第五节 医药项目贷款评审重点
医药行业发展规划信贷政策点
（）医药行业现状
医药行业包括化学制药生物制药中药医疗器械医药商业等子行业国际标准划分15类国际化产业世界贸易增长快阳产业20世纪70年代世界医药产业产值年均增长1380年代8590年代75预计2001年—2010年间维持7左右2002年世界药品销售额达4006亿美元
改革开放国医药行业产值年均增长率166左右八五期间发展快5年（年均增长率22）九五期间年均增长率172002年国医药工业总产值3431亿元占国GDP32
（二）国医药行业产情况
目前国生产化学原料药1500种总产量43万吨位居世界第2生产化学药品制剂34剂型4000余品种国传统中药已逐步走科学化规范化道路生产包括滴丸气雾剂注射剂现代中药剂型40种总产量已达37万吨品种8000余种外国生产疫苗类毒素抗血清血液制品体外诊断试剂等类生物制品300余种中现代生物工程药品20种生产防预制品约9亿份国生产包括x射线断层扫描成装置磁振装置等医疗器械11000品种规格生产8类1200规格制药机械产品
(三)医药项目特点风险
1．医药行业属技术资金密集型行业医药项目技术求高投资规模相较
2．医药企业实行产供销体化营理理者素质求高国家企业产品质量实行全程监督追究企业理者法律责医药行业技术水理水般均较高行业基建生产销售均遵循国家规范企业规章制度运作较规范
3．医药行业国较早实施现代企业制度行业时国较早引入外资参国际竞争行业医药行业法治理结构较规范目前已基建立起较规范现代企业制度
4．医药行业具定相垄断性国家行业企业实行GMPGSP认证制度时新建企业实行严格行业准入审批制度
5．国医药行业子行业发展均衡中化学原料药中药生物制药优势制剂医疗器械医药商业落
6．国医药行业区差异严重东部海区发展较中西部区整体较差区差异基影响行业发展
7．医药行业作加工行业风险点较市场风险
(四)医药行业发展规划
医药行业十五规划提出目标：2005年医药行业总体发展目标实现国医药国医药强国转变战略目标奠定坚实基础医药工业总产值年均递增12左右医药工业增加值年均递增13左右医药商业销售总额年均递增9左右医药进出口额年均递增6左右医药工业利润年均递增13左右
医药行业十五规划指出：发展题结构调整线市场导企业体技术进步支撑特色发展原保护增进民健康提高生活质量目加快医药行业发展积极采高新技术先进适技术加快传统医药产业改造生物技术中药现代化切入点促进高新技术产业化实现医药工业结构优化升级提高医药行业整体素质国际竞争力
(五)选择医药项目原支持重点
1．选择医药项目原
n 医药行业资源结构调整企业做做强重组兼项目
n 控制环境污染改善气环境质量医药生产基项目
n 中药现代化中药种植基制药企业联产项目
n 符合国家产业政策技术改造项目科技成果产业化项目药品物流项目
2．重点支持企业国资委直属企业行业排头兵企业
3．重点支持产品：国家二类新药新型医疗器械
4．行业准入标准：企业准入求包括企业软硬件达通建设达GMP标准生产技术拥技术专利知识产权市场准入制药企业拥药品生产文号医疗器械企业拥器械生产批号医药流通企业拥批发销售证书
5．国家鼓励支持企业规模标准：流通企业达通扩建达年销售额50亿元营规模生产企业集团达通扩建达年销售额10亿元生产规模
二医药项目评审容求
()关款评审
1．款种类特点
①国企业法型国企业集团行支持重点中型国企业实力强体制单现正改革程中
②市公司医药企业市公司较40家医药板块营业绩整体较家公司业绩参差齐需具体分析
③股份制企业正兴起项目建设体
④具定实力体民营投资者营业绩明显正兴起
⑤外资企业中外合资企业医药行业国参国际竞争早行业世界著名医药企业均国投资类企业具品种资金理优势营业绩明显
风险提示
医药特生物制药具较投资概念款事医药行业达融资目申请医药项目贷款存营风险
（二）关项目政策技术完工风险评审
1．常见政策风险：
n 国家否允许新建药厂药厂否关部门标准认证
n 涉外资医药商业企业国家否允许营
2．常见技术风险：
n 技术支撑体系否
n 专利侵权问题
n 项目采技术否成熟行国外先进程度
n 医药理部门否产品相关药号批复
（三）关项目市场评审
1．需收集市场分析资料数
国际品种产品收集国际国产品价格销量市场信息
国际品种产品收集国品种类产品价格销量市场信息
2．市场分析方法（量价）
①价格分析方法：新产品定价分析国类产品价格水老产品参现产品价格水
②产量分析方法：医药产品力定产销定产新产品参代国类产品量定产老产品参现产品销售情况定产
评审报告中需披露容
产品国外市场供需现状产品国外市场供需预测产品目标市场分析产品市场竞力分析（优势劣势）竞争手类产品价格现行价格较等
风险提示
医药产品高利润特性总体供求原料药价格国际市场价格医药制剂医疗器械价格低国际市场价格医药产品价值高量存国区间价格差异
（四）关项目财务风险评审
1．行业标准
医药加工项目部收益率般低15种植医药商业项目部收益率般低10
2．税费成计算计算方法
n 税费：生物制品增值税率6产品17
n 医药制剂医疗器械产品销售费低出厂价20成加工行业成考虑
(五)关信结构评审
1医药企业款法
信结构第三方保证担保抵押质押等担保考虑时设置种担保形式
2．政府融资台作款
信结构设计政府信附加项目收益权质押
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医药行业发展规划信贷政策点
（）医药行业现状
医药行业包括化学制药生物制药中药医疗器械医药商业等子行业国际标准划分15类国际化产业世界贸易增长快阳产业20世纪70年代世界医药产业产值年均增长1380年代8590年代75预计2001年—2010年间维持7左右2002年世界药品销售额达4006亿美元
改革开放国医药行业产值年均增长率166左右八五期间发展快5年（年均增长率22）九五期间年均增长率172002年国医药工业总产值3431亿元占国GDP32
（二）国医药行业产情况
目前国生产化学原料药1500种总产量43万吨位居世界第2生产化学药品制剂34剂型4000余品种国传统中药已逐步走科学化规范化道路生产包括滴丸气雾剂注射剂现代中药剂型40种总产量已达37万吨品种8000余种外国生产疫苗类毒素抗血清血液制品体外诊断试剂等类生物制品300余种中现代生物工程药品20种生产防预制品约9亿份国生产包括x射线断层扫描成装置磁振装置等医疗器械11000品种规格生产8类1200规格制药机械产品
(三)医药项目特点风险
1．医药行业属技术资金密集型行业医药项目技术求高投资规模相较
2．医药企业实行产供销体化营理理者素质求高国家企业产品质量实行全程监督追究企业理者法律责医药行业技术水理水般均较高行业基建生产销售均遵循国家规范企业规章制度运作较规范
3．医药行业国较早实施现代企业制度行业时国较早引入外资参国际竞争行业医药行业法治理结构较规范目前已基建立起较规范现代企业制度
4．医药行业具定相垄断性国家行业企业实行GMPGSP认证制度时新建企业实行严格行业准入审批制度
5．国医药行业子行业发展均衡中化学原料药中药生物制药优势制剂医疗器械医药商业落
6．国医药行业区差异严重东部海区发展较中西部区整体较差区差异基影响行业发展
7．医药行业作加工行业风险点较市场风险
(四)医药行业发展规划
医药行业十五规划提出目标：2005年医药行业总体发展目标实现国医药国医药强国转变战略目标奠定坚实基础医药工业总产值年均递增12左右医药工业增加值年均递增13左右医药商业销售总额年均递增9左右医药进出口额年均递增6左右医药工业利润年均递增13左右
医药行业十五规划指出：发展题结构调整线市场导企业体技术进步支撑特色发展原保护增进民健康提高生活质量目加快医药行业发展积极采高新技术先进适技术加快传统医药产业改造生物技术中药现代化切入点促进高新技术产业化实现医药工业结构优化升级提高医药行业整体素质国际竞争力
(五)选择医药项目原支持重点
1．选择医药项目原
n 医药行业资源结构调整企业做做强重组兼项目
n 控制环境污染改善气环境质量医药生产基项目
n 中药现代化中药种植基制药企业联产项目
n 符合国家产业政策技术改造项目科技成果产业化项目药品物流项目
2．重点支持企业国资委直属企业行业排头兵企业
3．重点支持产品：国家二类新药新型医疗器械
4．行业准入标准：企业准入求包括企业软硬件达通建设达GMP标准生产技术拥技术专利知识产权市场准入制药企业拥药品生产文号医疗器械企业拥器械生产批号医药流通企业拥批发销售证书
5．国家鼓励支持企业规模标准：流通企业达通扩建达年销售额50亿元营规模生产企业集团达通扩建达年销售额10亿元生产规模
二医药项目评审容求
()关款评审
1．款种类特点
①国企业法型国企业集团行支持重点中型国企业实力强体制单现正改革程中
②市公司医药企业市公司较40家医药板块营业绩整体较家公司业绩参差齐需具体分析
③股份制企业正兴起项目建设体
④具定实力体民营投资者营业绩明显正兴起
⑤外资企业中外合资企业医药行业国参国际竞争早行业世界著名医药企业均国投资类企业具品种资金理优势营业绩明显
风险提示
医药特生物制药具较投资概念款事医药行业达融资目申请医药项目贷款存营风险
（二）关项目政策技术完工风险评审
1．常见政策风险：
n 国家否允许新建药厂药厂否关部门标准认证
n 涉外资医药商业企业国家否允许营
2．常见技术风险：
n 技术支撑体系否
n 专利侵权问题
n 项目采技术否成熟行国外先进程度
n 医药理部门否产品相关药号批复
（三）关项目市场评审
1．需收集市场分析资料数
国际品种产品收集国际国产品价格销量市场信息
国际品种产品收集国品种类产品价格销量市场信息
2．市场分析方法（量价）
①价格分析方法：新产品定价分析国类产品价格水老产品参现产品价格水
②产量分析方法：医药产品力定产销定产新产品参代国类产品量定产老产品参现产品销售情况定产
评审报告中需披露容
产品国外市场供需现状产品国外市场供需预测产品目标市场分析产品市场竞力分析（优势劣势）竞争手类产品价格现行价格较等
风险提示
医药产品高利润特性总体供求原料药价格国际市场价格医药制剂医疗器械价格低国际市场价格医药产品价值高量存国区间价格差异
（四）关项目财务风险评审
1．行业标准
医药加工项目部收益率般低15种植医药商业项目部收益率般低10
2．税费成计算计算方法
n 税费：生物制品增值税率6产品17
n 医药制剂医疗器械产品销售费低出厂价20成加工行业成考虑
(五)关信结构评审
1医药企业款法
信结构第三方保证担保抵押质押等担保考虑时设置种担保形式
2．政府融资台作款
信结构设计政府信附加项目收益权质押
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