关扶贫领域侵害群众利益正风腐败问题 专项治理实施方案
治理目标
聚焦六精准五批工程等重点领域通专项治理精准监督发现查处批典型问题整改解决批突出问题规范建立批规章制度力保障精准扶贫政策措施落实资金项目理规范扶贫效益户贫困群众受惠脱贫确保实现精准扶贫落总目标
二治理范围
全县负责财政专项扶贫资金关项目理发改财政林业扶贫等部门财政专项扶贫资金实施扶贫项目单位负责精准扶贫象识脱贫验收等工作单位
三治理重点问题
重点治理2014年2015年两年度财政专项扶贫资金关项目建设中存问题包括：
1扶贫象精准识程中扶贫项目建设验收脱贫验收中弄虚作假问题
2虚报扶贫项目套取骗取截留挤占挪财政专项扶贫资金领私分贫困户扶贫补贴资金问题
3违规扶贫资金安排扶贫项目优亲厚友谋取正利益问题
4扶贫政策项目资金落实程中吃卡问题
5财政专项扶贫资金拨付时足额违规结存规定程序擅调整变更扶贫项目问题
6违反政府集中采购公开招投标等规定实施扶贫项目问题
四方法步骤
专项治理工作分四阶段
第阶段：动员部署宣传发动阶段（5月中旬）
召开专项治理工作会印发专项治理工作方案实施方案明确治理目标象范围容求开展动员部署传达学会议精神制定具体方案明确责分工
第二阶段：查纠查摆问题阶段（5月旬6月中旬）
关部门严格治理容开展查纠进行全面查查发现问题深入分析原明确整改措施整改时限整改目标确保问题整改扎实效查出违纪违规问题群众举报问题必须实报隐匿报少报漏报否追究负责直接责责关部门2016年6月10日前查纠情况相关表格报级专项治理工作专班
第三阶段：重点检查问责追责阶段（6月旬8月底）
查纠基础县专项治理工作专班分组织发改财政审计林业扶贫等部门部分单位开展重点检查重点检查象包括：扶贫攻坚重点村镇专项治理期间群众举报村镇单位财政审计扶贫部门审计检查时发现问题村镇单位查纠措施力工作走场村镇单位等重点检查中发现违纪违规问题问题线索时移送级纪检监察机关处理单位2016年8月15日前专项检查情况关表格报级专项治理工作专班
第四阶段：整改落实建章立制阶段（8月底9月底）
关部门针治理工作中发现问题研究制定整改措施提出处理意见抓落实做违规违纪问题责员处理位健全完善制度强化源头治理建立完善财政专项扶贫资金项目理长效机制专项治理工作结束乡镇部门专项治理工作书面情况报告相关表格2016年9月10日前报县专项治理工作专班
五工作求
（）加强组织领导成立县专项治理工作领导组县委常委县总工会席王崇琳组长县扶贫办赵明星常务副组长县发改局工会席邓佛龙县财政局副局长孙成兵县林业局副局长汪新良县审计局副局长程思县扶贫办副马先恩副组长牵头单位配合单位相关股室负责成员领导组设办公室办公室设县扶贫办综合股负责日常组织协调督导检查等工作县直配合部门确定名联络员负责办公室日常工作联系成立工作专班加强组织协调落实工作责认真抓部门系统专项治理工作
（二）明确责分工谁谁负责原根职责分工明确单位工作职责县发改局负责治理工代赈易扶贫搬迁精准扶贫相关政策落实中问题县财政局负责治理财政专项扶贫资金理精准扶贫相关政策落实中问题县审计局负责年度审计次专项治理容机结合起审计问题时通报关部门法规处理专项治理中发现问题县林业局负责治理财政专项扶贫资金中贫困林场扶贫资金项目精准扶贫相关政策落实中问题县扶贫办负责治理扶贫象精准识脱贫验收专项扶贫项目理实施精准扶贫相关政策落实中问题
(三）完善政策规定关职部门专项治理容已政策规定进行梳理汇总没政策规定政策规定明确问题时研究出台文件予规范鼓励精准扶贫改革创新加强精准扶贫政策研究准确区分精准扶贫政策执行中改革创新违规违纪界限实现法律效果纪律效果扶贫成效机统
（四）注重信息建立跨部门信息互通资源享工作台开展数充分利相关部门现数中发现问题线索
（五）强化监督检查突出问题导发现问题解决问题贯穿专项治理工作始终检查中发现违规违纪行规纪进行调查处理责追究涉嫌犯罪法移送司法机关处理
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治理目标
聚焦六精准五批工程等重点领域通专项治理精准监督发现查处批典型问题整改解决批突出问题规范建立批规章制度力保障精准扶贫政策措施落实资金项目理规范扶贫效益户贫困群众受惠脱贫确保实现精准扶贫落总目标
二治理范围
全县负责财政专项扶贫资金关项目理发改财政林业扶贫等部门财政专项扶贫资金实施扶贫项目单位负责精准扶贫象识脱贫验收等工作单位
三治理重点问题
重点治理2014年2015年两年度财政专项扶贫资金关项目建设中存问题包括：
1扶贫象精准识程中扶贫项目建设验收脱贫验收中弄虚作假问题
2虚报扶贫项目套取骗取截留挤占挪财政专项扶贫资金领私分贫困户扶贫补贴资金问题
3违规扶贫资金安排扶贫项目优亲厚友谋取正利益问题
4扶贫政策项目资金落实程中吃卡问题
5财政专项扶贫资金拨付时足额违规结存规定程序擅调整变更扶贫项目问题
6违反政府集中采购公开招投标等规定实施扶贫项目问题
四方法步骤
专项治理工作分四阶段
第阶段：动员部署宣传发动阶段（5月中旬）
召开专项治理工作会印发专项治理工作方案实施方案明确治理目标象范围容求开展动员部署传达学会议精神制定具体方案明确责分工
第二阶段：查纠查摆问题阶段（5月旬6月中旬）
关部门严格治理容开展查纠进行全面查查发现问题深入分析原明确整改措施整改时限整改目标确保问题整改扎实效查出违纪违规问题群众举报问题必须实报隐匿报少报漏报否追究负责直接责责关部门2016年6月10日前查纠情况相关表格报级专项治理工作专班
第三阶段：重点检查问责追责阶段（6月旬8月底）
查纠基础县专项治理工作专班分组织发改财政审计林业扶贫等部门部分单位开展重点检查重点检查象包括：扶贫攻坚重点村镇专项治理期间群众举报村镇单位财政审计扶贫部门审计检查时发现问题村镇单位查纠措施力工作走场村镇单位等重点检查中发现违纪违规问题问题线索时移送级纪检监察机关处理单位2016年8月15日前专项检查情况关表格报级专项治理工作专班
第四阶段：整改落实建章立制阶段（8月底9月底）
关部门针治理工作中发现问题研究制定整改措施提出处理意见抓落实做违规违纪问题责员处理位健全完善制度强化源头治理建立完善财政专项扶贫资金项目理长效机制专项治理工作结束乡镇部门专项治理工作书面情况报告相关表格2016年9月10日前报县专项治理工作专班
五工作求
（）加强组织领导成立县专项治理工作领导组县委常委县总工会席王崇琳组长县扶贫办赵明星常务副组长县发改局工会席邓佛龙县财政局副局长孙成兵县林业局副局长汪新良县审计局副局长程思县扶贫办副马先恩副组长牵头单位配合单位相关股室负责成员领导组设办公室办公室设县扶贫办综合股负责日常组织协调督导检查等工作县直配合部门确定名联络员负责办公室日常工作联系成立工作专班加强组织协调落实工作责认真抓部门系统专项治理工作
（二）明确责分工谁谁负责原根职责分工明确单位工作职责县发改局负责治理工代赈易扶贫搬迁精准扶贫相关政策落实中问题县财政局负责治理财政专项扶贫资金理精准扶贫相关政策落实中问题县审计局负责年度审计次专项治理容机结合起审计问题时通报关部门法规处理专项治理中发现问题县林业局负责治理财政专项扶贫资金中贫困林场扶贫资金项目精准扶贫相关政策落实中问题县扶贫办负责治理扶贫象精准识脱贫验收专项扶贫项目理实施精准扶贫相关政策落实中问题
(三）完善政策规定关职部门专项治理容已政策规定进行梳理汇总没政策规定政策规定明确问题时研究出台文件予规范鼓励精准扶贫改革创新加强精准扶贫政策研究准确区分精准扶贫政策执行中改革创新违规违纪界限实现法律效果纪律效果扶贫成效机统
（四）注重信息建立跨部门信息互通资源享工作台开展数充分利相关部门现数中发现问题线索
（五）强化监督检查突出问题导发现问题解决问题贯穿专项治理工作始终检查中发现违规违纪行规纪进行调查处理责追究涉嫌犯罪法移送司法机关处理
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