专项整治商务扶贫领域侵害群众利益正风腐败问题工作实施方案
严肃查处商务扶贫领域侵害群众利益正风腐败问题着力深化商务扶贫领域风廉政建设切实提升民群众满意度市县133+专项整治侵害群众利益正风腐败问题工作求结合商务扶贫领域实际特制定工作方案
总体求
全面贯彻十八十八届三中四中五中六中全会精神深入贯彻总书记系列重讲话精神认真落实十八届中央纪委七次全会省纪委十届九次全会市委四届二次全会部署坚持商务扶贫领域面线点相结合创新运三级联查机制深化整体联动格局整治出重拳查处手软曝光留情面坚决整治商务扶贫领域侵害群众利益正风腐败问题全力确保商务扶贫领域脱贫攻坚工作取实效切实提升贫困群众获感满意度
二基原目标
（）基原：商务扶贫领域专项整治工作坚持强化统筹聚焦问题分工负责整体联动逗硬督责增值提效基原：县商务局作扶贫专项牵头部门牵头成立商务扶贫领域专项整治工作组统筹协调乡镇部门整体联动层层逗硬督责督导督改落实确保商务扶贫领域专项整治工作取实效
（二）工作目标：13531脱贫攻坚工作思路聚焦六精准六批移民扶工作强化专项整治层层压实责通商务扶贫领域面扶贫专项线相关责点专项整治发现查处批典型问题整改解决批突出问题规范建立批规章制度力保障精准扶贫政策措施落实资金项目理规范扶贫效益户贫困群众受惠脱贫确保廉洁扶贫阳光扶贫巩固深化商务扶贫领域风廉政建设反腐败工作
三整治容
商务扶贫领域专项整治工作围绕商务电商扶贫重点工作进行整治紧盯政策资金项目落落实着力整治脱贫攻坚领域侵害群众利益正风腐败问题
（）责落实方面重点整治脱贫攻坚体责否明确组织机构否健全职责否明确具体分领导责履行责否存位作假作慢作现象
（二）政策落实方面重点整治宣传扶贫政策否时全面透彻群众知晓度否全覆盖干部扶贫级政策理解否浮表面结合实际够流形式问题改变政策宣传口径导致政策落实落走样情况否存贫困退出严重失实弄虚作假搞数字脱贫问题
（三）工作推动落实方面重点整治擅调整扶贫项目未设计实施位工程量严重足质量严重合格等情况贫困象识准帮扶措施细帮扶措施符合贫困户实际情况贫困象满意度高贫困退出精准等情况工作推进力督导走场问题整改时位等情况扶贫专项计划实施位工作推进力等情况
（四）项目理方面重点整治项目规划程中存未征求基层干部群众意见未缺啥补啥原规划项目规划项目切合贫困村实际情况项目实施程中招标法确定施工队伍程序实施项目扶贫项目推进时项目效益发挥差等情况
（五）资金理方面重点整治资金拨付程中存规定程序工程进度拨付资金现象资金理程中存未规定核算贪污侵占截留挪私存私分挥霍浪费滥职权雁拔毛暗箱操作优亲厚友等违规违纪违法现象扩资金范围符合条件单位支付发放扶贫资金情况
四工作措施
坚持问题导查纠全面核查专项抽查三级联查核心建四张清单台帐狠抓落实确保商务扶贫领域专项整治工作取成效
（）启动实施建责清单务求时间节点针商务扶贫领域找准需解决突出问题分层分类制定责清单明确具体务责员推进措施3月底前实施方案报县脱贫攻坚领导组办公室
（二）查纠建问题清单3—4月围绕工作务集中组织开展查纠针发现问题建立问题清单逐明确整改责整改举措整改时限务求整改位4月20日前查纠情况问题清单单位负责志审签报县脱贫攻坚领导组办公室
（三）全面核查建整改清单5—6月商务扶贫领域专项整治工作组查纠情况开展全面核查针核查责核查问题问题整改建立整改清单核查员签订责书确保核查全覆盖遗漏全面核查工作结束求核查情况整改清单单位负责志审签时报县脱贫攻坚领导组办公室
（四）专项抽查建问责清单7—9月县纪委监察局县脱贫攻坚领导组办公室开展专项抽查针抽查发现问题建立问题线索台账采取厘清源头溯查程倒查责办法严肃追究查责核查责相关领导直接责责
商务扶贫领域专项整治工作组月22日前县脱贫攻坚办报告工作进度成效周星期五周工作情况统计表报送县脱贫攻坚办
五工作求
（）强化责落实成立商务扶贫领域专项整治工作组组长：杨洪辉蒋希琳副组长：郑运胜唐正玲成员：李义川周德彬葛星杜磊刘善玲耿玥全县商务扶贫领域专项整治侵害群众利益正风腐败问题工作商务扶贫领域专项整治工作组具体抓落实责体负责志第责必须专项整治紧紧抓手搞权力放甩手掌柜搞刀切锅煮实策出实招见实效严格落实专项整治工作求解决问题转变作风助推发展实际成效取信民商务局纪检监察组织必须认真履行监督责强化监督执纪整治出重拳查处手软形成强力震慑推动工作落实
（二）拓宽监督渠道商务扶贫领域专项整治坚持群众参通传统手段+现代媒体模式专项整治目标务时间安排举报方式整治成效等进行公开公示推进务政务村务公开邀请群众评判接受群众监督加强媒体互动总结提升
纪检+群众+媒体监督体化模式深化规范阳光问廉阳光政务造舆监督麻辣烫品牌舆监督曝光群众反映举报问题迅速调查核实时公布结果做件件着落事事回音
（三）完善制度机制商务扶贫领域专项整治工作组针侵害群众利益正风腐败问题深入剖析发生根源找准易失控易出现问题重点领域重环节做制度废改立建立完善解决问题制度体系权力制度笼子里法规范公开运行形成解决侵害群众利益正风腐败问题治机制
（四）严格监督问责商务扶贫领域专项整治突出准深严查找问题准分析原深整改措施严坚持全覆盖零死角严格执行三级联查机制强化发现问题失职发现问题报告渎职意识坚决防止工作问题代四风问题客观素代观素表现形式代具体事查纠全面核查工作开展力严肃问责着力查处商务扶贫领域责落实工作位侵害群众利益典型案件
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严肃查处商务扶贫领域侵害群众利益正风腐败问题着力深化商务扶贫领域风廉政建设切实提升民群众满意度市县133+专项整治侵害群众利益正风腐败问题工作求结合商务扶贫领域实际特制定工作方案
总体求
全面贯彻十八十八届三中四中五中六中全会精神深入贯彻总书记系列重讲话精神认真落实十八届中央纪委七次全会省纪委十届九次全会市委四届二次全会部署坚持商务扶贫领域面线点相结合创新运三级联查机制深化整体联动格局整治出重拳查处手软曝光留情面坚决整治商务扶贫领域侵害群众利益正风腐败问题全力确保商务扶贫领域脱贫攻坚工作取实效切实提升贫困群众获感满意度
二基原目标
（）基原：商务扶贫领域专项整治工作坚持强化统筹聚焦问题分工负责整体联动逗硬督责增值提效基原：县商务局作扶贫专项牵头部门牵头成立商务扶贫领域专项整治工作组统筹协调乡镇部门整体联动层层逗硬督责督导督改落实确保商务扶贫领域专项整治工作取实效
（二）工作目标：13531脱贫攻坚工作思路聚焦六精准六批移民扶工作强化专项整治层层压实责通商务扶贫领域面扶贫专项线相关责点专项整治发现查处批典型问题整改解决批突出问题规范建立批规章制度力保障精准扶贫政策措施落实资金项目理规范扶贫效益户贫困群众受惠脱贫确保廉洁扶贫阳光扶贫巩固深化商务扶贫领域风廉政建设反腐败工作
三整治容
商务扶贫领域专项整治工作围绕商务电商扶贫重点工作进行整治紧盯政策资金项目落落实着力整治脱贫攻坚领域侵害群众利益正风腐败问题
（）责落实方面重点整治脱贫攻坚体责否明确组织机构否健全职责否明确具体分领导责履行责否存位作假作慢作现象
（二）政策落实方面重点整治宣传扶贫政策否时全面透彻群众知晓度否全覆盖干部扶贫级政策理解否浮表面结合实际够流形式问题改变政策宣传口径导致政策落实落走样情况否存贫困退出严重失实弄虚作假搞数字脱贫问题
（三）工作推动落实方面重点整治擅调整扶贫项目未设计实施位工程量严重足质量严重合格等情况贫困象识准帮扶措施细帮扶措施符合贫困户实际情况贫困象满意度高贫困退出精准等情况工作推进力督导走场问题整改时位等情况扶贫专项计划实施位工作推进力等情况
（四）项目理方面重点整治项目规划程中存未征求基层干部群众意见未缺啥补啥原规划项目规划项目切合贫困村实际情况项目实施程中招标法确定施工队伍程序实施项目扶贫项目推进时项目效益发挥差等情况
（五）资金理方面重点整治资金拨付程中存规定程序工程进度拨付资金现象资金理程中存未规定核算贪污侵占截留挪私存私分挥霍浪费滥职权雁拔毛暗箱操作优亲厚友等违规违纪违法现象扩资金范围符合条件单位支付发放扶贫资金情况
四工作措施
坚持问题导查纠全面核查专项抽查三级联查核心建四张清单台帐狠抓落实确保商务扶贫领域专项整治工作取成效
（）启动实施建责清单务求时间节点针商务扶贫领域找准需解决突出问题分层分类制定责清单明确具体务责员推进措施3月底前实施方案报县脱贫攻坚领导组办公室
（二）查纠建问题清单3—4月围绕工作务集中组织开展查纠针发现问题建立问题清单逐明确整改责整改举措整改时限务求整改位4月20日前查纠情况问题清单单位负责志审签报县脱贫攻坚领导组办公室
（三）全面核查建整改清单5—6月商务扶贫领域专项整治工作组查纠情况开展全面核查针核查责核查问题问题整改建立整改清单核查员签订责书确保核查全覆盖遗漏全面核查工作结束求核查情况整改清单单位负责志审签时报县脱贫攻坚领导组办公室
（四）专项抽查建问责清单7—9月县纪委监察局县脱贫攻坚领导组办公室开展专项抽查针抽查发现问题建立问题线索台账采取厘清源头溯查程倒查责办法严肃追究查责核查责相关领导直接责责
商务扶贫领域专项整治工作组月22日前县脱贫攻坚办报告工作进度成效周星期五周工作情况统计表报送县脱贫攻坚办
五工作求
（）强化责落实成立商务扶贫领域专项整治工作组组长：杨洪辉蒋希琳副组长：郑运胜唐正玲成员：李义川周德彬葛星杜磊刘善玲耿玥全县商务扶贫领域专项整治侵害群众利益正风腐败问题工作商务扶贫领域专项整治工作组具体抓落实责体负责志第责必须专项整治紧紧抓手搞权力放甩手掌柜搞刀切锅煮实策出实招见实效严格落实专项整治工作求解决问题转变作风助推发展实际成效取信民商务局纪检监察组织必须认真履行监督责强化监督执纪整治出重拳查处手软形成强力震慑推动工作落实
（二）拓宽监督渠道商务扶贫领域专项整治坚持群众参通传统手段+现代媒体模式专项整治目标务时间安排举报方式整治成效等进行公开公示推进务政务村务公开邀请群众评判接受群众监督加强媒体互动总结提升
纪检+群众+媒体监督体化模式深化规范阳光问廉阳光政务造舆监督麻辣烫品牌舆监督曝光群众反映举报问题迅速调查核实时公布结果做件件着落事事回音
（三）完善制度机制商务扶贫领域专项整治工作组针侵害群众利益正风腐败问题深入剖析发生根源找准易失控易出现问题重点领域重环节做制度废改立建立完善解决问题制度体系权力制度笼子里法规范公开运行形成解决侵害群众利益正风腐败问题治机制
（四）严格监督问责商务扶贫领域专项整治突出准深严查找问题准分析原深整改措施严坚持全覆盖零死角严格执行三级联查机制强化发现问题失职发现问题报告渎职意识坚决防止工作问题代四风问题客观素代观素表现形式代具体事查纠全面核查工作开展力严肃问责着力查处商务扶贫领域责落实工作位侵害群众利益典型案件
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