筑牢基层稳定堡垒 夯实社会发展根基
——关做区社会稳定工作调研报告
（2019年 月 日）
**题教育调研计划安排进步掌握区维稳工作状况针性创造性开展工作更维护区社会局谐稳定深入政法委公安分局信访局镇两办区维稳工作进行深入调研针存问题提出工作措施建议
维稳工作现状
年区紧紧围绕济社会发展稳定局深入贯彻落实中央治区 市 委政府关社会稳定工作系列决策部署突出社会治理创新社会矛盾化解社会稳定维护三重点推动扫黑恶维护社会治安畅通信访渠道规范信访秩序破解信访难题等方面做量工作取显著成绩区社情民意复杂口快速增长年面征拆迁房产纠纷等形成矛盾问题社会稳定工作面着较严峻形势挑战
（）社会稳定工作概况截止 月底区接访群众 批次 次中重复访 批次 次占达 反映问题类集中城乡建设类 批次 次劳动社保类 批次 次教育类 批次 次发生进京非接场涉访 批次 次重敏感节点未发生极端恶性事件群体性信访事件重安全责事时区印发关切实做2019年重事项社会稳定风险评估工作通知根责部门单位稳评项目报送情况收集建立2019年稀土高新区重事项社会稳定风险评估目录指导万水泉镇开展原场部周边区域闲置土房屋征收项目社会稳定风险评估工作
（二）社会治安状况19月份立类刑事案件 起年期 起相降 防性案件 起年期 起相降 受理治安行政案件 起年期 起相降
（三）扫黑恶工作开展情况截目前区掉涉恶团伙 （包括寻衅滋事犯罪团伙沙霸犯罪团伙组织卖淫犯罪团伙开设赌场犯罪团伙意伤害犯罪团伙 套路贷犯罪团伙）侦破刑事案件 起案值 余万元击处理涉案嫌疑 立案查处涉黑涉恶问题线索 件 予纪处分 次组织处理 次
二 工作措施成效
（）构建动维稳格局社会局持续稳定
进步健全重稳定问题清单工作机制建立区重稳定问题清单工作联络体系相关责部门单位区重稳定问题月进行摸排梳理定期召开重稳定问题清单工作月度例会重点员台账梳理会进行会商影响全区稳定趋势性普遍性问题动分析研究时工委委会报告推动落实防范化解责保证区发生系统性区域性风险二全面做敏感节点稳控工作全国治区两会带路国际合作高峰坛新中国成立70周年庆等敏感特防期全面摸排区退役军民办教师中专毕业生易肇事肇祸精神病患者非法集资受害等重点员群体建立详细台账全面分析研判全区矛盾纠纷涉稳隐患相关部门单位积极动协调化解矛盾类重点采取切实效稳控措施国家类重活动提供坚实稳定保障三积极开展走访督查工作区工委政法委组成维稳督查组镇街道村社区涉稳重点员稳定工作情况进行3次深入走访调研定时镇街道召开维稳工作调研座谈会解督促基层维稳工作效推动基层社会局稳定
（二）狠抓公安业辖区治安持续
抓类案件办理保障民群众权益1—9月立类刑事案件 起实现刑事案件发案数持续降良形势二持续推进禁毒收戒工作查处毒品行政案件 起击处理 时断加强社区戒毒康复吸毒员动态控工作三持续击电信诈骗等新型侵财案件出动警力 余次车辆 余台发放宣传品 余份实现辖区宣传全覆盖提高民群众防诈骗意识录入电信诈骗侦办台案件 起冻结账号 成功破获 限责公司电信诈骗 万元案件四构建元治格局提升击防范力健全完善24时警局受理处置流程持续推进亮身份楼长保安护稳定工作形成五位体（民警楼长旗区民警居委会区物业网格员）网格化元治模式积极参稀土高新区片长制城市理
（三）统筹政法力量扫黑恶取突破
提高政治站位强化组织领导成立工委委会领导志组长第副组长扫黑恶专项斗争工作领导组整合抽调精干力量设置扫黑恶办公室统筹区部门单位组成 专项工作组项工作序开展奠定坚实基础二完善制度保障强化联动联办断提高扫黑恶专项斗争工作水制定成员单位扫黑恶专项斗争联席会议工作联动等制度区财政投入计 万元充分保障专项斗争利序开展三广泛宣传发动营造浓厚氛围张贴宣传标语 余幅制作宣传展板 余块发放宣传册 余份发布相关信息简报计 余条推动扫黑恶专项斗争家喻户晓深入心四狠抓线索排查形成高压态势政法机关全区 部门单位敏感行业企业等重点区域进行问题线索全面排查收集工作公安分局抽调 名精干警力成立扫黑伞铲基础集中攻坚突击队出重拳重手迅速形成强震慑五坚持案三查破网伞力求恶务形成深挖彻查保护伞长效机制通措施区形成黑必扫恶必伞必腐必反乱必治良局面辖区涉恶案件办理包头市排前列
三 前存问题
（）涉黑涉恶防控体系建设够健全前区涉黑涉恶防控体系未做统筹兼顾科学安排统筹推进
（二）存重点员群体失控风险前国济发展衡社会理方式滞社会矛盾复杂样区类历史性问题未解决背景非法集资退役军房产纠纷征拆迁等领域重点员群体存失控风险
（三）源头性预防化解矛盾机制完善基层缺乏套完整完善矛盾纠纷排查解决机制导致矛盾纠纷底问题解决留患留遗憾造成反复性
四步工作建议
（） 深化认识加强维护稳定工作责心紧迫感切实改变重济发展轻社会稳定错误思想坚持手抓济手抓社会稳定工作全区形成齐抓工作格局保证基层稳固济社会发展提供稳定基础
（二）加源头隐患排查力度重点排查基础进步加日常矛盾纠纷排查力度做滚动排查发现新矛盾新问题时纳入涉稳台账进行理已台账时更新确保排查稳控工作留死角存盲区
（三）针重点员群体创新工作方法确保稳定根重点群体类矛盾问题激烈程度严格落实ABC分级理制度通入户走访见面谈话电话联系沟通等措施进行稳控渠道收集情报线索确保重点离视线做情报信息更加实时更加时必须层层传导控责属理分级负责谁谁负责原分解控工作务压实重点员群体控责
（四）建立科学社会治安风险预警机制限度提高街面见警率事率加强社会治安重点区突出治安问题排查整治保持击违法犯罪高压态势加强视频监控系统建设街面重点场城市口实现全覆盖完善立体化治安防控体系全面落实四严工作部署形成击犯罪协调配合机制增强民群众安全感满意度
（五）加强涉黑涉恶防控体系建设强化部门联动机制综合运种手段针容易黑恶势力染指行业区组织开展涉黑涉恶专项整治加强扫黑恶制度体系建设建立防范黑恶势力违法犯罪长效机制源头解决黑恶势力违法犯罪突出问题结合片长制城市综合治理进步推进社会治理重心基层延伸断提高维护社会稳定力水
（六）强化宣传教育营造群众参稳定工作社会风气群众中形成气候氛围全区广民群众维护社会稳定积极性调动起遇违法犯罪挺身出庞力量推波助澜参维护社会稳定建设祖国北疆安全稳定屏障思想真正深入心
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（2019年 月 日）
**题教育调研计划安排进步掌握区维稳工作状况针性创造性开展工作更维护区社会局谐稳定深入政法委公安分局信访局镇两办区维稳工作进行深入调研针存问题提出工作措施建议
维稳工作现状
年区紧紧围绕济社会发展稳定局深入贯彻落实中央治区 市 委政府关社会稳定工作系列决策部署突出社会治理创新社会矛盾化解社会稳定维护三重点推动扫黑恶维护社会治安畅通信访渠道规范信访秩序破解信访难题等方面做量工作取显著成绩区社情民意复杂口快速增长年面征拆迁房产纠纷等形成矛盾问题社会稳定工作面着较严峻形势挑战
（）社会稳定工作概况截止 月底区接访群众 批次 次中重复访 批次 次占达 反映问题类集中城乡建设类 批次 次劳动社保类 批次 次教育类 批次 次发生进京非接场涉访 批次 次重敏感节点未发生极端恶性事件群体性信访事件重安全责事时区印发关切实做2019年重事项社会稳定风险评估工作通知根责部门单位稳评项目报送情况收集建立2019年稀土高新区重事项社会稳定风险评估目录指导万水泉镇开展原场部周边区域闲置土房屋征收项目社会稳定风险评估工作
（二）社会治安状况19月份立类刑事案件 起年期 起相降 防性案件 起年期 起相降 受理治安行政案件 起年期 起相降
（三）扫黑恶工作开展情况截目前区掉涉恶团伙 （包括寻衅滋事犯罪团伙沙霸犯罪团伙组织卖淫犯罪团伙开设赌场犯罪团伙意伤害犯罪团伙 套路贷犯罪团伙）侦破刑事案件 起案值 余万元击处理涉案嫌疑 立案查处涉黑涉恶问题线索 件 予纪处分 次组织处理 次
二 工作措施成效
（）构建动维稳格局社会局持续稳定
进步健全重稳定问题清单工作机制建立区重稳定问题清单工作联络体系相关责部门单位区重稳定问题月进行摸排梳理定期召开重稳定问题清单工作月度例会重点员台账梳理会进行会商影响全区稳定趋势性普遍性问题动分析研究时工委委会报告推动落实防范化解责保证区发生系统性区域性风险二全面做敏感节点稳控工作全国治区两会带路国际合作高峰坛新中国成立70周年庆等敏感特防期全面摸排区退役军民办教师中专毕业生易肇事肇祸精神病患者非法集资受害等重点员群体建立详细台账全面分析研判全区矛盾纠纷涉稳隐患相关部门单位积极动协调化解矛盾类重点采取切实效稳控措施国家类重活动提供坚实稳定保障三积极开展走访督查工作区工委政法委组成维稳督查组镇街道村社区涉稳重点员稳定工作情况进行3次深入走访调研定时镇街道召开维稳工作调研座谈会解督促基层维稳工作效推动基层社会局稳定
（二）狠抓公安业辖区治安持续
抓类案件办理保障民群众权益1—9月立类刑事案件 起实现刑事案件发案数持续降良形势二持续推进禁毒收戒工作查处毒品行政案件 起击处理 时断加强社区戒毒康复吸毒员动态控工作三持续击电信诈骗等新型侵财案件出动警力 余次车辆 余台发放宣传品 余份实现辖区宣传全覆盖提高民群众防诈骗意识录入电信诈骗侦办台案件 起冻结账号 成功破获 限责公司电信诈骗 万元案件四构建元治格局提升击防范力健全完善24时警局受理处置流程持续推进亮身份楼长保安护稳定工作形成五位体（民警楼长旗区民警居委会区物业网格员）网格化元治模式积极参稀土高新区片长制城市理
（三）统筹政法力量扫黑恶取突破
提高政治站位强化组织领导成立工委委会领导志组长第副组长扫黑恶专项斗争工作领导组整合抽调精干力量设置扫黑恶办公室统筹区部门单位组成 专项工作组项工作序开展奠定坚实基础二完善制度保障强化联动联办断提高扫黑恶专项斗争工作水制定成员单位扫黑恶专项斗争联席会议工作联动等制度区财政投入计 万元充分保障专项斗争利序开展三广泛宣传发动营造浓厚氛围张贴宣传标语 余幅制作宣传展板 余块发放宣传册 余份发布相关信息简报计 余条推动扫黑恶专项斗争家喻户晓深入心四狠抓线索排查形成高压态势政法机关全区 部门单位敏感行业企业等重点区域进行问题线索全面排查收集工作公安分局抽调 名精干警力成立扫黑伞铲基础集中攻坚突击队出重拳重手迅速形成强震慑五坚持案三查破网伞力求恶务形成深挖彻查保护伞长效机制通措施区形成黑必扫恶必伞必腐必反乱必治良局面辖区涉恶案件办理包头市排前列
三 前存问题
（）涉黑涉恶防控体系建设够健全前区涉黑涉恶防控体系未做统筹兼顾科学安排统筹推进
（二）存重点员群体失控风险前国济发展衡社会理方式滞社会矛盾复杂样区类历史性问题未解决背景非法集资退役军房产纠纷征拆迁等领域重点员群体存失控风险
（三）源头性预防化解矛盾机制完善基层缺乏套完整完善矛盾纠纷排查解决机制导致矛盾纠纷底问题解决留患留遗憾造成反复性
四步工作建议
（） 深化认识加强维护稳定工作责心紧迫感切实改变重济发展轻社会稳定错误思想坚持手抓济手抓社会稳定工作全区形成齐抓工作格局保证基层稳固济社会发展提供稳定基础
（二）加源头隐患排查力度重点排查基础进步加日常矛盾纠纷排查力度做滚动排查发现新矛盾新问题时纳入涉稳台账进行理已台账时更新确保排查稳控工作留死角存盲区
（三）针重点员群体创新工作方法确保稳定根重点群体类矛盾问题激烈程度严格落实ABC分级理制度通入户走访见面谈话电话联系沟通等措施进行稳控渠道收集情报线索确保重点离视线做情报信息更加实时更加时必须层层传导控责属理分级负责谁谁负责原分解控工作务压实重点员群体控责
（四）建立科学社会治安风险预警机制限度提高街面见警率事率加强社会治安重点区突出治安问题排查整治保持击违法犯罪高压态势加强视频监控系统建设街面重点场城市口实现全覆盖完善立体化治安防控体系全面落实四严工作部署形成击犯罪协调配合机制增强民群众安全感满意度
（五）加强涉黑涉恶防控体系建设强化部门联动机制综合运种手段针容易黑恶势力染指行业区组织开展涉黑涉恶专项整治加强扫黑恶制度体系建设建立防范黑恶势力违法犯罪长效机制源头解决黑恶势力违法犯罪突出问题结合片长制城市综合治理进步推进社会治理重心基层延伸断提高维护社会稳定力水
（六）强化宣传教育营造群众参稳定工作社会风气群众中形成气候氛围全区广民群众维护社会稳定积极性调动起遇违法犯罪挺身出庞力量推波助澜参维护社会稳定建设祖国北疆安全稳定屏障思想真正深入心
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