县委七届三次全体（扩）会议讲话
志：
次会议务贯彻落实xx届三中全会中央济工作会议精神总结年工作确定明年总体思路奋斗目标工作重点号召全县民进步解放思想实事求时俱进实现城新轮发展跻身全省三强县努力奋斗面根县委常委会讨意见讲四问题
总结成绩坚定实现新轮发展信心
年全县市委市政府坚强领导务实创新顽强拼搏战胜非典洪涝干旱等然灾害项工作均取明显成效国民济实现快速增长预计全年实现国生产总值669亿元年增长13完成财政总收入45亿元年净增122亿元增长364中方财政收入36亿元净增1亿元创造三年翻番骄业绩
――工业济焕发新活力始终坚持工业兴县园区兴工发展方针工业济发展呈现产业结构日趋优化规模工业发展迅速技改力度断加项目启动全面铺开民营化步伐明显加快等积极变化预计全年工业总产值达 586亿元增长12中联重科康寿制药省新闻出版基二期等80项目正抓紧建设中新汇制药海利泵业等30项目已竣工投产县域济加速发展注入新活力着批引进项目技改项目相继竣工全县新增规模工业企业23家规模企业总数达94家食品化工等支柱产业工业总量中重进步提高新闻出版生物制药新型建材等产业日趋壮开始成县域济重支撑
――招商引资实现新突破毫动摇招商引资作济工作第菜单切实加基础设施建设投入力度积极推行投资审批全程代理招商引资形势喜全县协议引进项目86实际位市外境资金204亿元特长沙史单项投资总额项目――总投资达150亿元长沙电厂总投资278亿元黑麋峰抽水蓄电站总投资20亿元长沙印刷包装科技工业园总投资13亿元年生产力180万吨中非水泥等特型项目相继落户县标志县引引强取重突破拉动投资带动相关产业促进县域济快速增长发挥巨作
――基础设施建设迈出新步伐进步拉开城新轮发展架式努力营造提升区位优势强力推进道路基础设施建设预计全年完成固定资产投资38亿元增长419公路建设力度空前站前道全线通车高乔道南接线路面硬化工程完成金星道路基工程全线拉通高科技食品工业基含浦科教产业园河东工业园雷锋工贸区等园区道路建设强力推进县城路网建设力度加配套设施日趋完善黄金道东城联络线中格线惊西线等批县乡公路建设正抓紧进行供水供电设施逐步完善星城110kv变电站等供电枢纽建设正序推进县城城网改造开始启动丁字含浦供水工程利实施水利建设加强众垸东福镇湘两水夹堤吹填工程正进行批水库塘坝险工险段治理抗灾力进步提高
――农业结构调整呈现新特色干快退工作求进步做活水字文章全县调减水稻面积4万亩闸蟹鳜鱼珍珠等特种水产养殖发展迅速县正逐步成长沙市特种水产养殖基托城优势积极发展城郊型农业初步建成雷锋真桥白箬光明等批果蔬苗木基农业生产规模化方迈出重步适应城市消费需求度假山庄农家乐等形式休闲农业蓬勃发展农业科技园区引进开发步伐加快隆高科种业基等批高科技农业项目成功落户示范带动作进步显现
――社会事业获新发展成功举办雷锋志学题词四十周年纪念活动承办全国五城会男子篮球赛县城创卫工作扎实推进通省级验收科技创新科技成果转化应卓成效评全国科技进步先进县教育事业取长足进步雷锋学校职业中专跨入省重点中学国家级重点职业学校行列计生工作新台阶荣获省计生模范县称号农村卫生体制改革开始启动公卫生体系初步建立业社会保障工作新成绩医疗保险利实施弱势群体基生活保障政法部门双联创四活动全面铺开社会治安综合治理进步加强连续四年保持社会治安综合治理先进县殊荣
――建设取新成效实施双培双带工程农村基层组织建设进步加强实施干部队伍素质工程选派批科局级干部赴广东江苏等发达区考察学输送批干部高等院校进修培训抽调批中青年备干部乡村培养锻炼干部队伍整体素质提高开展创建四班
子活动全县级领导班子凝聚力战斗力明显增强形成心齐气团结干事良氛围认真落实风廉政建设责制深入开展艰苦奋斗廉洁政题教育加违法违纪问题查处力度反腐败取阶段性成果监督职进步强化政协民监督参政议政作效发挥武装工作统战工作进步加强老干关工委工会青团妇联工商联残联等部门创造新业绩
志成绩取市委市政府高度重视正确领导结果全县级组织团结带领广干部群众真抓实干顽强拼搏结果代表县委辛勤工作全县条战线员干部民群众城发展进步作出贡献志朋友表示衷心感谢
成绩时清醒认识县济社会生活中然存少困难问题表现：济结构合理运行质量效益提高财政调控力强发展资金严重足体制性障碍然存发展环境进步优化农民增收缓慢部分群众生活富裕基层组织特村级组织建设亟加强问题定高度重视采取切实效措施认真加解决
二认清形势抢抓实现新轮发展重机遇
前必须紧紧抓住作重战略机遇期实现城新轮发展关键时期
审时度势城正面进步加速发展重机遇全球济层面国际济体化步伐加快美国济明显复苏必带动世界济进入新轮快速发展时期国较优势发优势日益明显资等生产素规模涌入济社会发展呈现出转折变革开放调整新态势国发展层面xx届三中全会通中中央关完善社会义市场济体制干问题决定扫制约发展体制性障碍中央继续实施积极财政政策稳健货币政策特成功控制非典疫情市场信心逐步恢复国民济幅回升加速发展势已形成区域发展层面着西部开发战略深入实施长沙作东南海产业进军西部区重腹必获产业梯次转移带流信息流资金流长潭高速西线长沙市二环线启动建设金星道长沙市三环线建成通车进步拉县长株潭济圈时空距离极拓宽城发展空间长沙城建思路旧城改造新城拓展转变势必城产生更加强辐射效应带新发展机遇轮机遇千载难逢稍逝优势总抢抓机遇中放差距总丧失机遇中拉开定时紧迫感倍加珍惜机遇牢牢抓住机遇充分利机遇
跳出城城已具备争先进位发展态势年元11月长沙四县（市）济指标完成情况国生产总值长沙县增长143浏阳增长142宁乡增长12城增长131排名第三工业总产值长沙县增长321宁乡增长86浏阳增长99城增长95排名第三财政收入长沙县增长342宁乡增长199浏阳增长204城增长366排名第全社会固定资产投资长沙县增长343宁乡增长663浏阳增长879城增长695排名第二数分析县发展速度处全市中水全省县域济发展势通年奋起直追县综合实力显著增强已XX年全省排名第10位快步跨入五强行列特年县济发展呈现进步加速势国生产总值财政收入等济指标直逼全省排名三四位县市清醒快速发展兄弟县（市）快速发展竞争态势咄咄逼竞争情胜胜失败慢进快进退面日趋激烈竞争格局奋发奋起崛起奋力超越全县务必始终保持旺盛斗志敢强手竞争敢争先中领先创出城新辉煌
立足城城已具备进步加速发展基础条件济基础济总量进步扩张财政收入幅攀升工业济集聚发展济板块已具雏形规模企业迅猛增加项目建设强力推进特真旺包材亚华宾佳乐长沙高压开关等批工业项目竣工投产新闻出版基中联重科康寿制药等批高科技项目抓紧建设长沙电厂黑麋峰抽水蓄电站等批特型项目成功落户必城新轮发展注入强动力区位优势城全境已列入长沙市中长期发展总体规划高塘岭坪塘等6乡镇已纳入省会市区范围含浦组团高星组团已明确长沙长株潭城市群重功组团站前道
金星道等融城干道相继拉通构筑日趋完善交通格局区位优势显著提升时正迅速转化济优势更难拥支高素质干部队伍已形成急难险重务面前勇挑重担敢敢拼艰苦奋斗开拓进取优良作风重力量源泉实现城新轮发展根保证
志回顾展未成绩差距挑战机遇面成绩必须谦虚谨慎戒骄戒躁面差距必须振奋精神甘落面机遇必须争夕势面挑战必须义反顾迎难始终保持时俱进奋发精神状态抢抓机遇势事业定会胜奋斗目标定实现
三明确目标强化实现新轮发展项措施
明年工作总体思路：认真贯彻落实xx届三中全会中央济工作会议精神牢牢握发展第务深入实施融城强县发展战略始终坚持工业兴县园区兴工发展方针强力推进三化进程突出点两线（点县城两线雷锋道金星道）激活三板块（含坪板块高星板块河东板块）切实改善民生活统筹社会项事业断加强建设确保社会局稳定全面实现跻身全省三强县奋斗目标国民济社会发展预期目标：国生产总值增长13规模工业总产值增长25财政收入增长25达56亿元中方财政收入增长195达43亿元全社会固定资产投资增长30达513亿元农民均支配收入增长7％城镇登记失业率控制4口然增长率控制4‰
实现明年工作目标务重影响深远必须重点抓八方面工作：
（）突出三板块做做强园区济实现新飞跃
推进三化进程关键加快工业化城济发展先进发达区差距工业潜力工业希工业实践证明城工业发展突破口园区进步整合资源发挥优势举全县力造工业园区核心含坪高星河东三板块建设产业聚集效载体构筑布局合理特色鲜明工业济发展新格局增强县域济核心竞争力通三五年努力实现农业县工业强县历史性跨越产业定位精心培育导产业根目前三板块产业基础发展走势含坪板块着力引进培育科教产业建材化工业高星板块着力引进培育食品加工生物制药机械制造出版包装业河东板块进步培强培优陶瓷麻石等传统产业着力引进培育城市外迁工业源工业园区建设瞄准建设全市全省流工业园区目标进步加园区基础设施建设投入理园区理体制创新园区开发模式通引进型企业集团加快配套中企业聚集逐步形成中企业专业化协作企业集群攻项目扩张总量紧紧抓住项目工业济生命线项目建设城工业扩容园区济提速时做做强生济方面迈出新步伐高度重视全力帮扶促进县乡工业发展壮盘活存量技改扩建裂变批发挥优势兼联合重组批改制国企壮民营培植批继续重点扶持30家产值1000万元工业企业帮助者变者变强强者变优
（二）突出点两线完善基础设施建设创新水
点两线明年城镇建设重中重始终点两线区作推动县域济跨越发展引擎率先融城阵展示城外形象重窗口规划建设首先高起点规划县城定位长沙市区功组成部分立足建设具江南特色生态型山水县城面国外招标点两线区规划进行整合提升次手笔建设年样三年变样总体求加快县城扩容提质步伐断提高县城品位通启动县行政中心迁址带动片加快高科技食品工业基建设拓展片开
发斑马湖美化片改造旧城区提升片时加整治力度巩固创卫成果三年懈努力建设天蓝绿山水相融灯明路畅商旺兴新县城城镇建设根产业特色区位特点文特征制宜着力建设丁字雷锋星城等批重点镇逐步形成布局合理特色鲜明功互补城镇体系
进步加路网建设力度构筑全面接长株潭城市群交通网络提升区位优势拓展发展空间县域南部紧紧抓住修建长潭高速西线契机启动学莲公路坪九线快南部区融入长株潭济圈中部区充分利三叉矶湘江桥
开工建设利时机二环线接轴加快金星道银星路黄金道等骨干道路建设全面融入长沙市区河东区牢牢握长沙电厂落户历史性机遇托长湘公路电厂专通道加快两厢开发步伐争取建设跨越湘江公铁两桥河东河西融体实现东西互动西北部区快拉通高乌线中格线等交通道力争启动乔口撇洪河桥通西北门户吸引更流物流时充分利省市县乡公路倾斜扶持政策切实加快县乡公路改造升级步伐明年改造总里程力争超100公里
（三）突出农业结构调整促进农民增收拓新空间
没城农民康没城全面康亲民爱民富民作切工作出发点宿解决三农问题作全部工作重中重紧紧围绕农业增效农民增收工业化理念谋划农业发展断拓宽农业发展新空间开辟农民增收新途径立足县情加强基农田保护改良种植品种提高产品质量积极探索产供销条龙农工贸体化种养加相结合产业化营新路子引导农业生产粗散走精聚全走专断提高组织化程度结合退田湖水扩基规模逐步建
设万亩珍珠万亩闸蟹万亩公害蔬菜基造雷锋道高乔道轴线百里休闲观光农业走廊湘江两岸百里优质水产养殖走廊构建城特色农业济带托龙头加工企业引进养殖户积极发展奶牛养殖业引导农民离土致富拓宽劳务渠道输出批加快城镇化进程转化批发展农村二三产业置换批更农民跳出农门增收致富农业科技园区建设全县农业结构调整紧密结合加速科技成果转化现实生产力引进扶持批市场前景辐射带动功强资源支撑面群众受益面广龙头企业培育批知名品牌充分发挥示范推动作进步夯实农业基础通市场运作方式引导外资民间资投入水利建设加强险工险段山塘水库治理接长沙湘江风光带规划启动胜利垸城市防洪工程积极推进沼气乡村道路农网改造线电视等农村基础设施建设断改善广农民生产生活条件
（四）突出发展新兴三产业培育济增长点寻求新突破
牢牢握长沙新轮扩张契机动融入长沙长株潭济圈积极应省会需求努力提高第三产业发展水力发展房产业天独厚区位优势山青水秀生态环境城成省会长沙房产业外转移众商家发展楼盘首选明年广东鸿基凯达财信武汉高科联诚花园等十品位高理念新环境优房产开发项目全面开工建设房产业正逐步成县重新兴支柱产业极推动县建筑建材相关产业发展提升气激活土市场进步培育规范土二级市场切实提高居条件城镇品位目力引进批房产开发企业合理布局科学规划加速区住宅建设房产业作新济增长点培育积极发展会展休闲旅游业充分挖掘县独特山水文资源抓黑麋峰森林公园等旅游景点配套设施服务体系建设积极引进高档酒店会展中心推动农家乐度假庄园垂钓基等休闲旅游产业发展努力形成城会展休闲旅游特色加快发展商贸流通服务业紧紧围绕省会长沙市场物流根城市居民消费时尚立足城建
设成吸引市民休闲消费娱乐省会花园更高层次规划县商贸流通服务业发展走通城郊结合部引进建设型超市批发市场鲜明特色吸引县外消费群体促进商贸流通业跃新发展台
（五）突出引引强项目启动招商引资新台阶
城快速发展益招商引资城新轮跨越发展更离开招商引资毫疑问区域济竞争中招商引资济建设战场谁抓住招商谁赢动谁发展更快全县进步强化招商引资责引进项目启动建设快慢财政贡献少作考核指标招商实绩排名次招商效果英雄坚决兑现招商引资票否决进步创新招商引资方式坚持请进走出相结合专业招商群众招商相结合网招商商招商相结合外资起引外商起招建立招商引资项目筛选机制项目引进配套产业培植财源致富民目注重效益选择项目布局园区载体产业导分类聚集相取舍重点抓关联度技术水高项目世界500强世界知名企业招商工作明年力争位市外境资金30亿元进步降低招商引资门槛算账重发展肯吃亏灵活变通区
营造招商引资政策盆放开领域放活机制放宽政策千方百计激活民间资金加速民间资金民营资转化加协调加强服务推进项目早签约早开工早竣工早投产
（六）突出体制创新促进发展添新动力
xx届三中全会通中中央关完善社会义市场济体制干问题决定改革进行全面部署全县级部门定认真领会精神实质紧密结合城实际坚
决革切体制弊端济社会理领域进行胆创新继续深化产权制度改革建立健全属清晰权责明确保护严格流转畅现代产权制度明两年基完成国商贸流通等县属企业改制改制彻底规范企业进行回头已改制位企业工作重点转移加快资产重组提高营效益继续深化农村济体制改革积极推动土承包营权序流转健全农业社会化服务体系完善农村税费改革真正减轻农民负担科学合理划分县乡财权事权进步调动乡镇积极性断深化干部事制度改革完善干部前公示制公开选拔制竞争岗制事业单位职工聘制
（七）突出环境建设营造优势出新举措
发展问题程度环境问题抓发展必须抓环境抓环境抓解放思想环境生产力改善环境发展生产力提高竞争力全县级部门坚持发展城彻底破封闭守旧思想牢固树立开放招商发展新观念彻底破狭隘位义思想牢固树立立足长远顾全局服务局新观念彻底破肥水流外田保守思想牢固树立发财发展新观念抓环境抓政府职转变建立服务型政府求深化行政理体制改革努力克服体制性障碍继续推进政企分开政事分开政社分开快实现政府职济调节市场监督社会理公服务方面转变解决越位缺位错位问题该坚决放开放活该坚决住树立正确权力观深刻认识权力责权力服务进步精简审批项目简化审批程序逐步形成行规范运转协调办事公开务实高效行政理体制造效率城抓环境抓干部作风转变力弘扬求真务实雷厉风行讲求实效优良作风切实加强纳税间沟通定期召开座谈会定期走访协调解决企业发展程中出现种困难坚持四家领导联系重点企业重点项目制度企业发展撑腰做政府职部门全面公示职责范围公布收费标准公开服务承诺造阳光政府抓环境抓干部群众思想教育保障民群众根利益前提教育广干部群众正确
处理发展发家家家长远
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次会议务贯彻落实xx届三中全会中央济工作会议精神总结年工作确定明年总体思路奋斗目标工作重点号召全县民进步解放思想实事求时俱进实现城新轮发展跻身全省三强县努力奋斗面根县委常委会讨意见讲四问题
总结成绩坚定实现新轮发展信心
年全县市委市政府坚强领导务实创新顽强拼搏战胜非典洪涝干旱等然灾害项工作均取明显成效国民济实现快速增长预计全年实现国生产总值669亿元年增长13完成财政总收入45亿元年净增122亿元增长364中方财政收入36亿元净增1亿元创造三年翻番骄业绩
――工业济焕发新活力始终坚持工业兴县园区兴工发展方针工业济发展呈现产业结构日趋优化规模工业发展迅速技改力度断加项目启动全面铺开民营化步伐明显加快等积极变化预计全年工业总产值达 586亿元增长12中联重科康寿制药省新闻出版基二期等80项目正抓紧建设中新汇制药海利泵业等30项目已竣工投产县域济加速发展注入新活力着批引进项目技改项目相继竣工全县新增规模工业企业23家规模企业总数达94家食品化工等支柱产业工业总量中重进步提高新闻出版生物制药新型建材等产业日趋壮开始成县域济重支撑
――招商引资实现新突破毫动摇招商引资作济工作第菜单切实加基础设施建设投入力度积极推行投资审批全程代理招商引资形势喜全县协议引进项目86实际位市外境资金204亿元特长沙史单项投资总额项目――总投资达150亿元长沙电厂总投资278亿元黑麋峰抽水蓄电站总投资20亿元长沙印刷包装科技工业园总投资13亿元年生产力180万吨中非水泥等特型项目相继落户县标志县引引强取重突破拉动投资带动相关产业促进县域济快速增长发挥巨作
――基础设施建设迈出新步伐进步拉开城新轮发展架式努力营造提升区位优势强力推进道路基础设施建设预计全年完成固定资产投资38亿元增长419公路建设力度空前站前道全线通车高乔道南接线路面硬化工程完成金星道路基工程全线拉通高科技食品工业基含浦科教产业园河东工业园雷锋工贸区等园区道路建设强力推进县城路网建设力度加配套设施日趋完善黄金道东城联络线中格线惊西线等批县乡公路建设正抓紧进行供水供电设施逐步完善星城110kv变电站等供电枢纽建设正序推进县城城网改造开始启动丁字含浦供水工程利实施水利建设加强众垸东福镇湘两水夹堤吹填工程正进行批水库塘坝险工险段治理抗灾力进步提高
――农业结构调整呈现新特色干快退工作求进步做活水字文章全县调减水稻面积4万亩闸蟹鳜鱼珍珠等特种水产养殖发展迅速县正逐步成长沙市特种水产养殖基托城优势积极发展城郊型农业初步建成雷锋真桥白箬光明等批果蔬苗木基农业生产规模化方迈出重步适应城市消费需求度假山庄农家乐等形式休闲农业蓬勃发展农业科技园区引进开发步伐加快隆高科种业基等批高科技农业项目成功落户示范带动作进步显现
――社会事业获新发展成功举办雷锋志学题词四十周年纪念活动承办全国五城会男子篮球赛县城创卫工作扎实推进通省级验收科技创新科技成果转化应卓成效评全国科技进步先进县教育事业取长足进步雷锋学校职业中专跨入省重点中学国家级重点职业学校行列计生工作新台阶荣获省计生模范县称号农村卫生体制改革开始启动公卫生体系初步建立业社会保障工作新成绩医疗保险利实施弱势群体基生活保障政法部门双联创四活动全面铺开社会治安综合治理进步加强连续四年保持社会治安综合治理先进县殊荣
――建设取新成效实施双培双带工程农村基层组织建设进步加强实施干部队伍素质工程选派批科局级干部赴广东江苏等发达区考察学输送批干部高等院校进修培训抽调批中青年备干部乡村培养锻炼干部队伍整体素质提高开展创建四班
子活动全县级领导班子凝聚力战斗力明显增强形成心齐气团结干事良氛围认真落实风廉政建设责制深入开展艰苦奋斗廉洁政题教育加违法违纪问题查处力度反腐败取阶段性成果监督职进步强化政协民监督参政议政作效发挥武装工作统战工作进步加强老干关工委工会青团妇联工商联残联等部门创造新业绩
志成绩取市委市政府高度重视正确领导结果全县级组织团结带领广干部群众真抓实干顽强拼搏结果代表县委辛勤工作全县条战线员干部民群众城发展进步作出贡献志朋友表示衷心感谢
成绩时清醒认识县济社会生活中然存少困难问题表现：济结构合理运行质量效益提高财政调控力强发展资金严重足体制性障碍然存发展环境进步优化农民增收缓慢部分群众生活富裕基层组织特村级组织建设亟加强问题定高度重视采取切实效措施认真加解决
二认清形势抢抓实现新轮发展重机遇
前必须紧紧抓住作重战略机遇期实现城新轮发展关键时期
审时度势城正面进步加速发展重机遇全球济层面国际济体化步伐加快美国济明显复苏必带动世界济进入新轮快速发展时期国较优势发优势日益明显资等生产素规模涌入济社会发展呈现出转折变革开放调整新态势国发展层面xx届三中全会通中中央关完善社会义市场济体制干问题决定扫制约发展体制性障碍中央继续实施积极财政政策稳健货币政策特成功控制非典疫情市场信心逐步恢复国民济幅回升加速发展势已形成区域发展层面着西部开发战略深入实施长沙作东南海产业进军西部区重腹必获产业梯次转移带流信息流资金流长潭高速西线长沙市二环线启动建设金星道长沙市三环线建成通车进步拉县长株潭济圈时空距离极拓宽城发展空间长沙城建思路旧城改造新城拓展转变势必城产生更加强辐射效应带新发展机遇轮机遇千载难逢稍逝优势总抢抓机遇中放差距总丧失机遇中拉开定时紧迫感倍加珍惜机遇牢牢抓住机遇充分利机遇
跳出城城已具备争先进位发展态势年元11月长沙四县（市）济指标完成情况国生产总值长沙县增长143浏阳增长142宁乡增长12城增长131排名第三工业总产值长沙县增长321宁乡增长86浏阳增长99城增长95排名第三财政收入长沙县增长342宁乡增长199浏阳增长204城增长366排名第全社会固定资产投资长沙县增长343宁乡增长663浏阳增长879城增长695排名第二数分析县发展速度处全市中水全省县域济发展势通年奋起直追县综合实力显著增强已XX年全省排名第10位快步跨入五强行列特年县济发展呈现进步加速势国生产总值财政收入等济指标直逼全省排名三四位县市清醒快速发展兄弟县（市）快速发展竞争态势咄咄逼竞争情胜胜失败慢进快进退面日趋激烈竞争格局奋发奋起崛起奋力超越全县务必始终保持旺盛斗志敢强手竞争敢争先中领先创出城新辉煌
立足城城已具备进步加速发展基础条件济基础济总量进步扩张财政收入幅攀升工业济集聚发展济板块已具雏形规模企业迅猛增加项目建设强力推进特真旺包材亚华宾佳乐长沙高压开关等批工业项目竣工投产新闻出版基中联重科康寿制药等批高科技项目抓紧建设长沙电厂黑麋峰抽水蓄电站等批特型项目成功落户必城新轮发展注入强动力区位优势城全境已列入长沙市中长期发展总体规划高塘岭坪塘等6乡镇已纳入省会市区范围含浦组团高星组团已明确长沙长株潭城市群重功组团站前道
金星道等融城干道相继拉通构筑日趋完善交通格局区位优势显著提升时正迅速转化济优势更难拥支高素质干部队伍已形成急难险重务面前勇挑重担敢敢拼艰苦奋斗开拓进取优良作风重力量源泉实现城新轮发展根保证
志回顾展未成绩差距挑战机遇面成绩必须谦虚谨慎戒骄戒躁面差距必须振奋精神甘落面机遇必须争夕势面挑战必须义反顾迎难始终保持时俱进奋发精神状态抢抓机遇势事业定会胜奋斗目标定实现
三明确目标强化实现新轮发展项措施
明年工作总体思路：认真贯彻落实xx届三中全会中央济工作会议精神牢牢握发展第务深入实施融城强县发展战略始终坚持工业兴县园区兴工发展方针强力推进三化进程突出点两线（点县城两线雷锋道金星道）激活三板块（含坪板块高星板块河东板块）切实改善民生活统筹社会项事业断加强建设确保社会局稳定全面实现跻身全省三强县奋斗目标国民济社会发展预期目标：国生产总值增长13规模工业总产值增长25财政收入增长25达56亿元中方财政收入增长195达43亿元全社会固定资产投资增长30达513亿元农民均支配收入增长7％城镇登记失业率控制4口然增长率控制4‰
实现明年工作目标务重影响深远必须重点抓八方面工作：
（）突出三板块做做强园区济实现新飞跃
推进三化进程关键加快工业化城济发展先进发达区差距工业潜力工业希工业实践证明城工业发展突破口园区进步整合资源发挥优势举全县力造工业园区核心含坪高星河东三板块建设产业聚集效载体构筑布局合理特色鲜明工业济发展新格局增强县域济核心竞争力通三五年努力实现农业县工业强县历史性跨越产业定位精心培育导产业根目前三板块产业基础发展走势含坪板块着力引进培育科教产业建材化工业高星板块着力引进培育食品加工生物制药机械制造出版包装业河东板块进步培强培优陶瓷麻石等传统产业着力引进培育城市外迁工业源工业园区建设瞄准建设全市全省流工业园区目标进步加园区基础设施建设投入理园区理体制创新园区开发模式通引进型企业集团加快配套中企业聚集逐步形成中企业专业化协作企业集群攻项目扩张总量紧紧抓住项目工业济生命线项目建设城工业扩容园区济提速时做做强生济方面迈出新步伐高度重视全力帮扶促进县乡工业发展壮盘活存量技改扩建裂变批发挥优势兼联合重组批改制国企壮民营培植批继续重点扶持30家产值1000万元工业企业帮助者变者变强强者变优
（二）突出点两线完善基础设施建设创新水
点两线明年城镇建设重中重始终点两线区作推动县域济跨越发展引擎率先融城阵展示城外形象重窗口规划建设首先高起点规划县城定位长沙市区功组成部分立足建设具江南特色生态型山水县城面国外招标点两线区规划进行整合提升次手笔建设年样三年变样总体求加快县城扩容提质步伐断提高县城品位通启动县行政中心迁址带动片加快高科技食品工业基建设拓展片开
发斑马湖美化片改造旧城区提升片时加整治力度巩固创卫成果三年懈努力建设天蓝绿山水相融灯明路畅商旺兴新县城城镇建设根产业特色区位特点文特征制宜着力建设丁字雷锋星城等批重点镇逐步形成布局合理特色鲜明功互补城镇体系
进步加路网建设力度构筑全面接长株潭城市群交通网络提升区位优势拓展发展空间县域南部紧紧抓住修建长潭高速西线契机启动学莲公路坪九线快南部区融入长株潭济圈中部区充分利三叉矶湘江桥
开工建设利时机二环线接轴加快金星道银星路黄金道等骨干道路建设全面融入长沙市区河东区牢牢握长沙电厂落户历史性机遇托长湘公路电厂专通道加快两厢开发步伐争取建设跨越湘江公铁两桥河东河西融体实现东西互动西北部区快拉通高乌线中格线等交通道力争启动乔口撇洪河桥通西北门户吸引更流物流时充分利省市县乡公路倾斜扶持政策切实加快县乡公路改造升级步伐明年改造总里程力争超100公里
（三）突出农业结构调整促进农民增收拓新空间
没城农民康没城全面康亲民爱民富民作切工作出发点宿解决三农问题作全部工作重中重紧紧围绕农业增效农民增收工业化理念谋划农业发展断拓宽农业发展新空间开辟农民增收新途径立足县情加强基农田保护改良种植品种提高产品质量积极探索产供销条龙农工贸体化种养加相结合产业化营新路子引导农业生产粗散走精聚全走专断提高组织化程度结合退田湖水扩基规模逐步建
设万亩珍珠万亩闸蟹万亩公害蔬菜基造雷锋道高乔道轴线百里休闲观光农业走廊湘江两岸百里优质水产养殖走廊构建城特色农业济带托龙头加工企业引进养殖户积极发展奶牛养殖业引导农民离土致富拓宽劳务渠道输出批加快城镇化进程转化批发展农村二三产业置换批更农民跳出农门增收致富农业科技园区建设全县农业结构调整紧密结合加速科技成果转化现实生产力引进扶持批市场前景辐射带动功强资源支撑面群众受益面广龙头企业培育批知名品牌充分发挥示范推动作进步夯实农业基础通市场运作方式引导外资民间资投入水利建设加强险工险段山塘水库治理接长沙湘江风光带规划启动胜利垸城市防洪工程积极推进沼气乡村道路农网改造线电视等农村基础设施建设断改善广农民生产生活条件
（四）突出发展新兴三产业培育济增长点寻求新突破
牢牢握长沙新轮扩张契机动融入长沙长株潭济圈积极应省会需求努力提高第三产业发展水力发展房产业天独厚区位优势山青水秀生态环境城成省会长沙房产业外转移众商家发展楼盘首选明年广东鸿基凯达财信武汉高科联诚花园等十品位高理念新环境优房产开发项目全面开工建设房产业正逐步成县重新兴支柱产业极推动县建筑建材相关产业发展提升气激活土市场进步培育规范土二级市场切实提高居条件城镇品位目力引进批房产开发企业合理布局科学规划加速区住宅建设房产业作新济增长点培育积极发展会展休闲旅游业充分挖掘县独特山水文资源抓黑麋峰森林公园等旅游景点配套设施服务体系建设积极引进高档酒店会展中心推动农家乐度假庄园垂钓基等休闲旅游产业发展努力形成城会展休闲旅游特色加快发展商贸流通服务业紧紧围绕省会长沙市场物流根城市居民消费时尚立足城建
设成吸引市民休闲消费娱乐省会花园更高层次规划县商贸流通服务业发展走通城郊结合部引进建设型超市批发市场鲜明特色吸引县外消费群体促进商贸流通业跃新发展台
（五）突出引引强项目启动招商引资新台阶
城快速发展益招商引资城新轮跨越发展更离开招商引资毫疑问区域济竞争中招商引资济建设战场谁抓住招商谁赢动谁发展更快全县进步强化招商引资责引进项目启动建设快慢财政贡献少作考核指标招商实绩排名次招商效果英雄坚决兑现招商引资票否决进步创新招商引资方式坚持请进走出相结合专业招商群众招商相结合网招商商招商相结合外资起引外商起招建立招商引资项目筛选机制项目引进配套产业培植财源致富民目注重效益选择项目布局园区载体产业导分类聚集相取舍重点抓关联度技术水高项目世界500强世界知名企业招商工作明年力争位市外境资金30亿元进步降低招商引资门槛算账重发展肯吃亏灵活变通区
营造招商引资政策盆放开领域放活机制放宽政策千方百计激活民间资金加速民间资金民营资转化加协调加强服务推进项目早签约早开工早竣工早投产
（六）突出体制创新促进发展添新动力
xx届三中全会通中中央关完善社会义市场济体制干问题决定改革进行全面部署全县级部门定认真领会精神实质紧密结合城实际坚
决革切体制弊端济社会理领域进行胆创新继续深化产权制度改革建立健全属清晰权责明确保护严格流转畅现代产权制度明两年基完成国商贸流通等县属企业改制改制彻底规范企业进行回头已改制位企业工作重点转移加快资产重组提高营效益继续深化农村济体制改革积极推动土承包营权序流转健全农业社会化服务体系完善农村税费改革真正减轻农民负担科学合理划分县乡财权事权进步调动乡镇积极性断深化干部事制度改革完善干部前公示制公开选拔制竞争岗制事业单位职工聘制
（七）突出环境建设营造优势出新举措
发展问题程度环境问题抓发展必须抓环境抓环境抓解放思想环境生产力改善环境发展生产力提高竞争力全县级部门坚持发展城彻底破封闭守旧思想牢固树立开放招商发展新观念彻底破狭隘位义思想牢固树立立足长远顾全局服务局新观念彻底破肥水流外田保守思想牢固树立发财发展新观念抓环境抓政府职转变建立服务型政府求深化行政理体制改革努力克服体制性障碍继续推进政企分开政事分开政社分开快实现政府职济调节市场监督社会理公服务方面转变解决越位缺位错位问题该坚决放开放活该坚决住树立正确权力观深刻认识权力责权力服务进步精简审批项目简化审批程序逐步形成行规范运转协调办事公开务实高效行政理体制造效率城抓环境抓干部作风转变力弘扬求真务实雷厉风行讲求实效优良作风切实加强纳税间沟通定期召开座谈会定期走访协调解决企业发展程中出现种困难坚持四家领导联系重点企业重点项目制度企业发展撑腰做政府职部门全面公示职责范围公布收费标准公开服务承诺造阳光政府抓环境抓干部群众思想教育保障民群众根利益前提教育广干部群众正确
处理发展发家家家长远
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