安全生产标准化
质
灾
害
防
治
制
度
目 录
第章 质灾害防治岗位责制 1
第节 矿长岗位责制 1
第二节 矿总工程师岗位责制 1
第三节 分副矿长岗位责制 2
第四节 生产技术科科长岗位责制 5
第五节 生产技术科副科长（持）岗位责制 6
第六节 生产技术科科员岗位责制 7
第七节 水文技术员岗位责制 7
第八节 井探放水员岗位责制 8
第九节 相关单位员岗位责制 12
第二章 质灾害防治技术工作理制度 18
第节 概述 18
第二节 具体生产技术制度 19
第三节 防治质灾害技术理制度 21
第三章 矿井质灾害预测预报制度 30
第节 总 30
第二节 职责划分 30
第三节 预测预报 31
第四章 安全办公会议制度 34
第五章 防治质灾害资料技术报告等审批制度 36
第节 规 定 36
第二节 表防治质灾害 37
第三节 井防治质灾害 38
第四节 特殊情况防治质灾害 39
第五节 面塌陷坑理 39
第六章 图纸审批发放回收销毁理制度 41
第八章 资料收集整理定期分析保提供制度 42
第九章 隐蔽致灾素普查制度 43
第章 质灾害防治岗位责制
第节 矿长岗位责制
1矿长煤矿防治质灾害工作第责
2煤矿安全规程煤矿防治质灾害规定级相关文件规定配备专业技术员
3听取矿总工程师业务部门防治质灾害工作规划计划相关工作情况汇报保证力物力相关资金落实
4煤矿安全规程规定负责监督落实年防治质灾害灾害预防处理计划
5负责组织实施年雨季前矿井水灾演
6煤矿质灾害隐患时组织处理发生质灾害伤亡事时必须时关部门（政府部门）报告采取积极稳妥措施立组织抢救限度减少员伤亡财产损失严禁迟报谎报瞒报质灾害伤亡事
7负责装备物探仪器质钻机防治质灾害设备
8负责专业探放水队物探队伍建立
第二节 矿总工程师岗位责制
1矿总工程师煤矿防治质灾害工作技术责矿长领导负责煤矿防治质灾害技术理工作
2负责全矿防治质灾害相关技术负责理确保防治质灾害技术理体系畅
3负责月组织召开次防治质灾害专题会议协调解决防治质灾害工作方面出现难点问题
4负责组织会审矿井探放水断层水老空水煤（岩）柱设计
5时审批防治质灾害工程施工安全技术措施科学施工提供
6负责组织编制煤矿防治质灾害工作计划防治质灾害工程作业规程落实安全生产责制安全生产理制度
7推广应防治质灾害方面新工艺新技术新材料新设备技术创新作矿技术发展种动力组织防治质灾害技术攻关
8组织开展种形式防治质灾害科技评活动调动广技术员钻研技术积极性
9负责落实专业探放水队物探队伍培训工作
第三节 分副矿长岗位责制
1分副矿长矿长矿总工程师领导负责分范围防治质灾害工作
2学防治质灾害关规定级部门发防治质灾害文件精神贯彻落实
3生产副矿长负责防治质灾害工程实施保证防治质灾害工程质量
4安全副矿长负责监督防治质灾害制度落实
5通风助理负责监督通风工区防水密闭设计审核施工理工作
6机电副矿长负责督察机电科做机电排水设备选型工作督促机电科排水设备探放水设备购置工作
生产矿长质灾害防治岗位责制
1矿长领导负责日常安全生产工作分范围防治质灾害相关工作负直接领导责
2配合矿长贯彻级关防治质灾害方面安全生产方针政策法规规定
3分单位防治质灾害理工作负直接领导责制定实施防治质灾害理工作计划落实防治质灾害方面理措施
4常深入现场加强现场理解决处理防治质灾害方面问题坚持安全生产原
5负责抓分范围防治质灾害方面项措施方案实施
6抓分范围质量标准化文明生产工作
7抓分职部门防治质灾害业务保安工作
8质灾害事隐患排查制度分范围质灾害隐患进行排查整改
9负责组织关部门研究制定雨季三防工作负责组织实施
10配合总工程师搞防治质灾害安全技术措施工程实施
机电矿长质灾害防治岗位责制
1矿长领导全矿防治质灾害方面机电排水等安全工作负责
2贯彻执行级关防治质灾害方面安全生产法律法规落实防治质灾害方面机电运输业务保安责制
3组织制定机电防治质灾害方面安全理规章制度制定矿井防治质灾害方面机电设备检修计划抓落实
4负责月召开次机电运输专题会研究解决防治质灾害方面机电设备等工作中存问题
5抓机电运输安全理工作组织参分析防治质灾害方面事制定针性防范措施
6负责机电运输质量标准化工作月组织次机电运输质量标准化检查验收
7事隐患排查制度分范围防治质灾害方面机电事隐患进行排查整改定期组织防治质灾害方面机电设备安全检查
8负责防治质灾害设备更新改造方面技术工作
9矿井排水安全供电电气失爆设备完率井通讯等理工作负直接领导责
10 防治质灾害工作中机电工作负直接领导责
安全矿长质灾害防治岗位责制
1严格执行国家防治质灾害方面安全生产方针政策法律法规承担安全综合理责
2参周次安全质量检查查出防治质灾害方面安全隐患提出整改意见踪督促关单位整改落实
3监督检查矿井灾害预防处理计划编制演执行负责防止重质灾害事安全措施实施情况进行督促检查
4参加煤矿关防治质灾害方面安全生产种会议审查关防治质灾害方面文件资料图纸等参月次防治质灾害专题会
5监督检查安全费情况防治质灾害安全技措工程进度制定执行安全奖惩制度
6参组织关部门编制防治质灾害方面安全培训规划年度培训计划监督实施
7参加审定作业规程防治质灾害方面安全技术措施督促贯彻实施
8常深入现场排查隐患狠反三违四放原负责组织追查分析三违现象类安全事提出处理意见防范措施
9群监协工作进行业务指导防治质灾害方面安全技术培训持证岗情况进行监督
10防治质灾害方面安全技术措施实施负监督检查责
11负责煤矿安检队伍理安全监察员思想政治教育业务学调度安全情况组织安全活动总结安全工作
第四节 生产技术科科长岗位责制
1矿长总工程师领导防治质灾害工作负全面责
2认真执行国家关技术政策规定组织全科职工全面完成项防治质灾害工作务
3组织编制全矿防治质灾害中长期年季月工作计划付诸实施
4组织分析矿井水文情况掌握矿井涌水动态变化规律参加解决水患措施制定
5负责井防治质灾害安全工作定期（月次）组织全矿防治质灾害专项检查
6组织开展表水体降雨量调查观测工作负责井观测点涌水量观测工作观测结果建立涌水量观测台帐
7组织矿防治质灾害相关方面技术竞赛积极推广先进验开展技术革新断提高职工素质
8常深入现场掌握第手防治质灾害资料发现问题时制定方案解决问题
9负责组织季次周边煤矿调查
第五节 生产技术科副科长（持）岗位责制
1认真执行国家关技术政策组织科室成员全面完成防治质灾害日常务
2组织编制全矿防治质灾害长远规划年季月工作计划组织实施
3组织分析防治质灾害工作情况技术情况制定技术措施解决技术业务问题
4协助科长组织开展表水体降雨量调查观测工作负责井观测点涌水量观测工作观测结果建立涌水量观测台帐
5督促防治质灾害技术员做防治质灾害月度水情质灾害预报（预测预报）月度矿井涌水量测量防治质灾害工作
6断总结矿井水文质变化规律积极探索矿井防治质灾害效办法
7负责探放水设计措施编制
8完成科长领导交时务
第六节 生产技术科科员岗位责制
1认真执行国家关技术政策协助科长完成防治质灾害日常务
2参加编制全矿防治质灾害长远规划年季月工作计划组织实施
3参加分析防治质灾害工作情况技术情况制定技术措施解决技术业务问题
4负责采煤引发塌陷裂缝进行踪调查处理工作严防表水溃入井
5完成科长领导交时务
第七节 水文技术员岗位责制
1科长领导负责做分水文质技术工作
2严格执行国家关技术政策规程执行公司技术理规范煤矿防治质灾害规定分担全矿水文质技术理工作
3协助科长组织月防治质灾害专项检查工作检查结果时分矿领导科领导汇报确保矿井安全正常生产
4负责矿井采掘生产工作面进行质灾害分析预测预报存质灾害威胁工作面提出整改意见
5负责编制探放水设计工作根情况进行现场技术指导
6协助科长做水文质补充勘探设计工作
7负责矿井充水性图等种图表更新填汇工作时解水水位变化
8断总结矿井水文质变化规律积极探索矿井防治质灾害效办法
9负责提供公司季度半年年度防治质灾害检查需种防治质灾害资料
10积极学文化科学知识努力提高专业技术水实际工作力参技术革新新技术推广应工作
第八节 井探放水员岗位责制
探水队队长岗位责制
1探水队队长科长领导钻探水方面工作负全面责
2坚持安全第预防安全方针预测预报掘必探先探掘先治采探放水原熟悉探放水操作规程采掘工作面探放水设计措施持证岗认真完成探放水务
3负责编制钻探生产计划设备材料计划搞钻探衔接熟悉专业种施工设备性工作程序够协调组织生产时完成务
4搞施工现场隐患排查杜绝重事发生
5组织探放水队员进行定期学积极开展种业务技考试提高探放水队员工素质
6认真组织探放水队员探放水设计进行钻探作业认真做探放水记录
7探放水工作程中断解掌握情况发现异常情况立采取相应措施时领导汇报
8根排水力采取计划放水做清理杂物清理水沟等工作保证安全生产
9放水时必须通知山受水威胁区域员全员撤离
10理探放水设备种配件损坏丢失加强探放水设备维修保养确保探放水设备正常运转
11保证探水方位探眼深度符合规程规定
二探水队技术员岗位责制
1科长队长领导负责探放水队技术工作探放水队技术理第责
2根施工设计编制施工安全技术措施做宣传贯彻落实工作
3深入现场时解决钻探施工程中技术问题详细做钻探进尺涌水岩心记录工作检查施工钻孔参数否符合设计保证钻孔施工质量
4搞事隐患排查做业务保安防止出现重工程事
5负责贯彻执行煤矿安全规程煤矿防治质灾害规定中技术规定
6负责组织领导队技术革新研究推广新技术新工艺改善设备工具收集整理关技术方面资料总结技术理工作
7负责队安全技术教育工作编制执行安全教育计划做职工专业培训安全培训工作
8组织职工开展岗位练兵活动系统职工讲解三规程应知应会安全技术理知识进行技术考核提高全员技术素质
9协助队长搞质量理贯彻关质量标准验收评级办法等规定制定实施细落实班组定期参加质量验收工作
三探放水工岗位责制
1探放水工必须认真学国家矿井相关防治质灾害规章制度规范标准熟悉矿水文质情况熟悉岗位种探放水设备操作规程熟悉矿井防治质灾害规定应急处理方案汇报程序避灾路线等专业知识
2探放水工作业前认真学贯彻次探放水目设计方案安全技术措施认真做探水作业前准备工作安装钻机探水前必须遵守列规定：
①加强钻场附巷道支护工作面迎头坚固立柱拦板
②清理巷道挖排水沟探水钻孔位巷道低洼处时必须配备探放水量相适应排水设备供电系统试运转正常
③钻点附安设专电话
④钻探队队长技术员必须亲现场设计确定探水孔位置方位角度深度钻孔数目
⑤瓦斯安监班队长位
5项项工作位开钻
3预计水压较区探水钻进前必须先安孔口控制闸阀进行耐压试验达设计承受水压方准继续钻进钻孔水压时应采反压防喷装置方法钻进防止孔口煤（岩）壁突然鼓出措施
4钻进时发现煤岩松软片帮压钻孔中水压水量突然增顶钻等异状时必须停止钻进拔出钻杆应立探水队长调度室报告派监测水情果发现情况危急时必须立撤出受水威胁区员然采取措施进行处理
5钻孔接老窑预计瓦斯害气体涌出时必须瓦斯检查工矿山救护队员现场值班检查空气成分果瓦斯害气体浓度超规程规定时必须立停止钻进切断电源撤出员报告调度室时处理
6防止瓦斯事探放水工探水前必须检查点：
①探水工作面切电器设备防爆性必须良
②加供风量风筒末端接探水迎头着钻孔时吹散瓦斯避免聚集
③常检查探水点瓦斯含量掌握瓦斯动态便发现问题时处理
④钻探水时孔回水首先检查泵水否正常正常表明已钻透老窑水流出应防止害气体黄泥破布木塞等钻孔时封闭
⑤果害气体超煤矿安全规程规定时必须停止工作切断电源撤出员加强通风吹散瓦斯方继续工作
6钻孔放水时必须设专监测钻孔出水情况测定水量水压做记录水量突然变化必须时处理立报告矿调度室
7坚持定时汇报制度特殊情况时时汇报努力保证施工质量做水量水压分析原始记录保证原始记录准确性
第九节 相关单位员岗位责制
生产队组
（1）负责辖区排水防治质灾害工作理
（2）施工队组工作面必须配置完善排水系统时负责工作面水仓清理工作面排水路维修排水设施保养
（3）作业规程必须防治质灾害措施设计严格执行巷道必须明显避水灾路线标记
（4）定期（月）生产技术科汇报井出水点增设排水设备时做突水点探放水区采空区排水记录
（5）掘进程中坚持预测预报掘必钻先探掘先治采原严格生产技术科提供探放水设计措施施工钻场水仓便探放水工作利进行
（6）工作面回采前必须生产技术科防治质灾害措施完善排水设施必时配合抽采公司探放水
（7）负责施工工作面掘必探种牌板制作维护
（8）负责时开停复工报告报送质测量部门
（9）钻孔放水时必须设专监测钻孔出水情况测定水量水压做记录水量突然变化必须时处理立报告矿调度室
①钻孔流量突然变突然断水时钻孔局部堵塞造成需通孔3～5次时相关部门汇报核实否已水放放水水位降低造成老窑巷道坍塌堵塞流量减时应防止流量突然增
②钻孔流量变少时串通新水源探老窑水时长年积水巷道坍塌堵截部分水放水形成堵区水位升高坍塌物抗住水压垮时造成流量变时需通知水文质员分析增原采取相应措施
③做钻孔放水时钻孔流量情况排水记录
（10）负责安排时水仓淤泥时清理年雨季前必须清理次
二机电队
⑴负责备足种常救灾抢险物资工具排水设备配件等保证满足日常防治质灾害工程水灾发生时救灾需
⑵负责防治质灾害排水设备选型购置工作负责探放水设备购置
⑶负责矿井排水点水排水系统排水设备选型安装维护排水系统排水力测试等工作年雨季前进行次全面检修全部工作备水泵进行次联合排水实验解决发现问题
⑷负责水变配电泵房监督理工作保证水泵正常运转保证排水路畅通
⑸负责制定清仓计划时安排清仓队伍保证水仓空仓容量常保持效容量50督促水沟清理工作
⑹月27日前生产技术科填报井排水系统图井排水设备安设运行情况排水力排水记录
三调度室
⑴加强水情质灾害情况调度时落实处理采掘工作面等点异常出水情况落实员设备等加强采掘工作面等异常涌水排泄调度协调
⑵发生水灾事时负责指挥现场员安全撤离迅速指挥协调关单位员进行救灾工作
⑶年雨季前负责组织关部门必须进行面防洪检查制定雨季防治质灾害措施编制排放水工程计划组织抢险队伍安排储备足够防洪抢险物资
⑷协助表水体调查煤矿调查月少次雨前必须协助调查次
四安检科
⑴负责协助生产技术科定期组织进行次质灾害隐患排查排查记录负责监督责落实
⑵季组织次范围面防洪井防治质灾害检查雨季加排查力度特面工业广场井口周边煤矿采空裂陷区等薄弱段发现危险区撤出员设立警戒
⑶加强班安全员防治质灾害知识培训兼水情监视员工作面发现出水隐患时汇报
⑷钻孔接老空预计瓦斯害气体涌出时负责安排安全员现场值班
⑸负责允许掘进距离控制停掘工作执行落实
五通风队
⑴负责工作面防水密闭施工安全技术措施施工必须正规设计必须生产技术科审核矿总工程师审批方施工
⑵新采空区密闭设计验收报告时提交生产技术科
⑶密闭进行详细检查维护时解密闭渗水情况
⑷开启密闭前详细制定防水措施确保万失
⑸瓦检员发现水情时矿调度汇报时井巷道密闭情况生产技术科汇报
⑹钻孔接老空预计瓦斯害气体涌出时负责安排瓦斯检查工现场值班检查空气成分
六勤
⑴负责备足种常救灾抢险物资工具排水设备配件等保证满足日常防治质灾害工程水灾发生时救灾需
⑵月27日前生产技术科报质灾害抢险救灾物资储备数量点保员新情况
七安培中心
⑴负责开展全矿职工防治质灾害知识教育宣传工作
⑵探放水员进行专门技术培训保证井探放水员持证岗
⑶负责质水文质资料购置
⑷雨季前组织聘请防治质灾害专家进行次全矿范围科队级理员防治质灾害知识培训进步提高全矿职工防治质灾害意识
八生产技术科
质测量工作必须坚持生产服务方积极动解生产情况针性解决生产中关质测量问题具施工生产技术理双重功加强工作理正常业务指挥特制定规定：
1负责矿区生产勘探工作查明质构造煤层赋存条件影响生产建设质素提供矿井水采区工作面掘进巷道质资料
2进行水文质工作查明影响矿井种充水素分析研究掌握水规律负责协助关部门编制防治质灾害工程设计
3调查研究矿山压温瓦斯二氧化碳突出等现象质条件间关系提供关质资料
4进行井种控制测量工作测量井项工程设施间关系绘制种矿图
5负责井巷施工型固定设备安装定位工作监督施工单位线施工参采掘工程进度验收工作
6开展表岩层移动观测工作提供表岩层移动种参数参保护建筑物留设煤柱设计配合关部门进行三采煤工作
7矿产资源法煤炭技术政策等关规定进行煤炭资源储量理工作负责测算统计报矿井储量开采损失量损失率等掌握储量动态变化情况参储量报损办理储量注销质水文质损失等储量报审审批工作
8负责矿井三煤量测算报
9参加矿井采掘技术设计年度季度生产计划矿区远景发展规划编制工作
10承担生产建设需关部门委托质测量工作
11结合生产开展矿井质测量科学技术研究工作
第二章 质灾害防治技术工作理制度
第节 概述
部门技术员部门负责直接领导制定完善项专业技术理制度负责项专业技术理制度监督检查评定工作全面完成部门交付项务
二负责项工作规范规程进行收集执行新规范规程必时应根实际情况编制实施细设计生产程中严格执行关法律规程规范细外提供切资料均需部门负责审批方提供造成资料泄密流失追究责
三负责研究矿区质水文质规律查清关质水文质条件处理矿区重质水文质水文质疑难问题指导矿山部编制矿井质说明书
四矿山部业务技术进行检查指导督促监督执行种质规程细规定执行情况
五参矿山采区设计审查季检查次矿采区质说明书质预报水情质灾害预报性
六制定年质工作计划然报送负责审核审批
七作业程中记录计算图件报告文字进行认真校履行签名手续
八编写质工作委托书编制技术设计施工组织方案费预算形式报告工程结束竣工报告验收报告技术总结
九协助部门编制矿区防治质灾害方案工作长远规划组织落实检查
十协助部门编制审查矿矿山防治质灾害工程设计质报告研究处理关重技术问题抓矿山三书总结质水文预测预报储量理资料工作抓防治质灾害工程项技术指标工程保质保量期完成
第二节 具体生产技术制度
矿山质矿山水文质
1矿山部负责全矿质水文质具体工作严格执行规程细时收集整理基建生产等阶段质水文质资料新开掘井筒石门山穿层巷道进行质编录绘制质素描图特殊质现象：构造矿层变厚变簿分岔尖灭等绘制素描图外时填绘关矿图
2新发现揭露涌水点进行涌水量观测调查周围质水文质情况查清推断水源威胁安全生产时应立发出水情质灾害预报便采取预防治理措施观测资料应填绘矿井充水性图数立卡建帐档保存
3矿部水文质员常井面塌陷区调查解矿井充水条件变化情况收集窑废井老塘塌陷坑积水资料收集面灌水注浆量研究矿井涌水量动态综合分析种水文质资料基础月季年发出水情质灾害预报
4调查矿山质构造描述矿岩层结构特征松软程度节理发育情况质构造性质特点等填绘采掘工程面图编制构造质图
5矿山质水文质工作设计基建生产机电通风等部门协作关系关业务关系应通委托书会议等方式进行巷道开口停工复工必须矿生产技术部门达测量通知书达时达通知书造成误工差错矿生产技术部门负责
6矿机电部门月底必须部门提供矿井排水记录关资料部门少月述部门收集资料次行政矿总工程师协调
7质三书质预报水情质灾害预报均需部部长矿总工程师签字发出发出时必须发件收件发文签字存档备查
二矿巷中顶底板理
1矿层槽巷道必须隔100米探巷探清矿层顶底板位置
2探矿层顶底板部矿提出书面求矿方组织探测
3员收集探测资料画采掘工程面图画出矿层顶底板线指导层巷道掘进层顶底板位置变化情况预测预报提供
三储量理
1负责监测储量动态开采损失统计回采率测算期级报送储量报表数性负责出矿出公司储量回采率等数均部门准
2矿井储量理员半年核实次现生产水储量掌握储量动态查清采储量数量质量分布范围薄中厚矿层储量例修改储量报表生产安排工作面接续提供资料矿山制定年度回采率计划时应工作面设计回采率计划开采面积加权均算出矿山采区回采率结合验进行适调整确定单位回采率计划指标
3没揭露全厚矿层矿部储量理员应总工程师提出探矿厚求提高储量准确性
4根生产矿山储量理规程规定办理储量转出转入注销质损失报批报告参加储量报损审批工作
5储量理员违反开采序技术规定滥采乱掘行权提出意见级反映参加采掘设计审查时设计合理引起丢矿权保留意见
6三量衡量采掘关系重指标理员时掌握三量动态月填报报表矿山采掘工程面图基础绘制三量分布图交换图报送理部门
第三节 防治质灾害技术理制度
总
第条 贯彻落实安全第预防安全生产方针进步做矿井质灾害防治工作杜绝重质灾害事保证矿井安全生产根煤矿安全监察局煤矿安全程度评估办法矿井防治质灾害安全监察实施细煤矿重事隐患排查治理责追究规定等关求制定体系
第二条 严格执行必探先探掘先探采防治质灾害原消隐患确保安全目抓技术指导监督现场理两环节防防治结合加公司川丰煤矿质灾害防治力度落实责保证防治质灾害工程正常进行确保矿井安全生产
第三条 总工程师领导科相关单位具体负责防治质灾害技术理负责全矿防治质灾害工作统协调指挥工作
二基务
第四条 认真贯彻执行国家省关矿井防治质灾害工作规程规定指令
第五条 加强矿井防治质灾害基础工作做矿井水情质灾害观察分析预报时提供种水文质资料满足矿井生产安全需
第六条 抓水患排查治理工作进行月度季度年度水患排查排查出水患制订相应防治措施分责定期落实
第七条 根矿井年度生产接续情况安排类补勘工程防治质灾害工程计划 第八条 落实具体防治质灾害工作务实施监督检查类防治质灾害工程施工质量工作进展情况
三岗位职责
第九条 矿长安全生产第责者全矿防治质灾害工作负总责
第十条 总工程师防治质灾害技术理责体系具体领导者全矿防治质灾害工作负技术责负责组织编制修改实施防治质灾害总体规划审批防治质灾害施工措施
第十条 副矿长分防治质灾害工作负责具体防治质灾害工程组织落实
第十二条 安监科科长全矿防治质灾害工作负安全监督检查责
第十三条 副总工程师协助总工程师分副总理做防治质灾害技术措施审批实施
第十四条 质测量科负责全矿防治质灾害工作中水文质分析水情水患预测预报探放水工程设计
第十五条 生产技术科负责全矿防治质灾害措施技术业务理
第十六条 机电科负责全矿防治质灾害工作需机电设备配置理维护监督检查工作
第十七条 供应科负责全矿防治质灾害工作器材理供应保障
第十八条 调度室负责防治质灾害工作信息处理调度指挥 第十九条 安监科负责防治质灾害工作安全监督检查
第十九条 安监科负责防治质灾害工作安全监督检查
第二十条 区队长工作点质灾害防治承担矿井防治质灾害工作务负直接责
第二十条 区队技术员承担矿井防治质灾害工作务负直接技术责
第二十二条 公司名员工保互保发现水患时报告责
四部门职责
第二十三条 质测量科矿井防治质灾害工作责部门分副总理总工程师直接领导负责矿井防治质灾害工作中具体业务
(1)加强矿井防治质灾害基础工作收集掌握井野外水文质资料种原始记录台帐卡片等齐全准确图纸资料完善填绘时
(2)做矿井水文质分析水情质灾害预测预报时提供种水文质资料公司领导关业务部门提供水文质
(3)加强老空区顶板含水层赋水情况分析探查理严格制订探放水工程设计逐级审批严格监督执行彻底消矿井质灾害隐患
(4)编制矿井年度防治质灾害工程计划年度矿井质灾害预防计划督促计划落实实施
(5)参防治质灾害工程措施审批检查技术指导
(6)排查矿井质灾害隐患发现危安全生产重质灾害问题时矿调度矿领导汇报
(7)推广应水文质物探涌水量预计水患监测突水预报等新技术新方法断提高防治质灾害工作科技含量技术水
第二十四条 生产技术科根井采掘工程接续情况关水文质条件负责防排水系统工程防水煤柱设计井专门防治质灾害措施般施工措施中防治质灾害工作审批落实直接参矿井水情质灾害处理技术指导工作
(1)井采掘生产务安排必须保证会引起水患灾害
(2)发生矿井质灾害危险区域设计专门防治质灾害工程防水隔离煤柱督促执行
(3)审批处富水区域采掘工作面作业规程必须作业规程中先完善防排水设施检查落实情况防水设施安排作业规程审批
(4)井发生水情隐患时安排员现场查会关业务部门领导制定针性措施避免生产安全造成影响
第二十五条 机电科矿井防治质灾害工作中起着重作井排水站点设备运转需机电部门做出保证机电科负矿井防治质灾害机电设备选型保障供方案制订设备维护等方面直接理责
(1)理检查井排水站点采掘工作面排水设备保证正常运转
(2)审核采掘作业规程专门防治质灾害工程中防排水设备选型配备供等方面工作理方面抓落实
(3)关业务部门领导起制订关防排水方案具体落实井采掘巷道排水网敷设工作
(4)采掘工作面涌水量较采掘区队法正常处理时机电科具体协助关防排水责区队进行处理进行现场排水工作巡回检查技术指导
(5)年组织次排水设备正确障排短期培训区队解决日常排水工作
第二十六条 供应科矿井防治质灾害工作器材供应储备保部门负器材保障直接责
(1)严格理矿井防治质灾害器材采购工作保证器材优质完
(2)时储备矿井发生水灾必须抢险材料设专库台账理
(3)保证采掘区队正常排水设备供特殊情况想方设法保证矿井防排水器材时足额位
(4)夏季防洪物质专专库专帐妥善保
第二十七条 调度室值班员掌握采掘工作面重点工程施工点出水情况出现质灾害隐患序调度处理涉质灾害影响施工点班中汇报记录质灾害处理情况
(1)井质灾害隐患点水情信息进行详细记录时调度处理
(2)发生突水质灾害险情时时调度撤出受水威胁点员安排关单位迅速正确处理险情
(3)种防排水设备材料时安排调运保证时位
(4)参关防排水措施制定实施
(5)处理险情时安排专查现场做情况明指挥力必时现场指挥调度
(6)负责夏季三防专项工作安排
第二十八条 安监科全矿防治质灾害理项制度措施级关法令法规贯彻执行情况负责全面监察采掘生产程中矿井防治质灾害工作理实施全动态安全监督检查
(1)参加类防治质灾害技术措施般作业规程中防治质灾害容审批防治质灾害工作落实情况进行现场监督检查
(2)安排专职员采掘工作面质灾害隐患点进行现场班时检查班水情水患处理情况认真填记录危身安全重险情时采取措施处理
(3)安全信息卡关水情信息时处理反馈关单位领导处理防止耽误水患处理造成质灾害事
(4)负责质灾害事组织分析处理工作
第二十九条 通防科担负着矿井防治质灾害工作具体务接受务编制措施现场施工全程具体防治质灾害工作负直接责
(1)通防科根领导关业务部门安排时钻进疏通类探放水泄水钻孔规定安装花套引水等
(2)采掘区队法完成探放水务通防科负责施工开工前编制专门施工措施报矿技术部门安监部门等审批
(3)井钻疏通类探放水泄水钻孔区域点钻孔孔径钻进时间等关参数做详细记录建帐入柜保备领导关业务部门查
(4)协助相关区队做防治质灾害工作
第三十条 机电队担负着矿井防治质灾害工作具体务接受务现场施工全程具体防治质灾害工作负直接责
(1)负责排水站点排水路水泵等设施安装
(2)类排水设施安装必须求时位保证设备正常运转
(3)协助关区队做防治质灾害工作
(4)负责矿井排水系统维护常检查运转情况确保正常运行
(5)年雨季前严格煤矿安全规程进行次排水系统联合试运转工作确保井筒安全度汛
第三十条 采掘区队担负着矿井防治质灾害工作具体务接受务编制措施现场施工全程具体防治质灾害工作负直接责
(1)编制作业规程必须包含关防治质灾害工作容作业规程措施学传达考试程中必须关防治质灾害工作时进行
(2)队负责必须全面掌握作业点附水情资料防范质灾害办法班前会等关会议职工交清楚水情质灾害应采取措施
(3)制订防治质灾害措施避灾路线切实行严格审批措施执行
(4)水情隐患点施工时加强工作点附区域水情观测现场交接班水情交清楚发现隐患时采取措施处理报告矿调度室情况危急时首先保证职工身生命安全
(5)服命令听指挥圆满完成矿领导交项防治质灾害务
(6)做施工点项防排水日常工作
五责追究奖惩
第三十二条 单位应遵规定认真做职责范围防治质灾害工作未规定执行影响生产危安全根情节轻重予济处罚
违反规定造成事者危害程度追究责
防治质灾害工作中表现突出煤矿安全生产做出贡献关单位员贡献分予表彰奖励
第三章 矿井质灾害预测预报制度
第节 总
质灾害预测预报煤矿生产建设中缺基础工作提高防治质灾害保障力重手段进步加强矿井防治质灾害工作充分发挥质尖兵作超前准确矿井安全生产提供质水文质资料结合矿井生产实际特制定制度
第二节 职责划分
生产技术科职责
（1）负责质灾害预测预报日常理工作制定落实质灾害预测预报理办法
（2）编制矿井年度季度月度周质灾害预测预报时预报踪验证分析总结
（3）负责质灾害预测预报编制报工作
（4）负责督促施工队组质灾害预测预报时质预报编制作业规程施工安全技术措施
（5）负责施工队组超前探放水质钻探等指令性工作务安排报工工作
二调度室职责
（1）负责井开掘回采程中出现质条件变化时信息传递
（2）负责质构造探放水物探施工关协调工作
三通风队职责
负责提供采掘开头面实测瓦斯二氧化碳涌出量数分析预测结果作质预测预报资料
四队组职责
（1）根质灾害预测预报编制作业规程施工安全技术措施
（2）根职部门指令安排负责单位作业头超前探放水质构造钻探施工
（3）负责掘进回采程中水文发生异常时时矿调度室质测量科汇报
第三节 预测预报
质灾害预测预报
（1）根质报告中已查明质构造包括断层陷落柱刷带褶曲薄煤区查明水文质情况等进行预测预报
（2）根巷道掘进回采程中实际揭露水文质情况利质构造水文质规律相邻巷道工作面进行预测预报
（3）根超前钻探探查结果发现质构造富水区进行补充时水文质预报
（4）根精查质勘探查明井田水文质情况进行预测预报
（5）根巷道施工程中实际揭露巷道顶板淋水情况进行预测预报
（6）利关水文质科研成果进行预测预报工作
（7）探查井田质构造导水性总结质构造导水规律预测预报矿井涌水情况
第四节 预测预报工作求
工作求
（1）生产技术科煤矿防治质灾害规定防治质灾害安全质量标准化标准考核评级办法求收集月矿井质水文质等原始资料作开展预测预报基工作容
（2）生产技术科年季月初根矿井生产衔接安排编制年度季度月度质灾害预测预报部门审核总工程师签字年度季度月度第月日前报送关职部门矿领导
（3）生产技术科年度季度月度质灾害预测预报进行总结评价预报准确率分析预测预报准确原时总结备案
（4）根施工单位调度室反馈信息施工现场出现质构造时质工程技术员应时深入现场观测编写时质预报发放施工队组相关职科室
（5）施工单位生产技术员认真参质灾害预测预报纳入作业规程安全技术措施中时职工学贯彻生产作业员解工作面水文质情况学记录签字生产技术科定期检查贯彻学记录
（6）相关施工队组预报发严格质灾害预报执行工作面水文质情况发生异常变化时必须时生产技术科反馈现场情况
（7）质员必须踪收集水文质资料现场情况变化较时时踪补充预报
（8）生产技术科严格防治质灾害安全质量标准化求时收集编录原始质资料涌水资料分析总结规律做预测预报工作预报结果应保证煤矿正常生产预报错误造成工程事
（9）生产技术科积极关科研单位开展防治质灾害科研工作引进推广先进技术装备预测预报手段提高预测预报水准确度
（10）质灾害预测预报必须综合分析种资料基础提出做时准确够效指导生产
二预测预报容求
（1）基预测预报容
①采掘工作面（巷道）名称现采掘位置月（季）计划采掘范围
②顶板岩性顶板裂隙发育程度
③质构造情况
④影响采掘断层陷落柱刷带等质构造进行专门时预报
⑤根预测容提出相应建议处理意见
（2）断层预测预报容
断层位置性质产状落差影响范围含水性导水性建议处理意见
（3）陷落柱预测预报容
陷落柱位置形状陷落柱体围岩接触部位充填物性质特征陷落柱岩块性质充填物密实程度陷落柱裂隙导水富水情况
（4）刷带预测预报容
刷带位置刷变薄带方范围刷带切割深度范围富水情况
（5）水文预测预报容
充水素分析：预测积水范围积水量预测涌水范围涌水量根预测容提出相应建议处理意见
第四章 安全办公会议制度
加强防治质灾害专业技术理搞防治质灾害工作特制定防治质灾害专业例会制度规范会议制度特作规定：
会议矿总工程师持月定期召开次参加例会员生产科调度室机电科通风工区工程技术员队组负责
二会议程序
1学级矿文件制度学新技术做法验
2生产科科长汇报月防治质灾害隐患治理情况月防治质灾害隐患排查情况
3矿总工程师总结月防治质灾害工作中存问题月防治质灾害工作进行安排
三理规定
1求相关员必须时参加特殊情况必须请假参加者罚款100元迟者罚款50元次
2会议期间必须关闭切通讯工具否罚款50元次
3会议期间必须认真做笔记保持会场纪律
4会议结束生产技术科作会议记录整理出会议纪第二天印发
第五章 防治质灾害资料技术报告等审批制度
1质测量工作计划工程设计报告储量变化等必须关规程规定审批制度进行
2组年初应根矿达生产计划生产实际编制该年度工作计划总工程师批准执行
3矿井质报告8~10年修编次完成省级煤炭理部门审批水延伸质报告工程竣工半年提交报总工程师审批
4组必须设计部门提交总工程师批准诉委托书求容认真编写质说明书完成总工程师批准交采掘区队
5储量转入转出注销报损等组提供关资料总工程师审查报矿级关部门批准
6组年初根矿井实际情况负责编制该年度防治质灾害工作计划总工程师批准组织实施防治质灾害计划中已批准防治质灾害工程设计技术科负责编制
7面防洪工程汛期防水排水放水堵水探水截水施工实施计划防治质灾害工作总结成果报告等总工程师组织编制矿长审批执行报级备案
8井田边界煤柱外类防水煤柱排放堵探水施工设计技术科编制科长签字报矿总工程师批准实施
第六章 防治质灾害技术理制度
第节 规 定
1矿井质灾害防治煤矿安全生产项极重工作矿长总工程师部门业务理部门关部门配合时力物力资金予保证煤矿防治质灾害防洪探放水防排水体矿长第责者矿总工程师负责项责措施落实矿年三月底前应分成立年度三防（防洪防排水防雷电）领导组根实际情况防治质灾害中长期规划年应安排定防治质灾害工程维修费保证现防治质灾害工程正常发挥作新建急需防治质灾害工程
2部门应常调查矿井充水条件变化情况掌握水文动态解决出现问题
3直接威胁矿井安全生产水患必须采取防治措施部门具体负责设计矿总工程师审查批准实施
第二节 表防治质灾害
1年汛期前矿总工程师应组织关部门进行防治质灾害检查河床排洪渠防洪设施表防治质灾害工程进行全面检查发现问题立研究解决
2部门负责防治质灾害工作员常巡视塌陷区河床渠道排水沟解方积水情况畅通情况发现问题时矿总工程师报告矿总工程师责成关单位处理
3部门必须常搜集调查核井田正生产煤窑废弃老窑情况矿井采掘工程面图标出井口位置开采范围开采深度开采年限积水情况等发现威胁安全生产水患情况立报告矿总工程师便采取预防措施
4禁止山洪河流刷方堆放矸石炉渣垃圾等杂物免洪水堵塞河道水渠造成质灾害
第三节 井防治质灾害
1质灾害防治专业员应常深入井解矿井水文质情况掌握涌水动态查清存积水老空区废巷老窑分布情况结合采掘工作面安排制定出年井防治质灾害工作计划指导全年防治质灾害工作
2受水威胁段必须坚持疑必探先探掘原巷道掘进前必须查清水文质条件全面分析质灾害素编制水文质情况分析报告提出防范措施矿总工程师组织审查批准方进行掘进工作
3窑老空区充水导水断层强含水层必须确定探水警戒线准确绘采掘工程面图开拓掘进工程达探水警戒线时必须超前探水探放水矿总工程师组织部门生产技术部门关员编制设计设计中规定探水起点积水区实际边界距离钻孔数量方角度深度孔径施工中安全措施矿总工程师批准执行
4安装探水钻机前必须做列工作：
（1）加强钻孔附巷道支护背帮顶工作面迎头坚固立柱档板
（2）清理巷道浮煤挖出排水沟
（3）钻点附安设电话
（4）员探放水负责施工员定孔位角度
5钻程中发现煤岩松软片帮压钻眼中水压水量突然增顶钻等异常时必须立停止钻拨出钻杆立报告矿总工程师调度室派监测水情果发现情况危急时必须立撤出受水威胁员然采取措施进行处理
第四节 特殊情况防治质灾害
1汛期时矿三防（防洪防雷电防排水）领导组24时间断值班委派专河道渠沟工业广场发生质灾害场巡视时防洪值班室报告水情汛情旦发生险情应立组织抗洪抢险保证矿井安全
2矿汛期前必须储备定数量抗洪物资麻袋沙土工具等
3积水老空区井田边界河床两侧必须规范求留设防水煤柱部门应负责保护类防水煤柱遭破坏
第五节 面塌陷坑理
1面塌陷坑系指井采煤应面发生塌陷垮落裂缝等
2确定某区域进行回采时部门应井图圈定应面出现范围预计塌陷时间
3井开始采煤矿总工程师应指定部门相关部门关员定期塌陷区域查实际记录塌陷发生时间范围深度周围裂缝范围时通知领导关部门
4矿总工程师指定专出现塌陷区域周围路口设置警示牌
5面出现塌陷时时塌陷坑进行回填
6塌陷区域供水路应定期检修维修严防跑水工业民废水未批准进入塌陷坑
第六章 图纸审批发放回收销毁理制度
目适范围
规范理公司矿图制度规定公司矿图外图纸存档保复制发放回收销毁回收处理制度适公司矿图理
二职责
生产技术科矿图口理部门负责图纸编制保发放回收销毁档理
三工作程序
31图纸技术文件编制审批发放理
311设计员设计程序完成矿图设计编制项目负责审核签字报公司总工程师总理审核批准交资料理员进行统理需发图纸资料理员发放做发放记录
312外图纸技术负责审查资料理员进行统理需发资料理员发放做发放记录发放图纸应加盖项目负责日期章
313矿图底图电子版时备份丢失应追究遗失者责
32图纸更改回收销毁
321矿图需更改时应填写图样（文件）更改申请单技术负责批准方进行更改
322期图纸生产技术科图纸保员定期统回收统销毁
33资料理员保图纸保善丢失违犯制度时应提出批评情节严惩时应予济处罚
第八章 资料收集整理定期分析保提供制度
1部门年季度月必须根生产建设需编制质测量工作计划组织实施拖欠
2重质测量工程均须编制方案设计规定报批工程完成必须提交成果资料图纸技术总结组织关员鉴定验收未符合求必须返工
3部门外提供切资料报表等均须技术负责严格关关领导批准提交报出
4设计部门需质测量部门提供资料时必须事先联系提交委托书总工程师签字
5质测量部门必须施工队提供掘进回采质说明书作编写作业规程施工质
6矿井技术改造扩建水延深等设计需质测量资料应设计三五年通知质测量部门质测量资料应正式设计前半年提交
7采区设计需质资料少设计前二年通知质测量部门质测量部门测量资料正式设计前三月交付
8回采工作面需质测量资料应工作面掘出五天提交掘进类巷道需质资料应提前月通知质部门质测量资料设计前十五天交付
9零星型设计需质测量资料须事先联系商定提交时间
10类巷道开口需提前三天填写委托书通知质测量部门准备资料便求放线停头复工时应时通知质测量部门
11施工单位测量线质调查超前钻进时应密切配合提供方便质测量部门应时获情况通知施工单位
12巷道掘进透巷进入危险区前质测量部门必须规定安全距离通知单等形式事先通知施工单位
第九章 隐蔽致灾素普查制度
切实做矿井隐蔽致灾质素普查工作确保矿长治久安减消隐蔽致灾质素矿井安全生产影响煤矿质工作规定求结合鹤岗中润矿业限公司隐蔽致灾素普查报告煤矿质工作规定第四章具体规定特制定制度：
矿井隐蔽致灾质素普查领导组
组 长：总工程师
副组长：测副总 机电副总 通防副总
成 员：测科科长通风队长安全科科长机电
科科长生产技术科科长防治水专职员通风专职员
区队技术员
二隐蔽致灾质素普查领导组职责范围
组长：全面负责组织隐蔽致灾素普查工作开展保证隐蔽致灾素普查工作开展程中需资金设备仪器仪表落实位
副组长：协助组长工作负责组织制定整改方案安全技术措施重点负责隐蔽性调查工作踪督促检查负责专业隐蔽致灾工作日常业务安排落实
成员：组长副组长领导开展完成隐蔽致灾质素普查工作负责编制专业安全技术措施整改方案工作
区队技术员负责区队隐蔽致灾专业知识培训科室技术员负责督促帮扶区队员提高专业知识
三矿井隐蔽致灾质素普查范围：
1表防洪灾害排查
①相关科室矿矿区周边表径流塌陷裂隙区渗水情况暴雨表塌陷裂隙区积水情况巡查进行详细排查勘测矿相关图纸时准确绘制出具体位置
②相关部门矿周围防洪排水沟定期进行全面排查工作时清理防洪沟保证防洪沟清洁发现损坏方时进行修复保证防洪排水沟完
③雨季期间加强防洪沟巡查工作井口较低位置采取相应防水措施防止强降雨期间积水涌入井筒发生事
2井隐蔽致灾素排查
1）采空区
①常深入井现场负责月全矿范围采空区监控检查负责协调施工单位常性矿山重点部位井巷工程进行监督监测协调系统员重点部位监测圈定表井采空区范围做相关图件档工作
②坚持常新旧采空区进行实测时准确绘制前采空区位置实测图实测井隐患排查程中发现重安全隐患诱发质灾害时应时组长副组长汇报
③根采空区矿重点场影响关系井巷工程保安煤柱矿体相互位置影响程度技术进行证确定矿前监测重点
④采掘活动开始前确定矿区范围表采空区表塌陷区表错动区关系影响范围
⑤推广应采空区监测质灾害预测方面新技术新成果负责研究采空区变化诱发质灾害技术证采取相关措施
⑥确定采空区影响范围圈定标识通知相关员防止员误入
⑦回采程中表采空区塌陷范围进行现场观测塌陷情况时汇报矿总工程师
2）废弃老窑（井筒）井巷封闭良钻孔普查
①矿区矿区周边影响矿老窑废弃井巷进行摸底矿相关图纸资料绘制出具体位置定期进行观测排查
②井已采完工作面防火密闭进行观测时汇报出现问题
③定期解相邻矿井回采情况开采矿井调查清楚废弃井巷否矿安全生产产生影响
④井筒工业广场附汇水沟年雨季前清理附杂物疏通排水通道
⑤井发现矿水量变化时降特暴雨表水体变化等特殊情况时井筒周边水位进行测量
⑥矿井期井田范围废弃井筒进行充填井筒充填方案回填工程监督
⑦周边矿井关闭井筒没回填前常协助公司技术服务中心员采电测法井筒水位进行测量密切关注水位变化
⑧工作面采掘工程接钻孔前必须钻孔资料进行查阅全面解钻孔封闭情况编制采掘工程钻孔设计方案
⑨钻孔资料详模糊钻孔必须封闭良钻孔设计说明中必须明确提出留足防隔水煤柱制定安全技术措施作视安全隐患处理
⑩设计中明确告知施工单位揭露钻孔数量位置钻孔封闭情况施工单位提前做应措施防患未然
3）断层裂隙褶皱陷落柱导水裂隙带等质构造普查
①建立质预报制度年初年度采掘工程计划年度采掘工程遇断层陷落柱等质构造进行预报月根采掘工程计划井采掘巷道揭露情况掘进头面进行逐头逐面分析准确分析巷道层位关系穿层巷道老空老巷断层等质构造提前通知生产区队提出建议督促区队制定落实安全技术措施
②建立钻孔资料分析制度巷道超前钻探结束时根钻探资料进行钻场分析钻孔中发现层位变化等情况分析前方存质构造情况
③ 定期水文质资料分析水文质方面时分析巷道顶底板滴渗水情况水量变化趋势充水源等资料物探钻探显示质构造变化区域时分析构造变化带附出现水文质情况时总工程师汇报
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安全生产标准化
质
灾
害
防
治
制
度
目 录
第章 质灾害防治岗位责制 1
第节 矿长岗位责制 1
第二节 矿总工程师岗位责制 1
第三节 分副矿长岗位责制 2
第四节 生产技术科科长岗位责制 5
第五节 生产技术科副科长（持）岗位责制 6
第六节 生产技术科科员岗位责制 7
第七节 水文技术员岗位责制 7
第八节 井探放水员岗位责制 8
第九节 相关单位员岗位责制 12
第二章 质灾害防治技术工作理制度 18
第节 概述 18
第二节 具体生产技术制度 19
第三节 防治质灾害技术理制度 21
第三章 矿井质灾害预测预报制度 30
第节 总 30
第二节 职责划分 30
第三节 预测预报 31
第四章 安全办公会议制度 34
第五章 防治质灾害资料技术报告等审批制度 36
第节 规 定 36
第二节 表防治质灾害 37
第三节 井防治质灾害 38
第四节 特殊情况防治质灾害 39
第五节 面塌陷坑理 39
第六章 图纸审批发放回收销毁理制度 41
第八章 资料收集整理定期分析保提供制度 42
第九章 隐蔽致灾素普查制度 43
第章 质灾害防治岗位责制
第节 矿长岗位责制
1矿长煤矿防治质灾害工作第责
2煤矿安全规程煤矿防治质灾害规定级相关文件规定配备专业技术员
3听取矿总工程师业务部门防治质灾害工作规划计划相关工作情况汇报保证力物力相关资金落实
4煤矿安全规程规定负责监督落实年防治质灾害灾害预防处理计划
5负责组织实施年雨季前矿井水灾演
6煤矿质灾害隐患时组织处理发生质灾害伤亡事时必须时关部门（政府部门）报告采取积极稳妥措施立组织抢救限度减少员伤亡财产损失严禁迟报谎报瞒报质灾害伤亡事
7负责装备物探仪器质钻机防治质灾害设备
8负责专业探放水队物探队伍建立
第二节 矿总工程师岗位责制
1矿总工程师煤矿防治质灾害工作技术责矿长领导负责煤矿防治质灾害技术理工作
2负责全矿防治质灾害相关技术负责理确保防治质灾害技术理体系畅
3负责月组织召开次防治质灾害专题会议协调解决防治质灾害工作方面出现难点问题
4负责组织会审矿井探放水断层水老空水煤（岩）柱设计
5时审批防治质灾害工程施工安全技术措施科学施工提供
6负责组织编制煤矿防治质灾害工作计划防治质灾害工程作业规程落实安全生产责制安全生产理制度
7推广应防治质灾害方面新工艺新技术新材料新设备技术创新作矿技术发展种动力组织防治质灾害技术攻关
8组织开展种形式防治质灾害科技评活动调动广技术员钻研技术积极性
9负责落实专业探放水队物探队伍培训工作
第三节 分副矿长岗位责制
1分副矿长矿长矿总工程师领导负责分范围防治质灾害工作
2学防治质灾害关规定级部门发防治质灾害文件精神贯彻落实
3生产副矿长负责防治质灾害工程实施保证防治质灾害工程质量
4安全副矿长负责监督防治质灾害制度落实
5通风助理负责监督通风工区防水密闭设计审核施工理工作
6机电副矿长负责督察机电科做机电排水设备选型工作督促机电科排水设备探放水设备购置工作
生产矿长质灾害防治岗位责制
1矿长领导负责日常安全生产工作分范围防治质灾害相关工作负直接领导责
2配合矿长贯彻级关防治质灾害方面安全生产方针政策法规规定
3分单位防治质灾害理工作负直接领导责制定实施防治质灾害理工作计划落实防治质灾害方面理措施
4常深入现场加强现场理解决处理防治质灾害方面问题坚持安全生产原
5负责抓分范围防治质灾害方面项措施方案实施
6抓分范围质量标准化文明生产工作
7抓分职部门防治质灾害业务保安工作
8质灾害事隐患排查制度分范围质灾害隐患进行排查整改
9负责组织关部门研究制定雨季三防工作负责组织实施
10配合总工程师搞防治质灾害安全技术措施工程实施
机电矿长质灾害防治岗位责制
1矿长领导全矿防治质灾害方面机电排水等安全工作负责
2贯彻执行级关防治质灾害方面安全生产法律法规落实防治质灾害方面机电运输业务保安责制
3组织制定机电防治质灾害方面安全理规章制度制定矿井防治质灾害方面机电设备检修计划抓落实
4负责月召开次机电运输专题会研究解决防治质灾害方面机电设备等工作中存问题
5抓机电运输安全理工作组织参分析防治质灾害方面事制定针性防范措施
6负责机电运输质量标准化工作月组织次机电运输质量标准化检查验收
7事隐患排查制度分范围防治质灾害方面机电事隐患进行排查整改定期组织防治质灾害方面机电设备安全检查
8负责防治质灾害设备更新改造方面技术工作
9矿井排水安全供电电气失爆设备完率井通讯等理工作负直接领导责
10 防治质灾害工作中机电工作负直接领导责
安全矿长质灾害防治岗位责制
1严格执行国家防治质灾害方面安全生产方针政策法律法规承担安全综合理责
2参周次安全质量检查查出防治质灾害方面安全隐患提出整改意见踪督促关单位整改落实
3监督检查矿井灾害预防处理计划编制演执行负责防止重质灾害事安全措施实施情况进行督促检查
4参加煤矿关防治质灾害方面安全生产种会议审查关防治质灾害方面文件资料图纸等参月次防治质灾害专题会
5监督检查安全费情况防治质灾害安全技措工程进度制定执行安全奖惩制度
6参组织关部门编制防治质灾害方面安全培训规划年度培训计划监督实施
7参加审定作业规程防治质灾害方面安全技术措施督促贯彻实施
8常深入现场排查隐患狠反三违四放原负责组织追查分析三违现象类安全事提出处理意见防范措施
9群监协工作进行业务指导防治质灾害方面安全技术培训持证岗情况进行监督
10防治质灾害方面安全技术措施实施负监督检查责
11负责煤矿安检队伍理安全监察员思想政治教育业务学调度安全情况组织安全活动总结安全工作
第四节 生产技术科科长岗位责制
1矿长总工程师领导防治质灾害工作负全面责
2认真执行国家关技术政策规定组织全科职工全面完成项防治质灾害工作务
3组织编制全矿防治质灾害中长期年季月工作计划付诸实施
4组织分析矿井水文情况掌握矿井涌水动态变化规律参加解决水患措施制定
5负责井防治质灾害安全工作定期（月次）组织全矿防治质灾害专项检查
6组织开展表水体降雨量调查观测工作负责井观测点涌水量观测工作观测结果建立涌水量观测台帐
7组织矿防治质灾害相关方面技术竞赛积极推广先进验开展技术革新断提高职工素质
8常深入现场掌握第手防治质灾害资料发现问题时制定方案解决问题
9负责组织季次周边煤矿调查
第五节 生产技术科副科长（持）岗位责制
1认真执行国家关技术政策组织科室成员全面完成防治质灾害日常务
2组织编制全矿防治质灾害长远规划年季月工作计划组织实施
3组织分析防治质灾害工作情况技术情况制定技术措施解决技术业务问题
4协助科长组织开展表水体降雨量调查观测工作负责井观测点涌水量观测工作观测结果建立涌水量观测台帐
5督促防治质灾害技术员做防治质灾害月度水情质灾害预报（预测预报）月度矿井涌水量测量防治质灾害工作
6断总结矿井水文质变化规律积极探索矿井防治质灾害效办法
7负责探放水设计措施编制
8完成科长领导交时务
第六节 生产技术科科员岗位责制
1认真执行国家关技术政策协助科长完成防治质灾害日常务
2参加编制全矿防治质灾害长远规划年季月工作计划组织实施
3参加分析防治质灾害工作情况技术情况制定技术措施解决技术业务问题
4负责采煤引发塌陷裂缝进行踪调查处理工作严防表水溃入井
5完成科长领导交时务
第七节 水文技术员岗位责制
1科长领导负责做分水文质技术工作
2严格执行国家关技术政策规程执行公司技术理规范煤矿防治质灾害规定分担全矿水文质技术理工作
3协助科长组织月防治质灾害专项检查工作检查结果时分矿领导科领导汇报确保矿井安全正常生产
4负责矿井采掘生产工作面进行质灾害分析预测预报存质灾害威胁工作面提出整改意见
5负责编制探放水设计工作根情况进行现场技术指导
6协助科长做水文质补充勘探设计工作
7负责矿井充水性图等种图表更新填汇工作时解水水位变化
8断总结矿井水文质变化规律积极探索矿井防治质灾害效办法
9负责提供公司季度半年年度防治质灾害检查需种防治质灾害资料
10积极学文化科学知识努力提高专业技术水实际工作力参技术革新新技术推广应工作
第八节 井探放水员岗位责制
探水队队长岗位责制
1探水队队长科长领导钻探水方面工作负全面责
2坚持安全第预防安全方针预测预报掘必探先探掘先治采探放水原熟悉探放水操作规程采掘工作面探放水设计措施持证岗认真完成探放水务
3负责编制钻探生产计划设备材料计划搞钻探衔接熟悉专业种施工设备性工作程序够协调组织生产时完成务
4搞施工现场隐患排查杜绝重事发生
5组织探放水队员进行定期学积极开展种业务技考试提高探放水队员工素质
6认真组织探放水队员探放水设计进行钻探作业认真做探放水记录
7探放水工作程中断解掌握情况发现异常情况立采取相应措施时领导汇报
8根排水力采取计划放水做清理杂物清理水沟等工作保证安全生产
9放水时必须通知山受水威胁区域员全员撤离
10理探放水设备种配件损坏丢失加强探放水设备维修保养确保探放水设备正常运转
11保证探水方位探眼深度符合规程规定
二探水队技术员岗位责制
1科长队长领导负责探放水队技术工作探放水队技术理第责
2根施工设计编制施工安全技术措施做宣传贯彻落实工作
3深入现场时解决钻探施工程中技术问题详细做钻探进尺涌水岩心记录工作检查施工钻孔参数否符合设计保证钻孔施工质量
4搞事隐患排查做业务保安防止出现重工程事
5负责贯彻执行煤矿安全规程煤矿防治质灾害规定中技术规定
6负责组织领导队技术革新研究推广新技术新工艺改善设备工具收集整理关技术方面资料总结技术理工作
7负责队安全技术教育工作编制执行安全教育计划做职工专业培训安全培训工作
8组织职工开展岗位练兵活动系统职工讲解三规程应知应会安全技术理知识进行技术考核提高全员技术素质
9协助队长搞质量理贯彻关质量标准验收评级办法等规定制定实施细落实班组定期参加质量验收工作
三探放水工岗位责制
1探放水工必须认真学国家矿井相关防治质灾害规章制度规范标准熟悉矿水文质情况熟悉岗位种探放水设备操作规程熟悉矿井防治质灾害规定应急处理方案汇报程序避灾路线等专业知识
2探放水工作业前认真学贯彻次探放水目设计方案安全技术措施认真做探水作业前准备工作安装钻机探水前必须遵守列规定：
①加强钻场附巷道支护工作面迎头坚固立柱拦板
②清理巷道挖排水沟探水钻孔位巷道低洼处时必须配备探放水量相适应排水设备供电系统试运转正常
③钻点附安设专电话
④钻探队队长技术员必须亲现场设计确定探水孔位置方位角度深度钻孔数目
⑤瓦斯安监班队长位
5项项工作位开钻
3预计水压较区探水钻进前必须先安孔口控制闸阀进行耐压试验达设计承受水压方准继续钻进钻孔水压时应采反压防喷装置方法钻进防止孔口煤（岩）壁突然鼓出措施
4钻进时发现煤岩松软片帮压钻孔中水压水量突然增顶钻等异状时必须停止钻进拔出钻杆应立探水队长调度室报告派监测水情果发现情况危急时必须立撤出受水威胁区员然采取措施进行处理
5钻孔接老窑预计瓦斯害气体涌出时必须瓦斯检查工矿山救护队员现场值班检查空气成分果瓦斯害气体浓度超规程规定时必须立停止钻进切断电源撤出员报告调度室时处理
6防止瓦斯事探放水工探水前必须检查点：
①探水工作面切电器设备防爆性必须良
②加供风量风筒末端接探水迎头着钻孔时吹散瓦斯避免聚集
③常检查探水点瓦斯含量掌握瓦斯动态便发现问题时处理
④钻探水时孔回水首先检查泵水否正常正常表明已钻透老窑水流出应防止害气体黄泥破布木塞等钻孔时封闭
⑤果害气体超煤矿安全规程规定时必须停止工作切断电源撤出员加强通风吹散瓦斯方继续工作
6钻孔放水时必须设专监测钻孔出水情况测定水量水压做记录水量突然变化必须时处理立报告矿调度室
7坚持定时汇报制度特殊情况时时汇报努力保证施工质量做水量水压分析原始记录保证原始记录准确性
第九节 相关单位员岗位责制
生产队组
（1）负责辖区排水防治质灾害工作理
（2）施工队组工作面必须配置完善排水系统时负责工作面水仓清理工作面排水路维修排水设施保养
（3）作业规程必须防治质灾害措施设计严格执行巷道必须明显避水灾路线标记
（4）定期（月）生产技术科汇报井出水点增设排水设备时做突水点探放水区采空区排水记录
（5）掘进程中坚持预测预报掘必钻先探掘先治采原严格生产技术科提供探放水设计措施施工钻场水仓便探放水工作利进行
（6）工作面回采前必须生产技术科防治质灾害措施完善排水设施必时配合抽采公司探放水
（7）负责施工工作面掘必探种牌板制作维护
（8）负责时开停复工报告报送质测量部门
（9）钻孔放水时必须设专监测钻孔出水情况测定水量水压做记录水量突然变化必须时处理立报告矿调度室
①钻孔流量突然变突然断水时钻孔局部堵塞造成需通孔3～5次时相关部门汇报核实否已水放放水水位降低造成老窑巷道坍塌堵塞流量减时应防止流量突然增
②钻孔流量变少时串通新水源探老窑水时长年积水巷道坍塌堵截部分水放水形成堵区水位升高坍塌物抗住水压垮时造成流量变时需通知水文质员分析增原采取相应措施
③做钻孔放水时钻孔流量情况排水记录
（10）负责安排时水仓淤泥时清理年雨季前必须清理次
二机电队
⑴负责备足种常救灾抢险物资工具排水设备配件等保证满足日常防治质灾害工程水灾发生时救灾需
⑵负责防治质灾害排水设备选型购置工作负责探放水设备购置
⑶负责矿井排水点水排水系统排水设备选型安装维护排水系统排水力测试等工作年雨季前进行次全面检修全部工作备水泵进行次联合排水实验解决发现问题
⑷负责水变配电泵房监督理工作保证水泵正常运转保证排水路畅通
⑸负责制定清仓计划时安排清仓队伍保证水仓空仓容量常保持效容量50督促水沟清理工作
⑹月27日前生产技术科填报井排水系统图井排水设备安设运行情况排水力排水记录
三调度室
⑴加强水情质灾害情况调度时落实处理采掘工作面等点异常出水情况落实员设备等加强采掘工作面等异常涌水排泄调度协调
⑵发生水灾事时负责指挥现场员安全撤离迅速指挥协调关单位员进行救灾工作
⑶年雨季前负责组织关部门必须进行面防洪检查制定雨季防治质灾害措施编制排放水工程计划组织抢险队伍安排储备足够防洪抢险物资
⑷协助表水体调查煤矿调查月少次雨前必须协助调查次
四安检科
⑴负责协助生产技术科定期组织进行次质灾害隐患排查排查记录负责监督责落实
⑵季组织次范围面防洪井防治质灾害检查雨季加排查力度特面工业广场井口周边煤矿采空裂陷区等薄弱段发现危险区撤出员设立警戒
⑶加强班安全员防治质灾害知识培训兼水情监视员工作面发现出水隐患时汇报
⑷钻孔接老空预计瓦斯害气体涌出时负责安排安全员现场值班
⑸负责允许掘进距离控制停掘工作执行落实
五通风队
⑴负责工作面防水密闭施工安全技术措施施工必须正规设计必须生产技术科审核矿总工程师审批方施工
⑵新采空区密闭设计验收报告时提交生产技术科
⑶密闭进行详细检查维护时解密闭渗水情况
⑷开启密闭前详细制定防水措施确保万失
⑸瓦检员发现水情时矿调度汇报时井巷道密闭情况生产技术科汇报
⑹钻孔接老空预计瓦斯害气体涌出时负责安排瓦斯检查工现场值班检查空气成分
六勤
⑴负责备足种常救灾抢险物资工具排水设备配件等保证满足日常防治质灾害工程水灾发生时救灾需
⑵月27日前生产技术科报质灾害抢险救灾物资储备数量点保员新情况
七安培中心
⑴负责开展全矿职工防治质灾害知识教育宣传工作
⑵探放水员进行专门技术培训保证井探放水员持证岗
⑶负责质水文质资料购置
⑷雨季前组织聘请防治质灾害专家进行次全矿范围科队级理员防治质灾害知识培训进步提高全矿职工防治质灾害意识
八生产技术科
质测量工作必须坚持生产服务方积极动解生产情况针性解决生产中关质测量问题具施工生产技术理双重功加强工作理正常业务指挥特制定规定：
1负责矿区生产勘探工作查明质构造煤层赋存条件影响生产建设质素提供矿井水采区工作面掘进巷道质资料
2进行水文质工作查明影响矿井种充水素分析研究掌握水规律负责协助关部门编制防治质灾害工程设计
3调查研究矿山压温瓦斯二氧化碳突出等现象质条件间关系提供关质资料
4进行井种控制测量工作测量井项工程设施间关系绘制种矿图
5负责井巷施工型固定设备安装定位工作监督施工单位线施工参采掘工程进度验收工作
6开展表岩层移动观测工作提供表岩层移动种参数参保护建筑物留设煤柱设计配合关部门进行三采煤工作
7矿产资源法煤炭技术政策等关规定进行煤炭资源储量理工作负责测算统计报矿井储量开采损失量损失率等掌握储量动态变化情况参储量报损办理储量注销质水文质损失等储量报审审批工作
8负责矿井三煤量测算报
9参加矿井采掘技术设计年度季度生产计划矿区远景发展规划编制工作
10承担生产建设需关部门委托质测量工作
11结合生产开展矿井质测量科学技术研究工作
第二章 质灾害防治技术工作理制度
第节 概述
部门技术员部门负责直接领导制定完善项专业技术理制度负责项专业技术理制度监督检查评定工作全面完成部门交付项务
二负责项工作规范规程进行收集执行新规范规程必时应根实际情况编制实施细设计生产程中严格执行关法律规程规范细外提供切资料均需部门负责审批方提供造成资料泄密流失追究责
三负责研究矿区质水文质规律查清关质水文质条件处理矿区重质水文质水文质疑难问题指导矿山部编制矿井质说明书
四矿山部业务技术进行检查指导督促监督执行种质规程细规定执行情况
五参矿山采区设计审查季检查次矿采区质说明书质预报水情质灾害预报性
六制定年质工作计划然报送负责审核审批
七作业程中记录计算图件报告文字进行认真校履行签名手续
八编写质工作委托书编制技术设计施工组织方案费预算形式报告工程结束竣工报告验收报告技术总结
九协助部门编制矿区防治质灾害方案工作长远规划组织落实检查
十协助部门编制审查矿矿山防治质灾害工程设计质报告研究处理关重技术问题抓矿山三书总结质水文预测预报储量理资料工作抓防治质灾害工程项技术指标工程保质保量期完成
第二节 具体生产技术制度
矿山质矿山水文质
1矿山部负责全矿质水文质具体工作严格执行规程细时收集整理基建生产等阶段质水文质资料新开掘井筒石门山穿层巷道进行质编录绘制质素描图特殊质现象：构造矿层变厚变簿分岔尖灭等绘制素描图外时填绘关矿图
2新发现揭露涌水点进行涌水量观测调查周围质水文质情况查清推断水源威胁安全生产时应立发出水情质灾害预报便采取预防治理措施观测资料应填绘矿井充水性图数立卡建帐档保存
3矿部水文质员常井面塌陷区调查解矿井充水条件变化情况收集窑废井老塘塌陷坑积水资料收集面灌水注浆量研究矿井涌水量动态综合分析种水文质资料基础月季年发出水情质灾害预报
4调查矿山质构造描述矿岩层结构特征松软程度节理发育情况质构造性质特点等填绘采掘工程面图编制构造质图
5矿山质水文质工作设计基建生产机电通风等部门协作关系关业务关系应通委托书会议等方式进行巷道开口停工复工必须矿生产技术部门达测量通知书达时达通知书造成误工差错矿生产技术部门负责
6矿机电部门月底必须部门提供矿井排水记录关资料部门少月述部门收集资料次行政矿总工程师协调
7质三书质预报水情质灾害预报均需部部长矿总工程师签字发出发出时必须发件收件发文签字存档备查
二矿巷中顶底板理
1矿层槽巷道必须隔100米探巷探清矿层顶底板位置
2探矿层顶底板部矿提出书面求矿方组织探测
3员收集探测资料画采掘工程面图画出矿层顶底板线指导层巷道掘进层顶底板位置变化情况预测预报提供
三储量理
1负责监测储量动态开采损失统计回采率测算期级报送储量报表数性负责出矿出公司储量回采率等数均部门准
2矿井储量理员半年核实次现生产水储量掌握储量动态查清采储量数量质量分布范围薄中厚矿层储量例修改储量报表生产安排工作面接续提供资料矿山制定年度回采率计划时应工作面设计回采率计划开采面积加权均算出矿山采区回采率结合验进行适调整确定单位回采率计划指标
3没揭露全厚矿层矿部储量理员应总工程师提出探矿厚求提高储量准确性
4根生产矿山储量理规程规定办理储量转出转入注销质损失报批报告参加储量报损审批工作
5储量理员违反开采序技术规定滥采乱掘行权提出意见级反映参加采掘设计审查时设计合理引起丢矿权保留意见
6三量衡量采掘关系重指标理员时掌握三量动态月填报报表矿山采掘工程面图基础绘制三量分布图交换图报送理部门
第三节 防治质灾害技术理制度
总
第条 贯彻落实安全第预防安全生产方针进步做矿井质灾害防治工作杜绝重质灾害事保证矿井安全生产根煤矿安全监察局煤矿安全程度评估办法矿井防治质灾害安全监察实施细煤矿重事隐患排查治理责追究规定等关求制定体系
第二条 严格执行必探先探掘先探采防治质灾害原消隐患确保安全目抓技术指导监督现场理两环节防防治结合加公司川丰煤矿质灾害防治力度落实责保证防治质灾害工程正常进行确保矿井安全生产
第三条 总工程师领导科相关单位具体负责防治质灾害技术理负责全矿防治质灾害工作统协调指挥工作
二基务
第四条 认真贯彻执行国家省关矿井防治质灾害工作规程规定指令
第五条 加强矿井防治质灾害基础工作做矿井水情质灾害观察分析预报时提供种水文质资料满足矿井生产安全需
第六条 抓水患排查治理工作进行月度季度年度水患排查排查出水患制订相应防治措施分责定期落实
第七条 根矿井年度生产接续情况安排类补勘工程防治质灾害工程计划 第八条 落实具体防治质灾害工作务实施监督检查类防治质灾害工程施工质量工作进展情况
三岗位职责
第九条 矿长安全生产第责者全矿防治质灾害工作负总责
第十条 总工程师防治质灾害技术理责体系具体领导者全矿防治质灾害工作负技术责负责组织编制修改实施防治质灾害总体规划审批防治质灾害施工措施
第十条 副矿长分防治质灾害工作负责具体防治质灾害工程组织落实
第十二条 安监科科长全矿防治质灾害工作负安全监督检查责
第十三条 副总工程师协助总工程师分副总理做防治质灾害技术措施审批实施
第十四条 质测量科负责全矿防治质灾害工作中水文质分析水情水患预测预报探放水工程设计
第十五条 生产技术科负责全矿防治质灾害措施技术业务理
第十六条 机电科负责全矿防治质灾害工作需机电设备配置理维护监督检查工作
第十七条 供应科负责全矿防治质灾害工作器材理供应保障
第十八条 调度室负责防治质灾害工作信息处理调度指挥 第十九条 安监科负责防治质灾害工作安全监督检查
第十九条 安监科负责防治质灾害工作安全监督检查
第二十条 区队长工作点质灾害防治承担矿井防治质灾害工作务负直接责
第二十条 区队技术员承担矿井防治质灾害工作务负直接技术责
第二十二条 公司名员工保互保发现水患时报告责
四部门职责
第二十三条 质测量科矿井防治质灾害工作责部门分副总理总工程师直接领导负责矿井防治质灾害工作中具体业务
(1)加强矿井防治质灾害基础工作收集掌握井野外水文质资料种原始记录台帐卡片等齐全准确图纸资料完善填绘时
(2)做矿井水文质分析水情质灾害预测预报时提供种水文质资料公司领导关业务部门提供水文质
(3)加强老空区顶板含水层赋水情况分析探查理严格制订探放水工程设计逐级审批严格监督执行彻底消矿井质灾害隐患
(4)编制矿井年度防治质灾害工程计划年度矿井质灾害预防计划督促计划落实实施
(5)参防治质灾害工程措施审批检查技术指导
(6)排查矿井质灾害隐患发现危安全生产重质灾害问题时矿调度矿领导汇报
(7)推广应水文质物探涌水量预计水患监测突水预报等新技术新方法断提高防治质灾害工作科技含量技术水
第二十四条 生产技术科根井采掘工程接续情况关水文质条件负责防排水系统工程防水煤柱设计井专门防治质灾害措施般施工措施中防治质灾害工作审批落实直接参矿井水情质灾害处理技术指导工作
(1)井采掘生产务安排必须保证会引起水患灾害
(2)发生矿井质灾害危险区域设计专门防治质灾害工程防水隔离煤柱督促执行
(3)审批处富水区域采掘工作面作业规程必须作业规程中先完善防排水设施检查落实情况防水设施安排作业规程审批
(4)井发生水情隐患时安排员现场查会关业务部门领导制定针性措施避免生产安全造成影响
第二十五条 机电科矿井防治质灾害工作中起着重作井排水站点设备运转需机电部门做出保证机电科负矿井防治质灾害机电设备选型保障供方案制订设备维护等方面直接理责
(1)理检查井排水站点采掘工作面排水设备保证正常运转
(2)审核采掘作业规程专门防治质灾害工程中防排水设备选型配备供等方面工作理方面抓落实
(3)关业务部门领导起制订关防排水方案具体落实井采掘巷道排水网敷设工作
(4)采掘工作面涌水量较采掘区队法正常处理时机电科具体协助关防排水责区队进行处理进行现场排水工作巡回检查技术指导
(5)年组织次排水设备正确障排短期培训区队解决日常排水工作
第二十六条 供应科矿井防治质灾害工作器材供应储备保部门负器材保障直接责
(1)严格理矿井防治质灾害器材采购工作保证器材优质完
(2)时储备矿井发生水灾必须抢险材料设专库台账理
(3)保证采掘区队正常排水设备供特殊情况想方设法保证矿井防排水器材时足额位
(4)夏季防洪物质专专库专帐妥善保
第二十七条 调度室值班员掌握采掘工作面重点工程施工点出水情况出现质灾害隐患序调度处理涉质灾害影响施工点班中汇报记录质灾害处理情况
(1)井质灾害隐患点水情信息进行详细记录时调度处理
(2)发生突水质灾害险情时时调度撤出受水威胁点员安排关单位迅速正确处理险情
(3)种防排水设备材料时安排调运保证时位
(4)参关防排水措施制定实施
(5)处理险情时安排专查现场做情况明指挥力必时现场指挥调度
(6)负责夏季三防专项工作安排
第二十八条 安监科全矿防治质灾害理项制度措施级关法令法规贯彻执行情况负责全面监察采掘生产程中矿井防治质灾害工作理实施全动态安全监督检查
(1)参加类防治质灾害技术措施般作业规程中防治质灾害容审批防治质灾害工作落实情况进行现场监督检查
(2)安排专职员采掘工作面质灾害隐患点进行现场班时检查班水情水患处理情况认真填记录危身安全重险情时采取措施处理
(3)安全信息卡关水情信息时处理反馈关单位领导处理防止耽误水患处理造成质灾害事
(4)负责质灾害事组织分析处理工作
第二十九条 通防科担负着矿井防治质灾害工作具体务接受务编制措施现场施工全程具体防治质灾害工作负直接责
(1)通防科根领导关业务部门安排时钻进疏通类探放水泄水钻孔规定安装花套引水等
(2)采掘区队法完成探放水务通防科负责施工开工前编制专门施工措施报矿技术部门安监部门等审批
(3)井钻疏通类探放水泄水钻孔区域点钻孔孔径钻进时间等关参数做详细记录建帐入柜保备领导关业务部门查
(4)协助相关区队做防治质灾害工作
第三十条 机电队担负着矿井防治质灾害工作具体务接受务现场施工全程具体防治质灾害工作负直接责
(1)负责排水站点排水路水泵等设施安装
(2)类排水设施安装必须求时位保证设备正常运转
(3)协助关区队做防治质灾害工作
(4)负责矿井排水系统维护常检查运转情况确保正常运行
(5)年雨季前严格煤矿安全规程进行次排水系统联合试运转工作确保井筒安全度汛
第三十条 采掘区队担负着矿井防治质灾害工作具体务接受务编制措施现场施工全程具体防治质灾害工作负直接责
(1)编制作业规程必须包含关防治质灾害工作容作业规程措施学传达考试程中必须关防治质灾害工作时进行
(2)队负责必须全面掌握作业点附水情资料防范质灾害办法班前会等关会议职工交清楚水情质灾害应采取措施
(3)制订防治质灾害措施避灾路线切实行严格审批措施执行
(4)水情隐患点施工时加强工作点附区域水情观测现场交接班水情交清楚发现隐患时采取措施处理报告矿调度室情况危急时首先保证职工身生命安全
(5)服命令听指挥圆满完成矿领导交项防治质灾害务
(6)做施工点项防排水日常工作
五责追究奖惩
第三十二条 单位应遵规定认真做职责范围防治质灾害工作未规定执行影响生产危安全根情节轻重予济处罚
违反规定造成事者危害程度追究责
防治质灾害工作中表现突出煤矿安全生产做出贡献关单位员贡献分予表彰奖励
第三章 矿井质灾害预测预报制度
第节 总
质灾害预测预报煤矿生产建设中缺基础工作提高防治质灾害保障力重手段进步加强矿井防治质灾害工作充分发挥质尖兵作超前准确矿井安全生产提供质水文质资料结合矿井生产实际特制定制度
第二节 职责划分
生产技术科职责
（1）负责质灾害预测预报日常理工作制定落实质灾害预测预报理办法
（2）编制矿井年度季度月度周质灾害预测预报时预报踪验证分析总结
（3）负责质灾害预测预报编制报工作
（4）负责督促施工队组质灾害预测预报时质预报编制作业规程施工安全技术措施
（5）负责施工队组超前探放水质钻探等指令性工作务安排报工工作
二调度室职责
（1）负责井开掘回采程中出现质条件变化时信息传递
（2）负责质构造探放水物探施工关协调工作
三通风队职责
负责提供采掘开头面实测瓦斯二氧化碳涌出量数分析预测结果作质预测预报资料
四队组职责
（1）根质灾害预测预报编制作业规程施工安全技术措施
（2）根职部门指令安排负责单位作业头超前探放水质构造钻探施工
（3）负责掘进回采程中水文发生异常时时矿调度室质测量科汇报
第三节 预测预报
质灾害预测预报
（1）根质报告中已查明质构造包括断层陷落柱刷带褶曲薄煤区查明水文质情况等进行预测预报
（2）根巷道掘进回采程中实际揭露水文质情况利质构造水文质规律相邻巷道工作面进行预测预报
（3）根超前钻探探查结果发现质构造富水区进行补充时水文质预报
（4）根精查质勘探查明井田水文质情况进行预测预报
（5）根巷道施工程中实际揭露巷道顶板淋水情况进行预测预报
（6）利关水文质科研成果进行预测预报工作
（7）探查井田质构造导水性总结质构造导水规律预测预报矿井涌水情况
第四节 预测预报工作求
工作求
（1）生产技术科煤矿防治质灾害规定防治质灾害安全质量标准化标准考核评级办法求收集月矿井质水文质等原始资料作开展预测预报基工作容
（2）生产技术科年季月初根矿井生产衔接安排编制年度季度月度质灾害预测预报部门审核总工程师签字年度季度月度第月日前报送关职部门矿领导
（3）生产技术科年度季度月度质灾害预测预报进行总结评价预报准确率分析预测预报准确原时总结备案
（4）根施工单位调度室反馈信息施工现场出现质构造时质工程技术员应时深入现场观测编写时质预报发放施工队组相关职科室
（5）施工单位生产技术员认真参质灾害预测预报纳入作业规程安全技术措施中时职工学贯彻生产作业员解工作面水文质情况学记录签字生产技术科定期检查贯彻学记录
（6）相关施工队组预报发严格质灾害预报执行工作面水文质情况发生异常变化时必须时生产技术科反馈现场情况
（7）质员必须踪收集水文质资料现场情况变化较时时踪补充预报
（8）生产技术科严格防治质灾害安全质量标准化求时收集编录原始质资料涌水资料分析总结规律做预测预报工作预报结果应保证煤矿正常生产预报错误造成工程事
（9）生产技术科积极关科研单位开展防治质灾害科研工作引进推广先进技术装备预测预报手段提高预测预报水准确度
（10）质灾害预测预报必须综合分析种资料基础提出做时准确够效指导生产
二预测预报容求
（1）基预测预报容
①采掘工作面（巷道）名称现采掘位置月（季）计划采掘范围
②顶板岩性顶板裂隙发育程度
③质构造情况
④影响采掘断层陷落柱刷带等质构造进行专门时预报
⑤根预测容提出相应建议处理意见
（2）断层预测预报容
断层位置性质产状落差影响范围含水性导水性建议处理意见
（3）陷落柱预测预报容
陷落柱位置形状陷落柱体围岩接触部位充填物性质特征陷落柱岩块性质充填物密实程度陷落柱裂隙导水富水情况
（4）刷带预测预报容
刷带位置刷变薄带方范围刷带切割深度范围富水情况
（5）水文预测预报容
充水素分析：预测积水范围积水量预测涌水范围涌水量根预测容提出相应建议处理意见
第四章 安全办公会议制度
加强防治质灾害专业技术理搞防治质灾害工作特制定防治质灾害专业例会制度规范会议制度特作规定：
会议矿总工程师持月定期召开次参加例会员生产科调度室机电科通风工区工程技术员队组负责
二会议程序
1学级矿文件制度学新技术做法验
2生产科科长汇报月防治质灾害隐患治理情况月防治质灾害隐患排查情况
3矿总工程师总结月防治质灾害工作中存问题月防治质灾害工作进行安排
三理规定
1求相关员必须时参加特殊情况必须请假参加者罚款100元迟者罚款50元次
2会议期间必须关闭切通讯工具否罚款50元次
3会议期间必须认真做笔记保持会场纪律
4会议结束生产技术科作会议记录整理出会议纪第二天印发
第五章 防治质灾害资料技术报告等审批制度
1质测量工作计划工程设计报告储量变化等必须关规程规定审批制度进行
2组年初应根矿达生产计划生产实际编制该年度工作计划总工程师批准执行
3矿井质报告8~10年修编次完成省级煤炭理部门审批水延伸质报告工程竣工半年提交报总工程师审批
4组必须设计部门提交总工程师批准诉委托书求容认真编写质说明书完成总工程师批准交采掘区队
5储量转入转出注销报损等组提供关资料总工程师审查报矿级关部门批准
6组年初根矿井实际情况负责编制该年度防治质灾害工作计划总工程师批准组织实施防治质灾害计划中已批准防治质灾害工程设计技术科负责编制
7面防洪工程汛期防水排水放水堵水探水截水施工实施计划防治质灾害工作总结成果报告等总工程师组织编制矿长审批执行报级备案
8井田边界煤柱外类防水煤柱排放堵探水施工设计技术科编制科长签字报矿总工程师批准实施
第六章 防治质灾害技术理制度
第节 规 定
1矿井质灾害防治煤矿安全生产项极重工作矿长总工程师部门业务理部门关部门配合时力物力资金予保证煤矿防治质灾害防洪探放水防排水体矿长第责者矿总工程师负责项责措施落实矿年三月底前应分成立年度三防（防洪防排水防雷电）领导组根实际情况防治质灾害中长期规划年应安排定防治质灾害工程维修费保证现防治质灾害工程正常发挥作新建急需防治质灾害工程
2部门应常调查矿井充水条件变化情况掌握水文动态解决出现问题
3直接威胁矿井安全生产水患必须采取防治措施部门具体负责设计矿总工程师审查批准实施
第二节 表防治质灾害
1年汛期前矿总工程师应组织关部门进行防治质灾害检查河床排洪渠防洪设施表防治质灾害工程进行全面检查发现问题立研究解决
2部门负责防治质灾害工作员常巡视塌陷区河床渠道排水沟解方积水情况畅通情况发现问题时矿总工程师报告矿总工程师责成关单位处理
3部门必须常搜集调查核井田正生产煤窑废弃老窑情况矿井采掘工程面图标出井口位置开采范围开采深度开采年限积水情况等发现威胁安全生产水患情况立报告矿总工程师便采取预防措施
4禁止山洪河流刷方堆放矸石炉渣垃圾等杂物免洪水堵塞河道水渠造成质灾害
第三节 井防治质灾害
1质灾害防治专业员应常深入井解矿井水文质情况掌握涌水动态查清存积水老空区废巷老窑分布情况结合采掘工作面安排制定出年井防治质灾害工作计划指导全年防治质灾害工作
2受水威胁段必须坚持疑必探先探掘原巷道掘进前必须查清水文质条件全面分析质灾害素编制水文质情况分析报告提出防范措施矿总工程师组织审查批准方进行掘进工作
3窑老空区充水导水断层强含水层必须确定探水警戒线准确绘采掘工程面图开拓掘进工程达探水警戒线时必须超前探水探放水矿总工程师组织部门生产技术部门关员编制设计设计中规定探水起点积水区实际边界距离钻孔数量方角度深度孔径施工中安全措施矿总工程师批准执行
4安装探水钻机前必须做列工作：
（1）加强钻孔附巷道支护背帮顶工作面迎头坚固立柱档板
（2）清理巷道浮煤挖出排水沟
（3）钻点附安设电话
（4）员探放水负责施工员定孔位角度
5钻程中发现煤岩松软片帮压钻眼中水压水量突然增顶钻等异常时必须立停止钻拨出钻杆立报告矿总工程师调度室派监测水情果发现情况危急时必须立撤出受水威胁员然采取措施进行处理
第四节 特殊情况防治质灾害
1汛期时矿三防（防洪防雷电防排水）领导组24时间断值班委派专河道渠沟工业广场发生质灾害场巡视时防洪值班室报告水情汛情旦发生险情应立组织抗洪抢险保证矿井安全
2矿汛期前必须储备定数量抗洪物资麻袋沙土工具等
3积水老空区井田边界河床两侧必须规范求留设防水煤柱部门应负责保护类防水煤柱遭破坏
第五节 面塌陷坑理
1面塌陷坑系指井采煤应面发生塌陷垮落裂缝等
2确定某区域进行回采时部门应井图圈定应面出现范围预计塌陷时间
3井开始采煤矿总工程师应指定部门相关部门关员定期塌陷区域查实际记录塌陷发生时间范围深度周围裂缝范围时通知领导关部门
4矿总工程师指定专出现塌陷区域周围路口设置警示牌
5面出现塌陷时时塌陷坑进行回填
6塌陷区域供水路应定期检修维修严防跑水工业民废水未批准进入塌陷坑
第六章 图纸审批发放回收销毁理制度
目适范围
规范理公司矿图制度规定公司矿图外图纸存档保复制发放回收销毁回收处理制度适公司矿图理
二职责
生产技术科矿图口理部门负责图纸编制保发放回收销毁档理
三工作程序
31图纸技术文件编制审批发放理
311设计员设计程序完成矿图设计编制项目负责审核签字报公司总工程师总理审核批准交资料理员进行统理需发图纸资料理员发放做发放记录
312外图纸技术负责审查资料理员进行统理需发资料理员发放做发放记录发放图纸应加盖项目负责日期章
313矿图底图电子版时备份丢失应追究遗失者责
32图纸更改回收销毁
321矿图需更改时应填写图样（文件）更改申请单技术负责批准方进行更改
322期图纸生产技术科图纸保员定期统回收统销毁
33资料理员保图纸保善丢失违犯制度时应提出批评情节严惩时应予济处罚
第八章 资料收集整理定期分析保提供制度
1部门年季度月必须根生产建设需编制质测量工作计划组织实施拖欠
2重质测量工程均须编制方案设计规定报批工程完成必须提交成果资料图纸技术总结组织关员鉴定验收未符合求必须返工
3部门外提供切资料报表等均须技术负责严格关关领导批准提交报出
4设计部门需质测量部门提供资料时必须事先联系提交委托书总工程师签字
5质测量部门必须施工队提供掘进回采质说明书作编写作业规程施工质
6矿井技术改造扩建水延深等设计需质测量资料应设计三五年通知质测量部门质测量资料应正式设计前半年提交
7采区设计需质资料少设计前二年通知质测量部门质测量部门测量资料正式设计前三月交付
8回采工作面需质测量资料应工作面掘出五天提交掘进类巷道需质资料应提前月通知质部门质测量资料设计前十五天交付
9零星型设计需质测量资料须事先联系商定提交时间
10类巷道开口需提前三天填写委托书通知质测量部门准备资料便求放线停头复工时应时通知质测量部门
11施工单位测量线质调查超前钻进时应密切配合提供方便质测量部门应时获情况通知施工单位
12巷道掘进透巷进入危险区前质测量部门必须规定安全距离通知单等形式事先通知施工单位
第九章 隐蔽致灾素普查制度
切实做矿井隐蔽致灾质素普查工作确保矿长治久安减消隐蔽致灾质素矿井安全生产影响煤矿质工作规定求结合鹤岗中润矿业限公司隐蔽致灾素普查报告煤矿质工作规定第四章具体规定特制定制度：
矿井隐蔽致灾质素普查领导组
组 长：总工程师
副组长：测副总 机电副总 通防副总
成 员：测科科长通风队长安全科科长机电
科科长生产技术科科长防治水专职员通风专职员
区队技术员
二隐蔽致灾质素普查领导组职责范围
组长：全面负责组织隐蔽致灾素普查工作开展保证隐蔽致灾素普查工作开展程中需资金设备仪器仪表落实位
副组长：协助组长工作负责组织制定整改方案安全技术措施重点负责隐蔽性调查工作踪督促检查负责专业隐蔽致灾工作日常业务安排落实
成员：组长副组长领导开展完成隐蔽致灾质素普查工作负责编制专业安全技术措施整改方案工作
区队技术员负责区队隐蔽致灾专业知识培训科室技术员负责督促帮扶区队员提高专业知识
三矿井隐蔽致灾质素普查范围：
1表防洪灾害排查
①相关科室矿矿区周边表径流塌陷裂隙区渗水情况暴雨表塌陷裂隙区积水情况巡查进行详细排查勘测矿相关图纸时准确绘制出具体位置
②相关部门矿周围防洪排水沟定期进行全面排查工作时清理防洪沟保证防洪沟清洁发现损坏方时进行修复保证防洪排水沟完
③雨季期间加强防洪沟巡查工作井口较低位置采取相应防水措施防止强降雨期间积水涌入井筒发生事
2井隐蔽致灾素排查
1）采空区
①常深入井现场负责月全矿范围采空区监控检查负责协调施工单位常性矿山重点部位井巷工程进行监督监测协调系统员重点部位监测圈定表井采空区范围做相关图件档工作
②坚持常新旧采空区进行实测时准确绘制前采空区位置实测图实测井隐患排查程中发现重安全隐患诱发质灾害时应时组长副组长汇报
③根采空区矿重点场影响关系井巷工程保安煤柱矿体相互位置影响程度技术进行证确定矿前监测重点
④采掘活动开始前确定矿区范围表采空区表塌陷区表错动区关系影响范围
⑤推广应采空区监测质灾害预测方面新技术新成果负责研究采空区变化诱发质灾害技术证采取相关措施
⑥确定采空区影响范围圈定标识通知相关员防止员误入
⑦回采程中表采空区塌陷范围进行现场观测塌陷情况时汇报矿总工程师
2）废弃老窑（井筒）井巷封闭良钻孔普查
①矿区矿区周边影响矿老窑废弃井巷进行摸底矿相关图纸资料绘制出具体位置定期进行观测排查
②井已采完工作面防火密闭进行观测时汇报出现问题
③定期解相邻矿井回采情况开采矿井调查清楚废弃井巷否矿安全生产产生影响
④井筒工业广场附汇水沟年雨季前清理附杂物疏通排水通道
⑤井发现矿水量变化时降特暴雨表水体变化等特殊情况时井筒周边水位进行测量
⑥矿井期井田范围废弃井筒进行充填井筒充填方案回填工程监督
⑦周边矿井关闭井筒没回填前常协助公司技术服务中心员采电测法井筒水位进行测量密切关注水位变化
⑧工作面采掘工程接钻孔前必须钻孔资料进行查阅全面解钻孔封闭情况编制采掘工程钻孔设计方案
⑨钻孔资料详模糊钻孔必须封闭良钻孔设计说明中必须明确提出留足防隔水煤柱制定安全技术措施作视安全隐患处理
⑩设计中明确告知施工单位揭露钻孔数量位置钻孔封闭情况施工单位提前做应措施防患未然
3）断层裂隙褶皱陷落柱导水裂隙带等质构造普查
①建立质预报制度年初年度采掘工程计划年度采掘工程遇断层陷落柱等质构造进行预报月根采掘工程计划井采掘巷道揭露情况掘进头面进行逐头逐面分析准确分析巷道层位关系穿层巷道老空老巷断层等质构造提前通知生产区队提出建议督促区队制定落实安全技术措施
②建立钻孔资料分析制度巷道超前钻探结束时根钻探资料进行钻场分析钻孔中发现层位变化等情况分析前方存质构造情况
③ 定期水文质资料分析水文质方面时分析巷道顶底板滴渗水情况水量变化趋势充水源等资料物探钻探显示质构造变化区域时分析构造变化带附出现水文质情况时总工程师汇报
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