县委十四届九次全体（扩）
会议讲话
XXX
（2019年1月11 日）
志：
刚县委王林书记深入贯彻省委十四届七次全会市委四届六次全会精神提出明确求全面总结2018年县委常委会工作部署2019年工作务定认真学领会抓贯彻落实面全县济工作讲三点意见
肯定成绩总结验中提振士气
2018年市委市政府县委坚强领导全县认真学贯彻新时代中国特色社会义思想十九精神全面落实省委十四届六次全会市委四届四次五次县委十四届七次八次全会决策部署坚持稳中求进工作总基调全面贯彻落实新发展理念深推进三产业扎实推进五型政府建设济社会高质量跨越式发展快速迈进呈现济稳中趋优项事业发展亮点纷呈表现稳快三特点：
稳：指标稳步增长全年实现生产总值138亿元增长88财政总收入1645亿元（市政府调减收入指导计划）增长77固定资产投资增长106规模工业增加值增长91社会消费品零售总额497亿元增长119外贸出口216亿美元增长82实际利外资4880万美元增长165城镇居民均支配收入33910元增长83农村居民均支配收入16675元增长85
二税收质量稳步提高全年税收收入完成144亿元增长156税高达875年提高6百分点工业税收554亿元增长8中常规工业税收重年期207升225生资源业物流业税收占税收收入重持续降364降307税收度赖生资源物流局面较明显改变三深化改革稳步推进积极争取国家省市改革试点8推进166项改革事项全市率先整合现融资台公司组建金创集团承接实施6工程项目实体企业解决搭桥资金52亿元节省融资成1200万元放服改革断深化公布次跑事项56项跑次事项467项证合改革24证合迈39证合群众办事百项堵点基解决位农村综合改革扎实推进农村集体产权制度改革列入全国试点然资源统确权登记试点工作全面完成农村土承包营权确权登记颁证工作通省核查验收株良济发达镇改革利推进已承接115项县级审批权限四社会局谐稳定连续22月进京访零登记获评全国信访工作三先进县深入开展扫黑恶专项斗争破获涉黑涉恶类刑事案件86起掉恶势力犯罪集团5恶势力团伙7破获全省首例武装制造冰毒案强力开展六车专项整治城区道路交通状况明显改观深入推进安全生产九专项整治行动效遏制重特安全事发生
快：产业集群发展快定发力机械电子首位产业中医药校具两攻产业预计三产业营业务收入增长159利税增长56全力推进台建设成立两园推进工作组电子产业园校具产业园初具雏形建设标准厂房186万方米电子孵化园建成入驻12家电子配套企业时积极推进僵尸企业处置清理僵尸企业11户盘活闲置厂房土53807亩着力加快项目建设联益电子完成二期产扩建认定省级企业技术中心总数达3家格雷特海总部搬迁NC投产预计年产值达5亿元引进善堂润邦药业中合三农集团等医药企业善堂建成厂房9栋面积29万方米润邦药业种植白花蛇舌草3000余亩建昌帮药业花参子露抑菌洗剂全面投产26家校具企业组建7家集团公司3家进驻校具产业园1家已正式投产引进江西第枪信息技术限公司造180亩校具产业科创园原1200万元资金基础注入3800万元改制组建NC县创新融资担保限公司解决中企业融资难融资贵问题二开放型济发展快组建6招商团队7产业招商团队3支驻点招商分队实施南东进战略分驻点深圳泉州海力开展驻点招商年新签3000万元项目34合固定资产总投资9225亿元中10亿元项目3510亿元项目4三导产业项目21占项目总数618双返双创深入推进成功引进46家返乡企业落户全市双返双创活动现场推进会NC召开电子产业成新外贸出口增长点迈赛特电子出口超2000万美元联益电子凯美电子出口超1000万美元新增生产型营出口企业6户达25户
三科技创新发展快新增高新技术企业8家总数达19家增长727新增科技型中企业12家总数达20家增长150新增专利申请量521件增长193成立全省县级唯国家知识产权局江西专利信息服务中心县级站引导企业加R&D费投入规工业企业研发投入达9229万元占GDP重071排全市第3新增省市科技创新台载体6
：环境治理成效评省绿色低碳发展示范县关停整顿改造提升批环保达标企业开展建筑工扬尘露天烧烤油烟机动车尾气排放等专项整治全面禁止秸秆露天禁烧城市空气质量优良天数达345天优良率9617提高37PM25年均浓度达168微克立方米降333排名稳居全省前10位中49月领跑全省开展河长制巡河工作全力推进河道采砂集中整治积极推进养殖污染治理关闭拆盱江抚河黎滩河岸100米范围养殖场改造升级150家鸡舍集中整治全县117座二型水库实行放天养翻阳库汉进行综合治理水库水质改善明显饮水源省控断面水质全部达优Ⅲ类标准开展涉重金属行业企业调查土壤重点行业企业调查关闭涉重金属企业3家推广江西省危险废物监台9家危废企业纳入监清理固废垃圾12万吨查处散乱污企业18家二农业开发效益2017年高标准农田项目利验收获全省三等奖546万亩2018年高标准农田项目全面开工建设托徐家镇万亩高标准农田建设发展莲渔稻蛙稻鳖蚌等综合种养面积7000亩成功争取江西省麻姑米区域公品牌建设项目
1500万元省扶持村集体济建设美丽乡村试点县项目资金国家级渔业健康养殖示范场增10家 评国家渔业健康养殖示范县力推进三品标建设通国家三品标证产品10获证产品61抓农业开发时强力推进农村环境整治完成8条干道线环境整治安排328新农村村点整体进度达98全县25户宜居村庄整治建设覆盖率达73完成贫困村村庄整治7生态文明示范村镇建设三旅游业发展态势麻姑山景区建设营权法拍卖率先全市实现景区权理权营权三权分离成功举办2018年麻姑山长寿文化节麻姑山景区评江西省第二批低碳旅游示范景区获评省旅游产业发展先进县洪门湖景区利收回营权麻岭田园综合体成功创评江西省4A级乡村旅游点四民生福祉保障坚决脱贫攻坚战实现3贫困村退出862脱贫目标积极推进产业扶贫等十扶贫工程产业直补政策惠贫困户573户推动业扶贫政策落实落贫困劳动力业率提升7957优化扶贫项目理机制50万元农村扶贫工程项目权限放乡镇验收审批时间压缩半着力补齐民生短板重点围绕解决买菜难出行难学难医难供水难等民生问题开工建设批民生项目金山角农贸市场正式运营城西农贸市场开业山水道南延伸段王府街北延伸段河东工业道北延伸段等断头路建设稳步推进中医院二期泰伯学校完成体工程新中序推进生猪标准化屠宰场正整土第二水厂建成供水棚户区改造扎实推进征收房屋118万方米怡园西苑区外立面市政改造工程完成全面启动区环境整治工作集中整治九鼎商贸城天山胜利西路露天市场银三角农贸市场规范营秩序
回顾年济社会工作牢牢抓住系列济发展具重牵引作政策紧紧围绕聚力发展机械电子中医药校具三产业定位稳稳走出条济发展生态文明相辅相成适合路子获批份量响荣誉实施批基础长远项目办理批解民忧利民生实事实践证明济社会发展思路正确措施力坚定信心保持定力扬优成势久久功奋力开创NC高质量跨越式发展新局面
二找准问题正视差距中寻找突破
回溯取成绩固然喜站新起点应清醒形势等形势催前周边兄弟县市追赶稍慎会超越甚掉队全市排位中年县财政收入已高新区赶超排全市第4位6省直县排位中NC生产总值2018年前3季度排第5位财政总收入111月排第6位全省排位中NC生产总值2018年前3季度排第 位财政总收入111月排第 位开发区争先创优2018年半年排第84位NC省直县政策优势NC抚州副中心城市位极相称落县域济济落工业工业落产业产业落龙头龙头落招引强扶优扶强具体表现：
（）实体济导位发展氛围浓1招引强思想解放年县招商引资成效错项目项目特跨国公司市公司行业龙头企业没突破究原努力招商引资方法路思想解放：吸引市公司龙头老企业落户停留土税收物流设备补贴等优惠政策企业诱企业必须组建产业引导基金：招商方式局限团队招商驻点招商等传统模式商招商委托招商工业产招商办法措施少2扶优扶强力度够扶优扶强招引强等重家企业引进落投产见效中间较长程扶持企业做做强效果更立竿见影前县重点企业落实挂点帮扶单位踪服务单位园区努力企业需求远远止踪服务桥资金更帮助企业解决流动资金问题快达产达标更帮助企业落实减税降费降低生产成强化企业运行分析断拓展市场更帮助企业部改革功夫断拓宽发展思路开展债转股等创新举措激发企业活力3鼓励企业发展办法够目前县支持重点企业措施集中招商引资税收奖返税收台阶奖励桥资金等方面企业配套没围绕现企业游招商金融支持眉毛胡子抓没分类指导突出重点金融机构抵押融资融资显苍白力等等
（二）项目王意识强1缺乏目标导单位想跑项目引项目现考核机制干干坏样惩戒机制进单位没发挥应作干部头脑里思想作怪单位敢引项目做项目敢做牵头单位愿做业单位怕前期工作垫钱怕跑项争资担责怕巡察怕审计种思想中层干部中较普遍2缺乏问题导单位项目心没工作计划项目推进缺乏预判提前发现问题出现问题时手忙脚乱出效策甚单位项目已存问题视见拖拖推推问题搞成问题3缺乏效果导单位项目推进求求硬项目实施前项目设计预算编制关严造成设计完善概算精准导致项目超预算项目实施中施工单位督促力施工机械员投入足影响项目工期进度
（三）较优势发掘充分NC两千年古县两度封王历史悠久文化厚重然资源丰富许问题确实醒早起迟：NC两张起名片张名片文化旅游NC麻姑文化洪门文化益王文化源远流长山水相益彰文化旅游走产业化市场化标准化远远够洞天福兼麻姑山1991年龙虎山时获批省级风景名胜区龙虎山已成国家级5A级风景名胜区获世界质公园中国第八处世界然遗产等光环麻姑山两年积极追赶中获国家4A级风景名胜区知名程度开发程度远远落
张名片建昌帮中医药建昌帮樟树帮合称江西帮全国13药帮中医药界占着重位药界药樟树齐药建昌灵说法年发掘建昌帮中医药文化做少工作中医药产业确立县攻产业文化优势转化产业优势做够距离做做强中医药产业重振建昌帮中医药然重道远历告诉较优势醒早更起早干前满足懈怠停步走出条符合NC实际发展道路
述问题差距清醒认识新年巩固已优势前提三方面实质性突破：工业发展牢牢紧扣机械电子中医药校具三攻方久久功毫动摇引进20亿元工业项目作招商引资突破口建设30万方米产业园标准厂房作重台招商引资撬动民间资增强劲作首务二加速NC建昌帮旴江医学振兴步伐规范种植精细加工线线交易台非遗申报药博物馆建设等方面新动作三继续擦亮文化旅游张靓丽名片山水载体三文化灵魂市场化运营手段推动文化旅游健康发展断强弱项补短板势利导扬优成势新起点实现新跨越
年全县济工作总体求：坚持新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻十九十九届二中三中全会中央济工作会议省委十四届七次全会市委四届六次全会精神省委创新引领改革攻坚开放提升绿色崛起担实干兴赣富民工作方针市委聚焦六重点抓住三关键破解两难题工作思路坚持稳中求进工作总基调坚持新发展理念落实高质量发展求着力推进三产业协调发展着力推进城市功品质提升乡村振兴着力推进生态文明建设着力推进民生保障改善保持济持续健康发展社会局稳定全面建成康社会新
NC决定性基础优异成绩庆祝新中国成立70周年
年济社会发展预期目标：生产总值增长85力争87财政总收入增长5固定资产投资增长88力争98规模工业增加值增长86力争9社会消费品零售总额增长97力争105实际利外资增长65力争8出口总额增长15力争5城镇居民均支配收入增长8力争85农村居民均支配收入增长85力争87
三突出重点实干担中狠抓落实
2019年新中国成立70周年全面建成康社会关键年做年工作责重意义深远围绕总体求预期目标年必须重点抓六方面工作：
（）突出决胜全面建成康社会三攻坚战问题导抓住重点精准发力赢场硬仗苦仗仗全面建成康社会民认起历史检验
防范化解重风险攻坚战发展更稳健通堵疏结合方式稳妥化解政府债务性风险堵增量
中央济工作会议精神坚决清理政府隐性债务杜绝违法违规举债保工资保基运转保民生前提财力集中保建项目产业项目坚决杜绝新建未充分证充足资金源项目时充分释放社会投资潜力鼓励引导社会资进入社会资进入基础设施基础产业公事业领域促进社会投资稳定增长存量科学制定政府债务付息计划序化解债务存量确保化债期限消化完毕疏总量拓展疏通投资渠道推进国资源竞争出鼓励开展资产证券化发行政府专项债券等手段模式切实做强投资台前重点加快金创集团市场化实体化运作步伐全面完成股权划转资产审计增量工作力争年底资产总量达50亿元
精准脱贫攻坚战发展更均衡围绕两愁三保障标准扎实推进十扶贫工程结合数村长制确保帮扶工作留死角政策落实时准确脱贫质量稳定深入开展志智双扶活动树立脱贫典型激发贫困群众生动力完善产业扶贫中利益联结机制确保贫困群众长期稳定收益持续完善健康扶贫保障扶贫机制兜牢低保障底线扎实推动业扶贫教育扶贫阻断贫困代际传递统筹推进贫困村非贫困村均衡发展全面完成非贫困村村庄整治确保实现年1760脱贫目标时做城镇贫困群众脱贫解困工作确保全面康路少
污染防治攻坚战发展更持续深入推进污染防治治理天更蓝山更绿水更清全力治水全面落实河长制湖长制立足区河湖实际统筹游左右岸实行河策湖策解决河湖理保护突出问题力实施水环境生态治理工程加快完成洪门水库生态治理二期沙洲集镇芦河生活污水治理等项目分步推进城镇排污网配套建设推进城镇污水处理提标改造升级逐步实现城镇生活污水全截污全处理全达标加快完成12乡镇集中式饮水水源保护区划定工作建立集中式
饮水源源档档案全力治气严格执行环境影响评价环保三时制度坚决落实气污染防治十六准杜绝新高污染高耗高排放等符合环保产业政策项目积极开展工业气污染治理交通气污染治理砖瓦窑企业气污染整治等蓝天保卫专项行动全面抓城市建成区城市建成区外重点场烟花爆竹禁燃禁放工作全力治土坚持土数量质量生态三位体保护切实做土壤污染控修复加快完成剩余7乡镇行政村非正规垃圾堆放点整治工作谋划建设工业固体废弃物收集场实现垃圾固废效处置外2018年中央省市开展列环保督察高度重视反馈问题整改确保件件真整改事事真落实
（二）突出抓工业集群发展市里已明确NC川东乡崇仁金溪高新6县区承担起全市工业发展务必须围绕三年决战园区营业务收入500亿元造3百亿元产业目标紧扣三导产业久久功毫动摇努力建设工业强县
搭建园区台完善功台工业园区改革创新发展抓手力实施集群式项目满园扩园三年行动计划断创新园区理模式加快新九通建设造集政务服务公信息研发设计检验检测融资服务物流配送等十公服务台
积极申报省高新技术产业园省金融创新示范园拓展承载台快速推进校具产业园电子产业园基础河东园区南拓展造1500亩中医药产业园时加快处置僵尸企业加闲置土厂房盘活力度提高土利效率创新信息台第枪工业互联网台造全方面校具企业服务信息台契机辐射整园区企业提供招工技术研发金融价格供求等新信息
推动产业强聚集机械电子产业继续扶持联益迈赛特凯美等电子企业做做强加快1500亩电子产业园建设力引进电子龙头企业入驻时抓电子产业孵化园理运营加快盈硕电子橙果智科技落户促进机械电子产业规模化集聚中医药产业加快建昌帮盱江医学重振步伐做种植检测加工交易文化传承五篇文章力培育中药材龙头企业重点快促成江西金控吴中医药科技产业园项目落开工建设加快善堂中药饮片润邦药业中药生产等项目建设早日建成投产推动中药材线线发力加快中医药产业园中药材专业交易市场建设力争中药材宗商品交易中心获批筹建快启动国家级药帮博物馆选址工作全力推动建昌帮中药炮制技艺申报国家级非物质文化遗产名录校具产业突出生产标准化全面规范行业生产标准力争三年新建标准厂房100万方米突出营集团化鼓励组建集团公司实现抱团发展突出产业信息化充分托互联网+校具校具走出校门走出国门突出园区集群集约化加强产业协作配套校具产业园造成全省影响产城高度融合城市济综合体
培育工业巨深入开展降成优环境专项行动 全面落实支持民营济健康发展30条措施建立工业发展会商制项目申报联动制入企帮扶制等制度断扶优扶强格雷特压缩机联益电子善堂中药饮片育佳集团等工业巨积极实施企业市映山红行动鼓励引导旭日鸿宇联益电子等企业市持恒帮助企业解难题拓市场增效益谋转型破解企业融资难出实招推进产业金融深度融合落实企业白名单制度建立县级导产业发展基金动接市级产业发展基金探索建立市县合作机制积极探索困难企业债转股试点做强做县级创新融资担保限公司真正帮助园区企业解决资金瓶颈
（三）突出推进项目建设项目县域发展重支撑市里重项目推进成效作县(区)目标考核重容必须强化项目王意识树立抓项目失职动解决项目建设中问题称职鲜明导项目强势推进扩效投资
全力开展跑项争资精确捕抓宏观投资政策找准结合点认真筛选报项目提高跑项争资成功率重点紧盯2019年中央预算投资保障性安居工程三农建设重基础设施建设创新驱动结构调整推进区域协调发展社会事业社会治理节环保生态建设等7投资方力争全年争取项目资金72亿元做项目前期准备项目达定工作深度审批求持项批项目等资金资金等项目拓展项目投资空间重点激活民间资参重点项目投资做返乡创业园（校具产业）78亿元社会资引进工作
全面掀起招商热潮聚焦重点区域进行驻点招商抢抓海发达区产业转移机遇瞄准长三角珠三角闽东南等区域进行驻点招商聚焦重点领域进行产业招商围绕机械电子中医药校具三导产业充分发挥校具产业园电子产业园等台吸引作实施建链补链强链全产业链招商聚焦重点企业进行商招商已落户企业充分利客商脉资源加强国外知名招商引资中介机构开展战略性合作形成招商带片连锁效应时深入推进双返双创扎实开展请乡友回家乡请校友回母校请战友回驻活动鼓励NC籍总部回迁项目回移资金回流技术回馈吸引更外乡亲返乡投资创业力争全年新引进固定资产投资3000万元项目32中20亿元项目110亿元项目55亿元项目10亿元项目22
全情支持项目建设坚持高位化调度集成化作战扁化协调体化办理持续深耕项目建设加快项目审批县发改国土建设等相关职部门项目建设涉系统审批事项提前介入搞研究证政策服务提高研报告成熟度加快报批国土林业部门加争取建设指标推进集约节约闲置土清理处置利力度提前预审预判项目情况加快土指标申请报批加快资金筹措加争资引资融资力度充分发挥省信担保财园信贷通贷周转金高新技术产业发展基金等金融工具拓宽PPP模式信贷融资渠道激发民间投资活力千方百计加项目信贷支持加快项目建设
（四）突出加快乡村振兴乡村振兴前提产业兴旺关键生态宜居基础乡风文明实施乡村振兴战略必须力推进农业产业发展断改善农村环境着力倡导文明乡风实现农村产业兴旺生态宜居文明序
推进农业产业发展年全省现代农业发展会第二届中国农民丰收节江西系列活动抚州举行县区准备23参观点NC更重中重年农业工作重点做渔米药三篇文章突出渔特色扎实开展整县推进稻渔综合种养示范县创建工作引进23家养殖龙头企业徐家唐片区造12万亩稻渔综合种养核心示范区突出鳜鱼脆鲩鳙鱼等特色品种养殖重点利1+2渔业物联网理台力发展水产健康养殖切实做水产品全程追溯水产品质量安全监唱响洪门鳜鱼国家理标志造洪门机鱼水产健康养殖系列品牌突出米亮点全力加快546万亩高标准农田建设加快实施麻姑米区域公品牌建设托麻姑集团建设1000亩机稻米种植基引进高端技术团队制定麻姑米产品标准企业联盟标准确保统麻姑米产品质量标准力推进麻姑米品牌提升麻姑米区域公品牌造成中国米文化历史悠久传承中国丹米文化领导品牌
突出药传承重点造15万亩白花蛇舌草2000亩枳壳1000亩黄精500亩林中草药济等4中草药种植示范基促进润邦药业中草药种植规模化发展积极推进万亩白花蛇舌草二三产融合项目时加快建昌帮传统炮制技术传承创新促进特色饮片市场转化限度发挥建昌帮品牌资源优势
改善农村居环境全市农村居环境整治三年行动安排发扬连续作战啃硬骨头作风鼓作气三年扫遍收官战聚焦垃圾污水处理厕革命村容村貌提升重点加强省金控集团接合作拆拆违空心村治理土开发结合起破解拆迁难题强力推进村庄整治加新农村建设村点布点完成25户宜居然村新农村建设
倡导农村文明乡风力弘扬新乡贤文化乡情乡愁纽带吸引凝聚方士支持家乡建设传承文明乡风引导农民孝老爱亲重义守信勤俭节约积极推进乡村移风易俗逐步纠正操办攀炫富薄养厚葬天价彩礼等良风积极稳妥推进绿色殡葬改革完成农村35公益性墓建设确保4月1日建成投入
（四）突出提升城市功品质围绕两河三岸力实施城市功品质提升三年行动计划精心规划精致建设精细理精美呈现求做精河西做美河岸做靓河东做强产业实现跨河发
展
围绕补齐短板做精河西河西城区解决城市欠账重点加快学校医院农贸市场等配套设施建设断完善城市功全力推进泰伯九年贯制学校建设确保秋季入学投入积极通山水道南延伸段体育西路延伸段等断头路完成银福高速NC收费站扩建升级断优化城区次干道强化交通电子监逐步实行机动车道非机动车道分离继续实施背街巷治理提升工程做城区亮化工程建昌道路灯进行改造提升城区公园广场景观灯时更换物业区安装路灯加快实施建昌农贸市场华楼等城区游园工程造景点实施厕革命建设工程加快完成新建改建城区公厕23座务提标改造污水处理厂完善城区污水网建设加快推进城中（孔家岭）农贸市场新建工程建设补齐农贸市场布局缺口
围绕丰富涵做靓河东精心编制规划河东片区城市设计基础组织开展城市双修专项规划城市历史文化街区保护专项规划编制工作全力实施项目引入社会资全力启动河东历史文化街区建设龙头力实施新建中工业道北延伸段等批重点项目完善学校医院路网电网污水网等配套设施河东片区造成NC厚重历史文化承载跨河发展城市济增长极百姓见山见水记住乡愁家园
围绕环境优化做美河岸坚持优设计清河道治污水建项目兴产业坚持高起点规划高标准建设高规格推进高起点规划高标准建设盱江河12公里风光带关停风光带采砂场盱江河黎滩河进行生态修复完成河路王府街北延伸段工业道北延伸段道路工程建设积极接抚河流域生态文化旅游
NC段通道建设工作拉长河岸线力推进城市堤防景观提升工程造美河岸线真正实现河畅水清岸绿景美
围绕产城体做强产业围绕产城融合加速城区园区接加强工业园区建筑风貌理快编制风貌整治规划现厂房外立面进行集中改造建立新建厂房规划设计审批制统园区厂房建设风格姑山片区产城融合结合点利社会资推进建昌帮中医药产业园建设时着力培育机械电子中医药校具3百亿产业集群校具产业园电子产业园造成县济发展重增长极产业成城市建设发展重支撑园区转型造城市综合功区
（五）突出全面深化改革开放坚定移改革创新作第动力力实施改革创新行动改革快进键跑出创新加速度发展注入强活力动力
改革攻坚注入新活力五型政府建设契机深推进放服改革持续开展减证便民行动建立健全错时延时预约全天候网受理等政务服务机制加快实现次跑跑次断提升行政服务质量加快机构改革步伐力争月底基完成机构调整务3月底改革全面位精准发力投融资改革加快推动金创集团实体化市场化运营积极开展国开行市工创投合作解决电子校具产业园建设资金创新社会资方合作方式设立企业发展基金助力实体企业发展承接实施河西拆迁安置房建设全面深化农村综合改革启动完成全国第三次土调查工作全县范围推广农村宅基理试点工作加快推进农村集体产权制度改革试点期保质完成清产核资身份确认股权配置等工作深入推进株良济发达镇行政理体制改革进步增强镇政府社会理公服务力激发镇域更活力
创新驱动展现新作推动企业体技术创新工作引导促进企业加科技研发投入力争规企业研发投入完成15亿元加高新技术企业项目政策支持鼓励支持国家高新技术企业申报省市重科技创新项目重点支持格雷特争取国家重点装备项目补助支持NC校具申报区域性品牌推进20家重点企业技术改造争取完成技改投入20亿元力争新增省级技术中心1家成功申报绿色工厂12家抓创新台建设力实施创新台倍增计划围绕三产业建立科技创新台争取培育省市科技台载体6认定国家高新技术企业6家科技型中企业10家
动转化培育新济山水载体麻姑文化建昌帮文化洪门文化三文化灵魂擦亮文化旅游张靓丽名片加快麻姑雕广场等景点项目落建设策划建设麻姑山神仙排余家源民宿推动麻姑山景区快市场化运营时积极举办全国颜体书法赛（展）麻姑文化研讨会等麻姑文化节（周）活动加麻姑文化影响力助推麻姑山景区旅游发展积极推进乡村旅游特色化麻岭田园综合体艺术写生题完善服务配套设施丰富旅游业态努力创评省5A级乡村旅游点武岗山遗址公园徐家镇排头村徐家万亩粮田稻蛙养殖等项目捆绑造徐家田园综合体进行综合提升积极创评省4A级乡村旅游点
（六）突出增进民群众福祉民生工作作切工作出发点落脚点坚持民中心发展思想关注百姓新期盼新需求群众切实感受享受济社会发展成果
倾力抓民生保障突出做稳业工作拓宽业渠道加强园区工需求接重点解决高校毕业生农民工等群体业构建低保特困员救助供养医疗救助时救助等全方位社会保障体系切实保障困难群众基生活着力改善城乡居环境力推进棚户区改造工程全面完成河西食品公司片区洪片区河东周家堡片区房屋征收工作确保实施棚户区改造300户
统筹发展社会事业前县社会事业发展欠账较年教育医疗交通文化等领域批民心工程加快实施推动社会事业全面协调发展优先发展教育事业加快泰伯学校新中项目建设进度全力化解城区班额现象提升医疗服务水加快建成县中医院二期彻底稳妥化解民医院中医院债务引导建设互补衔接分级诊疗服务体系深入推进元化医疗联合体建设加快健康养老产业发展着力构建层次养老服务体系提升养老服务供水加路网建设持续推进四农村路省级示范县创建扎实开展美丽生态文明农村路建设积极推进文化建设做革命文物保护修缮建
设利工作推进基层综合性文化服务中心建设实现乡镇文化站村（社区）综合性文化服务中心达标达标率100
持续强化社会治理扎实做信访矛盾纠纷调处工作稳定素开展横边底拉网式排查搭建退役军接访活动等信访沟通新台推进县乡村三级综治中心实体化建设着力构建更具力度更温度社会治理体制加农民工欠薪治理力度保障农民工工资时足额支付维护农民工合法权益深入开展扫黑恶专项斗争零容忍态度坚决黑恶势力露头保持严高压态势强化安全监落实企业体责行业监责属理责定期组织食品药品安全生产安全交通安全等领域检查排查深入开展行业安全生产专项整治行动重点推进园区规企业安全生产标准化创建坚决防范遏制重特事发生确保全县安全生产形势稳定
志新时代意味着新起点新求新时代呼唤新气象新作坚持新时代中国特色社会义思想指导坚磐石信心争夕劲头坚忍拔毅力撸起袖子加油干着梦想奋力跑新时代NC济社会实现高质量跨越式发展作出新更贡献优异成绩迎接新中国成立70周年
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会议讲话
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（2019年1月11 日）
志：
刚县委王林书记深入贯彻省委十四届七次全会市委四届六次全会精神提出明确求全面总结2018年县委常委会工作部署2019年工作务定认真学领会抓贯彻落实面全县济工作讲三点意见
肯定成绩总结验中提振士气
2018年市委市政府县委坚强领导全县认真学贯彻新时代中国特色社会义思想十九精神全面落实省委十四届六次全会市委四届四次五次县委十四届七次八次全会决策部署坚持稳中求进工作总基调全面贯彻落实新发展理念深推进三产业扎实推进五型政府建设济社会高质量跨越式发展快速迈进呈现济稳中趋优项事业发展亮点纷呈表现稳快三特点：
稳：指标稳步增长全年实现生产总值138亿元增长88财政总收入1645亿元（市政府调减收入指导计划）增长77固定资产投资增长106规模工业增加值增长91社会消费品零售总额497亿元增长119外贸出口216亿美元增长82实际利外资4880万美元增长165城镇居民均支配收入33910元增长83农村居民均支配收入16675元增长85
二税收质量稳步提高全年税收收入完成144亿元增长156税高达875年提高6百分点工业税收554亿元增长8中常规工业税收重年期207升225生资源业物流业税收占税收收入重持续降364降307税收度赖生资源物流局面较明显改变三深化改革稳步推进积极争取国家省市改革试点8推进166项改革事项全市率先整合现融资台公司组建金创集团承接实施6工程项目实体企业解决搭桥资金52亿元节省融资成1200万元放服改革断深化公布次跑事项56项跑次事项467项证合改革24证合迈39证合群众办事百项堵点基解决位农村综合改革扎实推进农村集体产权制度改革列入全国试点然资源统确权登记试点工作全面完成农村土承包营权确权登记颁证工作通省核查验收株良济发达镇改革利推进已承接115项县级审批权限四社会局谐稳定连续22月进京访零登记获评全国信访工作三先进县深入开展扫黑恶专项斗争破获涉黑涉恶类刑事案件86起掉恶势力犯罪集团5恶势力团伙7破获全省首例武装制造冰毒案强力开展六车专项整治城区道路交通状况明显改观深入推进安全生产九专项整治行动效遏制重特安全事发生
快：产业集群发展快定发力机械电子首位产业中医药校具两攻产业预计三产业营业务收入增长159利税增长56全力推进台建设成立两园推进工作组电子产业园校具产业园初具雏形建设标准厂房186万方米电子孵化园建成入驻12家电子配套企业时积极推进僵尸企业处置清理僵尸企业11户盘活闲置厂房土53807亩着力加快项目建设联益电子完成二期产扩建认定省级企业技术中心总数达3家格雷特海总部搬迁NC投产预计年产值达5亿元引进善堂润邦药业中合三农集团等医药企业善堂建成厂房9栋面积29万方米润邦药业种植白花蛇舌草3000余亩建昌帮药业花参子露抑菌洗剂全面投产26家校具企业组建7家集团公司3家进驻校具产业园1家已正式投产引进江西第枪信息技术限公司造180亩校具产业科创园原1200万元资金基础注入3800万元改制组建NC县创新融资担保限公司解决中企业融资难融资贵问题二开放型济发展快组建6招商团队7产业招商团队3支驻点招商分队实施南东进战略分驻点深圳泉州海力开展驻点招商年新签3000万元项目34合固定资产总投资9225亿元中10亿元项目3510亿元项目4三导产业项目21占项目总数618双返双创深入推进成功引进46家返乡企业落户全市双返双创活动现场推进会NC召开电子产业成新外贸出口增长点迈赛特电子出口超2000万美元联益电子凯美电子出口超1000万美元新增生产型营出口企业6户达25户
三科技创新发展快新增高新技术企业8家总数达19家增长727新增科技型中企业12家总数达20家增长150新增专利申请量521件增长193成立全省县级唯国家知识产权局江西专利信息服务中心县级站引导企业加R&D费投入规工业企业研发投入达9229万元占GDP重071排全市第3新增省市科技创新台载体6
：环境治理成效评省绿色低碳发展示范县关停整顿改造提升批环保达标企业开展建筑工扬尘露天烧烤油烟机动车尾气排放等专项整治全面禁止秸秆露天禁烧城市空气质量优良天数达345天优良率9617提高37PM25年均浓度达168微克立方米降333排名稳居全省前10位中49月领跑全省开展河长制巡河工作全力推进河道采砂集中整治积极推进养殖污染治理关闭拆盱江抚河黎滩河岸100米范围养殖场改造升级150家鸡舍集中整治全县117座二型水库实行放天养翻阳库汉进行综合治理水库水质改善明显饮水源省控断面水质全部达优Ⅲ类标准开展涉重金属行业企业调查土壤重点行业企业调查关闭涉重金属企业3家推广江西省危险废物监台9家危废企业纳入监清理固废垃圾12万吨查处散乱污企业18家二农业开发效益2017年高标准农田项目利验收获全省三等奖546万亩2018年高标准农田项目全面开工建设托徐家镇万亩高标准农田建设发展莲渔稻蛙稻鳖蚌等综合种养面积7000亩成功争取江西省麻姑米区域公品牌建设项目
1500万元省扶持村集体济建设美丽乡村试点县项目资金国家级渔业健康养殖示范场增10家 评国家渔业健康养殖示范县力推进三品标建设通国家三品标证产品10获证产品61抓农业开发时强力推进农村环境整治完成8条干道线环境整治安排328新农村村点整体进度达98全县25户宜居村庄整治建设覆盖率达73完成贫困村村庄整治7生态文明示范村镇建设三旅游业发展态势麻姑山景区建设营权法拍卖率先全市实现景区权理权营权三权分离成功举办2018年麻姑山长寿文化节麻姑山景区评江西省第二批低碳旅游示范景区获评省旅游产业发展先进县洪门湖景区利收回营权麻岭田园综合体成功创评江西省4A级乡村旅游点四民生福祉保障坚决脱贫攻坚战实现3贫困村退出862脱贫目标积极推进产业扶贫等十扶贫工程产业直补政策惠贫困户573户推动业扶贫政策落实落贫困劳动力业率提升7957优化扶贫项目理机制50万元农村扶贫工程项目权限放乡镇验收审批时间压缩半着力补齐民生短板重点围绕解决买菜难出行难学难医难供水难等民生问题开工建设批民生项目金山角农贸市场正式运营城西农贸市场开业山水道南延伸段王府街北延伸段河东工业道北延伸段等断头路建设稳步推进中医院二期泰伯学校完成体工程新中序推进生猪标准化屠宰场正整土第二水厂建成供水棚户区改造扎实推进征收房屋118万方米怡园西苑区外立面市政改造工程完成全面启动区环境整治工作集中整治九鼎商贸城天山胜利西路露天市场银三角农贸市场规范营秩序
回顾年济社会工作牢牢抓住系列济发展具重牵引作政策紧紧围绕聚力发展机械电子中医药校具三产业定位稳稳走出条济发展生态文明相辅相成适合路子获批份量响荣誉实施批基础长远项目办理批解民忧利民生实事实践证明济社会发展思路正确措施力坚定信心保持定力扬优成势久久功奋力开创NC高质量跨越式发展新局面
二找准问题正视差距中寻找突破
回溯取成绩固然喜站新起点应清醒形势等形势催前周边兄弟县市追赶稍慎会超越甚掉队全市排位中年县财政收入已高新区赶超排全市第4位6省直县排位中NC生产总值2018年前3季度排第5位财政总收入111月排第6位全省排位中NC生产总值2018年前3季度排第 位财政总收入111月排第 位开发区争先创优2018年半年排第84位NC省直县政策优势NC抚州副中心城市位极相称落县域济济落工业工业落产业产业落龙头龙头落招引强扶优扶强具体表现：
（）实体济导位发展氛围浓1招引强思想解放年县招商引资成效错项目项目特跨国公司市公司行业龙头企业没突破究原努力招商引资方法路思想解放：吸引市公司龙头老企业落户停留土税收物流设备补贴等优惠政策企业诱企业必须组建产业引导基金：招商方式局限团队招商驻点招商等传统模式商招商委托招商工业产招商办法措施少2扶优扶强力度够扶优扶强招引强等重家企业引进落投产见效中间较长程扶持企业做做强效果更立竿见影前县重点企业落实挂点帮扶单位踪服务单位园区努力企业需求远远止踪服务桥资金更帮助企业解决流动资金问题快达产达标更帮助企业落实减税降费降低生产成强化企业运行分析断拓展市场更帮助企业部改革功夫断拓宽发展思路开展债转股等创新举措激发企业活力3鼓励企业发展办法够目前县支持重点企业措施集中招商引资税收奖返税收台阶奖励桥资金等方面企业配套没围绕现企业游招商金融支持眉毛胡子抓没分类指导突出重点金融机构抵押融资融资显苍白力等等
（二）项目王意识强1缺乏目标导单位想跑项目引项目现考核机制干干坏样惩戒机制进单位没发挥应作干部头脑里思想作怪单位敢引项目做项目敢做牵头单位愿做业单位怕前期工作垫钱怕跑项争资担责怕巡察怕审计种思想中层干部中较普遍2缺乏问题导单位项目心没工作计划项目推进缺乏预判提前发现问题出现问题时手忙脚乱出效策甚单位项目已存问题视见拖拖推推问题搞成问题3缺乏效果导单位项目推进求求硬项目实施前项目设计预算编制关严造成设计完善概算精准导致项目超预算项目实施中施工单位督促力施工机械员投入足影响项目工期进度
（三）较优势发掘充分NC两千年古县两度封王历史悠久文化厚重然资源丰富许问题确实醒早起迟：NC两张起名片张名片文化旅游NC麻姑文化洪门文化益王文化源远流长山水相益彰文化旅游走产业化市场化标准化远远够洞天福兼麻姑山1991年龙虎山时获批省级风景名胜区龙虎山已成国家级5A级风景名胜区获世界质公园中国第八处世界然遗产等光环麻姑山两年积极追赶中获国家4A级风景名胜区知名程度开发程度远远落
张名片建昌帮中医药建昌帮樟树帮合称江西帮全国13药帮中医药界占着重位药界药樟树齐药建昌灵说法年发掘建昌帮中医药文化做少工作中医药产业确立县攻产业文化优势转化产业优势做够距离做做强中医药产业重振建昌帮中医药然重道远历告诉较优势醒早更起早干前满足懈怠停步走出条符合NC实际发展道路
述问题差距清醒认识新年巩固已优势前提三方面实质性突破：工业发展牢牢紧扣机械电子中医药校具三攻方久久功毫动摇引进20亿元工业项目作招商引资突破口建设30万方米产业园标准厂房作重台招商引资撬动民间资增强劲作首务二加速NC建昌帮旴江医学振兴步伐规范种植精细加工线线交易台非遗申报药博物馆建设等方面新动作三继续擦亮文化旅游张靓丽名片山水载体三文化灵魂市场化运营手段推动文化旅游健康发展断强弱项补短板势利导扬优成势新起点实现新跨越
年全县济工作总体求：坚持新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻十九十九届二中三中全会中央济工作会议省委十四届七次全会市委四届六次全会精神省委创新引领改革攻坚开放提升绿色崛起担实干兴赣富民工作方针市委聚焦六重点抓住三关键破解两难题工作思路坚持稳中求进工作总基调坚持新发展理念落实高质量发展求着力推进三产业协调发展着力推进城市功品质提升乡村振兴着力推进生态文明建设着力推进民生保障改善保持济持续健康发展社会局稳定全面建成康社会新
NC决定性基础优异成绩庆祝新中国成立70周年
年济社会发展预期目标：生产总值增长85力争87财政总收入增长5固定资产投资增长88力争98规模工业增加值增长86力争9社会消费品零售总额增长97力争105实际利外资增长65力争8出口总额增长15力争5城镇居民均支配收入增长8力争85农村居民均支配收入增长85力争87
三突出重点实干担中狠抓落实
2019年新中国成立70周年全面建成康社会关键年做年工作责重意义深远围绕总体求预期目标年必须重点抓六方面工作：
（）突出决胜全面建成康社会三攻坚战问题导抓住重点精准发力赢场硬仗苦仗仗全面建成康社会民认起历史检验
防范化解重风险攻坚战发展更稳健通堵疏结合方式稳妥化解政府债务性风险堵增量
中央济工作会议精神坚决清理政府隐性债务杜绝违法违规举债保工资保基运转保民生前提财力集中保建项目产业项目坚决杜绝新建未充分证充足资金源项目时充分释放社会投资潜力鼓励引导社会资进入社会资进入基础设施基础产业公事业领域促进社会投资稳定增长存量科学制定政府债务付息计划序化解债务存量确保化债期限消化完毕疏总量拓展疏通投资渠道推进国资源竞争出鼓励开展资产证券化发行政府专项债券等手段模式切实做强投资台前重点加快金创集团市场化实体化运作步伐全面完成股权划转资产审计增量工作力争年底资产总量达50亿元
精准脱贫攻坚战发展更均衡围绕两愁三保障标准扎实推进十扶贫工程结合数村长制确保帮扶工作留死角政策落实时准确脱贫质量稳定深入开展志智双扶活动树立脱贫典型激发贫困群众生动力完善产业扶贫中利益联结机制确保贫困群众长期稳定收益持续完善健康扶贫保障扶贫机制兜牢低保障底线扎实推动业扶贫教育扶贫阻断贫困代际传递统筹推进贫困村非贫困村均衡发展全面完成非贫困村村庄整治确保实现年1760脱贫目标时做城镇贫困群众脱贫解困工作确保全面康路少
污染防治攻坚战发展更持续深入推进污染防治治理天更蓝山更绿水更清全力治水全面落实河长制湖长制立足区河湖实际统筹游左右岸实行河策湖策解决河湖理保护突出问题力实施水环境生态治理工程加快完成洪门水库生态治理二期沙洲集镇芦河生活污水治理等项目分步推进城镇排污网配套建设推进城镇污水处理提标改造升级逐步实现城镇生活污水全截污全处理全达标加快完成12乡镇集中式饮水水源保护区划定工作建立集中式
饮水源源档档案全力治气严格执行环境影响评价环保三时制度坚决落实气污染防治十六准杜绝新高污染高耗高排放等符合环保产业政策项目积极开展工业气污染治理交通气污染治理砖瓦窑企业气污染整治等蓝天保卫专项行动全面抓城市建成区城市建成区外重点场烟花爆竹禁燃禁放工作全力治土坚持土数量质量生态三位体保护切实做土壤污染控修复加快完成剩余7乡镇行政村非正规垃圾堆放点整治工作谋划建设工业固体废弃物收集场实现垃圾固废效处置外2018年中央省市开展列环保督察高度重视反馈问题整改确保件件真整改事事真落实
（二）突出抓工业集群发展市里已明确NC川东乡崇仁金溪高新6县区承担起全市工业发展务必须围绕三年决战园区营业务收入500亿元造3百亿元产业目标紧扣三导产业久久功毫动摇努力建设工业强县
搭建园区台完善功台工业园区改革创新发展抓手力实施集群式项目满园扩园三年行动计划断创新园区理模式加快新九通建设造集政务服务公信息研发设计检验检测融资服务物流配送等十公服务台
积极申报省高新技术产业园省金融创新示范园拓展承载台快速推进校具产业园电子产业园基础河东园区南拓展造1500亩中医药产业园时加快处置僵尸企业加闲置土厂房盘活力度提高土利效率创新信息台第枪工业互联网台造全方面校具企业服务信息台契机辐射整园区企业提供招工技术研发金融价格供求等新信息
推动产业强聚集机械电子产业继续扶持联益迈赛特凯美等电子企业做做强加快1500亩电子产业园建设力引进电子龙头企业入驻时抓电子产业孵化园理运营加快盈硕电子橙果智科技落户促进机械电子产业规模化集聚中医药产业加快建昌帮盱江医学重振步伐做种植检测加工交易文化传承五篇文章力培育中药材龙头企业重点快促成江西金控吴中医药科技产业园项目落开工建设加快善堂中药饮片润邦药业中药生产等项目建设早日建成投产推动中药材线线发力加快中医药产业园中药材专业交易市场建设力争中药材宗商品交易中心获批筹建快启动国家级药帮博物馆选址工作全力推动建昌帮中药炮制技艺申报国家级非物质文化遗产名录校具产业突出生产标准化全面规范行业生产标准力争三年新建标准厂房100万方米突出营集团化鼓励组建集团公司实现抱团发展突出产业信息化充分托互联网+校具校具走出校门走出国门突出园区集群集约化加强产业协作配套校具产业园造成全省影响产城高度融合城市济综合体
培育工业巨深入开展降成优环境专项行动 全面落实支持民营济健康发展30条措施建立工业发展会商制项目申报联动制入企帮扶制等制度断扶优扶强格雷特压缩机联益电子善堂中药饮片育佳集团等工业巨积极实施企业市映山红行动鼓励引导旭日鸿宇联益电子等企业市持恒帮助企业解难题拓市场增效益谋转型破解企业融资难出实招推进产业金融深度融合落实企业白名单制度建立县级导产业发展基金动接市级产业发展基金探索建立市县合作机制积极探索困难企业债转股试点做强做县级创新融资担保限公司真正帮助园区企业解决资金瓶颈
（三）突出推进项目建设项目县域发展重支撑市里重项目推进成效作县(区)目标考核重容必须强化项目王意识树立抓项目失职动解决项目建设中问题称职鲜明导项目强势推进扩效投资
全力开展跑项争资精确捕抓宏观投资政策找准结合点认真筛选报项目提高跑项争资成功率重点紧盯2019年中央预算投资保障性安居工程三农建设重基础设施建设创新驱动结构调整推进区域协调发展社会事业社会治理节环保生态建设等7投资方力争全年争取项目资金72亿元做项目前期准备项目达定工作深度审批求持项批项目等资金资金等项目拓展项目投资空间重点激活民间资参重点项目投资做返乡创业园（校具产业）78亿元社会资引进工作
全面掀起招商热潮聚焦重点区域进行驻点招商抢抓海发达区产业转移机遇瞄准长三角珠三角闽东南等区域进行驻点招商聚焦重点领域进行产业招商围绕机械电子中医药校具三导产业充分发挥校具产业园电子产业园等台吸引作实施建链补链强链全产业链招商聚焦重点企业进行商招商已落户企业充分利客商脉资源加强国外知名招商引资中介机构开展战略性合作形成招商带片连锁效应时深入推进双返双创扎实开展请乡友回家乡请校友回母校请战友回驻活动鼓励NC籍总部回迁项目回移资金回流技术回馈吸引更外乡亲返乡投资创业力争全年新引进固定资产投资3000万元项目32中20亿元项目110亿元项目55亿元项目10亿元项目22
全情支持项目建设坚持高位化调度集成化作战扁化协调体化办理持续深耕项目建设加快项目审批县发改国土建设等相关职部门项目建设涉系统审批事项提前介入搞研究证政策服务提高研报告成熟度加快报批国土林业部门加争取建设指标推进集约节约闲置土清理处置利力度提前预审预判项目情况加快土指标申请报批加快资金筹措加争资引资融资力度充分发挥省信担保财园信贷通贷周转金高新技术产业发展基金等金融工具拓宽PPP模式信贷融资渠道激发民间投资活力千方百计加项目信贷支持加快项目建设
（四）突出加快乡村振兴乡村振兴前提产业兴旺关键生态宜居基础乡风文明实施乡村振兴战略必须力推进农业产业发展断改善农村环境着力倡导文明乡风实现农村产业兴旺生态宜居文明序
推进农业产业发展年全省现代农业发展会第二届中国农民丰收节江西系列活动抚州举行县区准备23参观点NC更重中重年农业工作重点做渔米药三篇文章突出渔特色扎实开展整县推进稻渔综合种养示范县创建工作引进23家养殖龙头企业徐家唐片区造12万亩稻渔综合种养核心示范区突出鳜鱼脆鲩鳙鱼等特色品种养殖重点利1+2渔业物联网理台力发展水产健康养殖切实做水产品全程追溯水产品质量安全监唱响洪门鳜鱼国家理标志造洪门机鱼水产健康养殖系列品牌突出米亮点全力加快546万亩高标准农田建设加快实施麻姑米区域公品牌建设托麻姑集团建设1000亩机稻米种植基引进高端技术团队制定麻姑米产品标准企业联盟标准确保统麻姑米产品质量标准力推进麻姑米品牌提升麻姑米区域公品牌造成中国米文化历史悠久传承中国丹米文化领导品牌
突出药传承重点造15万亩白花蛇舌草2000亩枳壳1000亩黄精500亩林中草药济等4中草药种植示范基促进润邦药业中草药种植规模化发展积极推进万亩白花蛇舌草二三产融合项目时加快建昌帮传统炮制技术传承创新促进特色饮片市场转化限度发挥建昌帮品牌资源优势
改善农村居环境全市农村居环境整治三年行动安排发扬连续作战啃硬骨头作风鼓作气三年扫遍收官战聚焦垃圾污水处理厕革命村容村貌提升重点加强省金控集团接合作拆拆违空心村治理土开发结合起破解拆迁难题强力推进村庄整治加新农村建设村点布点完成25户宜居然村新农村建设
倡导农村文明乡风力弘扬新乡贤文化乡情乡愁纽带吸引凝聚方士支持家乡建设传承文明乡风引导农民孝老爱亲重义守信勤俭节约积极推进乡村移风易俗逐步纠正操办攀炫富薄养厚葬天价彩礼等良风积极稳妥推进绿色殡葬改革完成农村35公益性墓建设确保4月1日建成投入
（四）突出提升城市功品质围绕两河三岸力实施城市功品质提升三年行动计划精心规划精致建设精细理精美呈现求做精河西做美河岸做靓河东做强产业实现跨河发
展
围绕补齐短板做精河西河西城区解决城市欠账重点加快学校医院农贸市场等配套设施建设断完善城市功全力推进泰伯九年贯制学校建设确保秋季入学投入积极通山水道南延伸段体育西路延伸段等断头路完成银福高速NC收费站扩建升级断优化城区次干道强化交通电子监逐步实行机动车道非机动车道分离继续实施背街巷治理提升工程做城区亮化工程建昌道路灯进行改造提升城区公园广场景观灯时更换物业区安装路灯加快实施建昌农贸市场华楼等城区游园工程造景点实施厕革命建设工程加快完成新建改建城区公厕23座务提标改造污水处理厂完善城区污水网建设加快推进城中（孔家岭）农贸市场新建工程建设补齐农贸市场布局缺口
围绕丰富涵做靓河东精心编制规划河东片区城市设计基础组织开展城市双修专项规划城市历史文化街区保护专项规划编制工作全力实施项目引入社会资全力启动河东历史文化街区建设龙头力实施新建中工业道北延伸段等批重点项目完善学校医院路网电网污水网等配套设施河东片区造成NC厚重历史文化承载跨河发展城市济增长极百姓见山见水记住乡愁家园
围绕环境优化做美河岸坚持优设计清河道治污水建项目兴产业坚持高起点规划高标准建设高规格推进高起点规划高标准建设盱江河12公里风光带关停风光带采砂场盱江河黎滩河进行生态修复完成河路王府街北延伸段工业道北延伸段道路工程建设积极接抚河流域生态文化旅游
NC段通道建设工作拉长河岸线力推进城市堤防景观提升工程造美河岸线真正实现河畅水清岸绿景美
围绕产城体做强产业围绕产城融合加速城区园区接加强工业园区建筑风貌理快编制风貌整治规划现厂房外立面进行集中改造建立新建厂房规划设计审批制统园区厂房建设风格姑山片区产城融合结合点利社会资推进建昌帮中医药产业园建设时着力培育机械电子中医药校具3百亿产业集群校具产业园电子产业园造成县济发展重增长极产业成城市建设发展重支撑园区转型造城市综合功区
（五）突出全面深化改革开放坚定移改革创新作第动力力实施改革创新行动改革快进键跑出创新加速度发展注入强活力动力
改革攻坚注入新活力五型政府建设契机深推进放服改革持续开展减证便民行动建立健全错时延时预约全天候网受理等政务服务机制加快实现次跑跑次断提升行政服务质量加快机构改革步伐力争月底基完成机构调整务3月底改革全面位精准发力投融资改革加快推动金创集团实体化市场化运营积极开展国开行市工创投合作解决电子校具产业园建设资金创新社会资方合作方式设立企业发展基金助力实体企业发展承接实施河西拆迁安置房建设全面深化农村综合改革启动完成全国第三次土调查工作全县范围推广农村宅基理试点工作加快推进农村集体产权制度改革试点期保质完成清产核资身份确认股权配置等工作深入推进株良济发达镇行政理体制改革进步增强镇政府社会理公服务力激发镇域更活力
创新驱动展现新作推动企业体技术创新工作引导促进企业加科技研发投入力争规企业研发投入完成15亿元加高新技术企业项目政策支持鼓励支持国家高新技术企业申报省市重科技创新项目重点支持格雷特争取国家重点装备项目补助支持NC校具申报区域性品牌推进20家重点企业技术改造争取完成技改投入20亿元力争新增省级技术中心1家成功申报绿色工厂12家抓创新台建设力实施创新台倍增计划围绕三产业建立科技创新台争取培育省市科技台载体6认定国家高新技术企业6家科技型中企业10家
动转化培育新济山水载体麻姑文化建昌帮文化洪门文化三文化灵魂擦亮文化旅游张靓丽名片加快麻姑雕广场等景点项目落建设策划建设麻姑山神仙排余家源民宿推动麻姑山景区快市场化运营时积极举办全国颜体书法赛（展）麻姑文化研讨会等麻姑文化节（周）活动加麻姑文化影响力助推麻姑山景区旅游发展积极推进乡村旅游特色化麻岭田园综合体艺术写生题完善服务配套设施丰富旅游业态努力创评省5A级乡村旅游点武岗山遗址公园徐家镇排头村徐家万亩粮田稻蛙养殖等项目捆绑造徐家田园综合体进行综合提升积极创评省4A级乡村旅游点
（六）突出增进民群众福祉民生工作作切工作出发点落脚点坚持民中心发展思想关注百姓新期盼新需求群众切实感受享受济社会发展成果
倾力抓民生保障突出做稳业工作拓宽业渠道加强园区工需求接重点解决高校毕业生农民工等群体业构建低保特困员救助供养医疗救助时救助等全方位社会保障体系切实保障困难群众基生活着力改善城乡居环境力推进棚户区改造工程全面完成河西食品公司片区洪片区河东周家堡片区房屋征收工作确保实施棚户区改造300户
统筹发展社会事业前县社会事业发展欠账较年教育医疗交通文化等领域批民心工程加快实施推动社会事业全面协调发展优先发展教育事业加快泰伯学校新中项目建设进度全力化解城区班额现象提升医疗服务水加快建成县中医院二期彻底稳妥化解民医院中医院债务引导建设互补衔接分级诊疗服务体系深入推进元化医疗联合体建设加快健康养老产业发展着力构建层次养老服务体系提升养老服务供水加路网建设持续推进四农村路省级示范县创建扎实开展美丽生态文明农村路建设积极推进文化建设做革命文物保护修缮建
设利工作推进基层综合性文化服务中心建设实现乡镇文化站村（社区）综合性文化服务中心达标达标率100
持续强化社会治理扎实做信访矛盾纠纷调处工作稳定素开展横边底拉网式排查搭建退役军接访活动等信访沟通新台推进县乡村三级综治中心实体化建设着力构建更具力度更温度社会治理体制加农民工欠薪治理力度保障农民工工资时足额支付维护农民工合法权益深入开展扫黑恶专项斗争零容忍态度坚决黑恶势力露头保持严高压态势强化安全监落实企业体责行业监责属理责定期组织食品药品安全生产安全交通安全等领域检查排查深入开展行业安全生产专项整治行动重点推进园区规企业安全生产标准化创建坚决防范遏制重特事发生确保全县安全生产形势稳定
志新时代意味着新起点新求新时代呼唤新气象新作坚持新时代中国特色社会义思想指导坚磐石信心争夕劲头坚忍拔毅力撸起袖子加油干着梦想奋力跑新时代NC济社会实现高质量跨越式发展作出新更贡献优异成绩迎接新中国成立70周年
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