织应急救援队伍进行震救互救工作开展抢救员容现场救护工作时受伤员转移送附医院抢救次事现场外易燃易爆等危险品进行封存转移集团公司贵重物资设备抢救
根事现场报告立判断否需应急服务机构帮助确需应急服务机构帮助时应立应急服务机构相邻托力量求救时应急服务机构前作救援准备工作应急服务机构积极作配合工作
组织应急救援队伍协助属集团公司抢救工作
②灾处理
安全生产领导组应组织员加强重设施设备物品保护加强值班值勤巡逻防止类犯罪活动
安全生产领导组时积极协助级部室做集团公司属集团公司员思想宣传教育工作消恐慌心理稳定心迅速恢复正常秩序全力维护社会安全稳定根相关规定级指令确定否恢复生产
3发生台风然灾害处理程序措施
（1）预防预警
①根市气象部室发布台风（含热带风暴热带低压等）中心位置强度移动方速度等信息安全生产领导组指示综合事务部集团公司部室发布预警信息通知属企业
②根台风影响范围安全生产领导组指示综合事务部应时通知集团公司部室通知属企业加强值班做防范工作密切注视台风动
③安全生产领导组应分析水情台风带影响组织应急救援队伍加强集团公司办公场门窗等设施检查采取加固措施必时实施预泄预排措施
（2）防范措施
根预报实际出现汛情等级确定防范措施
①般汛情：根安全生产领导组指示综合事务部集团公司部室属企业通报汛情求做防汛准备工作
②较汛情：安全生产领导组部署防御工作发防御通知综合事务部应组织应急救援队伍全体位通知集团公司全体男职工做位准备综合事务部应属公司发出防御通知
③重汛情：安全生产领导组部署防御策达防御紧急通知综合事务部应组织应急救援队伍集团公司全体男职工位属公司发出防御紧急通知
安全生产领导组组织指挥集团公司属企业防洪抢险救灾工作实行统领导分组实施抢险工作
（3）灾救处理
①救互救
台风立组织应急救援队伍进行灾救互救工作开展抢救员容救护工作次受灾办公生产场外易燃易爆等危险品进行封存转移受灾办公生产场贵重物资设备抢救
根事现场报告立判断否需应急服务机构帮助确需应急服务机构帮助时应立应急服务机构相邻托力量求救时应急服务机构前作救援准备工作应急服务机构积极作配合工作
组织应急救援队伍协助属公司抢救工作
②灾处理
安全生产领导组应时组织受灾情况进行统计快修复受灾办公场设施
根相关规定级部室指令快恢复生产
（六）安全生产应急演练
1．年应组织少1次应急演练次演练应制定演练方案
2．演练做记录
二群体性突发事件应急预案
（）工作原
（1）预防认真组织开展稳定素矛盾纠纷隐患排查活动做早发现早报告早控制早处置问题解决基层矛盾纠纷化解萌芽状态
（2）责理属公司强化理全面落实涉访单位信访维稳体责
（3）快速反应建立健全快速反应机制时掌握全面真实信息准确分析研判果断决策迅速处置带危害良影响降低程度
（4）法处置严格遵守国家法律法规政策做法规妥善处理
（5）教育疏导教育讲明政策说清道理释疑解惑疏导情绪化解矛盾坚决防止激化矛盾事件升级扩
（二）适范围
预案适公司负责处置群体性突发事件极端行访事件重活动敏感时期非正常访事件
（三）群体性事件分类
根事件发生点分四类：
类事件：指发生省进京非正常访事件重活动敏感时期发生省进京访事件
二类事件：指发生市委市政府群体性访事件重活动敏感时期市委市政府访事件极端行访事件
三类事件：指发生市国资委办公点群体性访事件极端行访事件
四类事件：指发生述点外群体性突发事件
（四）组织机构职责
1组织机构
市公司群体性突发事件应急组织体系市公司群体性突发事件领导机构群体性突发事件应急协调机构构成
（1）群体性突发事件领导机构市公司信访维稳工作领导组
组 长：公司委书记
副组长：公司信访维稳工作分领导
成 员：领导班子成
（2）群体性突发事件应急协调机构市信访维稳工作领导组办公室办公室设立市综合事务部
办公室：信访维稳工作分领导
办公室成员：科室负责
2工作职责
（1）领导组职责
①统领导指挥协调群体性事件应急工作
②研究制定集团公司应群体性突发事件重决策指导意见
③根调查摸底情况达现场处置指令指挥关部门进行应急处置协调落实现场处置中具体事宜
④全面掌握事态发生发展全程相关情况提出处置意见
（2）领导组办公室职责
①传达贯彻级关社会治安综合治理信访维稳工作指示精神
②负责组织编制修订理群体性突发事件应急预案
③督促检查市公司属企业群体性突发事件应急预案编制备案工作
④参群体性突发事件协调处置工作落实应急突发事件信息报送工作
（三）预警报警机制
1信息监测报告
市公司属企业应建立信访维稳隐患排查调处工作机制时发现掌握稳定素(特敏感时期重点单位重点象)排查出引发群体性访事件非正常访苗头问题组织分析研判逐摸清情况提出化解方案落实稳控处理责切实做矛盾化解工作做早发现早报告早控制早处置采取效措施量避免群体性访事件发生时报告相关信息工作情况
2预警报警
（1）预警
发生群体性突发事件预警性信息市公司属企业获取信息应时(迟超1时)报告市公司市公司信访维稳工作领导组办公室接预警信息应立市信访维稳工作领导组市国资委报告市公司属企业出现情况时提前预报：
①出现稳定事端群体性事件苗头尚处酝酿程中
②发生单位部表达意愿聚集事件尚未发生静坐罢工等违法行
③民部矛盾引起尚未出现激行企业关部门现场开展工作化解矛盾群体性行
（2）报警
①群体性突发事件发生涉事单位获取信息应立(迟超1时)报告集团公司市公司信访维稳工作领导组办公室接报警应立市信访维稳工作领导组市国资委报告提出处置意见建议供市国资委信访维稳工作领导组决策参考
②集团公司信访维稳工作领导组办公室先涉事单位获悉发生群体性突发事件信息应立通知涉事单位市公司信访维稳工作领导组报告
③发生市公司办公楼突发事件应采取报警措施
工作员第时间办公室报告（数身份否极端访行等)访员引入接访室等候办公室场处置
办公室场解初步情况分领导报告
工作员应立信访维稳工作领导组办公室负责报告通知催促涉事单位派领导赶赴现场劝返带离访员必立市相关部门报告
接访员极端访行信息办公室应立市国资委报告市国资委领导意紧急市公安部门请求支援
（四）应急响应现场处置
1应急响应
群体性突发事件发生市公司维稳工作领导组办公室应采取列响应程序：
（1）接报警立报告集团信访维稳工作领导组市国资委报告
（2）立启动应急预案开通涉事单位应急指握机构通讯联系时解掌握事态发展情况
（3）根集团维稳工作领导组指令迅速组织关员赶赴现场参加协调现场应急处置
2现场处置
（1）—类事件现场处置
①根市信访联席会议办公室指令求集团公司需市国资委信访维稳工作领导组办公室配合做关工作必时迅速组织员省赴京开展劝返工作
②集团公司接报警指令应刻组织员省赴京开展劝返工作
③省赴京工作员须集团公司值守员市国资委工作员紧密联系互通信息采取效措施访员安全劝返住
（2）二类事件现场处置
集团公司信访维稳工作领导组指派领导涉事单位负责专责员需迅速赶现场直接群众代表话开展疏导劝解工作做劝返工作
（3）三类事件现场处置
集团公司领导涉事单位负责专责员接通知必须第时间赶现场劝退带离访员
（4）四类事件现场处置
①发生集团公司办公点群体性突发事件：
办公室接报需立赶堂引导访员进入接室做信访登记解诉求安抚情绪分领导指示全程控制事态发展必时组织安排关领导接访代表
工作员立达堂协助办公室做相关工作：通知督促涉事单位领导员场协调劝退访员安排接访场督促集团相关科室员达现场处置时集团信访维稳工作领导组报告事态发展情况配合做现场音资料取证工作
办公室安排物业保安做防范措施协助稳控现场准备必备应急器材事态严峻时需联系市国资委国资委领导意方市公安部门报告请求紧急支援
分信访维稳领导协助集团信访维稳工作领导组做统筹指挥迅速决策必时做相关部门联动处置工作
②发生集团办公点外群体性突发事件：
涉事单位负责专责员迅速赶现场控制局面展开话积极疏导防止事件升级扩做劝返工作
集团公司信访维稳工作领导组协调单位做现场处置关工作必时指派员赶赴现场处置
（五）信息报送
1信息采取分级报送原企业应获知群体性突发事件信息立(迟超1时)报集团公司集团公司接报警信息时报告市国资委
2市信访维稳工作领导组办公室核查解事件信息真实情况续报关信息
3信息收集报送必须时客观全面准确瞒报谎报缓报漏报
4信息报送容①事件发生时间点现场情况②事件参员数量估计员伤亡数财产损失情况③事件发生原分析④事件发展趋势研判⑤事件发生已采取措施取成效步工作措施⑥需报告事项
(5)信息报送形式通电话口头初报采传网络等载体时报送书面报告相关资料
（六）期处置
1善处置
应急结束涉事单位时兑现承诺政策落实位消导致事件反复安定素涉事单位认真做访员思想稳定矛盾化解工作加强踪督查防止事态反弹
2开展排查
时组织领域开展排查应处置效排隐患举反三采取效措施防患未然
3总结教训
事件息涉事单位应组织开展事件期评估工作认真剖析引发事件原责总结验教训形成书面报告报
4完善预案
根事件处置程中暴露出关问题提出整改措施建议修改完善应急预案
（七）应急保障
市建立应急处置工作勤保障制度时建立市信访维稳应急工作队伍通讯网络确保应急队伍健全信息报送渠道安全畅通报送容客观真实
（八）奖励处罚
处置群体性突发事件程中表现突出单位予表彰奖励决策失误工作力引发群体性突发事件预防处置事件中失职渎职行单位信访条例等关规定追究相关责
第十二章 奖惩制度
奖励种类：
（）特殊贡献成绩显著者部室书面材料业绩报告报董事长审定根贡献次性发奖金物质奖励
（二）提出合理化建议取明显济效益社会效益者视效益予定奖励
（三）检举舞弊违纪危害权益确认予定奖励
二处分种类
（）警告处分：员工第次触犯轻微失规定书面形式确认年度累计3次警告处分者年度考核取消评优秀资格年度奖金80发
（二）记：已警告处分违反集团公司规定情节太严重书面形式确认视情节予停止处理年度记1年度考核确定称职等次年度奖50发记2予评定等次年度奖金35发
（三）记：犯重失受两次警告次记员工书面形式确认视情节予停职处理年度记1予评定等次发放年度奖金
（四）员工严重违反集团公司纪律犯情节严重集团公司造成严重损失工作表现欠佳集团公司权解劳动关系
（五）年度奖金挂钩处分考勤理制度合考核严原次处理
（六）处分部室理（负责）力资源部提出建议董事长批准力资源部公布备案
三处罚准
（）员工违反规定集团公司权予警告处分：
1．工作中出现般失误
2．违反集团公司规章制度
3．性质述情形类似集团公司规定中规定行
（二）员工违反规定集团公司权予记处分：
1．发现集团公司财产受损隐瞒时报告相关部室者
2．解员工严重失行知情报者
3．违反集团公司规章制度集团公司外造成良影响
4．完成职工作时级沟通造成工作延误集团公司蒙受损失
5 工作散漫工作效率低事协作者
6．性质述情形类似行
（三）员工违反规定集团公司权予记处分：
1．违反集团公司规章制度情节严重者
2．挑拨非影响事团结者
3．性质述情形类似行
（四）员工违反规定集团公司权解劳动关系：
1．连续旷工3天年累计旷工15天者
2．年度累计4次警告处分3次2次记处分者
3．偷窃集团公司财物商业资料事财物者
4．利工作便营私舞弊谋取私利私吃回扣索贿受贿者
5．触犯国家法律扣留判刑
6．公事外集团公司名义做途滥集团公司名义作欺诈行（集团公司类似事件权提起法律诉讼保留索赔权利）
7．顶撞领导服领导工作安排拒绝工作分配消极怠工
8．行单位造成良影响行事造成危害情节严重
9．性质述情形类似行
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