关印发**镇开展侵害群众利益正风腐败问题专项检查治理实施方案
通 知
村（居）委会镇直单位：
**镇开展侵害群众利益正风腐败问题专项检查治理实施方案已镇委研究意现印发请结合实际认真贯彻执行
中**镇委会员
2016年 月 日
**镇开展侵害群众利益正风腐败问题专项检查治理实施方案
村（居）委会镇直单位：
紧紧围绕市县纪委整治侵害群众利益正风腐败问题文件精神着力开展专项整治工作全面基层延伸切实维护群众切身利益结合镇实际制定监督检查工作方案
目标
认真贯彻市县纪委文件精神紧密结合两学做学教育促进员干部动作敢担激情干事专项检查治理手段着力解决侵害群众利益正风腐败问题重点深入整治落实惠民政策作慢作乱作行切实解决问题服务群众成果取信民
二检查治理容
紧紧围绕市县纪委工作部署结合镇实际坚持抓重点带全面着力整治解决8方面突出问题：
()脱贫攻坚中侵害群众利益正风腐败问题重点整治村(居)脱贫攻坚工作推进中作慢作乱作扶贫象评定扶贫项目实施程公开公正优亲厚友扶贫领域虚报领截留私分挥霍浪费等问题
(二)惠民政策落实中违纪违法问题重点整治村组干部惠农补贴扶贫救济等资金理涉农项目建设等方面权谋私优亲厚友虚报领贪污侵占吃卡收受贿赂等问题
(三)农村集体三资理中违纪违法问题重点整治村组干部违规处置农村集体三资损害集体利益者谋取私利私设金库贪污侵占截留挪集体收入等问题
(四)减轻农民负担中违纪违法问题重点整治减轻农民负担政策执行位超标准超范围群众筹资筹劳摊派费违规收缴群众款物处罚群众克扣群众财物拖欠群众钱款等问题
(五)救灾救济中违纪违法问题重点整治救灾救济象评定中优亲厚友权谋私时拨付兑现救灾救济款物利职权侵占挪贪污救灾救济款物等问题
(六)民服务领域违纪违法问题重点整治服务群众中推诿扯皮态度生硬作风粗暴门难进事难办行政行规范滥职权等问题
(七)工程项目建设领域违纪违法问题重点整治员干部干预插手工程项目招投标项目建设利职务便收受贿赂竞标透露标底强揽工程材料采购意更改合定价等违纪违法问题
(八)务政务村(居)务公开中违纪违法问题重点整治村(居)务公开时形式规范容全面公开容避重轻敷衍事事议筹资筹劳财务收支项目明细伪造公开容等违纪违法问题
三时间安排方法步骤
次专项整治工作2016年 月开始 月结束分查纠监督检查案件查办建章立制强化考核等五阶段进行阶段工作交叉进行统筹推进
()查纠村镇直单位分级负责口查求集中开展查整改查纠工作应2016年 月 日前完成查纠阶段工作结束查纠工作开展情况存问题整改结果 月 日前形成工作报告负责签字加盖公章报送镇纪委
(二)监督检查(1)督促检查镇纪委监督监督检查检查方式村单位开展查纠情况进行督促检查重点检查查纠工作方案问题台账整改方案相关村单位查细实敷衍塞责查零报告群众反映问题较查发现问题较少单位进行重点督导检查(2)全面检查镇纪委采取走访群众暗访检查交叉互查受理举报等种方式围绕专项整治容开展间断批次拉网式监督检查(3)督导检查镇纪委适时组织督导组采取听取汇报查阅台账实督导等方式进行督导检查
(三)案件查办(1)受理群众举报镇纪委强化社会监督群众监督社会公开举报方式充分利风政风监督举报台广泛收集问题线索时督促相关职部门涉部门涉农惠民项目资金理情况社会公开公示接受群众监督(2)查办典型案件镇纪委侵害群众利益正风腐败问题作重点工作作执纪审查重中重群众反映强烈社会影响恶劣彻底严查严办紧盯
农村村组基层部门扶贫领域民生行业功夫查处批影响基层干部贪腐典型案件
(四)建章立制巩固专项整治成果基础围绕群众身边正风根治基层权力运行农村监督公里畅通等问题研究治策注重两结合基层权力立规矩专项整治健全完善规章制度相结合专项整治中发现普遍性机制制度层面问题时委政府相关职部门提出意见建议督促相关部门完善机制制度二专项整治创新基层风政风监督检查新模式相结合通监督微权力治理微腐败实现微治理进形成权力清单化权程序化监权科学化乡村治理模式促进乡村治理体系治理力现代化
(五)强化考核镇纪委单位开展整治侵害群众利益正风腐败问题工作情况定期进行检查通报连续排名约谈村单位负责结果纳入年度作风建设反腐倡廉建设考核
四工作求
()加强组织领导村单位高度重视切实加强领导严格落实体责单位部门发生侵害群众利益正风腐败问题敢抓敢敢查处镇纪委查处侵害群众利益正风腐败问题作工作重点层层抓工作落实坚决遏制基层正风腐败问题蔓延势头
(二)强化工作措施建立五项机制：重点督办机制选取重点村单位进行重点督办通抓重点点带面推动整体工作开展镇纪委定期筛选侵害群众利益正风腐败问题线索反映较集中工作进度缓慢单位进行督办镇纪委直接约谈单位负责压实责传导压力整改位严肃问责二问题导机制紧盯重点区域重部门重点岗位发现什问题查处什问题什问题突出重点查办什问题三工作通报机制镇纪委定期单位工作开展情况进行通报问题线索办理力通报批评查处典型案例进行通报曝光镇纪委选择典型案件开展常性警示教育营造氛围形成震慑四台账理机制查纠问题线索查处情况实行台账理镇纪委建立查纠案件查办台账作级纪委督导检查重容
(三)严格责追究坚持案双查发现典型性问题追究直接责责追究相关领导责镇纪委职部门监责履行位查纠程中问题没发现没报告整改位问题反复发生规定关领导进行问责时开展专项整治工作力发生区域性系统性违纪违规问题基层正风长期遏制制度完善形虚设执行位严肃追究相关责责
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村（居）委会镇直单位：
**镇开展侵害群众利益正风腐败问题专项检查治理实施方案已镇委研究意现印发请结合实际认真贯彻执行
中**镇委会员
2016年 月 日
**镇开展侵害群众利益正风腐败问题专项检查治理实施方案
村（居）委会镇直单位：
紧紧围绕市县纪委整治侵害群众利益正风腐败问题文件精神着力开展专项整治工作全面基层延伸切实维护群众切身利益结合镇实际制定监督检查工作方案
目标
认真贯彻市县纪委文件精神紧密结合两学做学教育促进员干部动作敢担激情干事专项检查治理手段着力解决侵害群众利益正风腐败问题重点深入整治落实惠民政策作慢作乱作行切实解决问题服务群众成果取信民
二检查治理容
紧紧围绕市县纪委工作部署结合镇实际坚持抓重点带全面着力整治解决8方面突出问题：
()脱贫攻坚中侵害群众利益正风腐败问题重点整治村(居)脱贫攻坚工作推进中作慢作乱作扶贫象评定扶贫项目实施程公开公正优亲厚友扶贫领域虚报领截留私分挥霍浪费等问题
(二)惠民政策落实中违纪违法问题重点整治村组干部惠农补贴扶贫救济等资金理涉农项目建设等方面权谋私优亲厚友虚报领贪污侵占吃卡收受贿赂等问题
(三)农村集体三资理中违纪违法问题重点整治村组干部违规处置农村集体三资损害集体利益者谋取私利私设金库贪污侵占截留挪集体收入等问题
(四)减轻农民负担中违纪违法问题重点整治减轻农民负担政策执行位超标准超范围群众筹资筹劳摊派费违规收缴群众款物处罚群众克扣群众财物拖欠群众钱款等问题
(五)救灾救济中违纪违法问题重点整治救灾救济象评定中优亲厚友权谋私时拨付兑现救灾救济款物利职权侵占挪贪污救灾救济款物等问题
(六)民服务领域违纪违法问题重点整治服务群众中推诿扯皮态度生硬作风粗暴门难进事难办行政行规范滥职权等问题
(七)工程项目建设领域违纪违法问题重点整治员干部干预插手工程项目招投标项目建设利职务便收受贿赂竞标透露标底强揽工程材料采购意更改合定价等违纪违法问题
(八)务政务村(居)务公开中违纪违法问题重点整治村(居)务公开时形式规范容全面公开容避重轻敷衍事事议筹资筹劳财务收支项目明细伪造公开容等违纪违法问题
三时间安排方法步骤
次专项整治工作2016年 月开始 月结束分查纠监督检查案件查办建章立制强化考核等五阶段进行阶段工作交叉进行统筹推进
()查纠村镇直单位分级负责口查求集中开展查整改查纠工作应2016年 月 日前完成查纠阶段工作结束查纠工作开展情况存问题整改结果 月 日前形成工作报告负责签字加盖公章报送镇纪委
(二)监督检查(1)督促检查镇纪委监督监督检查检查方式村单位开展查纠情况进行督促检查重点检查查纠工作方案问题台账整改方案相关村单位查细实敷衍塞责查零报告群众反映问题较查发现问题较少单位进行重点督导检查(2)全面检查镇纪委采取走访群众暗访检查交叉互查受理举报等种方式围绕专项整治容开展间断批次拉网式监督检查(3)督导检查镇纪委适时组织督导组采取听取汇报查阅台账实督导等方式进行督导检查
(三)案件查办(1)受理群众举报镇纪委强化社会监督群众监督社会公开举报方式充分利风政风监督举报台广泛收集问题线索时督促相关职部门涉部门涉农惠民项目资金理情况社会公开公示接受群众监督(2)查办典型案件镇纪委侵害群众利益正风腐败问题作重点工作作执纪审查重中重群众反映强烈社会影响恶劣彻底严查严办紧盯
农村村组基层部门扶贫领域民生行业功夫查处批影响基层干部贪腐典型案件
(四)建章立制巩固专项整治成果基础围绕群众身边正风根治基层权力运行农村监督公里畅通等问题研究治策注重两结合基层权力立规矩专项整治健全完善规章制度相结合专项整治中发现普遍性机制制度层面问题时委政府相关职部门提出意见建议督促相关部门完善机制制度二专项整治创新基层风政风监督检查新模式相结合通监督微权力治理微腐败实现微治理进形成权力清单化权程序化监权科学化乡村治理模式促进乡村治理体系治理力现代化
(五)强化考核镇纪委单位开展整治侵害群众利益正风腐败问题工作情况定期进行检查通报连续排名约谈村单位负责结果纳入年度作风建设反腐倡廉建设考核
四工作求
()加强组织领导村单位高度重视切实加强领导严格落实体责单位部门发生侵害群众利益正风腐败问题敢抓敢敢查处镇纪委查处侵害群众利益正风腐败问题作工作重点层层抓工作落实坚决遏制基层正风腐败问题蔓延势头
(二)强化工作措施建立五项机制：重点督办机制选取重点村单位进行重点督办通抓重点点带面推动整体工作开展镇纪委定期筛选侵害群众利益正风腐败问题线索反映较集中工作进度缓慢单位进行督办镇纪委直接约谈单位负责压实责传导压力整改位严肃问责二问题导机制紧盯重点区域重部门重点岗位发现什问题查处什问题什问题突出重点查办什问题三工作通报机制镇纪委定期单位工作开展情况进行通报问题线索办理力通报批评查处典型案例进行通报曝光镇纪委选择典型案件开展常性警示教育营造氛围形成震慑四台账理机制查纠问题线索查处情况实行台账理镇纪委建立查纠案件查办台账作级纪委督导检查重容
(三)严格责追究坚持案双查发现典型性问题追究直接责责追究相关领导责镇纪委职部门监责履行位查纠程中问题没发现没报告整改位问题反复发生规定关领导进行问责时开展专项整治工作力发生区域性系统性违纪违规问题基层正风长期遏制制度完善形虚设执行位严肃追究相关责责
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