县卫生计划生育局2017年半年工作总结2017年半年工作计划
年县委政府正确领导省州卫计委指导支持局紧紧围绕中心突出重点统筹兼顾全面深化医药卫生体制改革法实施全面两孩政策着力提高民健康水口素质抓手强化服务理全面完成项工作务现总结
2017年半年工作总结
（）全面深化医药卫生体制改革
1序推进集团化办医充分整合财物资源出台独山县集团化办医乡财县中心财物划分方案实现员划分清账务划分清物品划分清三清目标确保医院办医权实现
2建立健全机制完善薪酬制度改革
落实县级公立医院营理权医院行制定全员聘工作方案全员聘中层干部医技员形成出进机制二强化队伍理鉴企业理模式编外优秀专业技术纳入理解决长期困扰医院发展编制总量足问题建立专业技术员编员岗酬缴职业年金享退休遇建立高层次聘补高职称高学历专业技术员专项生活补贴机制三加强部理科学制定考核方案考核标准业务收入脱钩
（二）全面加强提升公卫生服务水
全县建立居民健康档案纸质250395建档率9289规范化电子健康档案录入250395建档率9298发放健康教育资料26858份播放影资料时长4525时建立老年档案36543完成老年健康体检4195体检完成率203高血压建档数27833规范理19962规范理率717糖尿病建档数5195规范理2129规范理率2799重精病建档1069规范理782开展老年中医药指导4195童中医药健康指导7644中医药健康理服务目标群覆盖率达 40完成入托入学童免疫工作接种率均达 95目标加强苗接种率95继续保持脊灰状态消麻诊行动取实效麻疹发病率控制1100万水孕产妇保健理1893早孕建册理1972孕产妇系统理 1898系统理率997 童系统理2159系统理2159理率9055新生出生活产2119新法接生2113孕产妇死亡05岁童死亡19死亡率897
‰婴死亡16率755‰新生死亡7率330‰卫生监督协发放资料1790份开展农村集中式供水巡查350次学校巡查137次完成独山县基公卫生服务（基公卫生重公卫生）区域性信息理系统建设投入
（三）加强卫生应急工作
1独山县关开展H7N9禽流感防控工作情况
成立独山县突发公卫生事件联防联控机制办公室县政府县长召开专题会议工作进行安排部署全力赴抓县H7N9禽流感防控工作明确县政府分领导具体牵头负责镇相关部门协作集中安排力量全力落实活禽交易市场做3月14日5月1日休市工作百泉市场北集市场营区域门面进行严格清洗消毒杀菌工作活禽宰杀区域死角进行督查确保消毒留死角切断传染源头县未发现感染H7N9禽流感病例
2截止半年县未发生传染病暴发疫情相关突发公卫生事件全县收国家传染病动预警监测系统预警信息20起已时处置20起信息处置时率100处置完整率100调查核实均排聚集性事件
（四）三年服务力计划5全面建设工作
县开展县级区域远程医疗中心基层医疗卫生机构远程医疗数字化预防接种门诊建设县妇幼保健院县属8镇远程医疗体系标准化建设项目目前医院体装修已完成省级部门统招标确定入围单位时联系开展设备软件配套工作完成全县8镇中心卫生院（含辖10卫生院）妇幼保健院19数字化预防接种门诊设计规划制定实施方案基长中心卫生院目前建设基完成已完成招投标正进行房屋改造装修阶段
制定印发独山县建设群众满意乡镇卫生院活动实施方案积极组织开展建设活动完成百泉基长镇中心卫生院群众满意乡镇卫生院建设报相关申请材料时指导创建工作基实现三化抓手全县开展创建群众满意乡镇卫生院活动
（五）综合监督力度进步加强
半年立案查处类卫生违法案件28件结案28件罚款民币71500元开展H7N9禽流感防控专项检查 118户时卫生行政许前审查常性卫生监督集中式供水单位低温凝冻天气卫生监督进行常规监督检查
（六）加快推进卫计基础设施建设
独山县第民医院建设工作目前工程施工进度基础开挖独山县南部医疗中心门诊楼第四层封顶医技楼正建设第四层住院楼正建设第六层妇幼保健院建设目前已进入县发改项目库前期手续已基完成拟2017年7月开工基长麻尾司司影山玉水中心医院建设项目拟7月开工村卫生室建设项目托镇邻里中心项目增设150
200 方米规范化村卫生室景区景点卫生室全覆盖
（七）全力推动计划生育服务理升级转型
1．落实控制省州计划生育体指标务截止2017年5月底全县累计出生2704中：常住口出生2596流动口出生108口出生率741‰增率337‰均控制州达工作目标值1443‰75‰符合政策生育率 9199高工作目标249百分点政策外孩率24均控制州工作目标值65
2．出生口性综合治理工作截止2017年5月份全县出生口性10896查处两非案件务数5件已结案2件严格省州考核标准完善县级工作做镇级指导工作
3．法行政信访维稳工作根省卫生计生委制定生育登记服务工作规范全面取消二孩生育审批严格实行生育登记制度全面推行群众网生育登记微信台生育登记认真排查重点群时化解矛盾特殊家庭扶助手术发症等计划生育矛盾做防患未然越级访现象发生违反计划生育行政发生重恶性案件政策衔接位引发群体性事件
4．三月双诚信双承诺工作
项工作未省州工作责书签订工作标准然求继续完善推进2017年三月双诚信双承诺纳入年度全县计划生育重点工作务进行安排部署
5利益导工作
切实抓计划生育特殊家庭信息系统建设3月10日前完成县级镇特殊家庭信息化理系统安装调试培训等工作3月底完成特殊家庭成员录入工作
认真做2017年11项奖扶象审核报工作：农村奖励扶助象815资金978万元独生子女死亡伤残家庭特扶助象72资金4986万元计划生育手术发症特扶助象12资金24万元农村计划生育节育奖励象6321资金18963万元少生快富工程奖励象11户资金66万元计划生育家庭特扶助次性抚慰金象6户资金145万元城镇庭奖励扶助象33资金396万元2016级第二学期（2017年3月9月）农村计生户女孩助学奖励象183资金1098万元农村基础养老金象828资金64584万元新型农村合作医疗补贴象10198资金122376万元计生两户女孩考生参加全国普通高考报考省院校时予加10分顾7中考加分5材料审核报
6流动口理服务工作
全县流出口19130男9616女9514中18周岁育龄妇女7942持效婚育证明3722已婚育龄妇女采取避孕措施45132017年度半年流出外生育141 中孩政策45早育5二孩政策79早育1孩政策4政策外7
全县流入口10996男7160女3836中18周岁育龄妇女2431持效婚育证明581已婚育龄妇女采取长效避孕措施12002017年半年流入生育15政策15早育情况流入口符合政策生育率100
（八）全面深入开展健康扶贫工程
2017年新增42名患病者发放黔南州医疗精准扶贫明白卡张贴联亲牌患者具体情况制定策救助措施拟定诊疗方案二医疗服务队开展42次医疗巡回服务活动需住院治疗时动员相关医院进行诊治须居家治疗送药门开展访服务工作三全县救助建档立卡贫困群众234实施门查诊服务154（770次）住院治疗80（143次）中病专项救治13（56次）未实行站式结算前医疗机构垫付精准扶贫象医疗费1640812万元政策范围住院医疗费保障水达100全面实施救助兜底实现救助象
零负担四计生两户异搬迁安置目前4户入住8户装修基完工五3月底县镇两级完成省健康精准扶贫系统安装开展正常录入审核报工作
（九）积极开展医政药政医工作
积极组织实施国家基药物制度政府举办基层医疗卫生机构（乡镇卫生院村卫生室）实行全覆盖严格执行网集中采购药品零差率销售月时限报采购信息继续开展病中心提高医疗质量题医院理年三满意活动认真规范医疗机构床血麻醉药品精神药品理工作断加强医技科室质评工作加强医院感染防止医疗事发生认真严医疗机构准入理关执业医师护士资格考试报名相关执业员注册发证理工作严禁医护员超越执业登记范围执业加强基层医疗卫生机构中医馆建设工作目前已申报司镇百泉镇中心医院中医馆建设组织开展中医药资源普查工作标信息录入迎接省中医药理局复审完成县民医院县中医院5+2重点专科项目申报工作县民医院申报骨科普外科神科产科新生科重症医学科急诊急救科重点专科县中医院申报针灸科脾胃病科康复科科治未病科重症医学科急诊急救科
（十）加宣传力度
4月23日开展清洁家园促进健康创建文明题爱国卫生暨计生协529会员活动日宣传活动宣传计划生育政策相关法律法规健康知识等遗传法律社会保障等方面宣传生男生女样科学理念时现场开展健康咨询义诊服务发放宣传资料宣传品8000余份参加卫生计生文化科技四乡宣传活动2次现场发放宣传资料1500余份参加红十字会举办宣传活动1次发放宣传资料300余份现场开展测血糖血压义诊服务
（十）加引进力度
2017年局通高层次引进批专场招聘批事业单位招聘批等方式方法引进36目前报名参加乡村医生培训46
二存困难问题
改革推进力度够县级公立医院综合改革取消药品加成增加政府投入历史债务化解等综合改革政策措施配套事制度改革步进医院分配机制运行机制未效建立部分医院存检查养医现象等二资源紧缺高尖缺乏学科带头数量足层次整体偏低结构合理发展够衡城镇卫生计生技术员分布均等问题然严峻三技术服务水提升医疗卫生机构服务质量需进步改善群众病难病远问题没根解决群众孕前检查意义知晓率低评估效率高孕情监措施落实够踪服务位等等
三半年工作计划
（）公立医院改革重点深化医药卫生体制改革
加快公立医院综合改革进程完善公立医院理体制破公立医院逐利机制建立规范高效运行机制建立质量核心公益性导医院考评机制控制公立医院医疗费合理增长二加快药品供应保障制度改革完善药品集中采购制度实现医疗机构配备药品必须全部通省药品集中采购台进行阳光采购积极推进药品采购两票制改革三深化改革医保支付方式加强基金预算理推进病种付费头付费床日付费总额预付等种付费方式相结合复合型支付方式健全完善病保险制度四加快推进分级诊疗制度建设明确级医疗机构功定位构建基层首诊双转诊急慢分治联动分级诊疗模式逐步实现级类医疗机构间序转诊
（二）提高质效核心提升公卫生服务力
着力提升疾病预防控制水加强疫情监测预警现场防控甲乙丙类传染病总发病率控制50010万加强艾滋病监测检测规范访服务符合条件艾滋病感染者病抗病毒治疗达80加强重性精神病患者排查报告患病率达4
‰建成区域基公卫生信息台妇幼服务证合实现镇级中心卫生院规范化数字预防接种门诊全覆盖建成19规范化数字预防接种门诊建立功完备全面运行县级公立医院预约挂号台群众提供预约挂号服务进步推进电子病历建设县级医院电子病历应评级达国家二级标准二着力提升妇幼健康服务水加强妇幼健康服务体系建设落实计划生育技术服务拓展药具发放渠道减少非意愿性妊娠孕产妇免费提供生育全程基医疗保健服务加强出生缺陷综合防治提高出生口素质提升孕产妇新生急救力确保孕产妇死亡率控制2410万婴死亡率控制10‰5岁童死亡率控制125‰孕产妇童系统理率达87三着力推进卫生应急规范化建设全力做感染H7N9禽流感疫情防控建立卫生应急物资储备长效机制加强推进卫生应急急救体系农村急救体系建设建立健全公卫生事件防治体系完善修订应急预案开展相关应急演练建立健全覆盖城镇紧急医学救援理机制做类应急保障四着力推进医疗精准扶贫工程病集中救治批重病兜底保障批慢病签约服务理批
求切实做精准施策三重保障基础建立医疗扶助制度搭建站式时结算台增加政策叠加效应进步降低患者负担
（三）群众满意目标提升基层服务力
深入推进口帮扶工作县级医疗机构力推进广州医疗机构口帮扶着力加强5+2重点学科建设力度（：5选重点学科重症医学急诊急救）二加强基层医疗机构（镇村两级）中医馆建设工作发挥中医特色优势切实减轻群众医负担继续推进中医药资源普查项目工作做中医院二甲医院复审工作三深入推进队伍建设实施镇村两级医疗卫生综合培养重点培养学科带头加快急需紧缺培养加高层次引进力度继续实施农村订单定免费医学生培养项目建立基层流动激励机制促进高职称高学历专业技术支持基层艰苦边远区医疗卫生事业发展继续开展百名村医培养工作四深入推进基公卫生服务建立居民健康档案实现电子健康档案规范化录入确保建档立卡贫困口全覆盖通继续假促真实督导考核促升位点带面县连片全面提升基公卫生服务力五深入推进群众满意乡镇卫生院创建工作六深入推进卫生计生综合监督执法坚持查办卫生计生违法案件中心加卫生计生法律法规宣传落实力度法规征收社抚费深入落实
双机公开强化事中事监
（四）实施全面两孩政策契机提高计划生育服务理
坚持计划生育基国策变政手亲抓负总责变票否决变三变原认真贯彻落实票否决制黄牌警告制二坚持完善计划生育目标理责制确保年度口出生率口然增长率分控制1444‰754‰年度政策外孩率控制7符合政策生育率达89三强化出生口监测力度健全出生口信息登记报告制度时准确掌握出生口数准确掌握全面两孩政策执行效果科学分析评估出生口变动生育形势影响四进步做政策调整效衔接工作全面推进生育服务网登记提高登记率提升准确性时性进步创新出生口性综合治理机制继续加击两非专项行动力度进步推进流动口基公卫生计生均等化服务做流动口返乡生育优质服务关怀关爱留守童（老）工作五完善落实计划生育奖励保障救助优惠四项制度重点加计划生育特殊家庭扶助关怀力度六切实加强基层计生协组织力建设充分发挥计生协群众工作优势进步扩村级生育关怀基金覆盖面全力做计划生育特殊困难家庭扶助关怀工作生育关怀行动载体计划生育特殊困难家庭提供生活医疗养老精神慰藉心理疏导等方面服务探索开展计划生育家庭意外伤害保险等系列保险工作提升计划生育家庭抵御风险力
（五）四全面抓手提升医疗卫生服务力
全面提升疾病诊断力力实施镇远程医疗全覆盖全力推进电子病历享台建设提高远程诊断质量力加强镇中心卫生院特色专科建设二全面提升疾病治疗力提高常见病发病诊疗重点加强突发事件现场医疗救援力时效处理相关专科危急重症抢救疑难病转诊三全面提升公卫生服务力切实预防控制重疾病重疫情严格疫苗采购配送程序落实疫苗冷链追溯理措施提供安全效规范预防接种服务四全面提升医院综合理力采取口支援巡回医疗等方式断构建促县帮镇县镇互动协调发展新格局逐步建立起联动资源整合利益享县镇体化理机制
（六）项目建设抓手促进卫生计生基础设施建设
积极推进百院战建设全力推进县中医院新院建设二积极推进全县卫生计生信息化建设造全县卫生计生数台实现县卫生计生信息资源互联互通深入推进居民健康卡发行工作完成年度发卡务院院外应环境建设深入推进县级公立医院电子病历统预约挂号APP建设三积极推进医院信息化建设电子病历应国家评级达2级标准全面开展床路径理工作达规定指标四建成基长镇百泉镇中心卫生院建设项目交付完成县妇幼保健院麻尾镇司镇司镇影山镇玉水镇中心卫生院建设项目体工程装修完毕完成北部医院中心（县民医院）迁建项目体工程80完成规范化疾控中心实验室卫生监督建设托邻里中心建设规范化村卫生室景区景点村卫生室全覆盖
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年县委政府正确领导省州卫计委指导支持局紧紧围绕中心突出重点统筹兼顾全面深化医药卫生体制改革法实施全面两孩政策着力提高民健康水口素质抓手强化服务理全面完成项工作务现总结
2017年半年工作总结
（）全面深化医药卫生体制改革
1序推进集团化办医充分整合财物资源出台独山县集团化办医乡财县中心财物划分方案实现员划分清账务划分清物品划分清三清目标确保医院办医权实现
2建立健全机制完善薪酬制度改革
落实县级公立医院营理权医院行制定全员聘工作方案全员聘中层干部医技员形成出进机制二强化队伍理鉴企业理模式编外优秀专业技术纳入理解决长期困扰医院发展编制总量足问题建立专业技术员编员岗酬缴职业年金享退休遇建立高层次聘补高职称高学历专业技术员专项生活补贴机制三加强部理科学制定考核方案考核标准业务收入脱钩
（二）全面加强提升公卫生服务水
全县建立居民健康档案纸质250395建档率9289规范化电子健康档案录入250395建档率9298发放健康教育资料26858份播放影资料时长4525时建立老年档案36543完成老年健康体检4195体检完成率203高血压建档数27833规范理19962规范理率717糖尿病建档数5195规范理2129规范理率2799重精病建档1069规范理782开展老年中医药指导4195童中医药健康指导7644中医药健康理服务目标群覆盖率达 40完成入托入学童免疫工作接种率均达 95目标加强苗接种率95继续保持脊灰状态消麻诊行动取实效麻疹发病率控制1100万水孕产妇保健理1893早孕建册理1972孕产妇系统理 1898系统理率997 童系统理2159系统理2159理率9055新生出生活产2119新法接生2113孕产妇死亡05岁童死亡19死亡率897
‰婴死亡16率755‰新生死亡7率330‰卫生监督协发放资料1790份开展农村集中式供水巡查350次学校巡查137次完成独山县基公卫生服务（基公卫生重公卫生）区域性信息理系统建设投入
（三）加强卫生应急工作
1独山县关开展H7N9禽流感防控工作情况
成立独山县突发公卫生事件联防联控机制办公室县政府县长召开专题会议工作进行安排部署全力赴抓县H7N9禽流感防控工作明确县政府分领导具体牵头负责镇相关部门协作集中安排力量全力落实活禽交易市场做3月14日5月1日休市工作百泉市场北集市场营区域门面进行严格清洗消毒杀菌工作活禽宰杀区域死角进行督查确保消毒留死角切断传染源头县未发现感染H7N9禽流感病例
2截止半年县未发生传染病暴发疫情相关突发公卫生事件全县收国家传染病动预警监测系统预警信息20起已时处置20起信息处置时率100处置完整率100调查核实均排聚集性事件
（四）三年服务力计划5全面建设工作
县开展县级区域远程医疗中心基层医疗卫生机构远程医疗数字化预防接种门诊建设县妇幼保健院县属8镇远程医疗体系标准化建设项目目前医院体装修已完成省级部门统招标确定入围单位时联系开展设备软件配套工作完成全县8镇中心卫生院（含辖10卫生院）妇幼保健院19数字化预防接种门诊设计规划制定实施方案基长中心卫生院目前建设基完成已完成招投标正进行房屋改造装修阶段
制定印发独山县建设群众满意乡镇卫生院活动实施方案积极组织开展建设活动完成百泉基长镇中心卫生院群众满意乡镇卫生院建设报相关申请材料时指导创建工作基实现三化抓手全县开展创建群众满意乡镇卫生院活动
（五）综合监督力度进步加强
半年立案查处类卫生违法案件28件结案28件罚款民币71500元开展H7N9禽流感防控专项检查 118户时卫生行政许前审查常性卫生监督集中式供水单位低温凝冻天气卫生监督进行常规监督检查
（六）加快推进卫计基础设施建设
独山县第民医院建设工作目前工程施工进度基础开挖独山县南部医疗中心门诊楼第四层封顶医技楼正建设第四层住院楼正建设第六层妇幼保健院建设目前已进入县发改项目库前期手续已基完成拟2017年7月开工基长麻尾司司影山玉水中心医院建设项目拟7月开工村卫生室建设项目托镇邻里中心项目增设150
200 方米规范化村卫生室景区景点卫生室全覆盖
（七）全力推动计划生育服务理升级转型
1．落实控制省州计划生育体指标务截止2017年5月底全县累计出生2704中：常住口出生2596流动口出生108口出生率741‰增率337‰均控制州达工作目标值1443‰75‰符合政策生育率 9199高工作目标249百分点政策外孩率24均控制州工作目标值65
2．出生口性综合治理工作截止2017年5月份全县出生口性10896查处两非案件务数5件已结案2件严格省州考核标准完善县级工作做镇级指导工作
3．法行政信访维稳工作根省卫生计生委制定生育登记服务工作规范全面取消二孩生育审批严格实行生育登记制度全面推行群众网生育登记微信台生育登记认真排查重点群时化解矛盾特殊家庭扶助手术发症等计划生育矛盾做防患未然越级访现象发生违反计划生育行政发生重恶性案件政策衔接位引发群体性事件
4．三月双诚信双承诺工作
项工作未省州工作责书签订工作标准然求继续完善推进2017年三月双诚信双承诺纳入年度全县计划生育重点工作务进行安排部署
5利益导工作
切实抓计划生育特殊家庭信息系统建设3月10日前完成县级镇特殊家庭信息化理系统安装调试培训等工作3月底完成特殊家庭成员录入工作
认真做2017年11项奖扶象审核报工作：农村奖励扶助象815资金978万元独生子女死亡伤残家庭特扶助象72资金4986万元计划生育手术发症特扶助象12资金24万元农村计划生育节育奖励象6321资金18963万元少生快富工程奖励象11户资金66万元计划生育家庭特扶助次性抚慰金象6户资金145万元城镇庭奖励扶助象33资金396万元2016级第二学期（2017年3月9月）农村计生户女孩助学奖励象183资金1098万元农村基础养老金象828资金64584万元新型农村合作医疗补贴象10198资金122376万元计生两户女孩考生参加全国普通高考报考省院校时予加10分顾7中考加分5材料审核报
6流动口理服务工作
全县流出口19130男9616女9514中18周岁育龄妇女7942持效婚育证明3722已婚育龄妇女采取避孕措施45132017年度半年流出外生育141 中孩政策45早育5二孩政策79早育1孩政策4政策外7
全县流入口10996男7160女3836中18周岁育龄妇女2431持效婚育证明581已婚育龄妇女采取长效避孕措施12002017年半年流入生育15政策15早育情况流入口符合政策生育率100
（八）全面深入开展健康扶贫工程
2017年新增42名患病者发放黔南州医疗精准扶贫明白卡张贴联亲牌患者具体情况制定策救助措施拟定诊疗方案二医疗服务队开展42次医疗巡回服务活动需住院治疗时动员相关医院进行诊治须居家治疗送药门开展访服务工作三全县救助建档立卡贫困群众234实施门查诊服务154（770次）住院治疗80（143次）中病专项救治13（56次）未实行站式结算前医疗机构垫付精准扶贫象医疗费1640812万元政策范围住院医疗费保障水达100全面实施救助兜底实现救助象
零负担四计生两户异搬迁安置目前4户入住8户装修基完工五3月底县镇两级完成省健康精准扶贫系统安装开展正常录入审核报工作
（九）积极开展医政药政医工作
积极组织实施国家基药物制度政府举办基层医疗卫生机构（乡镇卫生院村卫生室）实行全覆盖严格执行网集中采购药品零差率销售月时限报采购信息继续开展病中心提高医疗质量题医院理年三满意活动认真规范医疗机构床血麻醉药品精神药品理工作断加强医技科室质评工作加强医院感染防止医疗事发生认真严医疗机构准入理关执业医师护士资格考试报名相关执业员注册发证理工作严禁医护员超越执业登记范围执业加强基层医疗卫生机构中医馆建设工作目前已申报司镇百泉镇中心医院中医馆建设组织开展中医药资源普查工作标信息录入迎接省中医药理局复审完成县民医院县中医院5+2重点专科项目申报工作县民医院申报骨科普外科神科产科新生科重症医学科急诊急救科重点专科县中医院申报针灸科脾胃病科康复科科治未病科重症医学科急诊急救科
（十）加宣传力度
4月23日开展清洁家园促进健康创建文明题爱国卫生暨计生协529会员活动日宣传活动宣传计划生育政策相关法律法规健康知识等遗传法律社会保障等方面宣传生男生女样科学理念时现场开展健康咨询义诊服务发放宣传资料宣传品8000余份参加卫生计生文化科技四乡宣传活动2次现场发放宣传资料1500余份参加红十字会举办宣传活动1次发放宣传资料300余份现场开展测血糖血压义诊服务
（十）加引进力度
2017年局通高层次引进批专场招聘批事业单位招聘批等方式方法引进36目前报名参加乡村医生培训46
二存困难问题
改革推进力度够县级公立医院综合改革取消药品加成增加政府投入历史债务化解等综合改革政策措施配套事制度改革步进医院分配机制运行机制未效建立部分医院存检查养医现象等二资源紧缺高尖缺乏学科带头数量足层次整体偏低结构合理发展够衡城镇卫生计生技术员分布均等问题然严峻三技术服务水提升医疗卫生机构服务质量需进步改善群众病难病远问题没根解决群众孕前检查意义知晓率低评估效率高孕情监措施落实够踪服务位等等
三半年工作计划
（）公立医院改革重点深化医药卫生体制改革
加快公立医院综合改革进程完善公立医院理体制破公立医院逐利机制建立规范高效运行机制建立质量核心公益性导医院考评机制控制公立医院医疗费合理增长二加快药品供应保障制度改革完善药品集中采购制度实现医疗机构配备药品必须全部通省药品集中采购台进行阳光采购积极推进药品采购两票制改革三深化改革医保支付方式加强基金预算理推进病种付费头付费床日付费总额预付等种付费方式相结合复合型支付方式健全完善病保险制度四加快推进分级诊疗制度建设明确级医疗机构功定位构建基层首诊双转诊急慢分治联动分级诊疗模式逐步实现级类医疗机构间序转诊
（二）提高质效核心提升公卫生服务力
着力提升疾病预防控制水加强疫情监测预警现场防控甲乙丙类传染病总发病率控制50010万加强艾滋病监测检测规范访服务符合条件艾滋病感染者病抗病毒治疗达80加强重性精神病患者排查报告患病率达4
‰建成区域基公卫生信息台妇幼服务证合实现镇级中心卫生院规范化数字预防接种门诊全覆盖建成19规范化数字预防接种门诊建立功完备全面运行县级公立医院预约挂号台群众提供预约挂号服务进步推进电子病历建设县级医院电子病历应评级达国家二级标准二着力提升妇幼健康服务水加强妇幼健康服务体系建设落实计划生育技术服务拓展药具发放渠道减少非意愿性妊娠孕产妇免费提供生育全程基医疗保健服务加强出生缺陷综合防治提高出生口素质提升孕产妇新生急救力确保孕产妇死亡率控制2410万婴死亡率控制10‰5岁童死亡率控制125‰孕产妇童系统理率达87三着力推进卫生应急规范化建设全力做感染H7N9禽流感疫情防控建立卫生应急物资储备长效机制加强推进卫生应急急救体系农村急救体系建设建立健全公卫生事件防治体系完善修订应急预案开展相关应急演练建立健全覆盖城镇紧急医学救援理机制做类应急保障四着力推进医疗精准扶贫工程病集中救治批重病兜底保障批慢病签约服务理批
求切实做精准施策三重保障基础建立医疗扶助制度搭建站式时结算台增加政策叠加效应进步降低患者负担
（三）群众满意目标提升基层服务力
深入推进口帮扶工作县级医疗机构力推进广州医疗机构口帮扶着力加强5+2重点学科建设力度（：5选重点学科重症医学急诊急救）二加强基层医疗机构（镇村两级）中医馆建设工作发挥中医特色优势切实减轻群众医负担继续推进中医药资源普查项目工作做中医院二甲医院复审工作三深入推进队伍建设实施镇村两级医疗卫生综合培养重点培养学科带头加快急需紧缺培养加高层次引进力度继续实施农村订单定免费医学生培养项目建立基层流动激励机制促进高职称高学历专业技术支持基层艰苦边远区医疗卫生事业发展继续开展百名村医培养工作四深入推进基公卫生服务建立居民健康档案实现电子健康档案规范化录入确保建档立卡贫困口全覆盖通继续假促真实督导考核促升位点带面县连片全面提升基公卫生服务力五深入推进群众满意乡镇卫生院创建工作六深入推进卫生计生综合监督执法坚持查办卫生计生违法案件中心加卫生计生法律法规宣传落实力度法规征收社抚费深入落实
双机公开强化事中事监
（四）实施全面两孩政策契机提高计划生育服务理
坚持计划生育基国策变政手亲抓负总责变票否决变三变原认真贯彻落实票否决制黄牌警告制二坚持完善计划生育目标理责制确保年度口出生率口然增长率分控制1444‰754‰年度政策外孩率控制7符合政策生育率达89三强化出生口监测力度健全出生口信息登记报告制度时准确掌握出生口数准确掌握全面两孩政策执行效果科学分析评估出生口变动生育形势影响四进步做政策调整效衔接工作全面推进生育服务网登记提高登记率提升准确性时性进步创新出生口性综合治理机制继续加击两非专项行动力度进步推进流动口基公卫生计生均等化服务做流动口返乡生育优质服务关怀关爱留守童（老）工作五完善落实计划生育奖励保障救助优惠四项制度重点加计划生育特殊家庭扶助关怀力度六切实加强基层计生协组织力建设充分发挥计生协群众工作优势进步扩村级生育关怀基金覆盖面全力做计划生育特殊困难家庭扶助关怀工作生育关怀行动载体计划生育特殊困难家庭提供生活医疗养老精神慰藉心理疏导等方面服务探索开展计划生育家庭意外伤害保险等系列保险工作提升计划生育家庭抵御风险力
（五）四全面抓手提升医疗卫生服务力
全面提升疾病诊断力力实施镇远程医疗全覆盖全力推进电子病历享台建设提高远程诊断质量力加强镇中心卫生院特色专科建设二全面提升疾病治疗力提高常见病发病诊疗重点加强突发事件现场医疗救援力时效处理相关专科危急重症抢救疑难病转诊三全面提升公卫生服务力切实预防控制重疾病重疫情严格疫苗采购配送程序落实疫苗冷链追溯理措施提供安全效规范预防接种服务四全面提升医院综合理力采取口支援巡回医疗等方式断构建促县帮镇县镇互动协调发展新格局逐步建立起联动资源整合利益享县镇体化理机制
（六）项目建设抓手促进卫生计生基础设施建设
积极推进百院战建设全力推进县中医院新院建设二积极推进全县卫生计生信息化建设造全县卫生计生数台实现县卫生计生信息资源互联互通深入推进居民健康卡发行工作完成年度发卡务院院外应环境建设深入推进县级公立医院电子病历统预约挂号APP建设三积极推进医院信息化建设电子病历应国家评级达2级标准全面开展床路径理工作达规定指标四建成基长镇百泉镇中心卫生院建设项目交付完成县妇幼保健院麻尾镇司镇司镇影山镇玉水镇中心卫生院建设项目体工程装修完毕完成北部医院中心（县民医院）迁建项目体工程80完成规范化疾控中心实验室卫生监督建设托邻里中心建设规范化村卫生室景区景点村卫生室全覆盖
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