2021年区委经济工作会议上的讲话


    2021年区委经济工作会议上的讲话 各位委员、同志们: 按照会议安排,下面我从三个方面,对全区经济工作进行总结部署。 一、准确把握形势,进一步增强加快发展的信心和决心 一年来,在区委的正确领导下,全区上下同心协力、共渡时艰,统筹推进疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,经济工作稳中有进,取得明显成效:一是项目建设再掀新高。79个500万元以上重点项目相继开(复)工,总投资达73.7亿元,其中亿元以上项目15个,总投资57.9亿元,四个5亿元以上重大项目均已开工落地,新钢转炉升级改造、光伏发电项目计划总投资均超15亿元,特钢均质合金、垃圾焚烧发电项目计划总投资都在5亿元以上,这些项目不仅为我区今年经济工作提供了有力支撑,也为明年投资拉动打下了坚实基础。二是财政工作经受住考验。我区的财政收入不仅顶住了新冠疫情影响,也有效应对了重点税源企业税收大幅下滑的压力,超额完成了预期目标;向上争取工作力度空前,总额达到5.4亿元,确保了“三保”支出和全区正常运转。三是工业主导作用凸显。抚顺新钢铁完成税收4.8亿元,完成固投6亿元,实现产值125亿元,产量创历史新高;抚顺特钢完成税收3.2亿元,完成固投3亿元,实现产值64亿元,产值效益大幅提升;抚顺铝业产值和税收贡献实现翻倍增长;全区工业对财政贡献率达83%,投资贡献率达66.2%。四是经济运行平稳可控。各项经济指标均处于合理区间,按照可比口径,除实际利用外资以外,其余各项指标预计都能实现正增长,前三季度7项核心指标增速均位居全市前列。 预计到年末,全区地区生产总值完成86.4亿元,同比增长3%;规上工业增加值完成48.3亿元,同比增长7.2%;固投完成20.3亿元,同比增长23.8%;社零额完成25.7亿元,同比增长6.2%;域外引资额完成27亿元,同比增长47%;外贸进出口完成5.9亿元,同比增长4.5%;一般公共预算收入完成8.7亿元,完成预算目标的116%;城镇居民人均可支配收入达到3.2万元,同比增长3%。 在今年的特殊环境下,我区能够取得这样的成绩实属不易,从各项指标总体情况看,我区的经济工作基本盘稳定、抗风险能力强,经济运行已恢复常态。这些成绩的取得,证明了我们望花区不仅有厚重的经济底蕴,更有一支想事、干事、能干成事、具有斗争精神的干部队伍。在这里,我代表区政府对全区各单位、各部门、各镇街的辛苦努力表示由衷的感谢,也希望大家再接再厉、再创佳绩。 关于当前的形势和制约我区发展的主要问题,纪政书记在报告中作了全面阐述,核心要义就是,我们要正确面对“百年未有之大变局”,正确认识我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。全区干部群众要进一步解放思想,获取更多汇编资料。、转变观念、主动应对,进一步坚定高质量发展的信心和决心,坚持稳中求进工作总基调,坚定不移贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念,全面融入“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”的新发展格局,充分发挥我们的产业优势、区位优势,以存量引增量,以增量促转型。围绕“一核一带三区”发展布局,全面推进“六个望花”建设,科学确定目标,直面解决问题,用实实在在的工作成效,扎实推进全区经济工作再上新台阶。 二、突出工作重点,进一步提高经济发展的质量和效益 2021年是“十四五”的开局之年,做好全年经济工作至关重要,我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面把握中央决策部署和省市工作安排,努力在危机中育新机、于变局中开新局,对照全区“十四五”规划和二〇三五远景目标,咬定目标不放松、凝心聚力抓落实,全力以赴推动全区经济高质量发展。 2021年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长不低于全市平均水平,规上工业增加值、社零额、域外引资额、外贸进出口、一般公共预算收入(剔除一次性因素)五项指标均增长5%以上,固投增长10%,城镇居民人均可支配收入增速高于经济增长速度。围绕上述目标,全区上下要重点抓好以下六方面工作: 1.持续优化营商环境。坚持以企业、群众需求为导向,打造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的营商环境最优区。切实将全程代办、并联审批、容缺办理等各项制度落到实处,推进审批流程“减环节、减材料、减时限、减次数”。持续巩固“全区通办”“一网通办”“好差评”工作成效,“实际网办率”要达到70%以上。及时兑现政府承诺,落实好减税降费、促进主导产业发展等各类政策措施,决不能让优惠政策在实施层面“睡过头”、在“最后一公里”“卡脖子”。 2.全力推进项目建设。坚持“项目为王”理念,盯住项目不放松,实现500万元以上重点项目开复工50个以上,计划总投资不低于100亿元,形成固定资产投资22亿元以上。加快推进新钢物流信息中心、垃圾焚烧发电等续建项目达产达效;限时完成煤研地块、古城子河西地块等开发项目的征地拆迁和要件审批工作,确保项目尽快开工落地。全面把握国家支持导向,做好向上争取工作,重点围绕政府投资、社会投资、企业技改、资产盘活、产业需求等五大方向,策划包装总投资不低于650亿元的项目储备库,同时要加强项目论证,按项目成熟度在“十四五”期间统筹实施,2021年向上争取资金规模不低于上年度水平。闲置资产盘活工作要有大的突破。 3.切实抓好招商引资。进一步加大“走出去、请进来”工作力度,充分发挥专业招商、以商招商、飞地招商、领导招商4支队伍作用,围绕“一核一带三区”发展布局,加大招商引资力度,提高项目洽谈质量,持续加强与长三角、珠三角、京津冀等重点区域沟通对接,加快融入“沈阳现代化都市圈”,强化同沈抚改革创新示范区产业融合衔接,在功能配套、创新孵化、产业转移三个方面要有实质性进展。深入了解本土企业技改需求、发展方向和投资重点,强化建链、补链、强链,完善供应链,健全产业链,促进产业集聚。力争形成重点招商洽谈项目55个,签约落地5个亿元以上项目,总量力争达到30亿元,实现域外引资同比增长5%以上。 4.坚持做强工业经济。以“老工业转型升级带”建设为牵动,全力助推新钢铁“绿色智造”、抚顺特钢“特钢更特”、抚顺铝业“盘活升级”等“老字号”企业改造升级,大力支持西露天矿转型发展、石化产业精细发展等“原字号”企业深度开发,力争规模工业总产值突破240亿元。以望花经济开发区为载体,以“补链、强链”为主攻方向,拉开优势产业黄金链条,突出装备制造业配套产业和“专精特新”成长型企业,培育一批“新字号”成长壮大,新增市场主体2500户,实现小升规3户,个转企90户。加快5G等数字基础设施建设,引导智能科技为优势产业赋能,加快数字产业化和产业数字化进程。不断完善经开区基础设施,增强项目承载力,确保西舍场光伏发电、背压机组、炉渣综合利用等6个重点项目落地见效,经开区力争形成固定资产投资10亿元以上。 5.加快发展第三产业。以“现代服务业集聚区”建设为抓手,以扶持锦州路商业街区、和平光明商业集聚区、冷链物流项目为突破口,把传统业态做大做实;全力推进建筑产业智慧物流园区、众创电商基地、石化产业技术创新研究院加快建设,把新型业态落实落地,加大对接洽谈频次,引进国内知名商业综合体品牌,拉动带动我区闲置公号“老秘带你写材料”整理编辑地块开发和闲置网点盘活工作,力争第四代万达广场项目签约落地。研究制定新兴产业扶持政策,吸引更多新兴企业和人才来我区投资兴业,打造政策、人才洼地,以产业机构调整推动人口结构性问题有效解决,不断提高第三产业比重,实现社零额同比增长5%以上。 6.着力推进新型城镇化建设。以“现代农业发展区”为依托,统筹规划、有序推进,坚定不移实施乡村振兴战略,注重发展生态绿色农业、观光休闲农业、高科技现代农业。以农业园艺化、设施化、工厂化生产为主要手段,以沈阳都市圈市场需求为导向,做好塔峪现代农业发展区规划,着力发展融生产性、生活性和生态性于一体的高质高效现代农业。进一步加快城乡一体化建设,强化以工补农、以城带乡,推动形成工农互促、城乡互补的协调发展格局。培育壮大塔峪镇财力和村集体经济收益,实现镇财政收入3000万元以上。积极策划包装项目,塔峪镇策划包装项目规模要达到100亿以上,重点推进古城子河9公里湿地公园观光走廊、满仓牧业生猪养殖加工等项目落地开工,实现固定资产投资3亿元以上。 三、狠抓工作落实,进一步提升解决问题的能力和水平 “一分部署,九分落实”,望花发展的蓝图已经绘好,下一步,我们要紧紧围绕建设“六个望花”发展目标,坚持“三个导向”,持之以恒抓好各项工作落实: 一是要坚持目标导向。刚刚纪书记所做的报告和《建议》说明,进一步明晰了2021年以及今后一个时期的发展方向和主要目标,大家要紧盯目标任务,实行“清单化”管理,将目标任务分解落实到具体领导、具体部门,真正做到目标具体化、措施精准化、流程标准化、责任明晰化,按照序时进度定期研究、定期推进,严格按节点完成任务,要进一步健全工作激励机制和责任追究制度,确保各项目标任务落实落地。 二是要坚持问题导向。“发展出题目、改革做文章”,全区各级干部要善于发现问题、敢于直面问题,要主动到基层一线去、到项目工地去、到企业现场去,及时掌握新情况,发现新问题,充分发扬斗争精神,深挖问题根源,敢于改革、善于创新,提高办事效率、提升业务能力,一项一项研究、一事一事解决,干一件成一件,久久为功,用实际行动助推望花发展。 三是要坚持效果导向。各级领导干部要更加注重实效论绩,以项目看成败,以结果论英雄。绩效督查部门要进一步完善绩效考核机制,进一步加大经济工作权重,突出经济工作地位,加大奖惩力度,要拉开干好和干坏的绩效差距,真正把经济工作与工资待遇挂起钩来。同时,财政、发改等经济部门要科学精准分匹好指标任务,严谨认真的打分评判,合理确定每个部门、每个干部的落实效果,在全区营造干事创业的良好氛围。 同志们,人勤春来早,奋斗正当时。明年的各项工作任务已经明确,让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和区委的坚强领导下,以更强的毅力攻坚克难,以更大的勇气革故鼎新,以更实的作风干事创业,坚定信心、攻坚克难,全力保证各项目标任务圆满完成。 本文档由香当网(https://www.xiangdang.net)用户上传

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    文档贡献者

    王***朝

    贡献于2021-04-22

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