金融法的立法空白及改进意见

金融法立法空白改进意见
着金融全球化发展国正式加入世贸组织参激烈国际竞争国现金融法律基原容法制形成发展机制执法环境程序等程度限制着金融市场发展现金融法律计划济市场济转轨程中逐步制定颁布ＷＴＯ规2001巴塞尔协议求现行金融法律体系明显暴露出存诸弊端缺陷：亟需法律法规尚未出台造成法立法空白
方面 中国加入WTO已承诺加开放金融服务业着外资参股中资商业银行步伐越迈越快必然会国整金融体系带种风险产生金融法立法空白认中风险国金融安全产生危害国金融监产生挑战银行风险导致国资产流失外资控股导致银行控制权转移存款利益产生损害等然风险必须采取种措施进行防范中重防范措施莫完善关法律进行法律防范反观国现行关立法远远落形势国目前尚针外资参股中资商业银行专门立法外资参股种行现行相关法律法规进行调整商业银行法公司法境外金融机构投资入股中资金融机构理办法等 国现行规范外资参股中资商业银行活动法律法规少然存着需解决问题问题结起法律体系尚完善关存款利益保护规定完备信息披露规定健全关监制度规定较缺乏法律责规定太抽象等 方面应外资参股国银行业进行改造银行业公司治理结构控机制断完善增强商业银行盈利抵御风险力方面效监外资参股中资商业银行防范金融风险具体应采取措施制定外资参股中资商业银行理条例完善相关立法健全信息披露制度建立存款保险制度加强监制度建设等
方面国金融机构控制度信息披露方面现法律规定够完善
第金融机构理层金融机构营缺乏效控制理整金融 机构部缺少种控文化社会监督机制职权清责明 
  第二金融机构业务涉风险没足够认识金融机构控制度传统业务非常效金融机构涉足新业务新领域时理层没清醒认识原控制度着情况发展变化 
  第三控制度缺乏者够完善日常营活动中权力分集中没效审批确认审核制度 

  第四金融机构级理层间缺乏信息沟通情达关员清楚金融机构营目标政策级机构负责存盲目开拓业务短期行甚违规操作高级理层太清楚常事暴发匆忙派严查损失良影响已形成 
  第五缺乏效稽查制度金融机构审计稽核严格发现金融机构控制度中存问题发现帮助隐瞒没效措施加纠正少金融机构部稽查精力付外检查 
  第六法律法规中缺乏关信息披露规定尤银行业社会公布控制度风险状况资料银行量违规营盲目拓展业务广客户隐藏真实风险
面系列问题建议立法程中应重视部控制监相关法律制度系统化完整化设计进步完善部控制评价相关监法律规范科学利法律规范法律功特点逐渐放宽监领域采授权性规范指导性规范实现法指引功预测功部控制等加强监领域采命令性禁止性规范实现法评价功教育功涉公法域问题采义务性规范涉私法域问题制定授权性规范指引性规范适提高部控制规范法律层级进步明晰法律制度中关监机关职责界定金融监联席会议制度升法律制度层面建立方组成常设协调机构严密操作性强交流沟通机制确立完善监机构监员问责法律制度进步加强监机关风险识力部控制监水等
便金融法立法空白改进意见扰谢谢
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