6193 2019年河北省全民健身条例
(征求意见稿)
第章 总
第条立法目实施全民健身健康中国战略促进全民健身活动开展保障公民全民健身活动中合法权益提高公民身体素质根中华民国体育法全民健身条例公文化体育设施条例等法律行政法规结合省实际制定条例
第二条适范围条例适省行政区域全民健身活动开展服务保障全民健身设施规划建设理
第三条全民健身工作原机制全民健身坚持公民健康中心普健身知识开展健身活动遵循政府导部门协社会参原
第四条健身权利公民法参加全民健身活动权利
县级民政府应法保障公民参加全民健身活动权利
第五条政府责县级民政府应加强全民健身工作组织领导全民健身工作纳入级国民济社会发展规划列入基公服务体系制定全民健身实施计划建立健全全民健身工作协调机制统筹全民健身工作开展
乡镇民政府街道办事处负责辖区全民健身工作明确全民健身工作机构工作员指导居民委员会村民委员会开展全民健身活动
第六条部门县级民政府体育工作部门(简称体育部门)负责行政区域全民健身工作履行列职责：
()会关部门推行全民健身实施计划全民健身实施计划进行评估评估结果级民政府报告社会公布
(二)指导全民健身设施规划建设监督公体育设施理
(三)指导全民健身组织建设
(四)建立完善社会体育指导员制度
(五)组织引导支持社会力量开展全民健身活动全民健身志愿服务活动
(六)法律法规规定职责
第七条关部门县级民政府关部门工会产义青年团妇女联合会残疾联合会等社会团体应职责做全民健身工作
第八条体育产业县级民政府关部门应采取效措施规范体育健身市场推动公民生活水相适应体育消费支持全民健身科技教育文化卫生养老旅游融合发展发挥全民健身促进素质教育文化繁荣健康提升民生改善等方面作
第九条京津冀协发展省体育部门应加强北京市天津市体育部门联系建立体育场馆设施建享机制协力推进京津冀体育健身休闲圈建设组织开展全民健身活动
支持雄安新区构建完善全民健身体系
第十条鼓励社会支持鼓励社会界宣传教育慈善赞助志愿服务等种形式促进全民健身活动发展
第十条表彰奖励县级民政府关部门全民健身工作中做出显著成绩组织国家省关规定予表彰奖励
第二章 全民健身活动
第十二条全民健身日年8月8日全民健身日县级民政府关部门应全民健身日加强全民健身宣传
国家机关企业事业单位组织应全民健身日结合身条件组织单位员开展全民健身活动
县级民政府体育部门应全民健身日组织开展免费健身指导服务
公体育设施应全民健身日公众免费开放鼓励类体育设施全民健身日公众免费开放
第十三条政府关部门开展活动职责县级体育部门应普健身知识宣传健康理念根公民需求开展样性全民健身活动支持结合域文化农耕文化旅游休闲等资源开展具区域特色行业特点全民健身活动
县级民政府关部门工会产义青年团妇女联合会残疾联合会等社会团体应结合实际组织举办学生少数民族老年职工妇女残疾等群体综合性运动会者形式全民健身活动
第十四条体育社会组织职责体育总会应指导单项体育协会行业体育协会群体育协会章程开展规制定员培训活动策划等工作组织指导公民科学健身
第十五条健身服务业支持引导市场体建设种形式全民健身设施提供全民健身相关产品服务促进全民健身服务业发展
第十六条单位健身活动国家机关企业事业单位组织应落实工间健身制度组织单位员制宜开展工间操等种形式健身活动条件举办运动会建立职工健身组织开展体育锻炼测验体质测定等活动
第十七条鼓励公民参倡导公民周参加次健身活动国家工作员应带头参加
鼓励公民组建种形式全民健身团队辖区乡镇民政府者街道办事处备案备案全民健身团队场资金等方面享受政策支持
鼓励全民健身活动时团队通书面合等形式明确组织者参者权利义务
第十八条规范指导举办全民健身活动应执行国家者行业相关规范标准国家者行业尚未制定相应标准省级单项体育协会制定省全民健身活动规范标准组织开展全民健身活动予规范指导
支持省级单项体育协会结合单项体育项目技术求制定全民健身活动指引指导公民科学健身
第十九条活动备案鼓励引导全民健身活动承办者活动举办前活动体育部门备案体育部门备案全民健身活动应提供指导
第二十条活动手续办理举办全民健身活动需占道路医疗线电频率等社会公资源承办者交通运输卫生健康通信等部门提出申请法办理相关手续
第二十条活动安全责全民健身活动承办者承办活动安全负责负责安全责
举办型全民健身活动承办者应制定活动安全工作方案相关规定公安部门申请安全许
第二十二条全民健身活动义务组织者利健身活动事宣扬封建迷信违背社会公德扰乱公秩序损害公民身心健康行
第三章 全民健身设施
第二十三条设施范围条例称全民健身设施包括公体育设施商业体育设施居民住宅区体育设施国家机关企业事业单位组织部体育设施等
第二十四条设施规划县级民政府应公体育设施纳入城乡规划土利总体规划年度计划合理安排体育设施
县级民政府体育部门应会然资源部门组织编制公体育设施布局规划报级民政府批准实施
条件方制定全民健身设施专项规划
然资源部门组织编制居民住宅区区域控制性详细规划时应根国家省关规定体育设施配套情况进行审查征求级体育部门意见
第二十五条设施建设县级民政府应关规定建设公体育场全民健身活动中心体育公园健身广场等全民健身设施利景区郊野公园城市公园公绿河湖岸广场城市空置场配备全民健身设施
支持利旧厂房仓库老旧商业设施废弃矿山房屋屋顶等闲置资源改建全民健身设施
第二十六条设施理体育部门应加强全民健身设施监督理
全民健身设施理单位应建立维护理制度保持健身设施完醒目位置标明设施方法注意事项
第二十七条设施公民参加全民健身活动应遵守健身活动场规章制度合理爱护设施影响周边居民正常工作生活
单位侵占损坏公体育设施擅改变公体育设施途
第二十八条设施综合利鼓励文化商业娱乐等综合开发时建设全民健身设施者健全开展全民健身活动功
第二十九条居民住宅区设施新建居民住宅区法配套建设全民健身设施应体工程步规划步设计步施工步投入
鼓励具备条件居民住宅区建设形式样全民健身设施
第三十条鼓励社会参县级民政府应根国家关规定设立体育场设施建设专项投资基金全民健身
鼓励社会力量投资建设全民健身设施法参公体育设施学校体育设施建设运营理
第三十条公体育设施开放公体育设施应全年公民开放周累计开放时间少五十六时法定节假日学校寒暑假期间应延长开放时间
公体育设施学校寒暑假期间应增设适合学生特点体育活动
第三十二条企事业单位体育设施开放鼓励符合开放条件国家机关企业事业单位体育设施资源享互惠互利互助合作原社会开放
条件学校应课余时间法定节假日寒暑假期间公众开放体育设施县级民政府公众开放体育设施学校予支持学校办理关责保险
第四章 青少年体育
第三十三条政府部门职责县级民政府应采取效措施普青少年体育活动提高青少年身体素质促进青少年全面发展健康成长
县级民政府教育体育部门学校等相关单位产义青年团妇女联合会等社会团体应相互配合法履行开展学校体育青少年校外体育活动职责
第三十四条学校体育学校应法完善体育课程设置实施身体锻炼体育教学健全学生课外体育锻炼制度引导学生掌握两项体育运动技者健身方法养成体育健身意识终身锻炼惯保证学生校期间天参加少时体育活动
学校应支持特殊青少年群体参体育活动
县级民政府教育体育部门应推进冰雪运动进校园中学开展冰雪运动
第三十五条专项训练鼓励学校成立体育运动队课余时间组织学生进行专项运动训练国家培养输送竞技体育备
县级民政府教育部门应建立学生体质健康数监测中学体育课程实施情况监测制度
第三十六条体育赛县级民政府教育体育部门应科学规划青少年体育赛定期组织综合性学生运动会者专项学生体育赛
学校应开展班级年级体育赛学年少举办次全校性体育运动会
第三十七条体育传统项目学校县级民政府教育体育部门应加强体育传统项目学校建设指导体育传统项目学校合理布局重点项目优势项目民族特色项目开展体育传统项目学校评估工作
第三十八条学校体育活动安全责建立政府导社会参学校体育风险理制度学校体育风险理制度应包括安全教育培训活动程理保险赔付等容
学校应制定体育安全理工作方案明确理责落实安全责制
第三十九条学校体育督导评估学校应学生参加体育活动情况体质健康状况运动技等级纳入初中高中学业水考试学生综合素质评价体系
县级民政府教育部门应加强学校体育工作绩效评估学生体质健康水纳入学校工作考核体系
第四十条青少年体育活动县级民政府关部门应推动校外青少年体育活动开展构建学校家庭社区相结合青少年体育活动网络组织开展夏(冬)令营阳光体育会等符合青少年身心特点体育活动
支持社会力量参青少年体育组织建设
第四十条青少年体育设施鼓励结合城镇化发展统筹规划合理布局青少年户外体育活动营青少年校外体育活动中心等体育设施建设
第五章 服务保障
第四十二条政府扶持县级民政府应全民健身工作需费列入级财政预算建立全民健身需求国民济社会发展水相适应财政保障机制
县级民政府关部门通消费补贴等方式公民特定全民健身设施发生健身消费予定例补助
县级体育部门应国家关彩票公益金分配政策分配彩票公益金根国家关规定全民健身事业
第四十三条体质监测科学指导县级民政府体育部门应根国家关规定实际会统计教育卫生健康等部门开展公民体质监测全民健身活动状况调查定期社会公布监测调查结果
县级民政府体育部门应根监测调查结果会卫生健康部门宣传科学健身指南通开展健身知识讲座建设健身健康融合中心开设健身康复门诊等形式公民提供科学健身指导
第四十四条培养鼓励健身指导职业社会体育指导员事全民健身志愿服务全民健身提供科学指导
第四十五条税收优惠体育场馆体育活动房产土规定享受房产税城镇土税优惠体育场馆等健身场水电煤气价格高般工业标准执行
第四十六条高危险性体育项目营列入国家高危险性体育项目目录体育项目应法办理行政许场设施器材应符合国家相关标准
县级民政府体育部门会公安卫生健康市场监督应急理等部门法履行高危险性体育项目营活动监督检查职责
第四十七条民族民俗民间传统项目县级民政府体育部门扶持推广武术太极拳健身气功等民族民俗民间传统运动项目支持优秀民族民俗民间传统运动项目纳入非物质文化遗产名录
第四十八条冰雪运动县级民政府应普推广冰雪运动制宜发展冰雪健身项目安排专项资金扶持冰雪体育场设施建设加强冰雪培养
第四十九条宣传广播电台电视台报刊互联网站等媒体应宣传科学文明健康体育健身项目方法播放刊登公益性体育健身容增强公民体育健身意识
第五十条全民健身服务信息台县级民政府体育部门应建设全民健身公服务信息台公开政策法规赛事活动场设施体育组织健身方法等信息提供全民健身咨询
第五十条保险鼓励保险机构创新保险产品服务方式开展适体育公服务学校体育社区体育运动伤害等全民健身相关保险业务
鼓励全民健身活动组织者全民健身设施理者参加全民健身活动公民法投保
第五十二条公民监督权单位权全民健身活动全民健身设施建设中违法行进行投诉举报收举报部门应法受理查处投诉举报事项
第六章 法律责
第五十三条行政机关责县级民政府关部门工作员全民健身工作中玩忽职守滥职权徇私舞弊法予处分构成犯罪法追究刑事责
第五十四条公民履行活动义务利健身活动事宣扬封建迷信违背社会公德扰乱公秩序损害公民身心健康行公安机关中华民国治安理处罚法规定予处罚构成犯罪法追究刑事责
第五十五条公体育设施开放违反规定违反条例第三十条公体育设施开放时间足县级民政府体育部门责令限期改正情节严重负责员直接责员法予处分
第五十六条破坏公体育设施侵占损坏公体育设施擅拆公体育设施者改变功途县级民政府体育行政部门责令限期改正恢复原状造成设施损坏应赔偿损失违反治安理规定公安机关法处理构成犯罪法追究刑事责
第五十七条学校违反规定学校违反条例规定县级民政府教育部门理权限责令改正拒改正负责员直接责员法予处分
第七章 附
第五十八条实施时间条例 年 月 日起施行
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第章 总
第条立法目实施全民健身健康中国战略促进全民健身活动开展保障公民全民健身活动中合法权益提高公民身体素质根中华民国体育法全民健身条例公文化体育设施条例等法律行政法规结合省实际制定条例
第二条适范围条例适省行政区域全民健身活动开展服务保障全民健身设施规划建设理
第三条全民健身工作原机制全民健身坚持公民健康中心普健身知识开展健身活动遵循政府导部门协社会参原
第四条健身权利公民法参加全民健身活动权利
县级民政府应法保障公民参加全民健身活动权利
第五条政府责县级民政府应加强全民健身工作组织领导全民健身工作纳入级国民济社会发展规划列入基公服务体系制定全民健身实施计划建立健全全民健身工作协调机制统筹全民健身工作开展
乡镇民政府街道办事处负责辖区全民健身工作明确全民健身工作机构工作员指导居民委员会村民委员会开展全民健身活动
第六条部门县级民政府体育工作部门(简称体育部门)负责行政区域全民健身工作履行列职责：
()会关部门推行全民健身实施计划全民健身实施计划进行评估评估结果级民政府报告社会公布
(二)指导全民健身设施规划建设监督公体育设施理
(三)指导全民健身组织建设
(四)建立完善社会体育指导员制度
(五)组织引导支持社会力量开展全民健身活动全民健身志愿服务活动
(六)法律法规规定职责
第七条关部门县级民政府关部门工会产义青年团妇女联合会残疾联合会等社会团体应职责做全民健身工作
第八条体育产业县级民政府关部门应采取效措施规范体育健身市场推动公民生活水相适应体育消费支持全民健身科技教育文化卫生养老旅游融合发展发挥全民健身促进素质教育文化繁荣健康提升民生改善等方面作
第九条京津冀协发展省体育部门应加强北京市天津市体育部门联系建立体育场馆设施建享机制协力推进京津冀体育健身休闲圈建设组织开展全民健身活动
支持雄安新区构建完善全民健身体系
第十条鼓励社会支持鼓励社会界宣传教育慈善赞助志愿服务等种形式促进全民健身活动发展
第十条表彰奖励县级民政府关部门全民健身工作中做出显著成绩组织国家省关规定予表彰奖励
第二章 全民健身活动
第十二条全民健身日年8月8日全民健身日县级民政府关部门应全民健身日加强全民健身宣传
国家机关企业事业单位组织应全民健身日结合身条件组织单位员开展全民健身活动
县级民政府体育部门应全民健身日组织开展免费健身指导服务
公体育设施应全民健身日公众免费开放鼓励类体育设施全民健身日公众免费开放
第十三条政府关部门开展活动职责县级体育部门应普健身知识宣传健康理念根公民需求开展样性全民健身活动支持结合域文化农耕文化旅游休闲等资源开展具区域特色行业特点全民健身活动
县级民政府关部门工会产义青年团妇女联合会残疾联合会等社会团体应结合实际组织举办学生少数民族老年职工妇女残疾等群体综合性运动会者形式全民健身活动
第十四条体育社会组织职责体育总会应指导单项体育协会行业体育协会群体育协会章程开展规制定员培训活动策划等工作组织指导公民科学健身
第十五条健身服务业支持引导市场体建设种形式全民健身设施提供全民健身相关产品服务促进全民健身服务业发展
第十六条单位健身活动国家机关企业事业单位组织应落实工间健身制度组织单位员制宜开展工间操等种形式健身活动条件举办运动会建立职工健身组织开展体育锻炼测验体质测定等活动
第十七条鼓励公民参倡导公民周参加次健身活动国家工作员应带头参加
鼓励公民组建种形式全民健身团队辖区乡镇民政府者街道办事处备案备案全民健身团队场资金等方面享受政策支持
鼓励全民健身活动时团队通书面合等形式明确组织者参者权利义务
第十八条规范指导举办全民健身活动应执行国家者行业相关规范标准国家者行业尚未制定相应标准省级单项体育协会制定省全民健身活动规范标准组织开展全民健身活动予规范指导
支持省级单项体育协会结合单项体育项目技术求制定全民健身活动指引指导公民科学健身
第十九条活动备案鼓励引导全民健身活动承办者活动举办前活动体育部门备案体育部门备案全民健身活动应提供指导
第二十条活动手续办理举办全民健身活动需占道路医疗线电频率等社会公资源承办者交通运输卫生健康通信等部门提出申请法办理相关手续
第二十条活动安全责全民健身活动承办者承办活动安全负责负责安全责
举办型全民健身活动承办者应制定活动安全工作方案相关规定公安部门申请安全许
第二十二条全民健身活动义务组织者利健身活动事宣扬封建迷信违背社会公德扰乱公秩序损害公民身心健康行
第三章 全民健身设施
第二十三条设施范围条例称全民健身设施包括公体育设施商业体育设施居民住宅区体育设施国家机关企业事业单位组织部体育设施等
第二十四条设施规划县级民政府应公体育设施纳入城乡规划土利总体规划年度计划合理安排体育设施
县级民政府体育部门应会然资源部门组织编制公体育设施布局规划报级民政府批准实施
条件方制定全民健身设施专项规划
然资源部门组织编制居民住宅区区域控制性详细规划时应根国家省关规定体育设施配套情况进行审查征求级体育部门意见
第二十五条设施建设县级民政府应关规定建设公体育场全民健身活动中心体育公园健身广场等全民健身设施利景区郊野公园城市公园公绿河湖岸广场城市空置场配备全民健身设施
支持利旧厂房仓库老旧商业设施废弃矿山房屋屋顶等闲置资源改建全民健身设施
第二十六条设施理体育部门应加强全民健身设施监督理
全民健身设施理单位应建立维护理制度保持健身设施完醒目位置标明设施方法注意事项
第二十七条设施公民参加全民健身活动应遵守健身活动场规章制度合理爱护设施影响周边居民正常工作生活
单位侵占损坏公体育设施擅改变公体育设施途
第二十八条设施综合利鼓励文化商业娱乐等综合开发时建设全民健身设施者健全开展全民健身活动功
第二十九条居民住宅区设施新建居民住宅区法配套建设全民健身设施应体工程步规划步设计步施工步投入
鼓励具备条件居民住宅区建设形式样全民健身设施
第三十条鼓励社会参县级民政府应根国家关规定设立体育场设施建设专项投资基金全民健身
鼓励社会力量投资建设全民健身设施法参公体育设施学校体育设施建设运营理
第三十条公体育设施开放公体育设施应全年公民开放周累计开放时间少五十六时法定节假日学校寒暑假期间应延长开放时间
公体育设施学校寒暑假期间应增设适合学生特点体育活动
第三十二条企事业单位体育设施开放鼓励符合开放条件国家机关企业事业单位体育设施资源享互惠互利互助合作原社会开放
条件学校应课余时间法定节假日寒暑假期间公众开放体育设施县级民政府公众开放体育设施学校予支持学校办理关责保险
第四章 青少年体育
第三十三条政府部门职责县级民政府应采取效措施普青少年体育活动提高青少年身体素质促进青少年全面发展健康成长
县级民政府教育体育部门学校等相关单位产义青年团妇女联合会等社会团体应相互配合法履行开展学校体育青少年校外体育活动职责
第三十四条学校体育学校应法完善体育课程设置实施身体锻炼体育教学健全学生课外体育锻炼制度引导学生掌握两项体育运动技者健身方法养成体育健身意识终身锻炼惯保证学生校期间天参加少时体育活动
学校应支持特殊青少年群体参体育活动
县级民政府教育体育部门应推进冰雪运动进校园中学开展冰雪运动
第三十五条专项训练鼓励学校成立体育运动队课余时间组织学生进行专项运动训练国家培养输送竞技体育备
县级民政府教育部门应建立学生体质健康数监测中学体育课程实施情况监测制度
第三十六条体育赛县级民政府教育体育部门应科学规划青少年体育赛定期组织综合性学生运动会者专项学生体育赛
学校应开展班级年级体育赛学年少举办次全校性体育运动会
第三十七条体育传统项目学校县级民政府教育体育部门应加强体育传统项目学校建设指导体育传统项目学校合理布局重点项目优势项目民族特色项目开展体育传统项目学校评估工作
第三十八条学校体育活动安全责建立政府导社会参学校体育风险理制度学校体育风险理制度应包括安全教育培训活动程理保险赔付等容
学校应制定体育安全理工作方案明确理责落实安全责制
第三十九条学校体育督导评估学校应学生参加体育活动情况体质健康状况运动技等级纳入初中高中学业水考试学生综合素质评价体系
县级民政府教育部门应加强学校体育工作绩效评估学生体质健康水纳入学校工作考核体系
第四十条青少年体育活动县级民政府关部门应推动校外青少年体育活动开展构建学校家庭社区相结合青少年体育活动网络组织开展夏(冬)令营阳光体育会等符合青少年身心特点体育活动
支持社会力量参青少年体育组织建设
第四十条青少年体育设施鼓励结合城镇化发展统筹规划合理布局青少年户外体育活动营青少年校外体育活动中心等体育设施建设
第五章 服务保障
第四十二条政府扶持县级民政府应全民健身工作需费列入级财政预算建立全民健身需求国民济社会发展水相适应财政保障机制
县级民政府关部门通消费补贴等方式公民特定全民健身设施发生健身消费予定例补助
县级体育部门应国家关彩票公益金分配政策分配彩票公益金根国家关规定全民健身事业
第四十三条体质监测科学指导县级民政府体育部门应根国家关规定实际会统计教育卫生健康等部门开展公民体质监测全民健身活动状况调查定期社会公布监测调查结果
县级民政府体育部门应根监测调查结果会卫生健康部门宣传科学健身指南通开展健身知识讲座建设健身健康融合中心开设健身康复门诊等形式公民提供科学健身指导
第四十四条培养鼓励健身指导职业社会体育指导员事全民健身志愿服务全民健身提供科学指导
第四十五条税收优惠体育场馆体育活动房产土规定享受房产税城镇土税优惠体育场馆等健身场水电煤气价格高般工业标准执行
第四十六条高危险性体育项目营列入国家高危险性体育项目目录体育项目应法办理行政许场设施器材应符合国家相关标准
县级民政府体育部门会公安卫生健康市场监督应急理等部门法履行高危险性体育项目营活动监督检查职责
第四十七条民族民俗民间传统项目县级民政府体育部门扶持推广武术太极拳健身气功等民族民俗民间传统运动项目支持优秀民族民俗民间传统运动项目纳入非物质文化遗产名录
第四十八条冰雪运动县级民政府应普推广冰雪运动制宜发展冰雪健身项目安排专项资金扶持冰雪体育场设施建设加强冰雪培养
第四十九条宣传广播电台电视台报刊互联网站等媒体应宣传科学文明健康体育健身项目方法播放刊登公益性体育健身容增强公民体育健身意识
第五十条全民健身服务信息台县级民政府体育部门应建设全民健身公服务信息台公开政策法规赛事活动场设施体育组织健身方法等信息提供全民健身咨询
第五十条保险鼓励保险机构创新保险产品服务方式开展适体育公服务学校体育社区体育运动伤害等全民健身相关保险业务
鼓励全民健身活动组织者全民健身设施理者参加全民健身活动公民法投保
第五十二条公民监督权单位权全民健身活动全民健身设施建设中违法行进行投诉举报收举报部门应法受理查处投诉举报事项
第六章 法律责
第五十三条行政机关责县级民政府关部门工作员全民健身工作中玩忽职守滥职权徇私舞弊法予处分构成犯罪法追究刑事责
第五十四条公民履行活动义务利健身活动事宣扬封建迷信违背社会公德扰乱公秩序损害公民身心健康行公安机关中华民国治安理处罚法规定予处罚构成犯罪法追究刑事责
第五十五条公体育设施开放违反规定违反条例第三十条公体育设施开放时间足县级民政府体育部门责令限期改正情节严重负责员直接责员法予处分
第五十六条破坏公体育设施侵占损坏公体育设施擅拆公体育设施者改变功途县级民政府体育行政部门责令限期改正恢复原状造成设施损坏应赔偿损失违反治安理规定公安机关法处理构成犯罪法追究刑事责
第五十七条学校违反规定学校违反条例规定县级民政府教育部门理权限责令改正拒改正负责员直接责员法予处分
第七章 附
第五十八条实施时间条例 年 月 日起施行
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