全县脱贫攻坚问题整改暨工作推进会议讲话
志：
脱贫攻坚进入攻坚拔寨刺关键时期天召开全县脱贫攻坚问题整改暨工作推进会议务：面省市脱贫攻坚考核排名利局面深入查找分析工作中存问题动员全县擂战鼓振精神强措施聚力整改奋力刺加力攻坚确保期实现整县脱贫摘帽面先讲四方面意见
深刻反思省考核约谈强化全县干部危机感紧迫感
年全县紧盯脱贫摘帽目标起步刺开局决战求精心谋划精细组织精准落实特X月X日县委县政府印发进步夯实攻坚责确保脱贫摘帽通知全县迅速进入战时状态县级领导率先示范X余名帮扶干部情帮扶四支队伍聚力攻坚干部作风更加务实脱贫基础更加坚实攻坚工作开局良取阶段性成效正全县集中精力攻坚摘帽全力赴刺加速时候201X年脱贫攻坚考核省委约谈压力倍增考核结果工作情况真实反映反馈问题值认真反思年
X月份中央脱贫攻坚专项巡视反馈县X类X项X具体问题X月X日省脱贫办反馈县201X年工作成效考核X类X问题纳起方面问题原：思想认识级求差距盲目乐观骄傲满松劲歇脚感觉良等现象缺少工作推进锐气苦干实干劲头精细精准态度部分干部长期身处线常年紧张工作出现厌战情绪急躁状态畏难心理少数干部始终存侥幸心理关思想出工出力力心二项目进度时限求差距两房建设形势异常严峻X户搬迁安置房未竣工等现起距X月底退出达标认定满满算X天加前进入汛期极利加快施工短时间彻底补齐短板难度非常果没硬措施期脱贫摘帽句空话三工作标准考核求差距工作推进中部分镇办部门工作统筹安排科学责夯实位工作措施强硬会数台分析情况查找问题查啥问题没级查堆脱贫办数台统计全县X户未实现产业业全覆盖X户已脱贫户劳动力丧失劳动力脱贫质量高面系统回退风险必档案资料整理规范等问题时发生起考核评估起数分析四责落实目标效果差距少数部门镇办中省市扶贫政策缺乏系统研究工作精细底子清晰压力传导够责未夯实位常规模式推进决战氛围浓部分驻村干部岗履职位结帮扶效果明显
县持续开展检查督查中驻村工作队长第书记村情况掌握清没落实驻村求等部门镇办政策未精准落实位XX等问题
里面深层次问题甚简单性错误家努力干劲作风力度差距现距离脱贫达标认定剩X月果年实现整县摘帽果什？果排名继续省市垫底果什？没退路形势容退知耻勇知难奋进背水战抱怨纠结气馁放弃服输抓标抓整改抓推进抓刺抓提升攻城拔寨决心滚石山劲头扛死责扎实工作狠抓落实变动动变进先进坚决翻身仗
二聚焦目标务问题整改实现脱贫攻坚快推进提质量
紧紧围绕两愁三保障577标准聚焦目标务严格标表科学组织统筹协调手抓问题整改手抓务推进确保脱贫摘帽进度质量
（）聚力住房安全攻坚战两房建设直县脱贫摘帽痛点难点坚决守住时间红线质量底线全力推进确保X月底前全部达标入住狠抓建设进度镇办负责统筹解决贫困户非贫困户安全住房问题持续采取超常举措督促施工进度县两房工作督查组月建设进度进行排名通报约谈问责进度责单位观原导致工程建设进度缓慢造成严重影响施工企业县住建局行业理相关规定予处置二狠抓搬迁入住镇办负责组织搬迁群众快装修入住特殊困难群众予救助政策意拖延群众采取约束措施反复动员恶意抵制拒搬迁取消搬迁资格收回钥匙纳入危改范围确保X月底前实现搬迁危改X入住未享受搬迁政策已脱贫危房户需搬迁享受生态搬迁政策属危改进行危改意扩易扶贫搬迁范围造成新矛盾三狠抓旧宅腾退目前旧宅腾退复垦实际签订腾退协议完成X部分镇办完成X镇办高度重视切实履行体责加快工作进度县财政局然资源分局县搬迁办月少开展专项督导检查次时落实奖励处罚措施里强调正确处理搬迁入住土腾退关系首贫困群众期搬迁入住次土腾退困难少数搬迁户延长2020年X
月底前完成分强调土腾退搬迁群众产生抵触情绪增加搬迁入住难度影响达标认定四狠抓续配套县然资源分局县搬迁办镇办负责步推进供水排污设施道路硬化等社县配套设施建设达入住基标准原设计绿化景观等高项目制宜进行调整节约建设成县发改局负责督促供电部门镇办X月X日前完成XX供电工程施工
（二）聚力稳定增收攻坚战增收效果明显产业项目散短贫困村集体济发展滞影响稳定增收关键立足前着眼长远制宜施策做产业业全覆盖狠抓产业扶贫县农业农村局林业局牵头镇办负责长期产业保长远稳增收短期产业保收入保越线求持续推进养殖茶叶等导产业建设加快发展辣椒食菌等短快产业做产销接保障群众增收创新技术帮扶方式途径全方位开展技术培训指导服务确保贫困户发展产业帮技术指导教产品销售深入推进支部+X+贫困户村四式户八法资产收益等扶贫带贫模式续集推进体带动异置业资产租赁等资产收益扶贫积极探索资产收益扶贫新路径县农业农村局扶贫局扶贫开发公司镇办负责享受产业扶持资金项目X月底前兑现分红确保收益计入年收入持续发展壮村集体济
县农业农村局扶贫局财政局扶贫开发公司镇办负责严格规范组织实施村快成立村集体济合作组织原村集体资产律移交村集体济合作组织确保年X贫困村集体济空壳全部清零贫困村集体资产达X万元前农村集体济组织认定X月时间仅X村完成认定镇办迟X月X日前完成集体济组织登记申报迎接省市核查验收持续加非贫困村集体投入根口规模XX万元规模予扶持资金严格拨改投投转股股分红模式运行确保2020 年率先全市消非贫困村集体济空壳行政村集体济年收入低 510万元二完善利益联结机制镇办相关部门负责建立市场营体贫困户稳定利益联结机制签订相关协议贫困群众牢牢嵌入产业链壮集体济程中实实带动贫困户增收市场营体发展带动贫困户数量质量验证步完善档案资料确保产业资金实起检验检查三狠抓业扶贫镇办负责辖县X岁X岁劳动力情况逐户排查摸底建立劳动力培训业台账兜底户患病残疾等法劳动口外劳动力精准享受培训业扶持政策县社农业农村教体等部门负责统筹做产业培训技培训开展订单式培训定培训定岗培训增强培训精准性确保劳动力贫困口培训全覆盖常年外务工接受异培训相关部门考核验收合格发放资格证书予奖补措施
县搬迁发改社农业农村等部门镇办负责围绕社县建设农业园县农产品加工厂社县工厂组织贫困劳动力业确保劳动力贫困户1稳定业县社局牵头行业部门镇办负责象精准岗位明确台账完善报酬时发原新开发环卫护河员护林员公路养护员等公益性岗位帮助两业难覆盖贫困口持续稳定增收
（三）聚力设施建设达标攻坚战基础设施建设整体进度滞强化组织集中攻坚全力加快进度加快建设进度道路建设方面县交通局负责镇办配合确定优选线路全力加快通村水泥路油返砂项目建设进度确保X月底前完成建设务X路等影响脱贫认定道路建设必须X月底前竣工县脱贫办交通局动省市行业部门沟通接妥善解决X村通村道路认定问题X月底完成县级查认定确保行政村通沥青（水泥）路达X安全饮水方面县水利局负责镇办配合加快X贫困村X非贫困村安全饮水项目建设X月底前全面竣工X月底前完成查认定确保农村水普率达X卫生室建设方面县卫健局负责镇办配合加快推进村卫生室标准化建设设施配备员落实确保
X月底前行政村卫生室全面达标投X月底前完成县级达标认定电力保障方面县发改局牵头XX供电XX支公司负责县然资源分局镇办配合X月底前完成户表安装安全饮水项目供电保障X月底前完成全县农户电力入户核查认定确保电力入户率达X二强化建设保障县财政发改扶贫等部门负责加资金整合力度加快资金调度统筹解决资金缺口问题县然资源水利林业生态环境市场监等部门支持政策规范建材市场科学统筹调度着力解决砂石料等原材料供需难题县公安分局镇办负责结合扫黑恶专项斗争严厉击沙霸路霸等行优化脱贫攻坚项目建设外部环境时建立健全项目质量监竣工验收项工作机制达工程进度前提实现质量第安全第
（四）聚力政策落实攻坚战政策落实位精准中省反馈重点问题行业部门全面查扎实整改做精准户精准狠抓教育扶贫县教体局负责镇办配合严格落实义务教育控辍保学双线七长责制（教育行政双线控辍保学体责夯实县县长镇长村长家长教育局局长校长师长控辍保学责）镇办辖县6—15岁义务教育适龄口全面摸排登记期兑现教育扶贫项补助政策完善册贫困户学生全覆盖资助机制残疾学生坚持送教门确保义务教育阶段辍学学生没户籍贫困学生公安教育部门镇办时协调办理户籍学籍短时间法补办户籍镇办组织员入户调查核实补办学籍手续
二狠抓健康扶贫县医保局牵头镇办负责进步加强信息摸排全面落实贫困口参合费财政补贴工作县医保局加快民营医院签订站式结算协议实现四重保障站式服务全覆盖严格落实贫困口降二提三免四保障等医保倾斜政策（降病保险起付线降X元两提级住院报销例提高X百分点门诊特殊慢性病年度报销额度提高X三免免门诊般诊疗费乡镇卫生院起付线县域定点医院住院押金四保障建立新农合病保险民政医疗救助补充医疗保障四重保障体系）确保贫困口住院合规费报销达X县卫健局负责扎实开展贫困口慢病签约服务免费健康体检彻底整改慢病患者签约服务质量高针性等突出问题X月底前完成家贫困口体检务三狠抓兜底保障县民政局牵头镇办负责兜底保障百日排查整改契机精准锁定兜底贫困口时统筹类保障措施符合条件农村贫困口纳入特困员救助供养范围完全丧失劳动力部分丧失劳动力法产业业脱贫贫困口纳入兜底保障确保应保保应兜兜
县残联认真摸排确保贫困残疾规定享受补贴扶持政策四狠抓生态保障县林业局镇办负责积极争取扩公益林生态效益补偿面积落实新轮退耕林政策实现贫困村全覆盖精准落实贫困口生态扶贫政策存象精准岗相应报酬发放时等问题必须严肃整改位
（五）聚力项目资金理攻坚战项目资金理规范脱贫摘帽短板济运行风险点堵塞漏洞加强督查全面审计长效监加快建立全覆盖监督理机制规范扶贫额信贷资金年县扶贫额信贷全年期金额X亿元中X月X月月期X余万元X笔X亿元回收消解中省逾期率指标求控制X果逾期风险化解力中省约谈风险XX农商行履行体责县脱贫办强化提醒督办职提前月期信贷信息发镇办镇办帮扶干部紧密配合加快清收期额信贷资金确实款困难活转贷政策通续贷展期方式处理坚决控制逾期率二规范互助资金理严格落实县镇村三级扶贫互助资金协会理机制进步规范互助资金运行年X月底全县贫困村互助协会组建时间均满年存部分协会理规范运行指标达标放贷率足
X等问题镇办落实互助资金监体责夯实互助资金理站职责确定专负责强化业务指导账务代督促检查加放贷力度确保X月底前贫困村互助协会运行达认定求三强化扶贫资金理截止X月底全县已拨付扶贫资金支出进度X部分单位支出进度零省扶贫办提出201X年财政扶贫资金结转结余率必须低X201X年低X 2017年前年度财政扶贫资金结余硬性求差距部门镇办全力推进项目建设竣工项目时组织验收督促施工企业快完善相关资料加快扶贫项目资金拨付县财政局建立完善领导包片中层包镇工作机制组织业务骨干沉镇办指导镇办财政审计规范资金理加快资金拨付规范账务理行业部门切实加强项目资金监确保运行安全高效县纪委监委资金方面问题线索第时间进行核实调查妥善处理时县审计局财政局脱贫攻坚指挥长会议安排加快工作节奏扶持资金分配规范性资金投入安全性带贫机制紧密性等进行全面审计
（六）聚力稳定脱贫攻坚战已脱贫村脱贫户稳定脱贫脱贫攻坚考核重点指标五四（贫困底数致贫原脱贫路径巩固提升四弄清楚边缘群兜底群老年群体201
X前脱贫口四特殊群安全住房安全饮水产业金融四薄弱环节剩余贫困口收入变化返贫口慢性病贫困口四重点关注 摘帽摘责摘帽摘政策摘帽摘帮扶摘帽摘监四摘）求已脱贫村脱贫户重点开展回头全面查漏补缺确保稳定脱贫收入标准已脱贫户必须产业支撑确保产业业覆盖位收入必须步持续提升决出现已脱贫户收入低年脱贫户收入水督促帮扶干部时核算贫困户前两季度收入收入达标贫困户立采取针性措施二政策落实折扣落实已脱贫户医疗教育等扶贫政策做漏户漏三帮扶责包抓干部继续履行已脱贫户包抓责继续强化帮扶措施确保提高群众满意度四非贫困户达标家定注意整县脱贫摘帽评估验收安全住房安全饮水电力保障道路交通等指标针仅仅贫困户农户必须统筹考虑非贫困户达标问题全面摸排认真解决非贫困户饮水住房安全问题确保非贫困户评估验收指标达标
（七）聚力问题整改攻坚战中央X月份省脱贫攻坚问题整改进行回头围绕中省反馈查X类X项问题建立台账明确责逐项整改确保达标
端正思想认识抓整改讲政治完成务更推进工作提高质量效举措整改工作做实做问题解决促进工作提升质量点家务必正确认识正确克服提整改厌烦消极情绪摒弃整改抓整改做法坚持整改中推进工作总结教训建章立制提升质量二强化组织领导牵头县级领导部门镇办负责精心组织整改工作亲手部署落实前出现苗头性问题镇办部门发现问题意隐瞒报者查始终发现问题务必高度重视中省市指出性问题外结合单位部门工作实际建立问题清单明确具体整改牵头领导牵头部门落实单位整改措施完成时限谁谁负责谁签字谁负责谁关谁负责原整改问题项项细化具体责县脱贫办县级牵头单位八办两组行业部门严格整改工作职责强化措施督战推进镇办委负总责盯踪落实办结评估销号三加强踪问效落实问题整改列单单清单三单工作机制建立问题清单整改台账实行销号理省市县县整改工作开展暗访督查机村入户实查问题整改情况镇办部门务必清醒认识严实做整改确保期整改位县
委县政府督查室县脱贫办督查组加督查力度特中省市督查中发现前纠犯整改力存重问题实行责倒查追究直接责相关领导责
三强化工作保障战时求增强决战决胜战斗力执行力
（）压实压牢责级部门严格县委县政府求动担锐出战履职责县级领导握工作求时间进度带头落实周驻村天夜求包联镇办逐村研判分析逐破解难题确保分领域包联镇村工作期推进期达标派驻单位稳定脱贫线力量切实加强驻村帮扶干部理驻村工作队长村脱贫第责充分发挥协调牵总作统筹考虑目标务重点工作科学调配驻村四支力量坚决杜绝四支力量整合位队长作发挥吹调干事第书记工作队长工作队员周村工作少五天四夜标脱贫标准倾情聚力开展帮扶八办两组五保障部门动研究统筹安排督促指导镇办贫困村落实帮扶项目措施镇办政领导严格落实第责责组织带领班子成员研究问题解决问题协调方抓落实
（二）强化沟通协调更加注重沟通衔接加强省市扶贫办行业部门衔接汇报尤加强资金项目争取工作倾斜支持工作成效认定时时汇报脱贫摘帽存问题困难光伏发电指标城乡建设结余指标交易重点项目影响行政村通村道路认定等问题时汇报争取支持
二更加注重中省市帮扶单位沟通动接落实帮扶措施确保业培训项目支持教育扶贫产业扶贫等措施落生效三更加注重XX沟通强化XX脱贫攻坚盘棋思想县脱贫办强化统筹强化指导切实XXX县脱贫攻坚工作纳入统部署统监统验收确保指令步推进县直八办两组牵头部门深入两县动接密切协作确保政策致口径致数致系统致步调致XX示范县XX县落实脱贫攻坚体责加强沟通确保指挥部项工作部署时贯彻落实
（三）严明战时纪律坚持刚性落实县委县政府决战决胜脱贫攻坚战时工作纪律进步强化战时作风战时纪律重点工作落实月督查月通报月排名制度县纪委监委县脱贫办加督查力度紧盯镇办领导驻村工作队长第书记等关键少数作风实工作滞等违反十严禁十律责单位责坚决追究问责特务敷衍应付纪律置罔闻工作实细坚决整治典型全县通报脱贫攻坚程中工作失误影响全
县目标务相关联镇县级领导镇办部门手驻村工作队帮扶干部第书记负连带责
四坚持统筹推进精准措施推动济社会稳发展台阶
季度济形势十分严峻全县生产总值仅增长XX年低水全市X县县倒数第X规模工业增加值社会消费品零售总额固定资产投资增速出现较幅度滑部门镇办切实深化统揽意识脱贫攻坚济社会发展统筹谋划综合施策协调推进守住防济滑底线坚持问题导找准发力点挖掘潜力点培育增长点精准施策精准发力确保济社会稳步发展
（）项目建设精准发力加快项目建设进度面季度工业幅回落消费低迷等情况更加突出抓项目建设围绕X县级重点项目建设县发改局牵头行业部门负责相关部门镇办配合列出问题清单逐项研究解决确保加气混凝土砌块等X项目X月底前开工建设X进展缓慢开工项目快迎头赶X进展较项目科学组织施工强化环境保障确保防火门窗等X项目X月底前建成投产已开工新建项目迅速完善手续时申报纳统二加强项目包装争取坚决克服涉农资金整合争取项目积极动倾行业部门深度包装项目加强申报争取快项目变成投资
三加招商引资力度县招商服务中心牵头相关部门镇办负责加招商项目落力度数字产业园X等类招商项目列出务清单逐交办落实责责部门镇办踪接优化服务确保早日落建设
（二）企业培育精准发力高度关注滑企业统计贸五里工业集中县负责落实干部包抓滑X户限商贸企业X户工业企业帮助解决资金生产销售等方面问题坚决遏止滑趋势二力扶持骨干企业足活贷周转金减税降费产业扶持品牌培育政策帮扶皓翔阳晨泸康等重点骨干企业做做强三积极培育微企业镇办充分利第四次济普查机遇辖县微企业建档立案制定具体培育方案市场监文旅广电住建贸统计部门加强衔接沟通推动条件成熟企业进规纳统确保完成 四企业培育务
（三）工业引领精准发力推动集中县提升加快中企业服务台综合楼X等配套设施建设确保半年新引进X等项目X发行定私幕债集中县融资创新举措园
县投资公司组织专业基金公司单位宣传推介单位力推广全力配合确保发行成功二推动产业集聚三推动企业扩开展服务企业行动活动加强帮扶引导确保X等重点企业满负荷生产
（四）农业提升精准发力持续推进X提效工程发挥奖励资金扶持资金带动作指导X加投入扩规模完善设施加强销售确保X月底前农业园县完成投资X亿元实现产值X亿元二持续推进导产业提升工程突出X等龙头企业带动作稳步发展生猪茶叶蔬菜等导产业水产养殖推进养殖方式转变快弥补网箱取缔影响三持续推进农产品提升工程坚持龙头园QU工厂社县车间进村庄思路加快农产品加工厂建设快出台品牌培奖扶政策着力提升特色产品影响力
（五）消费挖潜精准发力开发农村消费鼓励电信网络电子商务冷链物流连锁超市银行服务点进农村进社区推进消费扶贫加快形成新消费增长点坚决击农村假伪劣毒害等商品提高产品供质量二培育新型消费积极培育享消费体验消费等新型消费模式研究推进新业态新体纳入统计确保应统统发展互联网产业助推产业转型升级增强发展劲力举措电商进农村综合示范
县创建问题整改契机完善提升电商产业加快建设硒XX台电商服务站点建设推动现代农业文化旅游商贸物流互联网深度融合做做强数字济加快造研学旅游户外拓展观光体验休闲农业生态康养基建设断壮生态旅游消费三提升消费力落实激励职业农民培育业创业技提升兜底保障等措施断提高城乡群众消费力
（六）城镇建设精准发力服务保障中心城县发展建设城市创建工作五指标体系抓难点补短板城县棚改征收安置项目项目扎实推进县域县域盯紧盯牢确保完成X棚改项目年度房屋征收务两违控坚决击重点项目落前突击建设行加快形成 两违控长效机制二加快城东新区建设围绕X亿元投资务加快秦巴道明珠道等批重基础设施项目建设快启动张石道石梯养生谷坝石梯特色镇等项目绿中心公园会展中心省水务集团城东新县供水污水处理项目等重点项目加强接力促快落建设三加快重点镇美丽乡村建设重点镇建设完善责清单强化项目理倾斜项目资金支持持续推进美丽乡村建设加快旅游特色名镇美丽宜居示范村创建
（七）改善民生精准发力着力强化财力保障面异常严峻财政形势部门镇办坚决压缩般性支出时争取项目资金支持作发展重保障争资招商引资争取援资创新融资县财政局加强监测调控强化预算执行狠抓财源培植提高财政保障力确保保工资保运转保基目标实现二突出抓生态保护中央X月份X环保巡视整改情况进行回头省巡视工作领导组办公室次督办反馈问题整改情况必须整改位三切实维护社会稳定夏季安全事发期全面排查安全生产防汛防滑等方面隐患逐点位落实排查整改监责责部门动适应改革求觉履行防灾救灾应急救援责全力确保生命财产安全前阶段集体信访问题十分突出根化解矛盾纠纷强力推进重点信访案件时化解深入摸排项目建设工程领域矿产开发民间贷等领域黑恶行突出伞破网财断血始终保持扫黑恶严高压态势
（八）政府系统廉政建设精准发力认真落实省政府第二次廉政建设工作会议精神济社会发展提供力支撑紧盯严重点领域持续严监工程招投标政府采购土权矿业权出国产权转等重点领域逐步实现扶贫领域重点项目产业资金审计全覆盖始终保持高压严态势紧盯扶贫业医保救助等重点领域民生资金理坚决整治群众身边正风二持续优化营商环境扎实落实规模减税降费政策严格规范企业收费坚决杜绝变相审批违规收费问题助政务服务中心搬迁机遇力推进互联网＋政务服务优化整合站式功探索推进见面审批断提高服务质量效率三持续推进作风整治严格落实关集中整治形式义官僚义关求持续开展政专项整治坚决查处作慢作乱作行切实解决门进脸事难办廉勤廉顽疾
（九）狠抓落实精准发力学提升抓落实时学新政策新求新做法涉次机构改革新调整干部快转换角色熟悉业务特学抓济抓发展抓落实领成发展济扶贫脱贫行家里手镇办部门积极改革创新集中力量点做起确保全国全省两件学推广亮点特色二强化研判抓落实县政府加强济运行分析研判行业部门镇办定期目标务查找差距补欠赶超县统计局考核办县政府督查室欠账较工作时督查督办预警提示确保项工作加快推进三改进作风抓落实严格落实关进步改进作风基层减负关措施干部谓事务中解脱出出更时间精力干工作抓落实发扬钉钉子精神节点节点重点抓难点难点攻坚抓事情解决换频道目达绝罢休确保项工作落见效
志时间已半已决战决胜刺加速紧关头团结心众志成城迎难攻坚克难实际行动赢脱贫摘帽战全面胜利良成效推动济社会发展迈新台阶
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志：
脱贫攻坚进入攻坚拔寨刺关键时期天召开全县脱贫攻坚问题整改暨工作推进会议务：面省市脱贫攻坚考核排名利局面深入查找分析工作中存问题动员全县擂战鼓振精神强措施聚力整改奋力刺加力攻坚确保期实现整县脱贫摘帽面先讲四方面意见
深刻反思省考核约谈强化全县干部危机感紧迫感
年全县紧盯脱贫摘帽目标起步刺开局决战求精心谋划精细组织精准落实特X月X日县委县政府印发进步夯实攻坚责确保脱贫摘帽通知全县迅速进入战时状态县级领导率先示范X余名帮扶干部情帮扶四支队伍聚力攻坚干部作风更加务实脱贫基础更加坚实攻坚工作开局良取阶段性成效正全县集中精力攻坚摘帽全力赴刺加速时候201X年脱贫攻坚考核省委约谈压力倍增考核结果工作情况真实反映反馈问题值认真反思年
X月份中央脱贫攻坚专项巡视反馈县X类X项X具体问题X月X日省脱贫办反馈县201X年工作成效考核X类X问题纳起方面问题原：思想认识级求差距盲目乐观骄傲满松劲歇脚感觉良等现象缺少工作推进锐气苦干实干劲头精细精准态度部分干部长期身处线常年紧张工作出现厌战情绪急躁状态畏难心理少数干部始终存侥幸心理关思想出工出力力心二项目进度时限求差距两房建设形势异常严峻X户搬迁安置房未竣工等现起距X月底退出达标认定满满算X天加前进入汛期极利加快施工短时间彻底补齐短板难度非常果没硬措施期脱贫摘帽句空话三工作标准考核求差距工作推进中部分镇办部门工作统筹安排科学责夯实位工作措施强硬会数台分析情况查找问题查啥问题没级查堆脱贫办数台统计全县X户未实现产业业全覆盖X户已脱贫户劳动力丧失劳动力脱贫质量高面系统回退风险必档案资料整理规范等问题时发生起考核评估起数分析四责落实目标效果差距少数部门镇办中省市扶贫政策缺乏系统研究工作精细底子清晰压力传导够责未夯实位常规模式推进决战氛围浓部分驻村干部岗履职位结帮扶效果明显
县持续开展检查督查中驻村工作队长第书记村情况掌握清没落实驻村求等部门镇办政策未精准落实位XX等问题
里面深层次问题甚简单性错误家努力干劲作风力度差距现距离脱贫达标认定剩X月果年实现整县摘帽果什？果排名继续省市垫底果什？没退路形势容退知耻勇知难奋进背水战抱怨纠结气馁放弃服输抓标抓整改抓推进抓刺抓提升攻城拔寨决心滚石山劲头扛死责扎实工作狠抓落实变动动变进先进坚决翻身仗
二聚焦目标务问题整改实现脱贫攻坚快推进提质量
紧紧围绕两愁三保障577标准聚焦目标务严格标表科学组织统筹协调手抓问题整改手抓务推进确保脱贫摘帽进度质量
（）聚力住房安全攻坚战两房建设直县脱贫摘帽痛点难点坚决守住时间红线质量底线全力推进确保X月底前全部达标入住狠抓建设进度镇办负责统筹解决贫困户非贫困户安全住房问题持续采取超常举措督促施工进度县两房工作督查组月建设进度进行排名通报约谈问责进度责单位观原导致工程建设进度缓慢造成严重影响施工企业县住建局行业理相关规定予处置二狠抓搬迁入住镇办负责组织搬迁群众快装修入住特殊困难群众予救助政策意拖延群众采取约束措施反复动员恶意抵制拒搬迁取消搬迁资格收回钥匙纳入危改范围确保X月底前实现搬迁危改X入住未享受搬迁政策已脱贫危房户需搬迁享受生态搬迁政策属危改进行危改意扩易扶贫搬迁范围造成新矛盾三狠抓旧宅腾退目前旧宅腾退复垦实际签订腾退协议完成X部分镇办完成X镇办高度重视切实履行体责加快工作进度县财政局然资源分局县搬迁办月少开展专项督导检查次时落实奖励处罚措施里强调正确处理搬迁入住土腾退关系首贫困群众期搬迁入住次土腾退困难少数搬迁户延长2020年X
月底前完成分强调土腾退搬迁群众产生抵触情绪增加搬迁入住难度影响达标认定四狠抓续配套县然资源分局县搬迁办镇办负责步推进供水排污设施道路硬化等社县配套设施建设达入住基标准原设计绿化景观等高项目制宜进行调整节约建设成县发改局负责督促供电部门镇办X月X日前完成XX供电工程施工
（二）聚力稳定增收攻坚战增收效果明显产业项目散短贫困村集体济发展滞影响稳定增收关键立足前着眼长远制宜施策做产业业全覆盖狠抓产业扶贫县农业农村局林业局牵头镇办负责长期产业保长远稳增收短期产业保收入保越线求持续推进养殖茶叶等导产业建设加快发展辣椒食菌等短快产业做产销接保障群众增收创新技术帮扶方式途径全方位开展技术培训指导服务确保贫困户发展产业帮技术指导教产品销售深入推进支部+X+贫困户村四式户八法资产收益等扶贫带贫模式续集推进体带动异置业资产租赁等资产收益扶贫积极探索资产收益扶贫新路径县农业农村局扶贫局扶贫开发公司镇办负责享受产业扶持资金项目X月底前兑现分红确保收益计入年收入持续发展壮村集体济
县农业农村局扶贫局财政局扶贫开发公司镇办负责严格规范组织实施村快成立村集体济合作组织原村集体资产律移交村集体济合作组织确保年X贫困村集体济空壳全部清零贫困村集体资产达X万元前农村集体济组织认定X月时间仅X村完成认定镇办迟X月X日前完成集体济组织登记申报迎接省市核查验收持续加非贫困村集体投入根口规模XX万元规模予扶持资金严格拨改投投转股股分红模式运行确保2020 年率先全市消非贫困村集体济空壳行政村集体济年收入低 510万元二完善利益联结机制镇办相关部门负责建立市场营体贫困户稳定利益联结机制签订相关协议贫困群众牢牢嵌入产业链壮集体济程中实实带动贫困户增收市场营体发展带动贫困户数量质量验证步完善档案资料确保产业资金实起检验检查三狠抓业扶贫镇办负责辖县X岁X岁劳动力情况逐户排查摸底建立劳动力培训业台账兜底户患病残疾等法劳动口外劳动力精准享受培训业扶持政策县社农业农村教体等部门负责统筹做产业培训技培训开展订单式培训定培训定岗培训增强培训精准性确保劳动力贫困口培训全覆盖常年外务工接受异培训相关部门考核验收合格发放资格证书予奖补措施
县搬迁发改社农业农村等部门镇办负责围绕社县建设农业园县农产品加工厂社县工厂组织贫困劳动力业确保劳动力贫困户1稳定业县社局牵头行业部门镇办负责象精准岗位明确台账完善报酬时发原新开发环卫护河员护林员公路养护员等公益性岗位帮助两业难覆盖贫困口持续稳定增收
（三）聚力设施建设达标攻坚战基础设施建设整体进度滞强化组织集中攻坚全力加快进度加快建设进度道路建设方面县交通局负责镇办配合确定优选线路全力加快通村水泥路油返砂项目建设进度确保X月底前完成建设务X路等影响脱贫认定道路建设必须X月底前竣工县脱贫办交通局动省市行业部门沟通接妥善解决X村通村道路认定问题X月底完成县级查认定确保行政村通沥青（水泥）路达X安全饮水方面县水利局负责镇办配合加快X贫困村X非贫困村安全饮水项目建设X月底前全面竣工X月底前完成查认定确保农村水普率达X卫生室建设方面县卫健局负责镇办配合加快推进村卫生室标准化建设设施配备员落实确保
X月底前行政村卫生室全面达标投X月底前完成县级达标认定电力保障方面县发改局牵头XX供电XX支公司负责县然资源分局镇办配合X月底前完成户表安装安全饮水项目供电保障X月底前完成全县农户电力入户核查认定确保电力入户率达X二强化建设保障县财政发改扶贫等部门负责加资金整合力度加快资金调度统筹解决资金缺口问题县然资源水利林业生态环境市场监等部门支持政策规范建材市场科学统筹调度着力解决砂石料等原材料供需难题县公安分局镇办负责结合扫黑恶专项斗争严厉击沙霸路霸等行优化脱贫攻坚项目建设外部环境时建立健全项目质量监竣工验收项工作机制达工程进度前提实现质量第安全第
（四）聚力政策落实攻坚战政策落实位精准中省反馈重点问题行业部门全面查扎实整改做精准户精准狠抓教育扶贫县教体局负责镇办配合严格落实义务教育控辍保学双线七长责制（教育行政双线控辍保学体责夯实县县长镇长村长家长教育局局长校长师长控辍保学责）镇办辖县6—15岁义务教育适龄口全面摸排登记期兑现教育扶贫项补助政策完善册贫困户学生全覆盖资助机制残疾学生坚持送教门确保义务教育阶段辍学学生没户籍贫困学生公安教育部门镇办时协调办理户籍学籍短时间法补办户籍镇办组织员入户调查核实补办学籍手续
二狠抓健康扶贫县医保局牵头镇办负责进步加强信息摸排全面落实贫困口参合费财政补贴工作县医保局加快民营医院签订站式结算协议实现四重保障站式服务全覆盖严格落实贫困口降二提三免四保障等医保倾斜政策（降病保险起付线降X元两提级住院报销例提高X百分点门诊特殊慢性病年度报销额度提高X三免免门诊般诊疗费乡镇卫生院起付线县域定点医院住院押金四保障建立新农合病保险民政医疗救助补充医疗保障四重保障体系）确保贫困口住院合规费报销达X县卫健局负责扎实开展贫困口慢病签约服务免费健康体检彻底整改慢病患者签约服务质量高针性等突出问题X月底前完成家贫困口体检务三狠抓兜底保障县民政局牵头镇办负责兜底保障百日排查整改契机精准锁定兜底贫困口时统筹类保障措施符合条件农村贫困口纳入特困员救助供养范围完全丧失劳动力部分丧失劳动力法产业业脱贫贫困口纳入兜底保障确保应保保应兜兜
县残联认真摸排确保贫困残疾规定享受补贴扶持政策四狠抓生态保障县林业局镇办负责积极争取扩公益林生态效益补偿面积落实新轮退耕林政策实现贫困村全覆盖精准落实贫困口生态扶贫政策存象精准岗相应报酬发放时等问题必须严肃整改位
（五）聚力项目资金理攻坚战项目资金理规范脱贫摘帽短板济运行风险点堵塞漏洞加强督查全面审计长效监加快建立全覆盖监督理机制规范扶贫额信贷资金年县扶贫额信贷全年期金额X亿元中X月X月月期X余万元X笔X亿元回收消解中省逾期率指标求控制X果逾期风险化解力中省约谈风险XX农商行履行体责县脱贫办强化提醒督办职提前月期信贷信息发镇办镇办帮扶干部紧密配合加快清收期额信贷资金确实款困难活转贷政策通续贷展期方式处理坚决控制逾期率二规范互助资金理严格落实县镇村三级扶贫互助资金协会理机制进步规范互助资金运行年X月底全县贫困村互助协会组建时间均满年存部分协会理规范运行指标达标放贷率足
X等问题镇办落实互助资金监体责夯实互助资金理站职责确定专负责强化业务指导账务代督促检查加放贷力度确保X月底前贫困村互助协会运行达认定求三强化扶贫资金理截止X月底全县已拨付扶贫资金支出进度X部分单位支出进度零省扶贫办提出201X年财政扶贫资金结转结余率必须低X201X年低X 2017年前年度财政扶贫资金结余硬性求差距部门镇办全力推进项目建设竣工项目时组织验收督促施工企业快完善相关资料加快扶贫项目资金拨付县财政局建立完善领导包片中层包镇工作机制组织业务骨干沉镇办指导镇办财政审计规范资金理加快资金拨付规范账务理行业部门切实加强项目资金监确保运行安全高效县纪委监委资金方面问题线索第时间进行核实调查妥善处理时县审计局财政局脱贫攻坚指挥长会议安排加快工作节奏扶持资金分配规范性资金投入安全性带贫机制紧密性等进行全面审计
（六）聚力稳定脱贫攻坚战已脱贫村脱贫户稳定脱贫脱贫攻坚考核重点指标五四（贫困底数致贫原脱贫路径巩固提升四弄清楚边缘群兜底群老年群体201
X前脱贫口四特殊群安全住房安全饮水产业金融四薄弱环节剩余贫困口收入变化返贫口慢性病贫困口四重点关注 摘帽摘责摘帽摘政策摘帽摘帮扶摘帽摘监四摘）求已脱贫村脱贫户重点开展回头全面查漏补缺确保稳定脱贫收入标准已脱贫户必须产业支撑确保产业业覆盖位收入必须步持续提升决出现已脱贫户收入低年脱贫户收入水督促帮扶干部时核算贫困户前两季度收入收入达标贫困户立采取针性措施二政策落实折扣落实已脱贫户医疗教育等扶贫政策做漏户漏三帮扶责包抓干部继续履行已脱贫户包抓责继续强化帮扶措施确保提高群众满意度四非贫困户达标家定注意整县脱贫摘帽评估验收安全住房安全饮水电力保障道路交通等指标针仅仅贫困户农户必须统筹考虑非贫困户达标问题全面摸排认真解决非贫困户饮水住房安全问题确保非贫困户评估验收指标达标
（七）聚力问题整改攻坚战中央X月份省脱贫攻坚问题整改进行回头围绕中省反馈查X类X项问题建立台账明确责逐项整改确保达标
端正思想认识抓整改讲政治完成务更推进工作提高质量效举措整改工作做实做问题解决促进工作提升质量点家务必正确认识正确克服提整改厌烦消极情绪摒弃整改抓整改做法坚持整改中推进工作总结教训建章立制提升质量二强化组织领导牵头县级领导部门镇办负责精心组织整改工作亲手部署落实前出现苗头性问题镇办部门发现问题意隐瞒报者查始终发现问题务必高度重视中省市指出性问题外结合单位部门工作实际建立问题清单明确具体整改牵头领导牵头部门落实单位整改措施完成时限谁谁负责谁签字谁负责谁关谁负责原整改问题项项细化具体责县脱贫办县级牵头单位八办两组行业部门严格整改工作职责强化措施督战推进镇办委负总责盯踪落实办结评估销号三加强踪问效落实问题整改列单单清单三单工作机制建立问题清单整改台账实行销号理省市县县整改工作开展暗访督查机村入户实查问题整改情况镇办部门务必清醒认识严实做整改确保期整改位县
委县政府督查室县脱贫办督查组加督查力度特中省市督查中发现前纠犯整改力存重问题实行责倒查追究直接责相关领导责
三强化工作保障战时求增强决战决胜战斗力执行力
（）压实压牢责级部门严格县委县政府求动担锐出战履职责县级领导握工作求时间进度带头落实周驻村天夜求包联镇办逐村研判分析逐破解难题确保分领域包联镇村工作期推进期达标派驻单位稳定脱贫线力量切实加强驻村帮扶干部理驻村工作队长村脱贫第责充分发挥协调牵总作统筹考虑目标务重点工作科学调配驻村四支力量坚决杜绝四支力量整合位队长作发挥吹调干事第书记工作队长工作队员周村工作少五天四夜标脱贫标准倾情聚力开展帮扶八办两组五保障部门动研究统筹安排督促指导镇办贫困村落实帮扶项目措施镇办政领导严格落实第责责组织带领班子成员研究问题解决问题协调方抓落实
（二）强化沟通协调更加注重沟通衔接加强省市扶贫办行业部门衔接汇报尤加强资金项目争取工作倾斜支持工作成效认定时时汇报脱贫摘帽存问题困难光伏发电指标城乡建设结余指标交易重点项目影响行政村通村道路认定等问题时汇报争取支持
二更加注重中省市帮扶单位沟通动接落实帮扶措施确保业培训项目支持教育扶贫产业扶贫等措施落生效三更加注重XX沟通强化XX脱贫攻坚盘棋思想县脱贫办强化统筹强化指导切实XXX县脱贫攻坚工作纳入统部署统监统验收确保指令步推进县直八办两组牵头部门深入两县动接密切协作确保政策致口径致数致系统致步调致XX示范县XX县落实脱贫攻坚体责加强沟通确保指挥部项工作部署时贯彻落实
（三）严明战时纪律坚持刚性落实县委县政府决战决胜脱贫攻坚战时工作纪律进步强化战时作风战时纪律重点工作落实月督查月通报月排名制度县纪委监委县脱贫办加督查力度紧盯镇办领导驻村工作队长第书记等关键少数作风实工作滞等违反十严禁十律责单位责坚决追究问责特务敷衍应付纪律置罔闻工作实细坚决整治典型全县通报脱贫攻坚程中工作失误影响全
县目标务相关联镇县级领导镇办部门手驻村工作队帮扶干部第书记负连带责
四坚持统筹推进精准措施推动济社会稳发展台阶
季度济形势十分严峻全县生产总值仅增长XX年低水全市X县县倒数第X规模工业增加值社会消费品零售总额固定资产投资增速出现较幅度滑部门镇办切实深化统揽意识脱贫攻坚济社会发展统筹谋划综合施策协调推进守住防济滑底线坚持问题导找准发力点挖掘潜力点培育增长点精准施策精准发力确保济社会稳步发展
（）项目建设精准发力加快项目建设进度面季度工业幅回落消费低迷等情况更加突出抓项目建设围绕X县级重点项目建设县发改局牵头行业部门负责相关部门镇办配合列出问题清单逐项研究解决确保加气混凝土砌块等X项目X月底前开工建设X进展缓慢开工项目快迎头赶X进展较项目科学组织施工强化环境保障确保防火门窗等X项目X月底前建成投产已开工新建项目迅速完善手续时申报纳统二加强项目包装争取坚决克服涉农资金整合争取项目积极动倾行业部门深度包装项目加强申报争取快项目变成投资
三加招商引资力度县招商服务中心牵头相关部门镇办负责加招商项目落力度数字产业园X等类招商项目列出务清单逐交办落实责责部门镇办踪接优化服务确保早日落建设
（二）企业培育精准发力高度关注滑企业统计贸五里工业集中县负责落实干部包抓滑X户限商贸企业X户工业企业帮助解决资金生产销售等方面问题坚决遏止滑趋势二力扶持骨干企业足活贷周转金减税降费产业扶持品牌培育政策帮扶皓翔阳晨泸康等重点骨干企业做做强三积极培育微企业镇办充分利第四次济普查机遇辖县微企业建档立案制定具体培育方案市场监文旅广电住建贸统计部门加强衔接沟通推动条件成熟企业进规纳统确保完成 四企业培育务
（三）工业引领精准发力推动集中县提升加快中企业服务台综合楼X等配套设施建设确保半年新引进X等项目X发行定私幕债集中县融资创新举措园
县投资公司组织专业基金公司单位宣传推介单位力推广全力配合确保发行成功二推动产业集聚三推动企业扩开展服务企业行动活动加强帮扶引导确保X等重点企业满负荷生产
（四）农业提升精准发力持续推进X提效工程发挥奖励资金扶持资金带动作指导X加投入扩规模完善设施加强销售确保X月底前农业园县完成投资X亿元实现产值X亿元二持续推进导产业提升工程突出X等龙头企业带动作稳步发展生猪茶叶蔬菜等导产业水产养殖推进养殖方式转变快弥补网箱取缔影响三持续推进农产品提升工程坚持龙头园QU工厂社县车间进村庄思路加快农产品加工厂建设快出台品牌培奖扶政策着力提升特色产品影响力
（五）消费挖潜精准发力开发农村消费鼓励电信网络电子商务冷链物流连锁超市银行服务点进农村进社区推进消费扶贫加快形成新消费增长点坚决击农村假伪劣毒害等商品提高产品供质量二培育新型消费积极培育享消费体验消费等新型消费模式研究推进新业态新体纳入统计确保应统统发展互联网产业助推产业转型升级增强发展劲力举措电商进农村综合示范
县创建问题整改契机完善提升电商产业加快建设硒XX台电商服务站点建设推动现代农业文化旅游商贸物流互联网深度融合做做强数字济加快造研学旅游户外拓展观光体验休闲农业生态康养基建设断壮生态旅游消费三提升消费力落实激励职业农民培育业创业技提升兜底保障等措施断提高城乡群众消费力
（六）城镇建设精准发力服务保障中心城县发展建设城市创建工作五指标体系抓难点补短板城县棚改征收安置项目项目扎实推进县域县域盯紧盯牢确保完成X棚改项目年度房屋征收务两违控坚决击重点项目落前突击建设行加快形成 两违控长效机制二加快城东新区建设围绕X亿元投资务加快秦巴道明珠道等批重基础设施项目建设快启动张石道石梯养生谷坝石梯特色镇等项目绿中心公园会展中心省水务集团城东新县供水污水处理项目等重点项目加强接力促快落建设三加快重点镇美丽乡村建设重点镇建设完善责清单强化项目理倾斜项目资金支持持续推进美丽乡村建设加快旅游特色名镇美丽宜居示范村创建
（七）改善民生精准发力着力强化财力保障面异常严峻财政形势部门镇办坚决压缩般性支出时争取项目资金支持作发展重保障争资招商引资争取援资创新融资县财政局加强监测调控强化预算执行狠抓财源培植提高财政保障力确保保工资保运转保基目标实现二突出抓生态保护中央X月份X环保巡视整改情况进行回头省巡视工作领导组办公室次督办反馈问题整改情况必须整改位三切实维护社会稳定夏季安全事发期全面排查安全生产防汛防滑等方面隐患逐点位落实排查整改监责责部门动适应改革求觉履行防灾救灾应急救援责全力确保生命财产安全前阶段集体信访问题十分突出根化解矛盾纠纷强力推进重点信访案件时化解深入摸排项目建设工程领域矿产开发民间贷等领域黑恶行突出伞破网财断血始终保持扫黑恶严高压态势
（八）政府系统廉政建设精准发力认真落实省政府第二次廉政建设工作会议精神济社会发展提供力支撑紧盯严重点领域持续严监工程招投标政府采购土权矿业权出国产权转等重点领域逐步实现扶贫领域重点项目产业资金审计全覆盖始终保持高压严态势紧盯扶贫业医保救助等重点领域民生资金理坚决整治群众身边正风二持续优化营商环境扎实落实规模减税降费政策严格规范企业收费坚决杜绝变相审批违规收费问题助政务服务中心搬迁机遇力推进互联网＋政务服务优化整合站式功探索推进见面审批断提高服务质量效率三持续推进作风整治严格落实关集中整治形式义官僚义关求持续开展政专项整治坚决查处作慢作乱作行切实解决门进脸事难办廉勤廉顽疾
（九）狠抓落实精准发力学提升抓落实时学新政策新求新做法涉次机构改革新调整干部快转换角色熟悉业务特学抓济抓发展抓落实领成发展济扶贫脱贫行家里手镇办部门积极改革创新集中力量点做起确保全国全省两件学推广亮点特色二强化研判抓落实县政府加强济运行分析研判行业部门镇办定期目标务查找差距补欠赶超县统计局考核办县政府督查室欠账较工作时督查督办预警提示确保项工作加快推进三改进作风抓落实严格落实关进步改进作风基层减负关措施干部谓事务中解脱出出更时间精力干工作抓落实发扬钉钉子精神节点节点重点抓难点难点攻坚抓事情解决换频道目达绝罢休确保项工作落见效
志时间已半已决战决胜刺加速紧关头团结心众志成城迎难攻坚克难实际行动赢脱贫摘帽战全面胜利良成效推动济社会发展迈新台阶
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