组织领导金融工作实施细
第章 总
第条 进步完善领导金融工作体制机制切实发挥委领导核心政治核心作树立治社先治切实发挥***单位委方局促落实作特制定实施细
第二条 基原
科学决策原运科学决策方法提高决策质量水效防范决策风险确保项决策切合实际符合规律
民决策原严格执行民集中制完善议事决策规程序集体领导民集中酝酿会议决定原集体讨少数服数原作出决定
法决策原坚持宪法章遵循路线方针政策遵守国家法律法规法规法定职责权限程序行决策权
第三条 领导金融工作包括重决策事项重干部免事项重项目安排事项额度资金事项
第二章 事项范围
第四条 重决策事项包括：
1贯彻落实路线方针政策级重决策部署等方面事项
2***单位发展方中长期发展规划营理方针企业改革实施方案等重战略理事项
3年度营理计划财务预决算工作报告等重营理事项
4***单位改制重组兼破产合分立解散者变更投资参股产权转等重资运营理事项
5资产损失核销重资产处置产权变动利润分配弥补亏损等重资产（产权）理事项
6***单位理需报级批准重机构职员编制设置调整等事项
7***单位综合考评薪酬理表彰奖励工作中重决策事项
8建设群团建设企业文化信访安全维稳应急等重决策事项
9风廉政廉洁业建设纪检监察工作中重问题
10重违规违纪事项处理
11***单位级请示报告重事项级委决定出台重文件
12***单位委班子认应该集体决策重事项
第五条 重干部免事项包括
1***单位委级委理干部推荐等事项
2干部理权限***单位理领导员提名免聘解聘等事项
3***单位级干部职工（委派会计职务）调整免聘解聘等事项
第六条 重项目安排事项包括
1信息化重点项目（20万元）重工程项目投资项目理项目
2年度投资计划融资项目担保项目
3关键性设备技术引进
4采购宗物资购买服务（20万元）
第七条 额度资金事项包括
1年度预算额度资金调动
2超预算资金调动
3非营理性额度资金
4外捐赠赞助金额（5万元）
第八条 需集体决策研究三重事项
第三章 决策程序
第九条 三重事项集体决策般通委会集体讨决定遇重突发事件紧急情况外三重事项必须通召开会议方式集体决策传阅会签征求意见负责分负责碰头会等形式代集体决策重突发事件紧急情况未进行集体决策负责委会说明决策情况
第十条 决策准备：
1充分调研证决策前进行广泛深入调查研究充分听取方面意见建议涉法律问题事项进行合法性审查专业性技术性较强事项组织专家证技术咨询决策评估民群众切身利益密切相关事项应进行公示易引发矛盾纠纷影响社会稳定事项必须进行社会稳定风险评估
2合理确定议题决策事项建议应职责分工***单位领导班子成员提出相关部门报分领导审核提出委负责意列入决策议题遇重突发事件紧急情况等特殊原外时动议议题关材料般应集体决策前少天送达参决策员保证充分时间解相关情况
3适讨酝酿决策前委领导班子成员通适形式进行酝酿作出决定影响集体决策决策事项涉部门应事前做沟通协调达成致意见存较分歧般提交会议讨部门意见致反复协调重分歧确需立作出决定事项提交部门应提出倾性意见附部门意见供会议决策参考
第十条 集体决策时严格***单位议事规关求进行三重事项通会议方式决策应实记录会议关情况特会议存分歧意见形成会议纪遇重突发事件紧急情况未通会议方式决策应形成决策纪实记载参决策员决策程存档备查
第十二条 决策执行
1严格报批备案***单位三重事项作出集体决策需报请级审批备案事项关规定时履行审批备案程序
2落实责分工三重事项集体决策领导班子成员根分工职责负责组织实施明确落实部门责遇分工职责交叉负责应明确名班子成员牵头负责负责执行决策部门机构应制定决策实施方案确保落实决策工作质量进度推诿拖延
3严格执行决策委领导班子成员集体作出决策意见保留组织程序级反映没作出新决策前必须坚决执行公开发表集体决策相反意见行动违背集体决策集体决策实际情况变化确需变更调整应程序重新作出决策遇重突发事件紧急情况需关负责时处置事时提请集体研究确认
4建立决策评价制度纠错机制定期重决策执行情况进行踪督查时决策实施结果成效益负面素群众接受程度等进行综合评估评估确需原决策作出调整应时调整决策实施程中发现决策失误已明显脱离实际甚影响决策目标实现时负责执行决策班子成员应情况时委报告重新进行决策
第四章 保障措施
第十三条 建立监督检查机制贯彻执行三重事项集体决策制度情况纳入领导班子民生活会领导干部述职述廉容纳入领导班子实绩考核风廉政建设责制考核
第十四条 实行公开制度三重事项集体决策执行情况法律法规关政策规定应保密宜公开事项外应适范围公开动接受监督
第十五条 执行三重事项集体决策制度少数擅决定三重事项拒执行集体决策决定应时作出决策久拖决造成重损失恶劣影响中国产纪律处分条例中国产问责条例中国产监督条例等规定追究关责员责
第五章 附
第十六条 实施细***单位委负责解释印发日起执行
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第章 总
第条 进步完善领导金融工作体制机制切实发挥委领导核心政治核心作树立治社先治切实发挥***单位委方局促落实作特制定实施细
第二条 基原
科学决策原运科学决策方法提高决策质量水效防范决策风险确保项决策切合实际符合规律
民决策原严格执行民集中制完善议事决策规程序集体领导民集中酝酿会议决定原集体讨少数服数原作出决定
法决策原坚持宪法章遵循路线方针政策遵守国家法律法规法规法定职责权限程序行决策权
第三条 领导金融工作包括重决策事项重干部免事项重项目安排事项额度资金事项
第二章 事项范围
第四条 重决策事项包括：
1贯彻落实路线方针政策级重决策部署等方面事项
2***单位发展方中长期发展规划营理方针企业改革实施方案等重战略理事项
3年度营理计划财务预决算工作报告等重营理事项
4***单位改制重组兼破产合分立解散者变更投资参股产权转等重资运营理事项
5资产损失核销重资产处置产权变动利润分配弥补亏损等重资产（产权）理事项
6***单位理需报级批准重机构职员编制设置调整等事项
7***单位综合考评薪酬理表彰奖励工作中重决策事项
8建设群团建设企业文化信访安全维稳应急等重决策事项
9风廉政廉洁业建设纪检监察工作中重问题
10重违规违纪事项处理
11***单位级请示报告重事项级委决定出台重文件
12***单位委班子认应该集体决策重事项
第五条 重干部免事项包括
1***单位委级委理干部推荐等事项
2干部理权限***单位理领导员提名免聘解聘等事项
3***单位级干部职工（委派会计职务）调整免聘解聘等事项
第六条 重项目安排事项包括
1信息化重点项目（20万元）重工程项目投资项目理项目
2年度投资计划融资项目担保项目
3关键性设备技术引进
4采购宗物资购买服务（20万元）
第七条 额度资金事项包括
1年度预算额度资金调动
2超预算资金调动
3非营理性额度资金
4外捐赠赞助金额（5万元）
第八条 需集体决策研究三重事项
第三章 决策程序
第九条 三重事项集体决策般通委会集体讨决定遇重突发事件紧急情况外三重事项必须通召开会议方式集体决策传阅会签征求意见负责分负责碰头会等形式代集体决策重突发事件紧急情况未进行集体决策负责委会说明决策情况
第十条 决策准备：
1充分调研证决策前进行广泛深入调查研究充分听取方面意见建议涉法律问题事项进行合法性审查专业性技术性较强事项组织专家证技术咨询决策评估民群众切身利益密切相关事项应进行公示易引发矛盾纠纷影响社会稳定事项必须进行社会稳定风险评估
2合理确定议题决策事项建议应职责分工***单位领导班子成员提出相关部门报分领导审核提出委负责意列入决策议题遇重突发事件紧急情况等特殊原外时动议议题关材料般应集体决策前少天送达参决策员保证充分时间解相关情况
3适讨酝酿决策前委领导班子成员通适形式进行酝酿作出决定影响集体决策决策事项涉部门应事前做沟通协调达成致意见存较分歧般提交会议讨部门意见致反复协调重分歧确需立作出决定事项提交部门应提出倾性意见附部门意见供会议决策参考
第十条 集体决策时严格***单位议事规关求进行三重事项通会议方式决策应实记录会议关情况特会议存分歧意见形成会议纪遇重突发事件紧急情况未通会议方式决策应形成决策纪实记载参决策员决策程存档备查
第十二条 决策执行
1严格报批备案***单位三重事项作出集体决策需报请级审批备案事项关规定时履行审批备案程序
2落实责分工三重事项集体决策领导班子成员根分工职责负责组织实施明确落实部门责遇分工职责交叉负责应明确名班子成员牵头负责负责执行决策部门机构应制定决策实施方案确保落实决策工作质量进度推诿拖延
3严格执行决策委领导班子成员集体作出决策意见保留组织程序级反映没作出新决策前必须坚决执行公开发表集体决策相反意见行动违背集体决策集体决策实际情况变化确需变更调整应程序重新作出决策遇重突发事件紧急情况需关负责时处置事时提请集体研究确认
4建立决策评价制度纠错机制定期重决策执行情况进行踪督查时决策实施结果成效益负面素群众接受程度等进行综合评估评估确需原决策作出调整应时调整决策实施程中发现决策失误已明显脱离实际甚影响决策目标实现时负责执行决策班子成员应情况时委报告重新进行决策
第四章 保障措施
第十三条 建立监督检查机制贯彻执行三重事项集体决策制度情况纳入领导班子民生活会领导干部述职述廉容纳入领导班子实绩考核风廉政建设责制考核
第十四条 实行公开制度三重事项集体决策执行情况法律法规关政策规定应保密宜公开事项外应适范围公开动接受监督
第十五条 执行三重事项集体决策制度少数擅决定三重事项拒执行集体决策决定应时作出决策久拖决造成重损失恶劣影响中国产纪律处分条例中国产问责条例中国产监督条例等规定追究关责员责
第五章 附
第十六条 实施细***单位委负责解释印发日起执行
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