区委副书记2018年区委济工作会议讲话稿
志：
次会议务贯彻落实十九中央省委市委济工作会议精神总结区2017年济工作研究分析前形势安排部署年济工作努力推动区济高质量发展
2017年济工作回顾
刚刚2017年十九胜利召开年全区济社会发展取重成丰硕成果年年面复杂严峻宏观环境艰巨繁重发展务区委区政府团结带领全区民迎接十九胜利召开学贯彻十九精神题整体工作求进位重点工作争先进难点工作突破总体求深入贯彻落实中央省市项决策部署全面落实区第十四次代会确定项务统筹抓稳增长促改革调结构惠民生防风险项工作全区济社会发展保持良态势持续走全市前列
济增长预期预计全区完成生产总值x亿元增长x高全市x百分点般公预算收入x亿元增长x高全市101百分点规模工业增加值x亿元增长x社会消费品零售总额x亿元增长x高全市x百分点固定资产投资x亿元增长x高全市15百分点济指标均超额完成全年计划增速高全市均水全社会固定资产投资规模工业增加值等指标增速位居全市前列
二转型发展初见成效强力实施553工业发展行动计划新型工业加速集聚五园区建设序推进高新技术产业园入驻企业18家7家企业运营投产循环济产业园x万吨文化纸生产线项目完成改造利复产高端装备产业园静脉科技产业园首批项目开工建设传统服务业持续发展现代服务业加速培育万象城市综合体山河宾馆等13重点项目利推进完成服务业增加值x亿元增长x创新驱动加速发力万里路桥博士工作站等5省级电力三次装备等6市级工程技术中心先落源雷达系统振动搅拌技术2家院士工作站挂牌运行新增3家国家高新技术企业万里路桥荣获市级科技进步等奖全市转型升级示范企业知识产权公服务体系更趋健全全区专利申请量x件授权量x件创历史新高
三重点项目利推进项目建设年抓手坚持重点项目周例会制度建立健全重点项目领导推进联系分包联审联批素保障督查考评环境创优谋划入库七项机制全力抓项目扩投资全区x产业重点项目完成投资x亿元中10省市重点项目完成年度计划129％裕丰纺织高端智织造生产线等30项目开工建设魏高新德通振动等12项目竣工投产项目数量建设速度质量效益幅提升尤喜曹魏古城建设期实现年出形象目标南城门等6项目开工建设征迁工作基完成业态规划步推进高例完成街商铺回租工作中轴步行街期工程魏源广场基完工春节前开街迎宾融资工作超额完成年度计划实际账x亿元实现融资质量资金位率融资利率两高低中心城区排名第
四城市提质蹄疾步稳牢牢抓住百城建设提质机遇力实施城建6223工程中央公园清苑路吴庄二期孙庄二期等16项目期完工五路北延陈庄街双河路南城门魏源广场等33项目序推进列入市台账x项目开工数完成投资资金位率全市考评中连续位居中心城区第棚户区改造破障提速西关社区南关社区吴庄社区孙庄社区等安置房竣工x户居民利回迁遗留棚改安置工作头落深入开展中心城区重点区域综合整治聘请律师团队全程参指导拆迁改造天宝路线等重点区域拆迁x万方米土出规划报批成效明显全年规划报批通项目占全市x出土x亩两违治理发力克难全年拆私搭乱建x万方米五城联创序推进智慧城市2项应居环境奖创建工作16项指标务期完成全市创建国家水生态文明城市国家生态园林城市全国文明城市三年届满复审中勇挑重担积极作荣获全市创文水生态文明工作突出贡献单位生态园林城市创建先进集体
五发展活力明显增强项改革稳步推进公车改革圆满完成三级河长体制全面建立区城市综合执法局挂牌成立文化市场综合执法改革稳妥推进国企业办社会职承接工作序开展放服成效显著扎实推进双机公开35证合网审批取消类证明44项民营济加快转型发展设立10亿元产业发展基金建立重点服务企业行政审批直通车制度推行1+1服务监督模式全区新登记市场体x余户增长1x效注册商标x余件增长x民营企业缴税收占税收总量x众创业万众创新加速推进创新创业孵化园投入运营入孵率x认定省级建孵化园众创空间发放额贷款x万元开发创业项目90带动x实现业企业市工作取实质性进展古城广告成功登陆新三板恒达集团香港板市进入审核阶段新兵锋软件等8家企业中原股权交易中心挂牌
六开放招商实现突破强力实施6580招商引资行动计划赴北京深圳杭州等开展驻招商代理招商商招商中航集团鸿宝集团等批知名企业签订合作协议中铁联运物流园北京怀柔科技城中航产业园等招商项目积极推进全年签约项目21实际位资金x亿元积极推进企业战略重组宏伟集团山东晨鸣华丽包装新乡成林联姻成功实现涅槃重生坚持引进走出相结合赴德国意利开展专题招商纪年科技泓旭电气德通振动德国OHV集团舒勒茨公司IKG公司签订合作协议区产业转型升级注入新动力积聚强劲势
七治理力持续提升突出抓社区建设造许继建安七等批示范社区社区建设走全市前列全市城市社区规范化建设工作现场会区召开成功申报省级社区治理服务创新实验区强力推进污染防治攻坚PM25年均浓度降62微克m³PM10年均浓降100微克m³降幅市辖区第空气优良天数提前完成市定年度目标清潩河灞陵河表水出口达标率均实现100扎实开展安全生产三化建设安全生产形势持续稳定功夫做信访稳定工作批问题楼盘非法集资信访积案较化解妥善解决华丽钧鼎等企业财务风险问题健全完善信访工作动动转变工作机制实现十九等重敏感节点赴京零非访荣获全市信访工作先进集体加强法治宣传教育法律援助强化社会治安综合治理严厉击违法犯罪活动荣获全国法治宣传教育先进区2017年半年全省公众安全感满意度调查中区分排全省第5位第6位
八民更实惠持续实施民生365工程投资x亿元办成关系群众切身利益民生实事x件造15分钟公体育健身服务圈126处公体育设施童游乐设施魏区全民体质监测站清潩河体育公园建成投第二批10学校运动场馆免费社会开放全民健身形成魏样国家体育总局授予全国群众体育先进单位造15分钟社区居家养老服务圈13办事处综合养老服务中心50社区托老站建成投养老卡通中央厨房等特色养老服务逐步展开399养老模式国务院督查组充分肯定造15分钟社区医疗圈11社区卫生服务中心建成投全省率先开展家庭医生签约服务累计签约4万户x万区代表河南省迎接全国基公卫生服务工作考核全国排名第13位创造全省历史成绩荣获全省首批省级免疫规划示范区全省计划生育工作先进单位称号深入实施基础教育提升三年攻坚区承担年度攻坚务利完成南关村学瑞祥路校区等6中学开工建设爱丽丝等8幼园年秋季全部建成投着力造书香魏建成5座智慧阅读空间29座诚信阅读漂流屋（站）安装50台电子图书阅机公文化服务体系日臻健全社会保障体系更加健全社会保险参保扩面务超额完成居民跨省异医实现时结算居民基养老保险基础养老金低标准提高月x元全市率先全面落实机关事业单位干部职工项政策性津补贴全区干部职工收入明显提高公益慈善事业健康发展成立区慈善总会区财政注入创始基金x万元筹措方捐款x万余元逐步形成政府推动民间运作社会参方协作慈善事业格局
取成绩实属易深入学贯彻新时代中国特色社会义思想结果市委市政府区委正确领导结果全区员干部居民力践行三相信精神持续发扬三股劲结果十八志核心中央济形势作出科学判断济工作作出正确决策济发展作出思路调整成功驾驭国济发展局实践中形成新时代中国特色社会义思想推动国济发展取历史性成发生历史性变革战胜种风险挑战力序做济工作提供行动指南必须觉遵循长期坚持武装头脑指导实践努力推动全区济社会发展更高质量水迈进
二2018年济工作形势总体考虑
年贯彻十九精神开局年改革开放40周年实施十三五规划承启关键年决胜全面建成康社会开启新时代魏全面建设社会义现代化新征程重年做年济工作关重关年济形势中央省委市委济工作会议作出科学分析判断深刻理解准确握
世界济形势然严峻复杂认清势势方面世界济复苏进程缓慢曲折逆全球化思潮抬头投资贸易保护义较突出济形势面诸稳定确定素美国税改方案实施美联储加息刺激产业资回流美国会国制造企业带严峻挑战会区出口企业造成定程度影响方面美国欧洲日等济体继续回升复苏短期企稳国际权威分析机构相继调高明年济增速预期世界济正历2010年广泛快速增长期特2017年中国全球济贡献约占三分超美国欧元区日贡献率总居世界第位世界济发展格局已发生深刻变化中国正踏步走世界舞台中央世界格局演变国国际位提升力促进国数国家开放合作时会带国间博弈突必须中央求保持战略定力扎扎实实事情做国家富强取伟斗争新胜利作出贡献
二国济发展正发生深刻变革时代时俱进前国济新常态特征更加明显呈现三方面显著变化发展阶段高速度增长阶段转高质量发展阶段改革开放国济保持长时期高速增长般性生产素规模粗放投入实现着国济发展进入新常态支撑济增长条件素发生重变化原素投入外需拉动投资拉动规模扩张增长模式越越受制约迫切需转变发展方式优化济结构转换增长动力实现高质量发展牢牢握济高质量发展根求提高供体系质量效率扩效中高端供增强供侧结构需求变化适应性推动济着更高质量更效率更加公更持续方发展矛盾中国特色社会义进入新时代社会矛盾已转化民日益增长美生活需衡充分发展间矛盾着国济快速发展民生活水断提高民群众需求结构已发生巨变化需更高质量产品服务供2020年全面建成康社会民美生活需日益广泛仅物质文化生活提出更高求民法治公正义安全环境等方面求日益增长发展衡充分已成满足民日益增长美生活需制约素推动济社会发展工作新矛盾聚焦实现民群众美生活出发点着力点突出抓重点补短板强弱项持续加民生领域投入持续扩优质公服务资源供改革发展成果更更公惠民群众发展动投资拉动科技创新转变创新引领发展第动力前劳动力成优势丧失资源成提高产剩济行压力加背景资源等素投入推动济增长规模扩张粗放型发展方式已持续必须转变济发展方式投资拉动创新驱动转换实现新旧动转换坚持创新驱动断转变思想观念优化产业结构完善体制机制适应矛盾新变化发展新阶段民新需高质量发展带持久动力
三区济发展面机遇挑战存科学应持续求进宏观形势中央省委市委济工作会议推出系列富含真金白银政策举措年国家继续实施积极财政政策突出聚力增效继续实施稳健货币政策突出中性适度时结构性政策发挥更作社会政策注重解决突出民生问题改革开放加力度特着放服改革深入推进投资化贸易便利化监法治化水日益提升统高效竞争序市场环境改善批企业市场中淬火成钢适应性抗风险力断增强抢抓机遇势走前列提供极难机遇利条件时中央明确提出防范化解重风险加强污染防治国家加强金融风险方政府债务风险防控力度前未年资金流动性趋紧环境污染治理力度持续加码工业生产项目建设等面较困难济行压力然身济社会发展呈现出四方面新变化：产业层次偏低转型步伐持续加快二三产业处产业链价值链中低端产业结构优发展质量高传统产业占偏高年坚定移项目促转型纺织造纸档发等传统产业断升级现代服务业新型工业驶入发展快车道动力转换持续提速实现高质量发展提供力支撑二风险素断累积稳控力持续增强着济快速发展社会加速转型政府债务风险企业财务风险社会风险等潜风险素累积叠加防范风险维护稳定务更加艰巨时化解三类突出问题企业财务风险创新社会治理推进安全生产信访稳定工作中建立系列行效制度机制应处理类稳定素力断增强三发展动力足创新力持续增强科技济支撑力够企业创新投入少研发活动少创新少尤缺乏具支撑带动作型企业高新技术企业种状况正改善年造五创新台纪年科技万里路桥代表高新技术企业科研院高校进行深度合作抢占市场行业高端年重点造万里路桥创新研究院等六创新台产业转型动转换提供力科技支撑四较优势强发展路子越越宽长葛禹州襄城相区济总量产业基础弱示范区东城区开区鄢陵县建安区助优越区位然条件正形成利种素集聚发展高全市发展竞争中区争先进位走前列难度年知难进抢抓机遇招商引资产业升级城市提质改善民生等方面做量艰苦细致工作工作思路更加清晰发展劲断增强创业激情日益高涨全区项事业发展正蒸蒸日跨越赶超未发展路越越宽广前景越越光明
中央省委市委推进高质量发展求结合区实际年济社会发展预期目标：全区生产总值增长8般公预算收入增长9规模工业增加值增长9服务业增加值增长x全社会固定资产投资增长x社会消费品零售总额增长x实际利外商直接投资省外资金均保持稳定城镇新增业1万城乡居民收入增长速度济增长步节减排环境保护完成市定务
确定预期目标积极稳妥留余积极稳妥指预期目标略高全市全市持确保够完成争先进位全市局作贡献留余考虑年济形势没增长指标定太高济转型提升发展质量腾出空间实际工作中拉高标杆努力实现质量效益快速增长
三2018年济工作重点务
级部署区委总体求年重点做五方面工作
（）聚焦聚力坚决赢决胜全面康社会攻坚战十九提出防范化解重风险精准脱贫污染治理三攻坚战明确求中央济工作会议进行具体部署结合实际抓落实坚决赢防范化解重风险攻坚战中央济工作会议防范化解重风险作三攻坚战首明确指出防风险重点防范金融风险防范金融风险重中重防范方政府债务风险出现方政府债务风险倒查责终身问责坚决遏制隐性债务增量中央财政坚决方政府债务买单年国务院督查重点检查方政府隐性债务高度重视严控增量化解存量举债适度规避风险总求全面规范政府举债行强化政府债务限额理全口径债务理坚决禁止违规变相举债担保行千方百计政府债务率降合理水实施政府投资台市场化改革真正成负盈亏国企业量入出优先保建项目原科学谋划财政投资项目民生项目压缩投资规模创新投融资方式搞土营城市营提高偿债力确保期债务期付息加强区中企业信担保服务中心监严厉击非法集资民间违规融资行坚决守住发生区域性系统性金融风险底线稳妥化解企业风险加全区74家规模工业企业尤风险企业监测力度企策化解企业风险引导企业强化风险意识加强财务理通扩直接融资战略重组等方式降低金融债务风险坚决赢污染治理攻坚战深入开展气污染治理坚持全民治源头防治标兼治持续推进燃煤工业扬尘污染等综合整治坚决关停散乱污企业精准控建筑工道路扬尘确保全面完成空气质量改善终期考核目标务赢蓝天保卫战巩固水生态文明建设成果全面推行河长制做水质达标雨污水网建设水体污染治理等工作确保辖区清潩河灞陵河运粮河水质达标实现清水绕城扎实推进净土行动加强土壤污染控修复保障农产品质量居环境安全力实施绿满魏行动计划坚持规划见绿见缝插绿拆墙透绿协力植绿实施中央公园绿化提升山公园建设道路绿化提升游园绿化景观节点绿化提升等项目造城区点线面相结合绿色生态网络格局全面落实污染减排目标责制提高污染排放标准强化排污者责健全环保信评价信息强制性披露严惩重罚等制度构建政府导企业体社会组织公众参环境治理体系实现济发展环境改善良性互动
（二）加快转型积极推动济高质量发展围绕构建现代化济体系加快产业结构调整产业转型升级努力实现质量变革效率变革动力变革着力提高济发展质量效益
做强做优实体济坚持发展着力点放实体济激发类市场体活力济发展基础更加坚实力发展先进制造业高端化绿色化智化融合化方认真落实532工业发展工作方案突出抓五园区建设深入实施环境保障招商水产业层次三提升工程加快推进20工业重点项目实现工业转型发展高新技术产业园做签约企业入驻投产工作加招商力度完善配套服务确保半年企业入驻率达100高端装备产业园加快振动搅拌设备智车间生产线裕丰纺织23万锭智纺纱生产线等项目建设快形成生产力静脉科技产业园加快道路等基础设施建设快启动北京怀柔科技城中航产业园腾飞建工环保装配式建筑生产线等项目建设引导建成区现企业集聚发展循环济产业园加快年产10万吨特种纸10万吨文化纸生产线项目建设构建造纸行业全产业链发制品产业园围绕造发艺文化镇进行研究证促进产业升级抓住制造业互联网融合发展机遇深入实施互联网+行动计划推动实体济数字济信息化工业化深度融合发展积极引导企业实施设备换芯生产换线机器换推动纺织档发造纸等传统产业转型升级建成区现企业根企业规模耗产出效益安全水等实际情况分批次分类进行整治序实现退二进三二加快现代服务业提质增效现代服务业特生产性服务业实体济重支撑争创四星级服务业两区省级特色服务业专业园区目标力发展文化旅游现代物流金融保险电子商务楼宇济等五产业抓中铁联运物流园中鲜冷链物流园万盛城市综合体春路财富中心等重点项目建设推动服务业总量增长结构优化质量提升加服务业孵化楼招商力度积极引进培育金融保险等新兴业态力争入驻10家企业改造提升东街等10条特色商业街推动商业街特色化专业化集群化发展三推动民营济蓬勃发展发展实体济推动产业升级重点民营济围绕全面激发微观体活力严格落实国家进步降低税收负担政策省市降成措施支持民营企业转企企升规规改股股市力争全年新增规模工业企业10家力实施企业市培育行动计划落实鼓励企业市奖励扶持办法建立市挂牌备企业资源库企业市提供优质高效服务力争万里路桥板市取重进展路太机械新三板6家企业中原股权交易中心挂牌力实施企业家队伍培养行动计划引导企业建立完善现代企业理制度弘扬工匠精神增强核心竞争力深入实施市场准入负面清单制度严肃查纠类涉企违纪违规行构建亲清政商关系营造公竞争诚信营市场环境
强化科技创新驱动转型发展根济发展转移科技进步创新驱动轨道加快实现发展动力转换坚持创新作引领发展第动力动融入郑洛新国家创新示范区建设加快建立企业体市场导产学研深度融合技术创新体系着力争创全省创新型城区加快交通运输部公路建设养护技术研发中心省级创新创业孵化器北京航空航天学科研成果转化基北京怀柔科技城科研成果转化基河南振动搅拌产业技术应创新联盟许昌智电力装备产业联盟等6创新台建设产业转型动力转换提供力科技支撑建立完善高新技术企业培育全流程服务体系发挥产业发展基金作拓宽产学研合作通道重点培育3家国家高新技术企业2省级重科技项目组建1产学研合作联络办公室带动高新技术产业健康快速发展加强知识产权保护应培育认定2家知识产权优势企业力争专利申请量突破1500件专利授权量突破650件
加快建设质量强区力实施质量提升品牌带动标准引领三工程增品种提品质创品牌造批知名度高影响力质量标杆企业断提高服务质量重点做三鼎华悦三家电恒达物业万物业等省级服务标准化企业申报工作着力提高产品质量组织企业开展质量攻关质量改进质量风险分析等活动重点培育市长质量奖企业1家区长质量奖企业2家国家级标准化服务示范单位2家支持德通振动申建混凝土搅拌领域全国质检中心成行业标准制定企业加质量建设政策支持力度推动魏制造魏创造魏速度魏质量魏产品魏品牌转变
（三）抢抓机遇深入实施百城建设提质工程城镇化现阶段需潜力发展动坚持城镇化核心坚持水润城绿荫城文化城业兴城深入城市提质工程着力建设现代宜居城区
加快推进曹魏古城建设围绕实现两年成规模目标推动曹魏古城开发建设着力造中轴精心做中轴步行街期工程开街准备工作确保春节前正式开街迎宾积极推进魏武英豪段改造年全部完成中轴步行街改造务坚持连片开发加快推进已拆迁块规划编制土出提前完善前期手续全面启动北城门北护城河区域水乐园区域曹丞相府东部区域等重点区域建设努力形成点开花整体推进局面突出文化引领深入挖掘提炼曹魏文化充分发挥文化顾问组作着力丰富完善春秋楼曹丞相府文化涵加快曹操生馆建安文学馆许名馆等文化设施建设进步彰显曹魏古城文脉效整合资源全域旅游方加强接事策加快整合春秋楼曹丞相府西湖公园春秋广场等护城河旅游资源统筹做招商理推介等工作加快解决遗留问题优先保障建设资金坚持定工作机制做建设运营步推进确保曹魏古城良性运营长期收益
推动城区提质发展承东接南北连西进发展战略六片区开发棚户区改造土收储出重点强力推进百城建设提质项目建设加快基础设施扩容提升结合土出加快启动天街等16条道路建设形成环通路网盘活土资源提升开发价值通开元路等断头路补齐基础设施建设短板科学编制土供应计划加快收储出进度完成土出3000亩提高城市土利规模效益二稳步推进棚户区改造认真落实2018年棚户区改造工作方案列入省住建厅台账6项目半年具备安置房建设条件5项目重点积极推进棚户区改造切实改善群众居住环境创新思路探索投资公司社会资合作市场化棚改路子解决棚户区改造资金问题分类处置先易难原解决王庄五郎庙等16棚改项目遗留问题三深入开展五城联创持续深化全国文明城市创建巩固提升国家水生态文明城市建设试点国家生态园林城市创建成果全力做居环境奖创建工作强力推进智慧城市海绵城市创建保质保量完成创建务
扎实推进四改增工程认真鉴厦门老旧区改造验牢固树立民中心思想缔造建治享理念抓住群众生活密切相关群众亟解决问题深入实施老庭院改造高标准完成全国老旧区改造试点务集中连片原结合老庭院老厂院改造扎实做老街道改造提升工作坚持企策期完成老市场老厂院改造务政府引导市场运作积极推进停车场建设逐步缓解中心城区停车难问题四改增工作务重求高相关领导责单位敢担科学谋划严格程序规范运作立足快强力推进努力探索出复制推广验努力走全市前列
（四）争创优势进步加改革开放力度坚持改革推动开放带动激发动力活力争创发展新优势
全面深化改革激活力前改革正处施工高峰期攻坚克难期项改革务重求高坚持进两聚焦推动中央省委市委重改革举措魏区落坚持发展出题目改革做文章结合区行政服务中心搬迁全面深化放服改革精简审批事项压缩审批时限提高审批效率深化商事制度改革推进35证合证分离逐步建立便利化市场准入新模式深化行政体制改革事业单位改革推进政事分开事企分开办分离扎实做城市规划区建设改革试点工作努力创出魏验结合推进城综合执法体制改革探索建立法院相关部门全程参协调联动两违治理机制统筹推进教育医药卫生等领域改革期完成年度改革务
全方位外开放增动力坚持引资引智引技举围绕五园区建设六片区开发持续引进批科技含量高市场效益企业集团力争全年实际位市外资金90亿元着力构建开放招商格局加委托招商商招商工作力度深化北航中航等企业第三方机构合作着力提高招商实效积极鼓励区企业发挥身优势引进关联企业全区招商引资济发展作贡献组织参加三国文化旅游周京津冀长三角珠三角等专题招商活动河南投洽会高交会等重贸活动力承接海区产业转移积极走出抢抓带路建设机遇引导企业走出国门持续扩德国东盟等外合作提升产品影响力市场占率完善招商引资四项目评估落程序等机制落实招商引资优惠政策提高项目履约率开工率资金位率确保项目招留住发展
（五）改善民生断满足民美生活需高质量发展断满足民日益增长美生活需发展保障改善民生工作放更加突出位置坚持力量力行解决民生突出问题民群众获感幸福感安全感更加充实更保障更持续
倾力办民生实事落实省定市定民生实事继续实施民生365工程围绕养老服务医疗卫生基础教育社区建设等14方面集中办涉群众切身利益民生实事增强民建享发展中获感搞3提升着力提升卫生养老体育健身建设理服务水探索出具特色复制推广理运营模式抓620重点造20规范化社区20游园广场立体绿化示范点20社区卫生服务站示范点新建续建改扩建20中学幼园20社区托老站20街服务设施群众提供高品质公服务统筹实施四改增5项工作优先发展教育事业强力推进基础教育提升三年攻坚完成中学幼园建设务时力实施教育系统优秀青年干部培养工程名师促进计划完善义务教育均衡发展机制办民满意教育加快健康魏建设持续推进社会养老体系建设三年攻坚行动造中央厨房+社区餐桌+门送餐老年助餐体系促进医疗养老衔接融合民群众提供全方位全周期健康服务扎实开展国家食品安全城市食品安全示范街创建工作全力保障舌尖安全力开展全民健身运动辖区类运动场集中举办六项群众喜闻乐见普率高群众性赛事引导群众快乐健身健康健身扎实做业工作坚持业优先战略积极业政策实施高校毕业生业创业促进计划春风行动等业项目突出做高校毕业生失居民业困难员三群体业工作通发展济优化产业结构实现更高质量更充分业完善社会保障体系实施全民参保登记计划建立健全全民医保体系加快推进基医疗保险制度医疗救助衔接机制落实困难群众病补充保险制度抓弱势群体救助工作时遇时性突发性困难低保边缘家庭户分离家庭提供次性救助服务规范慈善总会运营充分发挥济难救困作进步完善社会救助体系困难群众心里温暖生活奔头
加强创新社会治理实现民安居乐业社会安定序离开建治享社会治理争创全国社区治理服务创新实验区抓手 七中心标准改造提升20规范化城市社区深入开展美丽社区建设重点创建2达标社区2示范社区3美丽社区抓社区干部队伍建设落实社区办公费社区干部工资遇开展社区两委专业化培训提高社区干部素质持续优化五网融合台增加三社联动功发挥指挥信息化台统筹联动作实现社情民意快速受理分级办理时反馈积极培育发展承接政府事务社区治理公益互助社区网格社团发挥群团组织社会团体志愿服务组织作推进政社互动社区元治
努力建设安谐魏深入实施安家园建设工程加强公视频监控台建设全力造防控时空缝衔接防控目标全网追踪防控区域城乡覆盖技防魏落实社会稳定风险评估信访包案接访制度加积案化解攻坚力度注重研判化解调处法处理全面推行法逐级走访深入开展三类突出问题集中化解活动加强矛盾纠纷调处化解充分发挥区矛调中心品牌调解员律师作时预防化解类群体性事件坚持政责岗双责齐抓失职追责严格落实属理责部门监责企业体责强化安全生产食品安全消防安全隐患等重点领域治理全面加强公安全理坚决遏制重特事发生
抓春节前重点工作强调四点扎实做项目建设前期工作围绕做年济工作区委区政府研究制订10专项工作方案已印发家级相关领导部门坚持专题专班专案认真抓落实尤利春节前段时间分领导牵头部门负责扎实做项目前期工作建立台账压死责限期完善相关手续春节全面启动奠定扎实基础二关心困难群众生活广泛开展走访慰问送温暖活动岗失业员军烈属低保困难户等特殊群体予特关心时足额发放类社保救助资金确保群众基生活出问题三扎实做清欠农民工工资工作谁谁负责属体责原针建筑工程生产制造企业等重点领域开展专项检查严肃查处拖欠农民工工资违法行确保农民工时足额工资四抓安全生产信访稳定春节类安全事高发期部门单位坚决克服麻痹松懈思想集中开展重点行业领域安全隐患排查杜绝重特安全生产事发生加强社会治安综合治理坚决击类犯罪活动民群众欢度春节营造祥稳定社会环境
志新时代新征程新命鼓舞心催奋进市委市政府区委坚强领导新时代中国特色社会义思想指引锐意进取埋头实干奋力推动区济高质量发展决胜全面建成康社会开启新时代魏全面建设社会义现代化新征程努力奋斗
天会议年济工作总结会表彰会年创辉煌鼓劲会动员会会杨书记作重讲话家认真学领会抓贯彻落实面先讲四点意见：
正确昨天客观认识辩证思维评价2017年工作
2017年面稳增长促改革调结构惠民生防风险繁重务全区认真贯彻落实中央省市重决策部署坚持发展办法解决前进中问题真正功夫加固底板补齐短板全区济继续保持稳中进进中发展态势说通年努力信心更强士气更高底气更足底气？底气综合实力显著增强全年实现区生产总值x亿元增长x方公财政预算收入x亿元增长x全社会固定资产投资x亿元增长x规模工业总产值x亿元增长x增加值增长x社会消费品零售总额x亿元增长x城乡居民均支配收入分达x元x元分增长xx底气招商引资发展态势全年完成招商引资实投资额x亿元中工业项目实投资额x亿元重项目数量质量均提升尤现代产业项目占进步提高嬴伏风力发电协鑫热电联产际华x丰疆机等等利推动区产业结构调整优化升级重项目必成xx济新增长点底气城市面貌喜变化民发广场时代天街等城市综合体建成营业浩然公园二期滨江游园民发题公园等城市休闲娱乐场投入直接投入资金x万元通全民动员全员参全区覆盖创文活动城市文明程度形象面貌幅提升底气生态环境持续改善力开展气水土壤污染防治生态环境明显改善空气质量优良率高全市均水提前淘汰黄标车x辆中央环保督察反馈问题年度整改务全面完成批环境突出问题效解决底气历史问题效化解年区委区政府新官敢理旧账勇气迎难动作充分运济手段行政手段法律手段等齐化解批群众反映强烈历史性积累性瓶颈性难题紫荆花园紫园等20起遗留问题化解扫清影响济社会发展障碍营造谐稳定发展环境底气民民生谐稳定年度脱贫攻坚务全面完成6建档立卡贫困村出列x名贫困口脱贫投入民生工程专项资金x亿元教育体育文化卫生交通建设等方面支出持续加民群众豪感获感幸福感显著提升底气作风建设扎实推进年全区广员干部脱贫攻坚征拆迁项目建设等急难险重务中敢担积极作特级领导干部坚持率亲力亲挂帅出征指挥员战斗员出思路善谋划程抓具体树立新时代xx干部队伍新形象推动项决策部署落生根
二科学研判天全局站位清醒头脑握前济形势
级领导干部特事济工作志深刻领会新时代中国特色社会义思想根遵循始终坚持稳中求进工作总基调牢牢握推动高质量发展根求做前时期济工作注入思想引领力实践推动力
认清发展势宏观环境：世界济复苏回暖中国济稳中中部崛起势头强劲发展形势总体利处作重战略机遇期省市局：全省济工作会省政府工作报告提出坚定移支持两副’加快发展加快县域济转型升级带路长江济带汉江生态济带湖北贸区襄阳片区新十年中部崛起等国家战略叠加实施襄阳汉江流域首位度进步提升提供更广阔发展空间利条件身发展：年破思维定势拓宽发展路径加快现代农业新型工业商贸物流等产业转型提质夯实点支撑发展基础拉开跨越赶超发展框架天xx发展基础更加坚实发展动力更加强劲发展前景更加广阔蒙华铁路郑万高铁汉十高铁城市环线汉江航运体系建设等重交通基础设施项目实施提升区交通枢纽功完善城市功产生重影响时拥相较产业基础产业规模批重点项目底气动力
二抢抓发展先机前久召开中央济工作会议提出新时代中国特色社会义思想推动高质量发展等新发展理念做工作提供基遵循机遇永远青睐准备谁醒早先行步谁动手早抢占先机谁动作快赢动定准确握国家济工作思想方法作出重调整善中央政策精神中科学握前进方基遵循切实增强工作预见性动性特敏锐捕捉抓住切利xx发展政策机遇作全市县域济排头兵领头雁握工作节奏力度稳前提重点领域关键环节进取努力供侧结构性改革新成效建设现代化济体系新实践改革攻坚新突破绿色发展新作民生改善新进展作农业区农业强区xx抓住国家实施乡村振兴战略新机遇农业发展农民增收农村基础设施改善等方面争取更支持更资金县域济增长提供新动力
三积极应挑战理性审视年工作冷静分析前形势清醒全区济然面着少困难挑战：着区生产总值固定资产投资财政收入等济指标基数断增加继续保持较高增速难度越越项指标没达预期济行压力然较产业结构协调2017年三次产业重：x农业强特优农业增加值占GDP重分高全国全省全市xx百分点工业层次高产发挥足企业负担较重增长基础稳市场信心回升缓慢现代服务业特生产性服务业发展滞服务业占分低全国全省全市xx百分点项目规模质量落情况实施进度意环境资源约束趋紧脱贫攻坚少硬骨头等等
三坚定干明天扎实作风务实举措抓2018年工作
年抓七方面重点工作：
（）坚定移抓转型升级加强济运行调度密切关注济形势宏观调控政策变化足工业济运行监测台进步加强重点企业重点产业监测分析预警坚持月调度次济运行情况季度召开次济运行调度会半年召开次济形势分析会时协调解决济运行中存困难问题二狠抓企业成长工程继续实施百亿级企业培植计划微企业倍增计划力开展单项隐形冠军培育力争通三年时间襄阳鲁花襄阳正长源东谷培育成x亿元龙头企业全区规模企业通分类指导分层理引导做做强全面落实众创业万众创新项政策通创业基孵化园等载体力培育市场体培育中微企业三加技改投入力度狠抓传统产业改造升级实施新轮百企百亿工程力推行智化改造清洁化生产突出抓投资x万重技改项目积极引导企业应网络技术数控技术智装备进行智化技术改造推动生产方式柔性智精细化转变鼓励企业生产线生产车间等局部智化改造整工厂智化改造拓展力争全年新增30条数字化生产线15数字化车间10家智工厂机器换示范企业四做企业精准帮扶紧紧围绕降成优环境解难题三方面深入精准求加企业帮扶力度力激发企业发展活力推动资金土等种素企业聚集保障类生产素供企业创造良发展环境坚持问题导准企业需求认真梳理精准解决企业遇难题融资等性问题抓紧研究提出切实行解决办法措施影响企业发展性问题分类梳理症药积极企业发展创造良条件
（二）坚定移全力招商选资强力推进产业链招商先进制造业战略性新兴产业现代服务业重点产业链关键环节中锁定目标踪接核心企业游配套企业 建立招商引资信息台信息收集中心深耕细作精准接着力引进批引爆型补链型环保型项目绿色发展理念贯穿招商引资全程加强招商项目研判评估坚决高耗重污染低产出项目拒门外坚决搞捡篮子里菜二拓宽招商渠道充分利重节会商会（行业协会）产业科研院（咨询机构）开展招商突出重点区域重点企业力争商招商重资产招商中介招商股权招商金融招商等方式取新突破三完善招商引资政策系统集成招商引资政策结合区实际制定具较竞争优势招商引资政策抓紧研究出台精准化易操作产业招商政策四健全招商引资体制机制紧紧围绕提高招商项目开工率资金位率投产达产率进步完善招商引资定期调度制招商情况通报制考核激励机制健全招商引资项目全周期全流程理制度
（三）坚定移增强发展劲加争资争项力度级领导干部放架子扑身子磨劲缠劲带头争跑项目发改等相关部门抢抓时机时掌握新政策信息投资动态充分调动切力量发挥切积极性进京赴省勤沟通勤衔接联系汇报争取更资金项目落区定握项目继续进确保落空二加快项目推进速度扎实抓项目储备库项目建设库两库建设实行定时定项定调度滚动理持续开展项目拉练项目问政项目督办活动完善重项目调度机制亿元建重项目实行分层级分类型调度理月少调度次切实解决重项目立项竣工验收全生命周期问题确保全年新开工项目30竣工30加ppp项目包装推进力度力争更更项目纳入财政部示范项目三强化项目督办考核进步完善固定资产投资重点项目建设目标考核办法投资完成情况重项目谋划储备项目建设招商引资等进行全面考核两办督查室重决策重点项目重事项形成常态化长效化规范化督查格局确保项决策部署落落实落细
（四）坚定移推进乡村振兴推进农业现代化深化农业供侧结构性改革力发展现代农业进步做强做优特色农业产业推动农业产业精深加工转化力发展家庭农场种养户合作社等种形式适度规模营探索农户现代农业发展充分衔接效途径农业成钱赚产业农民持续稳定增收提供更加坚实农村产业支撑加快国家级现代农业示范区核心区建设开展国家级农业高新技术产业示范区创建二深化农村改革落实农村土制度改革集体产权制度改革全面完成农村土确权登记颁证工作完善土权承包权营权三权分置鼓励引导工商资山乡投资现代农业三深入推进美丽乡村建设实施农村清洁工程三年行动力开展农村垃圾治理生活污水治理厕革命三工程断改善农村居环境加快高标准农田农村安全饮水等农村基础设施建设力发展循环农业强化种养结合农牧结合推广节水节肥节药新技术新装备绿色增产健康养殖等先进生产理念建设批循环农业示范项目力争走出条绿色环保持续发展路四强化基层队伍建设加强农民职业技培训促进农民工渠道业创业培养造支懂农业爱农村爱农民三农工作队伍
（五）坚定移提升城市形象更加注重科学规划总规市区做接基础必须快完善规划体系建立总体规划分区规划控制性详规法定图修建性详细规划五位体规划体系城区建设布局更优功更强整体水更高二更加注重科学实施积极推动城区街道翻修区改造供水供气游园建设秩序规范进步改造提升城区面貌紧抓棚改政策机遇加快启动西湾社区四期等6棚改项目断提升城市排水排涝雨污分流垃圾清运等设施功科学布局建设农贸市场停车位充电桩等公设施做闲置块插花带街天桥美化绿化加强城区配套设施规划建设断繁荣城区济重点突破楼宇济总部济等新兴业态三更加注重科学治理深入推进全国文明城市创建抓手深化城体制改革完善城市理标准体系探索建立互联网+城模式积极引导公众参城市治理断提升城市治理水
（六）坚定移保障改善民生部门认真落实政府工作报告提出项民生事项集中力量办十件实事十件实事桩桩关民生件件贴民意然承诺坚决实事办事办实相关责单位认识位重视程度够工作领导存缺位工作环节脱钩现象愿允许出现会牵头责单位成立专班落实专实事务倒排工期挂图作战确保实事项目迅速启动利推进绝出现热冷踩油门挂挡情况更出现年底结账情况区政府督查室实事项目进展情况进行踪督办实行月督办季通报半年考核确保全面完成年十件实事民群众交满意答卷
（七）坚定移三攻坚战防范化解重风险攻坚战务急防范化解政府性债务风险抓紧行动制定专门工作方案加强方债务理尤注意防范化解隐性债务风险政府融资台抓查纠摸清底数积极做化债安排法严厉击非法集资行建立防结合早综合施策标兼治防控机制二精准脱贫攻坚战聚焦脱贫目标足绣花功夫全面落实五批六精准项扶贫措施更加注重扶贫扶志扶智相结合激发贫困口生动力深度贫困口聚焦发力解决困难代表性贫困户问题扶贫工作提供解决问题标杆示范定期抓回头回头查回头帮实行攻坚期脱贫脱政策确保持续稳固脱贫三污染防治攻坚战重点蓝天保卫战春季工业废气治理专项行动首战带动气污染防治攻坚行动全面开展确保完成全年优良天气目标扎实抓中央环保督察反馈问题整改确保期销号整改彻底严防死灰复燃
四科学统筹合理安排立行动做前项工作
开张部门年工作定认真分析提前谋划特招商引资项目建设春播备耕等工作接踵相关部门务必早做准备认真确保年项工作迎开门红二维稳春节加年底拖欠农民工工资执法力度加强车站广场政府学校市场等重点区域执勤守备严防偷盗扒窃抢劫抢夺等违法犯罪行发生做火车站汽车站等流密集秩序维护交通引导流疏导安全保障等工作确保客舒心坐车安全站三解难扎实做困难群众帮扶救助工作认真落实项社会保障救助措施广泛开展困难群众走访慰问拥军优属拥政爱民活动实际行动政府温暖送千家万户确保困难群众安全冬温馨节外认真做节日期间应急值守工作严格落实领导带班专24时岗值班制度确保节日期间项工作正常运转四节严格遵守八项规定实施细政机关厉行节约反浪费条例坚决杜绝年末期间公车私公款吃喝牌赌博违规收受礼品礼金消费卡等行保持节日期间风清气正
志事难易惟心惟干成事业成干出坚持远目标现实基础科学态度实干精神紧密结合起狠抓落实确保落实落实中展示xx干部政治原政绩观念落实中展示xx干部敬业精神专业素质落实中展示xx干部公仆色硬作风济发展民幸福作出新更贡献
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志：
次会议务贯彻落实十九中央省委市委济工作会议精神总结区2017年济工作研究分析前形势安排部署年济工作努力推动区济高质量发展
2017年济工作回顾
刚刚2017年十九胜利召开年全区济社会发展取重成丰硕成果年年面复杂严峻宏观环境艰巨繁重发展务区委区政府团结带领全区民迎接十九胜利召开学贯彻十九精神题整体工作求进位重点工作争先进难点工作突破总体求深入贯彻落实中央省市项决策部署全面落实区第十四次代会确定项务统筹抓稳增长促改革调结构惠民生防风险项工作全区济社会发展保持良态势持续走全市前列
济增长预期预计全区完成生产总值x亿元增长x高全市x百分点般公预算收入x亿元增长x高全市101百分点规模工业增加值x亿元增长x社会消费品零售总额x亿元增长x高全市x百分点固定资产投资x亿元增长x高全市15百分点济指标均超额完成全年计划增速高全市均水全社会固定资产投资规模工业增加值等指标增速位居全市前列
二转型发展初见成效强力实施553工业发展行动计划新型工业加速集聚五园区建设序推进高新技术产业园入驻企业18家7家企业运营投产循环济产业园x万吨文化纸生产线项目完成改造利复产高端装备产业园静脉科技产业园首批项目开工建设传统服务业持续发展现代服务业加速培育万象城市综合体山河宾馆等13重点项目利推进完成服务业增加值x亿元增长x创新驱动加速发力万里路桥博士工作站等5省级电力三次装备等6市级工程技术中心先落源雷达系统振动搅拌技术2家院士工作站挂牌运行新增3家国家高新技术企业万里路桥荣获市级科技进步等奖全市转型升级示范企业知识产权公服务体系更趋健全全区专利申请量x件授权量x件创历史新高
三重点项目利推进项目建设年抓手坚持重点项目周例会制度建立健全重点项目领导推进联系分包联审联批素保障督查考评环境创优谋划入库七项机制全力抓项目扩投资全区x产业重点项目完成投资x亿元中10省市重点项目完成年度计划129％裕丰纺织高端智织造生产线等30项目开工建设魏高新德通振动等12项目竣工投产项目数量建设速度质量效益幅提升尤喜曹魏古城建设期实现年出形象目标南城门等6项目开工建设征迁工作基完成业态规划步推进高例完成街商铺回租工作中轴步行街期工程魏源广场基完工春节前开街迎宾融资工作超额完成年度计划实际账x亿元实现融资质量资金位率融资利率两高低中心城区排名第
四城市提质蹄疾步稳牢牢抓住百城建设提质机遇力实施城建6223工程中央公园清苑路吴庄二期孙庄二期等16项目期完工五路北延陈庄街双河路南城门魏源广场等33项目序推进列入市台账x项目开工数完成投资资金位率全市考评中连续位居中心城区第棚户区改造破障提速西关社区南关社区吴庄社区孙庄社区等安置房竣工x户居民利回迁遗留棚改安置工作头落深入开展中心城区重点区域综合整治聘请律师团队全程参指导拆迁改造天宝路线等重点区域拆迁x万方米土出规划报批成效明显全年规划报批通项目占全市x出土x亩两违治理发力克难全年拆私搭乱建x万方米五城联创序推进智慧城市2项应居环境奖创建工作16项指标务期完成全市创建国家水生态文明城市国家生态园林城市全国文明城市三年届满复审中勇挑重担积极作荣获全市创文水生态文明工作突出贡献单位生态园林城市创建先进集体
五发展活力明显增强项改革稳步推进公车改革圆满完成三级河长体制全面建立区城市综合执法局挂牌成立文化市场综合执法改革稳妥推进国企业办社会职承接工作序开展放服成效显著扎实推进双机公开35证合网审批取消类证明44项民营济加快转型发展设立10亿元产业发展基金建立重点服务企业行政审批直通车制度推行1+1服务监督模式全区新登记市场体x余户增长1x效注册商标x余件增长x民营企业缴税收占税收总量x众创业万众创新加速推进创新创业孵化园投入运营入孵率x认定省级建孵化园众创空间发放额贷款x万元开发创业项目90带动x实现业企业市工作取实质性进展古城广告成功登陆新三板恒达集团香港板市进入审核阶段新兵锋软件等8家企业中原股权交易中心挂牌
六开放招商实现突破强力实施6580招商引资行动计划赴北京深圳杭州等开展驻招商代理招商商招商中航集团鸿宝集团等批知名企业签订合作协议中铁联运物流园北京怀柔科技城中航产业园等招商项目积极推进全年签约项目21实际位资金x亿元积极推进企业战略重组宏伟集团山东晨鸣华丽包装新乡成林联姻成功实现涅槃重生坚持引进走出相结合赴德国意利开展专题招商纪年科技泓旭电气德通振动德国OHV集团舒勒茨公司IKG公司签订合作协议区产业转型升级注入新动力积聚强劲势
七治理力持续提升突出抓社区建设造许继建安七等批示范社区社区建设走全市前列全市城市社区规范化建设工作现场会区召开成功申报省级社区治理服务创新实验区强力推进污染防治攻坚PM25年均浓度降62微克m³PM10年均浓降100微克m³降幅市辖区第空气优良天数提前完成市定年度目标清潩河灞陵河表水出口达标率均实现100扎实开展安全生产三化建设安全生产形势持续稳定功夫做信访稳定工作批问题楼盘非法集资信访积案较化解妥善解决华丽钧鼎等企业财务风险问题健全完善信访工作动动转变工作机制实现十九等重敏感节点赴京零非访荣获全市信访工作先进集体加强法治宣传教育法律援助强化社会治安综合治理严厉击违法犯罪活动荣获全国法治宣传教育先进区2017年半年全省公众安全感满意度调查中区分排全省第5位第6位
八民更实惠持续实施民生365工程投资x亿元办成关系群众切身利益民生实事x件造15分钟公体育健身服务圈126处公体育设施童游乐设施魏区全民体质监测站清潩河体育公园建成投第二批10学校运动场馆免费社会开放全民健身形成魏样国家体育总局授予全国群众体育先进单位造15分钟社区居家养老服务圈13办事处综合养老服务中心50社区托老站建成投养老卡通中央厨房等特色养老服务逐步展开399养老模式国务院督查组充分肯定造15分钟社区医疗圈11社区卫生服务中心建成投全省率先开展家庭医生签约服务累计签约4万户x万区代表河南省迎接全国基公卫生服务工作考核全国排名第13位创造全省历史成绩荣获全省首批省级免疫规划示范区全省计划生育工作先进单位称号深入实施基础教育提升三年攻坚区承担年度攻坚务利完成南关村学瑞祥路校区等6中学开工建设爱丽丝等8幼园年秋季全部建成投着力造书香魏建成5座智慧阅读空间29座诚信阅读漂流屋（站）安装50台电子图书阅机公文化服务体系日臻健全社会保障体系更加健全社会保险参保扩面务超额完成居民跨省异医实现时结算居民基养老保险基础养老金低标准提高月x元全市率先全面落实机关事业单位干部职工项政策性津补贴全区干部职工收入明显提高公益慈善事业健康发展成立区慈善总会区财政注入创始基金x万元筹措方捐款x万余元逐步形成政府推动民间运作社会参方协作慈善事业格局
取成绩实属易深入学贯彻新时代中国特色社会义思想结果市委市政府区委正确领导结果全区员干部居民力践行三相信精神持续发扬三股劲结果十八志核心中央济形势作出科学判断济工作作出正确决策济发展作出思路调整成功驾驭国济发展局实践中形成新时代中国特色社会义思想推动国济发展取历史性成发生历史性变革战胜种风险挑战力序做济工作提供行动指南必须觉遵循长期坚持武装头脑指导实践努力推动全区济社会发展更高质量水迈进
二2018年济工作形势总体考虑
年贯彻十九精神开局年改革开放40周年实施十三五规划承启关键年决胜全面建成康社会开启新时代魏全面建设社会义现代化新征程重年做年济工作关重关年济形势中央省委市委济工作会议作出科学分析判断深刻理解准确握
世界济形势然严峻复杂认清势势方面世界济复苏进程缓慢曲折逆全球化思潮抬头投资贸易保护义较突出济形势面诸稳定确定素美国税改方案实施美联储加息刺激产业资回流美国会国制造企业带严峻挑战会区出口企业造成定程度影响方面美国欧洲日等济体继续回升复苏短期企稳国际权威分析机构相继调高明年济增速预期世界济正历2010年广泛快速增长期特2017年中国全球济贡献约占三分超美国欧元区日贡献率总居世界第位世界济发展格局已发生深刻变化中国正踏步走世界舞台中央世界格局演变国国际位提升力促进国数国家开放合作时会带国间博弈突必须中央求保持战略定力扎扎实实事情做国家富强取伟斗争新胜利作出贡献
二国济发展正发生深刻变革时代时俱进前国济新常态特征更加明显呈现三方面显著变化发展阶段高速度增长阶段转高质量发展阶段改革开放国济保持长时期高速增长般性生产素规模粗放投入实现着国济发展进入新常态支撑济增长条件素发生重变化原素投入外需拉动投资拉动规模扩张增长模式越越受制约迫切需转变发展方式优化济结构转换增长动力实现高质量发展牢牢握济高质量发展根求提高供体系质量效率扩效中高端供增强供侧结构需求变化适应性推动济着更高质量更效率更加公更持续方发展矛盾中国特色社会义进入新时代社会矛盾已转化民日益增长美生活需衡充分发展间矛盾着国济快速发展民生活水断提高民群众需求结构已发生巨变化需更高质量产品服务供2020年全面建成康社会民美生活需日益广泛仅物质文化生活提出更高求民法治公正义安全环境等方面求日益增长发展衡充分已成满足民日益增长美生活需制约素推动济社会发展工作新矛盾聚焦实现民群众美生活出发点着力点突出抓重点补短板强弱项持续加民生领域投入持续扩优质公服务资源供改革发展成果更更公惠民群众发展动投资拉动科技创新转变创新引领发展第动力前劳动力成优势丧失资源成提高产剩济行压力加背景资源等素投入推动济增长规模扩张粗放型发展方式已持续必须转变济发展方式投资拉动创新驱动转换实现新旧动转换坚持创新驱动断转变思想观念优化产业结构完善体制机制适应矛盾新变化发展新阶段民新需高质量发展带持久动力
三区济发展面机遇挑战存科学应持续求进宏观形势中央省委市委济工作会议推出系列富含真金白银政策举措年国家继续实施积极财政政策突出聚力增效继续实施稳健货币政策突出中性适度时结构性政策发挥更作社会政策注重解决突出民生问题改革开放加力度特着放服改革深入推进投资化贸易便利化监法治化水日益提升统高效竞争序市场环境改善批企业市场中淬火成钢适应性抗风险力断增强抢抓机遇势走前列提供极难机遇利条件时中央明确提出防范化解重风险加强污染防治国家加强金融风险方政府债务风险防控力度前未年资金流动性趋紧环境污染治理力度持续加码工业生产项目建设等面较困难济行压力然身济社会发展呈现出四方面新变化：产业层次偏低转型步伐持续加快二三产业处产业链价值链中低端产业结构优发展质量高传统产业占偏高年坚定移项目促转型纺织造纸档发等传统产业断升级现代服务业新型工业驶入发展快车道动力转换持续提速实现高质量发展提供力支撑二风险素断累积稳控力持续增强着济快速发展社会加速转型政府债务风险企业财务风险社会风险等潜风险素累积叠加防范风险维护稳定务更加艰巨时化解三类突出问题企业财务风险创新社会治理推进安全生产信访稳定工作中建立系列行效制度机制应处理类稳定素力断增强三发展动力足创新力持续增强科技济支撑力够企业创新投入少研发活动少创新少尤缺乏具支撑带动作型企业高新技术企业种状况正改善年造五创新台纪年科技万里路桥代表高新技术企业科研院高校进行深度合作抢占市场行业高端年重点造万里路桥创新研究院等六创新台产业转型动转换提供力科技支撑四较优势强发展路子越越宽长葛禹州襄城相区济总量产业基础弱示范区东城区开区鄢陵县建安区助优越区位然条件正形成利种素集聚发展高全市发展竞争中区争先进位走前列难度年知难进抢抓机遇招商引资产业升级城市提质改善民生等方面做量艰苦细致工作工作思路更加清晰发展劲断增强创业激情日益高涨全区项事业发展正蒸蒸日跨越赶超未发展路越越宽广前景越越光明
中央省委市委推进高质量发展求结合区实际年济社会发展预期目标：全区生产总值增长8般公预算收入增长9规模工业增加值增长9服务业增加值增长x全社会固定资产投资增长x社会消费品零售总额增长x实际利外商直接投资省外资金均保持稳定城镇新增业1万城乡居民收入增长速度济增长步节减排环境保护完成市定务
确定预期目标积极稳妥留余积极稳妥指预期目标略高全市全市持确保够完成争先进位全市局作贡献留余考虑年济形势没增长指标定太高济转型提升发展质量腾出空间实际工作中拉高标杆努力实现质量效益快速增长
三2018年济工作重点务
级部署区委总体求年重点做五方面工作
（）聚焦聚力坚决赢决胜全面康社会攻坚战十九提出防范化解重风险精准脱贫污染治理三攻坚战明确求中央济工作会议进行具体部署结合实际抓落实坚决赢防范化解重风险攻坚战中央济工作会议防范化解重风险作三攻坚战首明确指出防风险重点防范金融风险防范金融风险重中重防范方政府债务风险出现方政府债务风险倒查责终身问责坚决遏制隐性债务增量中央财政坚决方政府债务买单年国务院督查重点检查方政府隐性债务高度重视严控增量化解存量举债适度规避风险总求全面规范政府举债行强化政府债务限额理全口径债务理坚决禁止违规变相举债担保行千方百计政府债务率降合理水实施政府投资台市场化改革真正成负盈亏国企业量入出优先保建项目原科学谋划财政投资项目民生项目压缩投资规模创新投融资方式搞土营城市营提高偿债力确保期债务期付息加强区中企业信担保服务中心监严厉击非法集资民间违规融资行坚决守住发生区域性系统性金融风险底线稳妥化解企业风险加全区74家规模工业企业尤风险企业监测力度企策化解企业风险引导企业强化风险意识加强财务理通扩直接融资战略重组等方式降低金融债务风险坚决赢污染治理攻坚战深入开展气污染治理坚持全民治源头防治标兼治持续推进燃煤工业扬尘污染等综合整治坚决关停散乱污企业精准控建筑工道路扬尘确保全面完成空气质量改善终期考核目标务赢蓝天保卫战巩固水生态文明建设成果全面推行河长制做水质达标雨污水网建设水体污染治理等工作确保辖区清潩河灞陵河运粮河水质达标实现清水绕城扎实推进净土行动加强土壤污染控修复保障农产品质量居环境安全力实施绿满魏行动计划坚持规划见绿见缝插绿拆墙透绿协力植绿实施中央公园绿化提升山公园建设道路绿化提升游园绿化景观节点绿化提升等项目造城区点线面相结合绿色生态网络格局全面落实污染减排目标责制提高污染排放标准强化排污者责健全环保信评价信息强制性披露严惩重罚等制度构建政府导企业体社会组织公众参环境治理体系实现济发展环境改善良性互动
（二）加快转型积极推动济高质量发展围绕构建现代化济体系加快产业结构调整产业转型升级努力实现质量变革效率变革动力变革着力提高济发展质量效益
做强做优实体济坚持发展着力点放实体济激发类市场体活力济发展基础更加坚实力发展先进制造业高端化绿色化智化融合化方认真落实532工业发展工作方案突出抓五园区建设深入实施环境保障招商水产业层次三提升工程加快推进20工业重点项目实现工业转型发展高新技术产业园做签约企业入驻投产工作加招商力度完善配套服务确保半年企业入驻率达100高端装备产业园加快振动搅拌设备智车间生产线裕丰纺织23万锭智纺纱生产线等项目建设快形成生产力静脉科技产业园加快道路等基础设施建设快启动北京怀柔科技城中航产业园腾飞建工环保装配式建筑生产线等项目建设引导建成区现企业集聚发展循环济产业园加快年产10万吨特种纸10万吨文化纸生产线项目建设构建造纸行业全产业链发制品产业园围绕造发艺文化镇进行研究证促进产业升级抓住制造业互联网融合发展机遇深入实施互联网+行动计划推动实体济数字济信息化工业化深度融合发展积极引导企业实施设备换芯生产换线机器换推动纺织档发造纸等传统产业转型升级建成区现企业根企业规模耗产出效益安全水等实际情况分批次分类进行整治序实现退二进三二加快现代服务业提质增效现代服务业特生产性服务业实体济重支撑争创四星级服务业两区省级特色服务业专业园区目标力发展文化旅游现代物流金融保险电子商务楼宇济等五产业抓中铁联运物流园中鲜冷链物流园万盛城市综合体春路财富中心等重点项目建设推动服务业总量增长结构优化质量提升加服务业孵化楼招商力度积极引进培育金融保险等新兴业态力争入驻10家企业改造提升东街等10条特色商业街推动商业街特色化专业化集群化发展三推动民营济蓬勃发展发展实体济推动产业升级重点民营济围绕全面激发微观体活力严格落实国家进步降低税收负担政策省市降成措施支持民营企业转企企升规规改股股市力争全年新增规模工业企业10家力实施企业市培育行动计划落实鼓励企业市奖励扶持办法建立市挂牌备企业资源库企业市提供优质高效服务力争万里路桥板市取重进展路太机械新三板6家企业中原股权交易中心挂牌力实施企业家队伍培养行动计划引导企业建立完善现代企业理制度弘扬工匠精神增强核心竞争力深入实施市场准入负面清单制度严肃查纠类涉企违纪违规行构建亲清政商关系营造公竞争诚信营市场环境
强化科技创新驱动转型发展根济发展转移科技进步创新驱动轨道加快实现发展动力转换坚持创新作引领发展第动力动融入郑洛新国家创新示范区建设加快建立企业体市场导产学研深度融合技术创新体系着力争创全省创新型城区加快交通运输部公路建设养护技术研发中心省级创新创业孵化器北京航空航天学科研成果转化基北京怀柔科技城科研成果转化基河南振动搅拌产业技术应创新联盟许昌智电力装备产业联盟等6创新台建设产业转型动力转换提供力科技支撑建立完善高新技术企业培育全流程服务体系发挥产业发展基金作拓宽产学研合作通道重点培育3家国家高新技术企业2省级重科技项目组建1产学研合作联络办公室带动高新技术产业健康快速发展加强知识产权保护应培育认定2家知识产权优势企业力争专利申请量突破1500件专利授权量突破650件
加快建设质量强区力实施质量提升品牌带动标准引领三工程增品种提品质创品牌造批知名度高影响力质量标杆企业断提高服务质量重点做三鼎华悦三家电恒达物业万物业等省级服务标准化企业申报工作着力提高产品质量组织企业开展质量攻关质量改进质量风险分析等活动重点培育市长质量奖企业1家区长质量奖企业2家国家级标准化服务示范单位2家支持德通振动申建混凝土搅拌领域全国质检中心成行业标准制定企业加质量建设政策支持力度推动魏制造魏创造魏速度魏质量魏产品魏品牌转变
（三）抢抓机遇深入实施百城建设提质工程城镇化现阶段需潜力发展动坚持城镇化核心坚持水润城绿荫城文化城业兴城深入城市提质工程着力建设现代宜居城区
加快推进曹魏古城建设围绕实现两年成规模目标推动曹魏古城开发建设着力造中轴精心做中轴步行街期工程开街准备工作确保春节前正式开街迎宾积极推进魏武英豪段改造年全部完成中轴步行街改造务坚持连片开发加快推进已拆迁块规划编制土出提前完善前期手续全面启动北城门北护城河区域水乐园区域曹丞相府东部区域等重点区域建设努力形成点开花整体推进局面突出文化引领深入挖掘提炼曹魏文化充分发挥文化顾问组作着力丰富完善春秋楼曹丞相府文化涵加快曹操生馆建安文学馆许名馆等文化设施建设进步彰显曹魏古城文脉效整合资源全域旅游方加强接事策加快整合春秋楼曹丞相府西湖公园春秋广场等护城河旅游资源统筹做招商理推介等工作加快解决遗留问题优先保障建设资金坚持定工作机制做建设运营步推进确保曹魏古城良性运营长期收益
推动城区提质发展承东接南北连西进发展战略六片区开发棚户区改造土收储出重点强力推进百城建设提质项目建设加快基础设施扩容提升结合土出加快启动天街等16条道路建设形成环通路网盘活土资源提升开发价值通开元路等断头路补齐基础设施建设短板科学编制土供应计划加快收储出进度完成土出3000亩提高城市土利规模效益二稳步推进棚户区改造认真落实2018年棚户区改造工作方案列入省住建厅台账6项目半年具备安置房建设条件5项目重点积极推进棚户区改造切实改善群众居住环境创新思路探索投资公司社会资合作市场化棚改路子解决棚户区改造资金问题分类处置先易难原解决王庄五郎庙等16棚改项目遗留问题三深入开展五城联创持续深化全国文明城市创建巩固提升国家水生态文明城市建设试点国家生态园林城市创建成果全力做居环境奖创建工作强力推进智慧城市海绵城市创建保质保量完成创建务
扎实推进四改增工程认真鉴厦门老旧区改造验牢固树立民中心思想缔造建治享理念抓住群众生活密切相关群众亟解决问题深入实施老庭院改造高标准完成全国老旧区改造试点务集中连片原结合老庭院老厂院改造扎实做老街道改造提升工作坚持企策期完成老市场老厂院改造务政府引导市场运作积极推进停车场建设逐步缓解中心城区停车难问题四改增工作务重求高相关领导责单位敢担科学谋划严格程序规范运作立足快强力推进努力探索出复制推广验努力走全市前列
（四）争创优势进步加改革开放力度坚持改革推动开放带动激发动力活力争创发展新优势
全面深化改革激活力前改革正处施工高峰期攻坚克难期项改革务重求高坚持进两聚焦推动中央省委市委重改革举措魏区落坚持发展出题目改革做文章结合区行政服务中心搬迁全面深化放服改革精简审批事项压缩审批时限提高审批效率深化商事制度改革推进35证合证分离逐步建立便利化市场准入新模式深化行政体制改革事业单位改革推进政事分开事企分开办分离扎实做城市规划区建设改革试点工作努力创出魏验结合推进城综合执法体制改革探索建立法院相关部门全程参协调联动两违治理机制统筹推进教育医药卫生等领域改革期完成年度改革务
全方位外开放增动力坚持引资引智引技举围绕五园区建设六片区开发持续引进批科技含量高市场效益企业集团力争全年实际位市外资金90亿元着力构建开放招商格局加委托招商商招商工作力度深化北航中航等企业第三方机构合作着力提高招商实效积极鼓励区企业发挥身优势引进关联企业全区招商引资济发展作贡献组织参加三国文化旅游周京津冀长三角珠三角等专题招商活动河南投洽会高交会等重贸活动力承接海区产业转移积极走出抢抓带路建设机遇引导企业走出国门持续扩德国东盟等外合作提升产品影响力市场占率完善招商引资四项目评估落程序等机制落实招商引资优惠政策提高项目履约率开工率资金位率确保项目招留住发展
（五）改善民生断满足民美生活需高质量发展断满足民日益增长美生活需发展保障改善民生工作放更加突出位置坚持力量力行解决民生突出问题民群众获感幸福感安全感更加充实更保障更持续
倾力办民生实事落实省定市定民生实事继续实施民生365工程围绕养老服务医疗卫生基础教育社区建设等14方面集中办涉群众切身利益民生实事增强民建享发展中获感搞3提升着力提升卫生养老体育健身建设理服务水探索出具特色复制推广理运营模式抓620重点造20规范化社区20游园广场立体绿化示范点20社区卫生服务站示范点新建续建改扩建20中学幼园20社区托老站20街服务设施群众提供高品质公服务统筹实施四改增5项工作优先发展教育事业强力推进基础教育提升三年攻坚完成中学幼园建设务时力实施教育系统优秀青年干部培养工程名师促进计划完善义务教育均衡发展机制办民满意教育加快健康魏建设持续推进社会养老体系建设三年攻坚行动造中央厨房+社区餐桌+门送餐老年助餐体系促进医疗养老衔接融合民群众提供全方位全周期健康服务扎实开展国家食品安全城市食品安全示范街创建工作全力保障舌尖安全力开展全民健身运动辖区类运动场集中举办六项群众喜闻乐见普率高群众性赛事引导群众快乐健身健康健身扎实做业工作坚持业优先战略积极业政策实施高校毕业生业创业促进计划春风行动等业项目突出做高校毕业生失居民业困难员三群体业工作通发展济优化产业结构实现更高质量更充分业完善社会保障体系实施全民参保登记计划建立健全全民医保体系加快推进基医疗保险制度医疗救助衔接机制落实困难群众病补充保险制度抓弱势群体救助工作时遇时性突发性困难低保边缘家庭户分离家庭提供次性救助服务规范慈善总会运营充分发挥济难救困作进步完善社会救助体系困难群众心里温暖生活奔头
加强创新社会治理实现民安居乐业社会安定序离开建治享社会治理争创全国社区治理服务创新实验区抓手 七中心标准改造提升20规范化城市社区深入开展美丽社区建设重点创建2达标社区2示范社区3美丽社区抓社区干部队伍建设落实社区办公费社区干部工资遇开展社区两委专业化培训提高社区干部素质持续优化五网融合台增加三社联动功发挥指挥信息化台统筹联动作实现社情民意快速受理分级办理时反馈积极培育发展承接政府事务社区治理公益互助社区网格社团发挥群团组织社会团体志愿服务组织作推进政社互动社区元治
努力建设安谐魏深入实施安家园建设工程加强公视频监控台建设全力造防控时空缝衔接防控目标全网追踪防控区域城乡覆盖技防魏落实社会稳定风险评估信访包案接访制度加积案化解攻坚力度注重研判化解调处法处理全面推行法逐级走访深入开展三类突出问题集中化解活动加强矛盾纠纷调处化解充分发挥区矛调中心品牌调解员律师作时预防化解类群体性事件坚持政责岗双责齐抓失职追责严格落实属理责部门监责企业体责强化安全生产食品安全消防安全隐患等重点领域治理全面加强公安全理坚决遏制重特事发生
抓春节前重点工作强调四点扎实做项目建设前期工作围绕做年济工作区委区政府研究制订10专项工作方案已印发家级相关领导部门坚持专题专班专案认真抓落实尤利春节前段时间分领导牵头部门负责扎实做项目前期工作建立台账压死责限期完善相关手续春节全面启动奠定扎实基础二关心困难群众生活广泛开展走访慰问送温暖活动岗失业员军烈属低保困难户等特殊群体予特关心时足额发放类社保救助资金确保群众基生活出问题三扎实做清欠农民工工资工作谁谁负责属体责原针建筑工程生产制造企业等重点领域开展专项检查严肃查处拖欠农民工工资违法行确保农民工时足额工资四抓安全生产信访稳定春节类安全事高发期部门单位坚决克服麻痹松懈思想集中开展重点行业领域安全隐患排查杜绝重特安全生产事发生加强社会治安综合治理坚决击类犯罪活动民群众欢度春节营造祥稳定社会环境
志新时代新征程新命鼓舞心催奋进市委市政府区委坚强领导新时代中国特色社会义思想指引锐意进取埋头实干奋力推动区济高质量发展决胜全面建成康社会开启新时代魏全面建设社会义现代化新征程努力奋斗
天会议年济工作总结会表彰会年创辉煌鼓劲会动员会会杨书记作重讲话家认真学领会抓贯彻落实面先讲四点意见：
正确昨天客观认识辩证思维评价2017年工作
2017年面稳增长促改革调结构惠民生防风险繁重务全区认真贯彻落实中央省市重决策部署坚持发展办法解决前进中问题真正功夫加固底板补齐短板全区济继续保持稳中进进中发展态势说通年努力信心更强士气更高底气更足底气？底气综合实力显著增强全年实现区生产总值x亿元增长x方公财政预算收入x亿元增长x全社会固定资产投资x亿元增长x规模工业总产值x亿元增长x增加值增长x社会消费品零售总额x亿元增长x城乡居民均支配收入分达x元x元分增长xx底气招商引资发展态势全年完成招商引资实投资额x亿元中工业项目实投资额x亿元重项目数量质量均提升尤现代产业项目占进步提高嬴伏风力发电协鑫热电联产际华x丰疆机等等利推动区产业结构调整优化升级重项目必成xx济新增长点底气城市面貌喜变化民发广场时代天街等城市综合体建成营业浩然公园二期滨江游园民发题公园等城市休闲娱乐场投入直接投入资金x万元通全民动员全员参全区覆盖创文活动城市文明程度形象面貌幅提升底气生态环境持续改善力开展气水土壤污染防治生态环境明显改善空气质量优良率高全市均水提前淘汰黄标车x辆中央环保督察反馈问题年度整改务全面完成批环境突出问题效解决底气历史问题效化解年区委区政府新官敢理旧账勇气迎难动作充分运济手段行政手段法律手段等齐化解批群众反映强烈历史性积累性瓶颈性难题紫荆花园紫园等20起遗留问题化解扫清影响济社会发展障碍营造谐稳定发展环境底气民民生谐稳定年度脱贫攻坚务全面完成6建档立卡贫困村出列x名贫困口脱贫投入民生工程专项资金x亿元教育体育文化卫生交通建设等方面支出持续加民群众豪感获感幸福感显著提升底气作风建设扎实推进年全区广员干部脱贫攻坚征拆迁项目建设等急难险重务中敢担积极作特级领导干部坚持率亲力亲挂帅出征指挥员战斗员出思路善谋划程抓具体树立新时代xx干部队伍新形象推动项决策部署落生根
二科学研判天全局站位清醒头脑握前济形势
级领导干部特事济工作志深刻领会新时代中国特色社会义思想根遵循始终坚持稳中求进工作总基调牢牢握推动高质量发展根求做前时期济工作注入思想引领力实践推动力
认清发展势宏观环境：世界济复苏回暖中国济稳中中部崛起势头强劲发展形势总体利处作重战略机遇期省市局：全省济工作会省政府工作报告提出坚定移支持两副’加快发展加快县域济转型升级带路长江济带汉江生态济带湖北贸区襄阳片区新十年中部崛起等国家战略叠加实施襄阳汉江流域首位度进步提升提供更广阔发展空间利条件身发展：年破思维定势拓宽发展路径加快现代农业新型工业商贸物流等产业转型提质夯实点支撑发展基础拉开跨越赶超发展框架天xx发展基础更加坚实发展动力更加强劲发展前景更加广阔蒙华铁路郑万高铁汉十高铁城市环线汉江航运体系建设等重交通基础设施项目实施提升区交通枢纽功完善城市功产生重影响时拥相较产业基础产业规模批重点项目底气动力
二抢抓发展先机前久召开中央济工作会议提出新时代中国特色社会义思想推动高质量发展等新发展理念做工作提供基遵循机遇永远青睐准备谁醒早先行步谁动手早抢占先机谁动作快赢动定准确握国家济工作思想方法作出重调整善中央政策精神中科学握前进方基遵循切实增强工作预见性动性特敏锐捕捉抓住切利xx发展政策机遇作全市县域济排头兵领头雁握工作节奏力度稳前提重点领域关键环节进取努力供侧结构性改革新成效建设现代化济体系新实践改革攻坚新突破绿色发展新作民生改善新进展作农业区农业强区xx抓住国家实施乡村振兴战略新机遇农业发展农民增收农村基础设施改善等方面争取更支持更资金县域济增长提供新动力
三积极应挑战理性审视年工作冷静分析前形势清醒全区济然面着少困难挑战：着区生产总值固定资产投资财政收入等济指标基数断增加继续保持较高增速难度越越项指标没达预期济行压力然较产业结构协调2017年三次产业重：x农业强特优农业增加值占GDP重分高全国全省全市xx百分点工业层次高产发挥足企业负担较重增长基础稳市场信心回升缓慢现代服务业特生产性服务业发展滞服务业占分低全国全省全市xx百分点项目规模质量落情况实施进度意环境资源约束趋紧脱贫攻坚少硬骨头等等
三坚定干明天扎实作风务实举措抓2018年工作
年抓七方面重点工作：
（）坚定移抓转型升级加强济运行调度密切关注济形势宏观调控政策变化足工业济运行监测台进步加强重点企业重点产业监测分析预警坚持月调度次济运行情况季度召开次济运行调度会半年召开次济形势分析会时协调解决济运行中存困难问题二狠抓企业成长工程继续实施百亿级企业培植计划微企业倍增计划力开展单项隐形冠军培育力争通三年时间襄阳鲁花襄阳正长源东谷培育成x亿元龙头企业全区规模企业通分类指导分层理引导做做强全面落实众创业万众创新项政策通创业基孵化园等载体力培育市场体培育中微企业三加技改投入力度狠抓传统产业改造升级实施新轮百企百亿工程力推行智化改造清洁化生产突出抓投资x万重技改项目积极引导企业应网络技术数控技术智装备进行智化技术改造推动生产方式柔性智精细化转变鼓励企业生产线生产车间等局部智化改造整工厂智化改造拓展力争全年新增30条数字化生产线15数字化车间10家智工厂机器换示范企业四做企业精准帮扶紧紧围绕降成优环境解难题三方面深入精准求加企业帮扶力度力激发企业发展活力推动资金土等种素企业聚集保障类生产素供企业创造良发展环境坚持问题导准企业需求认真梳理精准解决企业遇难题融资等性问题抓紧研究提出切实行解决办法措施影响企业发展性问题分类梳理症药积极企业发展创造良条件
（二）坚定移全力招商选资强力推进产业链招商先进制造业战略性新兴产业现代服务业重点产业链关键环节中锁定目标踪接核心企业游配套企业 建立招商引资信息台信息收集中心深耕细作精准接着力引进批引爆型补链型环保型项目绿色发展理念贯穿招商引资全程加强招商项目研判评估坚决高耗重污染低产出项目拒门外坚决搞捡篮子里菜二拓宽招商渠道充分利重节会商会（行业协会）产业科研院（咨询机构）开展招商突出重点区域重点企业力争商招商重资产招商中介招商股权招商金融招商等方式取新突破三完善招商引资政策系统集成招商引资政策结合区实际制定具较竞争优势招商引资政策抓紧研究出台精准化易操作产业招商政策四健全招商引资体制机制紧紧围绕提高招商项目开工率资金位率投产达产率进步完善招商引资定期调度制招商情况通报制考核激励机制健全招商引资项目全周期全流程理制度
（三）坚定移增强发展劲加争资争项力度级领导干部放架子扑身子磨劲缠劲带头争跑项目发改等相关部门抢抓时机时掌握新政策信息投资动态充分调动切力量发挥切积极性进京赴省勤沟通勤衔接联系汇报争取更资金项目落区定握项目继续进确保落空二加快项目推进速度扎实抓项目储备库项目建设库两库建设实行定时定项定调度滚动理持续开展项目拉练项目问政项目督办活动完善重项目调度机制亿元建重项目实行分层级分类型调度理月少调度次切实解决重项目立项竣工验收全生命周期问题确保全年新开工项目30竣工30加ppp项目包装推进力度力争更更项目纳入财政部示范项目三强化项目督办考核进步完善固定资产投资重点项目建设目标考核办法投资完成情况重项目谋划储备项目建设招商引资等进行全面考核两办督查室重决策重点项目重事项形成常态化长效化规范化督查格局确保项决策部署落落实落细
（四）坚定移推进乡村振兴推进农业现代化深化农业供侧结构性改革力发展现代农业进步做强做优特色农业产业推动农业产业精深加工转化力发展家庭农场种养户合作社等种形式适度规模营探索农户现代农业发展充分衔接效途径农业成钱赚产业农民持续稳定增收提供更加坚实农村产业支撑加快国家级现代农业示范区核心区建设开展国家级农业高新技术产业示范区创建二深化农村改革落实农村土制度改革集体产权制度改革全面完成农村土确权登记颁证工作完善土权承包权营权三权分置鼓励引导工商资山乡投资现代农业三深入推进美丽乡村建设实施农村清洁工程三年行动力开展农村垃圾治理生活污水治理厕革命三工程断改善农村居环境加快高标准农田农村安全饮水等农村基础设施建设力发展循环农业强化种养结合农牧结合推广节水节肥节药新技术新装备绿色增产健康养殖等先进生产理念建设批循环农业示范项目力争走出条绿色环保持续发展路四强化基层队伍建设加强农民职业技培训促进农民工渠道业创业培养造支懂农业爱农村爱农民三农工作队伍
（五）坚定移提升城市形象更加注重科学规划总规市区做接基础必须快完善规划体系建立总体规划分区规划控制性详规法定图修建性详细规划五位体规划体系城区建设布局更优功更强整体水更高二更加注重科学实施积极推动城区街道翻修区改造供水供气游园建设秩序规范进步改造提升城区面貌紧抓棚改政策机遇加快启动西湾社区四期等6棚改项目断提升城市排水排涝雨污分流垃圾清运等设施功科学布局建设农贸市场停车位充电桩等公设施做闲置块插花带街天桥美化绿化加强城区配套设施规划建设断繁荣城区济重点突破楼宇济总部济等新兴业态三更加注重科学治理深入推进全国文明城市创建抓手深化城体制改革完善城市理标准体系探索建立互联网+城模式积极引导公众参城市治理断提升城市治理水
（六）坚定移保障改善民生部门认真落实政府工作报告提出项民生事项集中力量办十件实事十件实事桩桩关民生件件贴民意然承诺坚决实事办事办实相关责单位认识位重视程度够工作领导存缺位工作环节脱钩现象愿允许出现会牵头责单位成立专班落实专实事务倒排工期挂图作战确保实事项目迅速启动利推进绝出现热冷踩油门挂挡情况更出现年底结账情况区政府督查室实事项目进展情况进行踪督办实行月督办季通报半年考核确保全面完成年十件实事民群众交满意答卷
（七）坚定移三攻坚战防范化解重风险攻坚战务急防范化解政府性债务风险抓紧行动制定专门工作方案加强方债务理尤注意防范化解隐性债务风险政府融资台抓查纠摸清底数积极做化债安排法严厉击非法集资行建立防结合早综合施策标兼治防控机制二精准脱贫攻坚战聚焦脱贫目标足绣花功夫全面落实五批六精准项扶贫措施更加注重扶贫扶志扶智相结合激发贫困口生动力深度贫困口聚焦发力解决困难代表性贫困户问题扶贫工作提供解决问题标杆示范定期抓回头回头查回头帮实行攻坚期脱贫脱政策确保持续稳固脱贫三污染防治攻坚战重点蓝天保卫战春季工业废气治理专项行动首战带动气污染防治攻坚行动全面开展确保完成全年优良天气目标扎实抓中央环保督察反馈问题整改确保期销号整改彻底严防死灰复燃
四科学统筹合理安排立行动做前项工作
开张部门年工作定认真分析提前谋划特招商引资项目建设春播备耕等工作接踵相关部门务必早做准备认真确保年项工作迎开门红二维稳春节加年底拖欠农民工工资执法力度加强车站广场政府学校市场等重点区域执勤守备严防偷盗扒窃抢劫抢夺等违法犯罪行发生做火车站汽车站等流密集秩序维护交通引导流疏导安全保障等工作确保客舒心坐车安全站三解难扎实做困难群众帮扶救助工作认真落实项社会保障救助措施广泛开展困难群众走访慰问拥军优属拥政爱民活动实际行动政府温暖送千家万户确保困难群众安全冬温馨节外认真做节日期间应急值守工作严格落实领导带班专24时岗值班制度确保节日期间项工作正常运转四节严格遵守八项规定实施细政机关厉行节约反浪费条例坚决杜绝年末期间公车私公款吃喝牌赌博违规收受礼品礼金消费卡等行保持节日期间风清气正
志事难易惟心惟干成事业成干出坚持远目标现实基础科学态度实干精神紧密结合起狠抓落实确保落实落实中展示xx干部政治原政绩观念落实中展示xx干部敬业精神专业素质落实中展示xx干部公仆色硬作风济发展民幸福作出新更贡献
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