全县基层组织开展扫黑恶专项斗争实施方案
根中央省市县委关扫黑恶专项斗争系列精神求现全县基层组织开展扫黑恶专项斗争工作制定方案
指导思想
全面贯彻落实十九精神新时代中国特色社会义思想指导贯彻落实国家安全观针前涉黑涉恶问题新动切实扫黑恶专项斗争加强基层组织建设结合起巩固基层执政基础建设幸福美新华池提供坚强组织保障安全稳定社会环境
二基原
坚持领导发挥政治优势县委统指挥充分发挥组织核心领导作领导贯穿扫黑恶专项斗争方面全程
坚持民体位紧紧群众坚持民中心保障民根利益出发点落脚点充分发动群众实现扫黑恶专项斗争程民参成效民评价成果民享
坚持综合治理齐抓效整合部门资源力量综合运法律济行政等种手段形成强工作合力
坚持法严惩早充分运法治思维法治方式加强法治保障明确政策界限严格法办案法严惩处黑恶势力消灭萌芽状态严防坐成势
坚持标兼治源头治理立足前着眼长远坚持边边治边建解决涉黑涉恶突出问题建立健全源头遏制黑恶势力滋生蔓延长效机制
三工作目标
农村涉黑涉恶问题根遏制基层社会治理力明显提升基层组织建设水明显提升民群众安全感满意度明显提升
四务
持续抓软弱涣散组织整顿全县xx行政村逐摸排全面摸清软弱涣散村组织情况逐研究找准症结针性制定整顿方案村组织书记称职坚决调整撤换时选优配强村级理混乱矛盾突出帮助村组织问题理清楚矛盾化解掉制度建起落实确属村霸涉黑涉恶村干部绝包庇隐瞒姑息迁时移送公安机关纪检监察机关法纪严肃处理已完成整顿提升8村开展回头存问题否真正解决班子否坚强力
没达定效果重新整顿认真落实庆阳市推进村组织带头队伍整体优化提升行动方案求精准选派乡镇优秀员干部担村组织书记切实建设支政治坚定结构合理素质优良作风务实实绩突出村组织带头队伍
二严新进村两委选新发展员入口关全面加强村两委换届组织领导树立正确选导明确村两委成员候选资格条件严格选标准会民政纪检监察政法信访等相关部门进行资格联审选涉刑涉黑涉恶涉毒涉赌涉黄失信等问题列出负面清单受行政处罚等前科劣迹污点员进行筛查处理加强选举程序监督严防符合条件员选村干部坚决村霸涉黑涉恶等符合干部条件挡门外严密防范黑恶势力侵蚀基层组织基层政权严防黑恶势力插手村两委选举严防黑恶势力扰乱基层治理严格员发展工作坚持高标准高质量政治标准放第位入积极分子政治觉悟道德品质入动机工作学情况现实表现进行定期考察记录案严格审批程序源头纯洁员队伍发展员排查出问题项项抓整改违规违纪弄虚作假亲繁殖情员带病入等问题采取积极稳妥处置措施处理位
三发挥组织政治功组织发动群众积极参坚决贯彻执行级组织部署求突出政治功增强组织力切实做扫黑恶专项斗争项工作组织实施统筹兼顾注意握环节处理细节解决问题确保工作序推进树立切工作支部导利三会课扫黑恶专项斗争进行集中研讨员教育开展形式样题日活动督促引导员干部群众深入学宣传新时代中国特色社会义思想力宣传觉践行社会义核心价值观抵制落腐朽文化侵蚀宣传中央省市关扫黑恶专项斗争精神政策求群众进行教育引导鼓励群众踊跃举报时提供涉黑涉恶犯罪线索引导广员群众切良风气违法犯罪行作斗争扫黑恶专项斗争攻坚战提供坚强战斗堡垒群众基础
四进步健全完善乡村治理体系严格落实务村务财务公开民决策述职评议等理制度全面推行村级协商民理制度广泛动员群众法开展治活动参社会治理畅通群众表达意愿参村级事务渠道激活村级组织发动群众制度机制效发挥员群众基层民治理中体作充分发挥基层组织政治功提高组织宣传凝聚服务群众力健全村组织领导村民治机制发挥村民委员会村民理教
育服务中重作切实维护村集体村民利益加强群众宣传教育推进移风易俗弘扬时代新风觉切良风气违法犯罪行作斗争
五工作求
提高思想认识全县级组织提高政治站位切实增强四意识充分认识开展扫黑恶专项斗争重意义切实思想行动统中央省市委关开展扫黑恶专项斗争部署求尤乡镇委村级组织扫黑恶加强基层组织建设结合起着力提升基层组织组织力凝聚力战斗力基层组织成铲黑恶势力滋生土壤坚强保证
二实体责乡镇委扫黑恶工作纳入重议事日程全县扫黑恶专项斗争整体工作安排部署作项重政治务抓认真履行体责严格落实领导责制乡镇委政府负责志强化责担勇直面矛盾敢动真碰硬扫黑恶专项斗争中遇问题紧盯放推动扫黑恶专项斗争项工作深处做实处落
三加排查力度乡村两级组织辖区域涉黑线索进行拉网式排查全面掌握村涉黑涉恶问题情况时设立公布举报电话时接受群众提供线索建立健全信访举报台账群众信访级转办案件责
成专负责详实记录缜密调查时进行答复查实村干部涉黑涉恶线索村逐村进行分析研判求报县委组织部县扫黑办
四强化督查考核县委组织部扫黑恶专项斗争作组织书记抓基层建述职评议考核基层建督查容定期关工作开展情况进行督查推动工作落实乡村组织重视够措施细推动力效果严肃问责
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根中央省市县委关扫黑恶专项斗争系列精神求现全县基层组织开展扫黑恶专项斗争工作制定方案
指导思想
全面贯彻落实十九精神新时代中国特色社会义思想指导贯彻落实国家安全观针前涉黑涉恶问题新动切实扫黑恶专项斗争加强基层组织建设结合起巩固基层执政基础建设幸福美新华池提供坚强组织保障安全稳定社会环境
二基原
坚持领导发挥政治优势县委统指挥充分发挥组织核心领导作领导贯穿扫黑恶专项斗争方面全程
坚持民体位紧紧群众坚持民中心保障民根利益出发点落脚点充分发动群众实现扫黑恶专项斗争程民参成效民评价成果民享
坚持综合治理齐抓效整合部门资源力量综合运法律济行政等种手段形成强工作合力
坚持法严惩早充分运法治思维法治方式加强法治保障明确政策界限严格法办案法严惩处黑恶势力消灭萌芽状态严防坐成势
坚持标兼治源头治理立足前着眼长远坚持边边治边建解决涉黑涉恶突出问题建立健全源头遏制黑恶势力滋生蔓延长效机制
三工作目标
农村涉黑涉恶问题根遏制基层社会治理力明显提升基层组织建设水明显提升民群众安全感满意度明显提升
四务
持续抓软弱涣散组织整顿全县xx行政村逐摸排全面摸清软弱涣散村组织情况逐研究找准症结针性制定整顿方案村组织书记称职坚决调整撤换时选优配强村级理混乱矛盾突出帮助村组织问题理清楚矛盾化解掉制度建起落实确属村霸涉黑涉恶村干部绝包庇隐瞒姑息迁时移送公安机关纪检监察机关法纪严肃处理已完成整顿提升8村开展回头存问题否真正解决班子否坚强力
没达定效果重新整顿认真落实庆阳市推进村组织带头队伍整体优化提升行动方案求精准选派乡镇优秀员干部担村组织书记切实建设支政治坚定结构合理素质优良作风务实实绩突出村组织带头队伍
二严新进村两委选新发展员入口关全面加强村两委换届组织领导树立正确选导明确村两委成员候选资格条件严格选标准会民政纪检监察政法信访等相关部门进行资格联审选涉刑涉黑涉恶涉毒涉赌涉黄失信等问题列出负面清单受行政处罚等前科劣迹污点员进行筛查处理加强选举程序监督严防符合条件员选村干部坚决村霸涉黑涉恶等符合干部条件挡门外严密防范黑恶势力侵蚀基层组织基层政权严防黑恶势力插手村两委选举严防黑恶势力扰乱基层治理严格员发展工作坚持高标准高质量政治标准放第位入积极分子政治觉悟道德品质入动机工作学情况现实表现进行定期考察记录案严格审批程序源头纯洁员队伍发展员排查出问题项项抓整改违规违纪弄虚作假亲繁殖情员带病入等问题采取积极稳妥处置措施处理位
三发挥组织政治功组织发动群众积极参坚决贯彻执行级组织部署求突出政治功增强组织力切实做扫黑恶专项斗争项工作组织实施统筹兼顾注意握环节处理细节解决问题确保工作序推进树立切工作支部导利三会课扫黑恶专项斗争进行集中研讨员教育开展形式样题日活动督促引导员干部群众深入学宣传新时代中国特色社会义思想力宣传觉践行社会义核心价值观抵制落腐朽文化侵蚀宣传中央省市关扫黑恶专项斗争精神政策求群众进行教育引导鼓励群众踊跃举报时提供涉黑涉恶犯罪线索引导广员群众切良风气违法犯罪行作斗争扫黑恶专项斗争攻坚战提供坚强战斗堡垒群众基础
四进步健全完善乡村治理体系严格落实务村务财务公开民决策述职评议等理制度全面推行村级协商民理制度广泛动员群众法开展治活动参社会治理畅通群众表达意愿参村级事务渠道激活村级组织发动群众制度机制效发挥员群众基层民治理中体作充分发挥基层组织政治功提高组织宣传凝聚服务群众力健全村组织领导村民治机制发挥村民委员会村民理教
育服务中重作切实维护村集体村民利益加强群众宣传教育推进移风易俗弘扬时代新风觉切良风气违法犯罪行作斗争
五工作求
提高思想认识全县级组织提高政治站位切实增强四意识充分认识开展扫黑恶专项斗争重意义切实思想行动统中央省市委关开展扫黑恶专项斗争部署求尤乡镇委村级组织扫黑恶加强基层组织建设结合起着力提升基层组织组织力凝聚力战斗力基层组织成铲黑恶势力滋生土壤坚强保证
二实体责乡镇委扫黑恶工作纳入重议事日程全县扫黑恶专项斗争整体工作安排部署作项重政治务抓认真履行体责严格落实领导责制乡镇委政府负责志强化责担勇直面矛盾敢动真碰硬扫黑恶专项斗争中遇问题紧盯放推动扫黑恶专项斗争项工作深处做实处落
三加排查力度乡村两级组织辖区域涉黑线索进行拉网式排查全面掌握村涉黑涉恶问题情况时设立公布举报电话时接受群众提供线索建立健全信访举报台账群众信访级转办案件责
成专负责详实记录缜密调查时进行答复查实村干部涉黑涉恶线索村逐村进行分析研判求报县委组织部县扫黑办
四强化督查考核县委组织部扫黑恶专项斗争作组织书记抓基层建述职评议考核基层建督查容定期关工作开展情况进行督查推动工作落实乡村组织重视够措施细推动力效果严肃问责
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