**市民政府办公室
关进步优化电力接入营商环境实施方案（试 行）
新政办发[2018]59号
乡镇民政府街道办事处市政府部门市直单位驻新单位：
加快优化**市电力接入营商环境全市电力户接入环节进步提高效率降低成优化服务根国家山东省泰安市关深化营商环境行政审批制度改革工作求结合市实际制定实施方案
指导思想
总书记山东提出切实新发展理念落实处断增强济社会发展创新力求深入贯彻落实十九精神山东省简化获电力专项行动方案标全省高标准水坚持需求导问题导效果导针户电力接入环节存堵点难点痛点问题加快制度供改革创新通进步压缩时限降低成减少环节简化审批加强协调落实责切实提高电力接入效率服务水市进步营造良营商环境满足民美生活电需提供力支撑
二实施象
方案适全市申请新装增容等业扩服务低压非居户电力接入工程10千伏户业扩工程工作流程行政审批时限参执行
三工作目标
户申请电力接入电网企业口受理高低压客户办电环节分压减42行政审批环节精简4规划许外余联办理审批时长超12工作日10千伏380伏非居民户办理时长分压减113工作日受理电申请送电（户身实施受电工程工期计入）10千伏户低压户均总时长分超4520工作日
四务
（）通流程优化进步提高办理效率透明度行操作缝衔接简简分类处理原形成规划许绿化许掘路许占路意见书等环节联审批步操作二精简环节限时办理精简审批受理材料优化相关部门部工作流程户电力接入建立绿色通道幅压缩环节办理时间明确时限外告知承诺
（二）通完善机制进步提高行业理服务水明确责加强协调明确环节责单位协调部门责单位加快身工作流程符合条件外线工程确保审批手续期办理协调部门时进行督促协调二口受理提高效率电网企业作户接入工程实施体户提供站式服务全程代办相关手续程度减少户项目单位负担
（三）通改革创新进步提高户满意度获感通种措施切实降低低压非居户电力接入工程费二进步明确细化路面修复等费标准实施优惠政策三通信息化手段信理措施建立透明高效工作机制优化审批服务事中事监提供支撑
五办理流程
（）方案设计环节
1电申请口受理户电网企业提交申请电网企业1工作日完成申请受理实行营业窗口站式服务证受理开展互联网+线办理预约门服务实现简单业务次跑复杂业务跑次二精简户申请资料低压户提供申请材料缩减2项：①电申请书②电址权属证明（房产证明租赁协议）高压户提供申请材料缩减3项：①电效身份证明②电址权属证明（房产证明租赁协议）③电项目立项手续市信局电申请环节加强协调监（责单位：市供电公司协调部门：市信局办理时限：1工作日）
2供电方案答复电网企业受理申请2工作日完成供电方案答复推行客户理岗制实现项目申请接电全程协调二推行外流程串改实现供电公司部理外部证办理行推进三优化电源路径实现时间成双节约市信局供电方案答复环节加强协调监（责单位：市供电公司协调部门：市信局办理时限：2工作日）
3选线方案外线工程设计电网企业督促配合选线设计单位统筹优化选线方案供电方案征询线水气通信等线单位意见12工作日完成选线方案工程设计针存线矛盾问题国土部门提前介入组织协调（责单位：市供电公司协调部门：市国土局办理时限：12工作日）
（二）行政审批环节
户接入外线工程涉道路开挖需办理规划掘路占路等行政许（涉绿化需办理绿化迁移许）需道路开挖外线工程需办理占路许
1受理施工申请电网企业统相关部门申请办理项审批手续方案实施初期电网企业材料送国土交通公路绿化公安等相关部门相关部门步办理审批手续步建立电子化联审批台高效受理电力外线工程申报材料（责单位：市国土局市交通局市公路局市园林局市公安局协调单位：市发改局）
2办理规划许国土部门收申报材料会相关行业部门做线设施利益相关方协调工作5工作日出具规划许（责单位：市国土局协调单位：市发改局办理时限：5工作日）
3办理涉路施工审批道路理部门收申请材料7工作日完成初审现场踏勘复审审定等工作出具掘路涉路许手续路面修复缴费单项目单位签署期缴费承诺书5工作日完成缴费（缴费作审批前置条件）（责单位：市交通局市公路局协调单位：市发改局办理时限：7工作日）
4办理绿化许绿化部门收申请材料7工作日出具时绿行政许绿化迁移采取先搬迁缴费模式养护单位清点苗木出具搬迁预算（绿化部门盖章确认）绿化部门出具缴费书养护部门先行实施绿化搬迁项目单位5工作日完成缴费（缴费作审批前置条件）绿化部门做监督协调工作（责单位：市园林局协调单位：市发改局办理时限：7工作日）
5办理占路意见书公安部门收申请材料7工作日完成施工初审现场勘察交通组织方案确认工作出具占路意见书（责单位：市公安局协调单位：市发改局办理时限：7工作日）
（三）外线施工环节
电网企业取占掘路许10工作日完成项目外线工程建设倒排工期计划明确时间节点责二压缩物资工程服务采购时限提升物料标准化典型设计标准化水统技术标准设计标准做通互换三推广停电作业等新技术提高送电计划灵活性优先保证户障碍时接电（责单位：市供电公司协调单位：市发改局办理时限：10工作日）
六保障措施
（）加强组织领导市信局市发改局会市公安局市国土局市交通局市园林局市公路局市供电公司等部门单位建立优化电力接入营商环境协调联动工作机制统筹组织实施具体工作改革务清单化项目化
（二）完善相关配套政策相关部门单位实施方案总体求时间安排针优化调整行政审批流程工作环节时制定出台相应配套政策文件进步明确审批理流程办结时限前置条件更新相应办事指南编制告知承诺规范格式
（三）建设配套信息台建设网口申请步受理联审批限时办结电力接入工程电子化联审批台实现法律法规办事指南标准规范集中公开实现图纸资料全程电子化流转享实现全程审批时限监控预警机制保障项措施利实施
（四）强化信手段支撑重前置审批转更加注重事中事监推动建立覆盖户利益相关单位电网企业等类体工程设计施工监理审批等环节行业信体系发现承诺兑现弄虚作假行记入企业信档案纳入市公信台通跨部门联合惩戒提高违规失信成
附件：1 申请材料清单doc
2 时占城市绿许证申请表docx
3 涉路工程建设行政许申请书docx
4 挖掘(占)道路申请表docx
**市民政府办公室
2018年8月28日
抄送：市委部门市纪委办公室市常委会办公室市政协办公室市法院市检察院市武部
附件1
申 请 材 料 清 单
序号
申请材料名称
属部门
属环节
提报求
联系
电话
办理点
备注
1
时占城市绿许
园林局
行政审批
环节
1时占城市绿许申请表原件3份2项目申请批复复印件1份3工程项目规划定点图原件1份
陈爱云
05387251800
**市政务服务中心住建局窗口
申请市政务服务中心住建局窗口联系获取时占城市绿许申请表电子版行印
2
涉路工程建设行政许申请书
公路局
行政审批
环节
须提报申请单位名称邮编址法代理姓名身份证号码手机号住址跨越公路架设电力线路理工程概况
刘刚
05387266806
15065839858
**市兴隆路698号**市便民服务局二楼北区32号公路局窗口
申请书属部门办公点领取外需申请提供2份（需省局审批时提供3份）
3
申请身份证明材料委托授权书委托身份证明材料
法办理委托书反需
4
符合公路工程技术标准规范求设计施工方案
设计方案图纸符合关技术规范标准施工方案
5
保障公路公路附属设施质量安全技术评价报告
根山东省涉路工程建设技术评价办法关求应进行技术评价应提供技术评价报告
6
处置施工险情意外事应急方案
预案中注明组织领导职责分工具体负责发生应措施应急队伍设备联系方式
7
公安机关交通理部门书面意意见
影响交通安全应征公安机关交通理部门意
8
公路营企业书面意见
涉营性公路应征求公路营企业意见
9
占道路申请表
交警队交中队
行政审批
占时间占点交通组织方案
郜英旗
18562358180
交警队109办公室
行印
10
挖掘道路申请表
交警队交中队
行政审批
挖掘时间挖掘点交通组织方案
郜英旗
18562358180
交警队109办公室
行印
附件2
时占城市绿许证申请表
申请单位
联 系
联系电话
申 请
事
签字（盖章）
年 月 日
绿类型
面积
（m2）
位置
现场勘查
意见
单位意见
（盖章）
年 月 日
注：表式三份政务服务中心园林局建设单位份
附件3
涉路工程建设行政许申请书
申请日期： 年 月 日
申
请
姓名
身份证号码
单位名称
***公司
法定代表
***
电话
135********
邮政编码
2712**
址
**市**路***号
代理
办
***
身份证号码
37098219**********
电话
130********
住址
**市**区***号楼*单元***室
申请事项
跨越S333蒙馆线架设110kv电力线（新建）（续批）
理
公司生产营需跨越S333蒙馆线架设110kv电力线
点
（公路名称桩号GPS坐标公路边坡外缘者公路界桩距离）
S333蒙馆线123K+100M左侧距公路边坡外缘5米
GPS坐标：E***°**′***〞 N**°**′***〞
安全保障措施
施工现场加强安全理国家标准设置施工安全标志穿着醒目安全标志服晚间施工设置红色警示灯公路堆放物品影响正常交通公路工程技术标准施工
施工期限
涉路工程建设许证颁发日起 日完工
修复改建公路措施
1完工立清理现场损坏公路设施
2损坏公路工程技术标准进行修复
申请办 法定代表（签章）：
（签字）：
单位公章
年 月 日
注：法定代表办理许王五办需该公司出具委托书2份
附件4
挖掘(占)道路申请表
施工单位名称
联系电话
施工时间
年 月 日 时— 月 日 时
施工点
提前社会公示时间
年 月 日— 月 日
公示媒体
施工单位意见：
单位（公章）
负责： 年 月 日
道路建设部门意见：
单位（公章）
负责： 年 月 日
交通理部门意见：
单位（公章）
负责： 年 月 日
备注：施工单位时交通理部门提交道路施工交通组织方案
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关进步优化电力接入营商环境实施方案（试 行）
新政办发[2018]59号
乡镇民政府街道办事处市政府部门市直单位驻新单位：
加快优化**市电力接入营商环境全市电力户接入环节进步提高效率降低成优化服务根国家山东省泰安市关深化营商环境行政审批制度改革工作求结合市实际制定实施方案
指导思想
总书记山东提出切实新发展理念落实处断增强济社会发展创新力求深入贯彻落实十九精神山东省简化获电力专项行动方案标全省高标准水坚持需求导问题导效果导针户电力接入环节存堵点难点痛点问题加快制度供改革创新通进步压缩时限降低成减少环节简化审批加强协调落实责切实提高电力接入效率服务水市进步营造良营商环境满足民美生活电需提供力支撑
二实施象
方案适全市申请新装增容等业扩服务低压非居户电力接入工程10千伏户业扩工程工作流程行政审批时限参执行
三工作目标
户申请电力接入电网企业口受理高低压客户办电环节分压减42行政审批环节精简4规划许外余联办理审批时长超12工作日10千伏380伏非居民户办理时长分压减113工作日受理电申请送电（户身实施受电工程工期计入）10千伏户低压户均总时长分超4520工作日
四务
（）通流程优化进步提高办理效率透明度行操作缝衔接简简分类处理原形成规划许绿化许掘路许占路意见书等环节联审批步操作二精简环节限时办理精简审批受理材料优化相关部门部工作流程户电力接入建立绿色通道幅压缩环节办理时间明确时限外告知承诺
（二）通完善机制进步提高行业理服务水明确责加强协调明确环节责单位协调部门责单位加快身工作流程符合条件外线工程确保审批手续期办理协调部门时进行督促协调二口受理提高效率电网企业作户接入工程实施体户提供站式服务全程代办相关手续程度减少户项目单位负担
（三）通改革创新进步提高户满意度获感通种措施切实降低低压非居户电力接入工程费二进步明确细化路面修复等费标准实施优惠政策三通信息化手段信理措施建立透明高效工作机制优化审批服务事中事监提供支撑
五办理流程
（）方案设计环节
1电申请口受理户电网企业提交申请电网企业1工作日完成申请受理实行营业窗口站式服务证受理开展互联网+线办理预约门服务实现简单业务次跑复杂业务跑次二精简户申请资料低压户提供申请材料缩减2项：①电申请书②电址权属证明（房产证明租赁协议）高压户提供申请材料缩减3项：①电效身份证明②电址权属证明（房产证明租赁协议）③电项目立项手续市信局电申请环节加强协调监（责单位：市供电公司协调部门：市信局办理时限：1工作日）
2供电方案答复电网企业受理申请2工作日完成供电方案答复推行客户理岗制实现项目申请接电全程协调二推行外流程串改实现供电公司部理外部证办理行推进三优化电源路径实现时间成双节约市信局供电方案答复环节加强协调监（责单位：市供电公司协调部门：市信局办理时限：2工作日）
3选线方案外线工程设计电网企业督促配合选线设计单位统筹优化选线方案供电方案征询线水气通信等线单位意见12工作日完成选线方案工程设计针存线矛盾问题国土部门提前介入组织协调（责单位：市供电公司协调部门：市国土局办理时限：12工作日）
（二）行政审批环节
户接入外线工程涉道路开挖需办理规划掘路占路等行政许（涉绿化需办理绿化迁移许）需道路开挖外线工程需办理占路许
1受理施工申请电网企业统相关部门申请办理项审批手续方案实施初期电网企业材料送国土交通公路绿化公安等相关部门相关部门步办理审批手续步建立电子化联审批台高效受理电力外线工程申报材料（责单位：市国土局市交通局市公路局市园林局市公安局协调单位：市发改局）
2办理规划许国土部门收申报材料会相关行业部门做线设施利益相关方协调工作5工作日出具规划许（责单位：市国土局协调单位：市发改局办理时限：5工作日）
3办理涉路施工审批道路理部门收申请材料7工作日完成初审现场踏勘复审审定等工作出具掘路涉路许手续路面修复缴费单项目单位签署期缴费承诺书5工作日完成缴费（缴费作审批前置条件）（责单位：市交通局市公路局协调单位：市发改局办理时限：7工作日）
4办理绿化许绿化部门收申请材料7工作日出具时绿行政许绿化迁移采取先搬迁缴费模式养护单位清点苗木出具搬迁预算（绿化部门盖章确认）绿化部门出具缴费书养护部门先行实施绿化搬迁项目单位5工作日完成缴费（缴费作审批前置条件）绿化部门做监督协调工作（责单位：市园林局协调单位：市发改局办理时限：7工作日）
5办理占路意见书公安部门收申请材料7工作日完成施工初审现场勘察交通组织方案确认工作出具占路意见书（责单位：市公安局协调单位：市发改局办理时限：7工作日）
（三）外线施工环节
电网企业取占掘路许10工作日完成项目外线工程建设倒排工期计划明确时间节点责二压缩物资工程服务采购时限提升物料标准化典型设计标准化水统技术标准设计标准做通互换三推广停电作业等新技术提高送电计划灵活性优先保证户障碍时接电（责单位：市供电公司协调单位：市发改局办理时限：10工作日）
六保障措施
（）加强组织领导市信局市发改局会市公安局市国土局市交通局市园林局市公路局市供电公司等部门单位建立优化电力接入营商环境协调联动工作机制统筹组织实施具体工作改革务清单化项目化
（二）完善相关配套政策相关部门单位实施方案总体求时间安排针优化调整行政审批流程工作环节时制定出台相应配套政策文件进步明确审批理流程办结时限前置条件更新相应办事指南编制告知承诺规范格式
（三）建设配套信息台建设网口申请步受理联审批限时办结电力接入工程电子化联审批台实现法律法规办事指南标准规范集中公开实现图纸资料全程电子化流转享实现全程审批时限监控预警机制保障项措施利实施
（四）强化信手段支撑重前置审批转更加注重事中事监推动建立覆盖户利益相关单位电网企业等类体工程设计施工监理审批等环节行业信体系发现承诺兑现弄虚作假行记入企业信档案纳入市公信台通跨部门联合惩戒提高违规失信成
附件：1 申请材料清单doc
2 时占城市绿许证申请表docx
3 涉路工程建设行政许申请书docx
4 挖掘(占)道路申请表docx
**市民政府办公室
2018年8月28日
抄送：市委部门市纪委办公室市常委会办公室市政协办公室市法院市检察院市武部
附件1
申 请 材 料 清 单
序号
申请材料名称
属部门
属环节
提报求
联系
电话
办理点
备注
1
时占城市绿许
园林局
行政审批
环节
1时占城市绿许申请表原件3份2项目申请批复复印件1份3工程项目规划定点图原件1份
陈爱云
05387251800
**市政务服务中心住建局窗口
申请市政务服务中心住建局窗口联系获取时占城市绿许申请表电子版行印
2
涉路工程建设行政许申请书
公路局
行政审批
环节
须提报申请单位名称邮编址法代理姓名身份证号码手机号住址跨越公路架设电力线路理工程概况
刘刚
05387266806
15065839858
**市兴隆路698号**市便民服务局二楼北区32号公路局窗口
申请书属部门办公点领取外需申请提供2份（需省局审批时提供3份）
3
申请身份证明材料委托授权书委托身份证明材料
法办理委托书反需
4
符合公路工程技术标准规范求设计施工方案
设计方案图纸符合关技术规范标准施工方案
5
保障公路公路附属设施质量安全技术评价报告
根山东省涉路工程建设技术评价办法关求应进行技术评价应提供技术评价报告
6
处置施工险情意外事应急方案
预案中注明组织领导职责分工具体负责发生应措施应急队伍设备联系方式
7
公安机关交通理部门书面意意见
影响交通安全应征公安机关交通理部门意
8
公路营企业书面意见
涉营性公路应征求公路营企业意见
9
占道路申请表
交警队交中队
行政审批
占时间占点交通组织方案
郜英旗
18562358180
交警队109办公室
行印
10
挖掘道路申请表
交警队交中队
行政审批
挖掘时间挖掘点交通组织方案
郜英旗
18562358180
交警队109办公室
行印
附件2
时占城市绿许证申请表
申请单位
联 系
联系电话
申 请
事
签字（盖章）
年 月 日
绿类型
面积
（m2）
位置
现场勘查
意见
单位意见
（盖章）
年 月 日
注：表式三份政务服务中心园林局建设单位份
附件3
涉路工程建设行政许申请书
申请日期： 年 月 日
申
请
姓名
身份证号码
单位名称
***公司
法定代表
***
电话
135********
邮政编码
2712**
址
**市**路***号
代理
办
***
身份证号码
37098219**********
电话
130********
住址
**市**区***号楼*单元***室
申请事项
跨越S333蒙馆线架设110kv电力线（新建）（续批）
理
公司生产营需跨越S333蒙馆线架设110kv电力线
点
（公路名称桩号GPS坐标公路边坡外缘者公路界桩距离）
S333蒙馆线123K+100M左侧距公路边坡外缘5米
GPS坐标：E***°**′***〞 N**°**′***〞
安全保障措施
施工现场加强安全理国家标准设置施工安全标志穿着醒目安全标志服晚间施工设置红色警示灯公路堆放物品影响正常交通公路工程技术标准施工
施工期限
涉路工程建设许证颁发日起 日完工
修复改建公路措施
1完工立清理现场损坏公路设施
2损坏公路工程技术标准进行修复
申请办 法定代表（签章）：
（签字）：
单位公章
年 月 日
注：法定代表办理许王五办需该公司出具委托书2份
附件4
挖掘(占)道路申请表
施工单位名称
联系电话
施工时间
年 月 日 时— 月 日 时
施工点
提前社会公示时间
年 月 日— 月 日
公示媒体
施工单位意见：
单位（公章）
负责： 年 月 日
道路建设部门意见：
单位（公章）
负责： 年 月 日
交通理部门意见：
单位（公章）
负责： 年 月 日
备注：施工单位时交通理部门提交道路施工交通组织方案
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