**富华常规燃气工程
监 理 规 划
编制：***
审核：***
审批：***
**市**石化工程建设监理限公司**项目监理部
2017年 4 月
目 录
第节 工程项目概况 1
第二节 监理工作范围 1
第三节 监理工作容 1
31施工准备阶段建设监理工作容： 1
32施工阶段建设监理工作容： 2
33施工验收阶段建设监理工作容： 4
34建设监理合理工作容 4
第四节 监理工作目标 4
41投资控制目标： 4
42工期控制目标： 5
43质量控制目标： 5
44 HSE目标： 6
第五节 监理工作 6
第六节 项目监理机构组织形式 8
第七节 项目监理机构员配备计划 9
第八节 项目监理机构员岗位职责 9
81总监理工程师应履行职责： 9
83总监理工程师代表应履行职责： 10
84专业监理工程师应履行职责： 11
85监理员应履行职责 11
86旁站监理员应履行职责： 12
第九节 监理工作程序 12
第十节 监理工作方法措施 13
101投资控制方法措施 13
102进度控制目标方法措施 16
103质量控制目标方法措施 19
104安全控制目标方法措施 52
10５合理方法措施 66
106信息理方法措施 74
107组织协调方法措施 75
第十节 监理工作制度 78
111设计交底图纸会审制度 78
112施工组织设计（施工方案）审核方案 79
113工程开工申请制度 81
114工程材料构配件半成品采购供应制度 82
115工程设备采购供应制度 83
116隐蔽工程分部分项工程质量验收制度 85
117设计变更技术核定制度 87
118工程交接验收制度 89
119现场协调会会议纪签发制度 90
1110施工现场紧急情况处理制度 92
1111计划理制度 93
1112信息理制度 94
1113工程索赔签审制度 95
1115监理日志制度 96
1116工程款支付签审制度 97
第十二节 旁站监理 98
121工程旁站监理部位方法： 98
122旁站监理质量检验方法： 99
123旁站监理检查监理措施： 99
第十三节 监理设备 100
第节
第节 工程项目概况
1工程名称：**富华燃气工程
2工程点：**省**市
3工程概述：市政中压燃气道区庭院道入户立户道安装工商业户道安装等
4建设工程计划工期：合工期
5工程质量等级：合格
6建设单位：**富华燃气限公司
7设计单位：**正热电工程限公司
8施工单位：**宏远建筑工程限公司
第二节 监理工作范围
1监理工作阶段：工程施工阶段
2监理工作范围：负责工程设备材料进场检验施工保修阶段质量进度安全投资控制等监督踪合履行情况信息文档理HSE理组织协调竣工验收等工作工程建设目标进行效控制理做组织协调工作全面维护委托方委托项目合法权益帮助委托方实现预定合理建设目标
第三节 监理工作容
1施工准备阶段建设监理工作容
（1）审查施工单位选择分包单位资质
（2）监督检查施工单位质量保证体系安全技术措施完善质量理程序制度
（3）检查设计文件否符合设计规范标准检查施工图纸否满足施工需
（4）协助做优化设计改善设计工作
（5）参加设计单位施工单位技术交底
（6）审查施工单位报实施性施工组织设计重点施工方案劳动力材料机械设备组织保证工程质量安全工期控制造价等方面措施进行监督业提出监理意见
（7）单位工程开工前检查施工单位复测资料特两相邻施工单位间测量资料否交接清楚手续否完善质量问题贯通测量中线水准情况进行审查
（8）监督落实项施工条件审批般单项工程单位工程开工报告报业备查
2施工阶段建设监理工作容
（1）施工阶段质量控制
1）隐蔽工程进行隐蔽前进行检查办理签证重点工程派监理员驻点踪监理签署重分项工程分部工程单位工程质量评定表
2）施工测量放样等进行检查发现质量问题应时通知施工单位纠正做监理记录
3）检查确认进入现场工程材料构件设备质量应查验试验化验报告单出厂合格证否齐全合格监理工程师权禁止符合质量求材料设备进入工投入
4）监理施工单位严格施工规范设计图纸求进行施工严格执行施工合
5）工程部位环节技术复杂工程加强检查
6）检查施工单位工程检工作数否齐全填写否正确施工单位质量评定检工作做出综合评价
7）施工单位检验测试仪器设备度量衡定期检验定期进行抽验保证度量资料准确
8）监督施工单位认真处理施工中发生般质量事认真做监理记录
9）重质量事紧急情况应时报告业
（2）施工阶段进度控制
1）监督施工单位严格施工合规定工期组织施工
2）控制工期重点工程审查施工单位提出保证进度具体措施发生延误应时分析原采取策
3）建立工程进度台账核工程形象进度月季业报告施工计划执行情况工程进度存问题
（3）施工阶段投资控制
1）审查施工单位申报月季度计量报表认真核工程数量超计漏计严格合规定进行计量支付签证
2）保证支付签证项工程质量合格数量准确
3）建立计量支付签证台帐定期施工单位核清算
4）业授权施工合规定审核变更设计
3施工验收阶段建设监理工作容
（1）督促检查施工单位时整理竣工文件验收资料受理单位工程竣工验收报告提出监理意见
（2）根施工单位竣工报告提出工程质量评估报告
（3）组织工程预验收参加业组织竣工验收
4建设监理合理工作容
（1）拟定建设工程合体系合理制度包括合草案拟定会签协商修改审批签署保等工作制度流程
（2）协助业拟定工程类合条款参类合商谈
（3）合执行情况分析踪理
（4）协助业处理工程关索赔事宜合争议事宜
第四节 监理工作目标
1投资控制目标：计划投资
2工期控制目标：合工期
3质量控制目标：优良
第五节 监理工作
1 遵守规范：
工业金属道工程施工验收规范GB5023597
现场设备工艺道焊接工程施工规范GB5023698
城镇燃气输配工程施工验收规范CJJ332005
聚乙烯燃气道工程技术规程CJJ6395
城镇燃气室工程施工验收规范CJJ942003
城镇燃气埋钢质道腐蚀控制技术规程CJJ952003
输送流体缝钢GBT81631990
涂装前钢材表面锈蚀等级锈等级GBT892388
城镇燃气设计规范（2002年版）GB5002893关工程建设方面法律法规规章标准规范
2政府批准工程建设文件
3建设工程委托监理合
4建筑工程合设备采购合
第六节 项目监理机构组织形式
项目监理机构组织形式应利监理目标控制承包合理利监理决策信息沟通利监理职发挥员分工协作根原建设工程特点建设工程组织理模式业委托监理务工程监理机构组织形式专业容分解直线制监理形式图示：
总监理工程师
总监理工程师代表
现场监理工程师
第七节 项目监理机构员配备计划
监理工作综合理性强高技术理工作监理工作成
效取决现场理员理素质技术素质思想素质高低根监理合规定服务容工程规模技术复杂程度等素专业配套适应精简高效原现场成立王全魁总监理工程师项目监理部总监理工程师代表1现场监理工程师1员均持证岗技术水理思想素质道德品质流配备监理员满足工程项目监理工作需工程施工进度情况作相应调整满足阶段监理工作需
第八节 项目监理机构员岗位职责
施工阶段项目总监理工程师总监理工程师代表专业监理工程师监理员旁站监理职责：
1总监理工程师应履行职责：
（1）确定项目监理机构员分工岗位职责
（2）持编写项目监理规划审批项目监理实施细负责理项目监理机构日常工作
（3）审查分包单位资质提出审查意见
（4）检查监督监理员工作根工程项目进展情况进行员调配称职员应调换工作
（5）持监理工作会议签发项目监理机构文件指令
（6）审定承包单位提交开工报告施工组织设计技术方案进度计划
（7）审核签署承包单位申请支付证书竣工结算
（8）审查处理工程变更
（9）持参工程质量事调查
（10）调解建设单位承包单位合争议处理索赔审批工程延期
（11）组织编写签发监理月报监理工作阶段报告专题报告项目监理工作总结
（12）审核签认分部工程单位工程质量检验评定资料审查承包单位竣工申请组织监理员验收工程项目进行质量检验参工程项目竣工验收
（13）持整理工程项目监理资料
总监理工程师列工作委托总监理工程师代表：
（1）持编写项目监理规划审批项目监理实施细
（2）签发工程开工复工报审表工程暂停令工程款支付证书工程竣工报验单工程开工复工报审表应符合附录A1格式工程暂停令应符合附录B2表格式工程款支付证书应符合附录B3表格式工程竣工报验单应符合附录A10表格式
（3）审核签认竣工结算
（4）调解建设单位承包单位合争议 处理索赔 审批工程延期
2总监理工程师代表应履行职责：
（1）负责总监理工程师指定交办监理工作
（2）总监理工程师授权行总监理工程师部分职责权力
（3）根工程项目进展情况进行监理员调配调换称职监理员
3专业监理工程师应履行职责：
（1）负责编制专业监理实施细
（2）负责专业监理工作具体实施
（3）组织指导检查监理专业监理员工作员需调整时总监理工程师提出建议
（4）审查承包单位提交涉专业计划方案申请变更总监理工程师提出报告
（5）负责专业分项工程验收隐蔽工程验收
（6）定期总监理工程师提交专业监理工作实施情况报告重问题时总监理工程师汇报请示
（7）根专业监理工作实施情况做监理日记
（8）负责专业监理资料收集汇总整理参编写监理月报
（9）核查进场材料设备构配件原始证检测报告等质量证明文件质量情况根实际情况认必时进场材料设备构配件进行行检验合格时予签认
（10）负责专业工程计量工作审核工程计量数原始证
4监理员应履行职责
（1）专业监理工程师指导开展现场监理工作
（2）检查承包单位投入工程项目力材料设备运行状况做检查记录
（3）复核施工现场直接获取工程计量关数签署原始证
（4）设计图关标准承包单位工艺程施工工序
进行检查记录加工制作工序施工质量检验结果进行记录
（5）担旁站工作发现问题时指出专业监理工程师报告
（6）做监理日记关监理记录
5旁站监理员应履行职责：
（1）检查施工企业现场质检员岗特殊工种持证岗施工机械建筑材料准备情况
（2）现场班监督关键部位关键工序施工执行施工方案工程强制性标准情况
（3）核查进场建设材料建筑构配件设备质量检验报告等现场监督施工企业进行检验者委托具资格第三方进行复验
（4）做旁站监理记录监理日记保存旁站监理原始资料
第九节 监理工作程序
91监理总工作流程
图1 施工阶段监理总工作流程
92策划准备工作流程
图2 策划准备工作流程
93监理工作总程序
签订委托监理合
组织项目监理机构
进行监理准备工作
召开第次工会议
施工监理交底会
审批«工程动工报审表»
签署审批意见
施工程监理
组织竣工预验收
承包单位提交工程保修书
施工准备阶段监理
协助建设单位组织施工招标
评标优选中标单位
参加竣工验收
单位工程验收记录签字
签发«竣工移交证书»
协助项目法政府监督部门申办竣工备案手续
监理资料档
编写监理工作总结
图3 监理工作总程序图
94工程材料构配件设备质量控制程序
承包单位填写
工程材料构配件设备报验单
方法：
1． 审核证明资料
2． 厂家考察
3． 进厂材料检验
4． 进行验证复试
承包单位选
监理工程师审核
合格
承包单位
图4 工程材料构配件设备质量控制程序
95分包单位资格审查基程序
选择分包单位
总承包单位填写
分包单位资格报审表
意
监理工程师审查协调
签认审查意见
意
总承包单位分包单位
签订分包合
分包单位进场施工
图5 分包单位资格审查基程序
96分项分部工程签认基程序
承包单位达分项工程报验条件进行检
纠正
承包单位填写
分项分部工程质量报验认单
监理工程师审核
合格
合
格
监理工程师签认分项工程
承包单位继续施工
达分部工程验收条件检
纠正
承包单位填写分项分部工程质量报验认单（附：分部工程质量评定表）
监理工程师审核
合格
合
格
总监理工程师签认分部工程
图6 分项分部工程签认基程序
97单位工程验收基程序
承包单位检合格
填报单位工程验收记录
承包单位进行整改
监理工程师核查质量保证资料
项目监理部签发
监理通知
项目监理部进行竣工初步验收
缺陷
建设单位组织项目监理部设计单位承包单位四方验收
项目总监理工程师签发
竣工移交证书
图7 单位工程验收基程序
98工程竣工结算基程序
承包单位提出竣工结算资料
工程方竣工验收
监理工程师审核
总监理工程师签发工程结算款支付证书书
建设单位审核
建设单位承包单位付款
缺陷责阶段结束时进行工程款终结算
图8 工程竣工结算基程序
89工程进度控制程序
承包单位编制施工总进度计划
填写施工进度计划报审表
注：总进度计划施工组织设计部分单独审批
总监理工程师审批
意
意
承包单位编制月进度计划
填写施工进度计划报审表
总监理工程师审批
计划组织实施
监理工程师进度实施情况进行检查分析
严重偏离计划目标
基实现计划目标
总监理工程师签发监理通知指示承包单位采取调整措施
承包单位编制期计划
图9 工程进度控制程序
910月工程计量支付基程序
监理工程师分项分部工程已签认
承包单位填写
月完成工程量报审表
双
方
协
监理工程师审批
商
设计变更费
合变更费
索赔费等
承包单位审批工程量填写
工程款支付申请表
监理工程师审核
三
方
协
总监理工程师签发工程款支付证书
商
修
改
建设单位负责审批
建设单位承包单位支付
图10 月工程计量支付基程序
911工程变更洽商理基程序
承包单位设计单建设单位方提出设计变更洽商
承包单位设计单位建设单位监理单位分设计变更洽商记录签字
承包单位设计变更洽商施工
承包单位提交
设计变更洽商费报审表
意
监理工程师审核
总监理工程师签认意见
意
建设单位审批
图11 工程变更洽商理基程序
912费索赔理基程序
费索赔事件发生
项目监理部收集资料详细记录程
承包单位提交费索赔意报告
承包单位时提交延期事件详细报告
索赔事件结束承包单位提交
费索赔申请报表
意
监理工程师审核评估
意
承包单位建设单位协商
致
致
总监理工程师签发费索赔审批表
图12 费索赔理基程序
913合争议调解程序
争议发生
争议方双方书面提交解决争议申请
总监理工程师协调作出处理决定
双 决定满意
方
仲裁委员会申请仲裁直接法院起诉
满
意
合争议解决
执行仲裁委员会裁决法院判决
图13 合争议调解程序
914违约处理基程序
违约事件发生
受损失方提出申诉报告
项目监理部调查确认违约性质
监理工程师评估违约方方造成费增加工期延误
双方协商处理意见
争议程序处理
协商致
协商致
总监理工程师签发证
图14 违约处理基程序
第十节 监理工作方法措施
建设工程监理控制目标方法措施重点围绕投资控制进度控制质量控制三控制务展开
1投资控制目标方法措施
（1）投资建设工程投资费组成分解
1）建设工程投资费组成分解
2）年度季度分解
3）建设工程实施阶段分解
4）建设工程组成分解
（2）投资计划
（3）投资目标实现风险分析
（4）投资控制工作流程措施
1）工作流程图
2）投资控制具体措施
A．投资控制组织措施
建立健全项目监理机构完善职责分工关制度落实投资控制责
B．投资控制技术措施
通审核施工组织设计施工方案组织施工合理化
C．投资控制济措施
时进行计划费实际费分析较原设计施工方案提出合理化建议采产生投资节约合规定予奖励
D．投资控制合措施
合条款支付工程款防止早量支付减少施工单位索赔正确处理索赔事宜等
（5）投资控制动态较
1）投资目标分解值概算值较
2）概算值施工图预算值较
3）合价实际投资较
（6）投资控制表格
2进度控制目标方法措施
（1）工程总进度计划
（2）总进度目标分解
1）年度季度进度目标
2）阶段进度目标
3）子项目进度目标
（3）进度目标实现风险分析
（4）进度控制工作流程措施
1）工作流程图
2）进度控制具体措施
A．进度控制组织措施
落实进度控制责建立进度控制协调制度
B．进度控制技术措施
建立级网络计划体系监控承建单位作业实施计划
C．进度控制济措施
工期提前者实行奖励应急工程实行较高计件单价确保资金时供应等
D．进度控制合措施
合求时协调关方进度确保建设工程形象进度
（5）进度控制动态较
1）进度目标分解值进度实际值较
2）进度目标值预测分析
（6）进度控制表格
3质量控制目标方法措施
（1）质量控制目标描述
1）设计质量控制目标
2）材料质量控制目标
3）设备质量控制目标
4）土建施工质量控制目标
5）设备安装质量控制目标
6）说明
（2）质量目标实现风险分析
（3）质量控制工作流程措施
1）工作流程图
2）质量控制具体措施
A．质量控制组织措施
建立健全项目监理机构完善职责分工制定关质量监督落实质量控制责
B．质量控制技术措施
协助完善质量保证体系严格事前事中事质量检查监督
C．质量控制济措施合措施
严格质检验收符合合规定质量求拒付工程款达业特定质量目标求合支付质量补偿奖金
（4）质量目标状况动态分析
（5）质量控制表格
4合理方法措施
（1）合结构合结构图形式表示
（2）合理工作流程措施
1）工作流程图
2）合理具体措施
（3）合执行状况动态分析
（4）合争议调解索赔处理程序
（5）合理表格
5信息理方法措施
（1）机构部信息流程图（见图6－4）
（2）信息理工作流程措施
1）工作流程图：
级 顾问
级 级 级
图6—4 信息流程图
2）信息理具体措施
6组织协调方法措施
（1）建设工程关单位
1）建设工程系统单位：业设计单位施工单位材料设备供应单位资金提供单位等
2）建设工程系统外单位：政府建设行政机构政府关部门工程毗邻单位社会团体等
（2）协调分析
1）建设工程系统单位协调重点分析
2）建设工程系统外单位协调重点分析
（3）协调工作程序
1）投资控制协调程序
2）进度控制协调程序
3）质量控制协调程序
4）方面工作协调程序
第十节 监理工作制度
设计交底图纸会审制度
1工程参方解工程特点设计意图关键部位质量控制求减少图纸差错工程开工前必须召开专门会议进行设计交底图纸会审
2设计交底图纸会审监理单位业组织施工单位监理单位业关员参加设计单位图纸进行总体分专业交底规模施工周期长工程根实际情况分阶段进行
3设计交底前十五天监理单位施工单位业应组织关员仔细认真熟悉图纸解工程特点关键部位质量求图纸中影响施工质量问题图纸差错等汇总设计交底时提交设计单位协商研究解决意见
4图纸会审容包括：
（1）否证设计越级设计图纸否设计单位正式签署
（2）质勘探资料否齐全
（3）设计图纸说明否齐全分期供图时间表
（4）设计震烈度否符合求
（5）设计单位设计图纸相互间矛盾专业图纸间立剖面间矛盾标注遗漏
（6）总面图施工图尺寸面位置标高等否致
（7）防火消防否符合规范求
（8）专业图纸身否差错矛盾面尺寸标高否致图纸表示方法否清楚符合设计规范制图标准
（9）施工图中列种标准图集施工单位否具备
（10）施工图中列院标设计单位否提供
（11）材料源保证否代换新材料新技术应问题
（12）图中否存施工便施工技术问题容易导致质量安全工程费增加等问题
（13）工艺道电气线路设备装置运输道路建筑物间相互间矛盾布置否合理
（14）施工安全环境卫生保证
5设计交底图纸会审应文字记录交底监理单位组织施工单位业设计单位分专业整理出图纸会审纪方签字加盖设计单位章作施工
6会审纪应附专业会审问题附表格式：序号图号图纸问题设计单位意见等栏目
7图纸会审纪作交工资料部分存档
二施工组织设计（施工方案）审核制度
1施工组织设计（施工方案）审核事先控制重容应坚持开工前审核工作
2审核范围：总体施工组织设计单位工程施工组织设计关键分部分项工程施工方案采新工艺新技术施工方案等监理单位应报送范围事先通知承包单位
3承包单位应监理单位求规定时间组织员认真进行编写报审施工组织设计施工方案必须施工单位审手续齐全基础（编制承包单位负责承包单位技术负责签名单位公章）少开工前两周前报监理单位审核
4总监理工程师应组织专业监理工程师认真审核提出意见审核重点：
（1）施工组织设计方案中技术保证工艺措施否科学完善行采规范检验标准否设计求致准确否满足质量求
（2）特殊专业操作员否岗证中载明项目范围否工程致
（3）现场组织机构否满足施工求技术员安全员质检员预算员项目理否岗证
（4）施工机具检验仪器设备劳动力安排否满足工程求
（5）施工总面布置否合理否需调整
（6）施工进度计划中起始节点工期总工期否吻合调整
（7）施工水电气解决方案否合理计量装置
（8）现场HSE理措施情况等
5监理审核意见应承包单位报送两周书面返回承包单位需进步修改承包单位必须监理单位求时间重新报送审核
6施工组织设计施工方案中涉增加工程措施费合外费延长合工期容必须征业意已审批施工组织设计施工方案监理存档外应送业备案
7监理单位审批施工组织设计施工方案承包单位应认真执行般意改动确需改变时承包单位应申明理报监理单位审查意报业备案承包单位擅改动发生质量安全工期费等施工单位负责
8总体施工组织设计签字审批权总监理工程师（会业代表）单位工程分部分项工程施工组织设计施工方案签字审批权监理机构子项监理工程师专业监理工程师（会业）
三工程开工申请制度
1保证工程连续均衡施工实现投资质量进度目标实现实行开工申请制度
２开工申请制度指承包单位充分作施工准备工作基础书面监理单位提交开工申请报告监理单位逐项落实开工条件书面批准开工动工兴建项现场理制度
３需申报申请开工范围：
（1）单位工程土建项目
（2）单位工程安装项目
（3）分包单位独立承担分部（分项）工程
4开工申请表容：单位工程分部分项工程名称设计单位承包单位名称工程概（预）算工程量建筑面积安装工程设备台数道长度控仪表台（件）电气台（套）防腐面积等施工准备工作情况（图纸资料进场员施工机具交底情况材料准备设备货等）开竣工日期等应承包单位行政技术负责签章（详见附表）
5承包单位应开工前少周监理单位送达开工申请监理单位接开工申请应时组织员落实开工条件予审批监理审查容：
（1）拟开工工程图纸续供图否保证连续施工否已进行设计交底图纸会审
（2）承包单位施工组织设计（施工方案）否已审批承包单位部技术交底情况
（3）承包单位现场组织结构否适应现场理需进场员数量工种配备施工机具型号台数状况否满足工程进度质量求持证岗员岗证
（4）工程设备货否够保证连续施工否开箱检验材料供应情况质量状况保措施否健全
（5）气候情况水文质情况施工影响应采取措施否齐全
（6）周围协调配合条件否具备
（7）计划开竣工日期总工期影响否需作调整
（8）现场HSE理措施否健全等
7监理单位落实开工条件时应充分征求业意见提请业作资金准备需业作工作
8果开工条件具备监理单位应求承包单位快完善业应早提供承担条件然总监理工程师签发开工令
9单位工程（分部分项工程）开工日期总监理工程师批准开工日期准
四工程材料构配件半成品采购供应制度
1工程材料（构配件半成品）构成工程素应采购检验保等环节严格理
2工程材料（构配件半成品）采购应承包单位采购部门监理单位提交采购清单注明品名规格型号质量指标采购数量交监理单位审查
3订货前承包单位应提供样品（样）关供货厂家资质证明单价等监理单位申报监理单位会业研究意方定货
4工程材料（构配件半成品）进场时必须具备正式出厂合格证材质化验单没合格证疑问材料监理单位应求采购部门补做检验监理单位认补检合格责令立封存处发生采购费采购部门承担检验合格业承担
5运输安装等原出现质量问题构配件半成品封存合格工程材料监理单位设计单位业研究降低等级（标准允许情况）工程中书面通知承包单位否应早运出工程现场
6进入现场工程材料（构配件半成品）应关规定分类存放保保养期产品（期限变质产品）工程
7采新材料新型制品时材料供应单位应出具技术鉴定文件监理单位业设计单位确认意方定货工程
8施工单位领材料时应材料保员确认领料员核认误方工程疑问材料需重新检验方工程
9业采购供应工程材料（构配件半成品）原应遵守制度否承包单位拒领合格材料（构配件半成品）监理单位承担产生切责
五工程设备采购供应制度
1处指工程设备指永久工程机械设备辅机附件等
２工程设备订货前采购部门应监理单位提交采购设备规格型号名称数量技术性指标订货厂家资质证明价格资料监理单位应设计文件认真核业设计单位研究确定定货必时监理单位提请业生产厂家进行实考察费业承担
３采招标方式订货设备监理单位参考设备采购招标工作编制招标文件提出设备技术求交货期限求采方式定货监理单位代表业采购部门签章
４监理单位工程设备采购合应时编号统理防止漏订误订控制设备货期满足工期需求
５必征业意设备制造期间监理单位权根合提供工程设备材料制造工艺检验等供货厂家现场监造（合求）费业采购
部门承担制造厂应提供切配合
６工程设备检验求：
（1）整机装运新购机械设备监理单位应参运输质量供货情况检查包装设备应检查包装否受损包装设备直接进行外观检查附件备件清点进口设备应提请进出口商检局检验出具检验证书（该检验证书作卖方提出索赔）发现设备较损伤规格型号性指标合符缺件技术说明书合格证等应采购部门作详细记录相快运输部门供货厂家交涉处理
（2）解体装运组装设备总成部件机附件备件进行外观检查应合规定供货厂家工组装指导工组装项目逐项进行检测实验实验合格签署验收
（3）旧设备（指国际国二手设备）应达完机械标准验收工作应调出进行检查测试合格者发运业委托监理单位参调出检查测试工作费业承担
（4）现场组焊条件业制设备组焊（制作）前应监理单位报送施工方案监理单位应相关规范标准认真审核制设备降低标准制作单位应审批方案进行制作组焊严格检验监理单位方签认
7机原始材料（合格证检验证明技术资料等）制设备设计计算资料图纸测试记录验收鉴定结等监理单位应督促采购（制作）部门全部清点移交承包单位整理档
8检查缺陷符合合规定设备监理单位应拒签验收单立通知采购部门供货单位取联系进行处理快业报告
9工程设备安装前监理单位应组织采购供应部门承包单位进行设备机资料清点移交出库应办理移交手续
10设备出库现场运输合关规定办理
六隐蔽工程分部分项工程质量验收制度
1隐蔽工程检查验收指工程施工隐蔽分项分部工程隐蔽前进行检查验收已完分项分部工程质量道检查检查象工程覆盖检查整改造成障碍显尤重质量控制关键程
2隐蔽工程检查验收业特授权外般应监理单位质量控制工程师业检查签认
3隐蔽工程具备掩盖隐蔽条件达协议条款约定中间验收部位施工单位检合格应隐蔽前少48时书面通知监理单位通知容包括：隐蔽部位容检记录验收时间点联系时施工单位准备验收记录
4监理单位接验收通知应快通知业代表时作验收准备规定时间现场检查验收
5验收合格监理单位业代表验收记录签字方进行隐蔽继续施工验收合格施工单位应限定期限整改整改检合格报监理工程师复查否行隐蔽
6接验收通知监理单位业代表未规定时间达现场监理单位业确认需验收已验收未隐蔽工程质量提出异议验收24时未签认施工单位行隐蔽继续施工
7监理单位业代表否参加验收提出已隐蔽工程重新检验求时施工单位应求进行剥露检验重新覆盖修复检验合格业承担发生济支出赔偿施工单位损失相应延工期检验合格施工单位承担发生费工期予延
8施工程质量控制实行工序控制方法道工序合格进行道工序施工工序应关规定设置质量控制点国家方行业标准检查验收
9分部分项工程验收国家方行业统评定标准执行分项工程验收应根工程合规定质量等级求确定检查点数计算检验项目合格优良百分确定质量等级分部工程验收应根分项工程质量验收结参分部工程质量标准出质量等级决定否验收
10土建工程完工转交安装工程施工前中间程监理单位应会业组织中间验收承包单位监理单位业确认合格应中间验收证签章继续安装施工
11隐蔽工程分部分项工程验收程中应严格国家方行业标准时整理签认交工技术文件监理单位应验收时查验文件整理情况
12施工程中重影响全局技术工作必须加强复核避免发生重差错影响工程质量监理单位质量标准规定复查检查容外列项目应特进行予检复核：
（1）建筑工程位置：检查标准轴线桩桩
（2）基础工程：检查轴线标高预留孔洞预埋件位置
（3）砌体工程：检查墙身轴线楼层标高砂浆配预留孔洞位置尺寸
（4）钢筋砼工程：检查模板尺寸标高支撑预埋件预留孔等检查钢筋型号规格数量焊接（锚固）保护层等检查砼配合外加剂养护条件等
（5）设备安装：检查基础处理口方位轴线垂直度水度配合尺寸间隙等
（6）道安装：检查标高位置坡度联结方式等
（7）预制构件安装检查构件位置型号支撑长度标高
（8）电气工程：检查变电配电位置高低压进出口方电缆沟位置标高送电方接保护等
预检核定合格监理单位签署意见否进行道工序施工
七设计变更技术核定制度
1施工程中发现图纸差错实际情况符施工条件材料规格品种质量等完全符合设计求工程合理化建议等原需进行施工图修改时必须严格执行制度
2提出设计变更应施工单位提出填写技术核定单提交监理单位技术核定单应作计算正确书写清楚绘图清晰变更容应写明图号轴线位置原设计容变更容求等
3监理单位接技术核定单应快业技术负责取联系确定否需进行设计变更需变更时业（业委托监理单位）送原设计单位（工代表）审查提出相应变更图纸说明
4监理单位接变更通知应时审核技术济合理性工程量增减造价工期影响业充分协商连设计变更起施工单位发出费工期增减通知施工单位应施工结算
5合理化建议引起设计变更节约投资缩短工期增加效益业应关合规定予奖励
6重变更必须监理单位（业）组织专家证业设计单位施工单位三方意设计单位负责修改变更超出原设计标准规模时须原批准初步设计单位批准取追加投资
7设计变更资料包括设计变更通知书修改图纸等均需文字记录纳入工程档案作交工资料部分
8确必充分协商设计单位委托监理单位定范围进行设计变更必须正式委托手续加盖公章予相应报酬否监理工作员擅办理变更手续
9材料代必须书面报请监理单位意代优代劣考虑费影响果代劣代优需强度刚度稳定性计算附计算书方批准
10监理单位发现施工单位擅改变设计时权通知停工引起切果施工单位承担
八工程交接验收制度
1工程交接验收建设程道工序监理单位实施事控制程工程交接监理单位业工程质量进行验收施工单位业移交项目权程应予高度重视
2工程项目门类求异验收规范方法程序相般应项目类采相应规范分两阶段进行：
（1）单项工程验收：单项工程验收系指总体建设项目中单项工程车间已设计求合规定建设完成满足生产求具备条件施工单位已初验者施工企业负责施工单项工程某企业合规定范围部分已设计完成者住宅建设中已具备居住条件某栋住宅等验收交接
（2）全部验收（称工程验收）指整工程项目已设计求全部建设完成符合验收标准施工单位已通预检工程验收交接
全部验收时已验收单项工程重复验收
3施工单位申请工程验收前应先进行施工队检施工单位工程处（项目理部）复检公司予检确认符合合规定设计求达竣工标准填写监理单位提交竣工验收通知单
4监理单位接验收申请应工程合求验收规范标准仔细审查认已具备验收条件监理单位工程进行初验初验中发现质量问题应时书面通知备忘录形式通知施工单位整改完善
5监理单位初验合格应报告业业会监理单位组织设计单位施工单位规定时间进行正式验收
6工程项目具列情况者施工单位报请验收：
（1）生产科研性建设项目设备工艺道尚未安装建筑物构筑物外装修防腐未完成者
（2）生产科研性建设项目体工程已完工附属配套工程尚未完成影响投产者
（3）非生产性建设项目房屋建筑已竣工该施工单位承担配套工程锅炉房变电室冷冻机房室外排水尚未完成具备条件者
（4）房屋建筑工程已全部完成施工单位占者
（5）工程已完成周围环境未清理建筑垃圾者
7工程验收程序：
（1）施工单位参验收方介绍施工情况初验情况存问题未完工程量安排出示交工技术文件
（2）监理单位参验收方通报初验情况验收意见
（3）业监理单位设计单位检查查阅检查交工技术文件提出问题整改求
（4）施工单位整改申请复验
（5）办理工程交接手续
九现场协调会会议纪签发制度
1现场协调会包括监理例会专项会议监理例会应定期召开专项会议解决某专题性问题（事处理加工定货划项会业直接分包项目总承包单位间划项会专业性较强分包单位进行协调会等）召开现场协调会总监理工程师委托监理工程师持召开
2监理例会总监持业施工单位项目理技术负责设计单位代表关监理员参加必时邀请关单位参加
3监理例会召开前天应总监召集关监理员业代表全面解情况提出会议中需解决问题初步统意见便会口径致节约时间
4监理例会议题：
（1）施工单位分汇报次会议纪执行情况工程进展情况存问题阶段施工安排
（2）研究决定解决问题方法
（3）总监总结通报前段三控制情况协调部署阶段工作提出工作求
5专业性监理会议总监总监委托专业监理工程师持召开专业性监理会议分时性会议（专业划项会事处理会技术会商会等）常性会议（施工进度协调会质量例会等）时性会议参加员时召集常性专业例会应形成制度单位固定关员参加会前持应作充分准备作议题明确放矢节约时间提高效率
6建立良会风会者迟早退会议中间意出入闲谈会议关事项
7会议监理单位指定专担记录专会议记录会议记录应注明日期参加持议题发言记录应准确干净意涂写
8会议应时整理会议纪会方签章认分送会方关单位会议纪应写明：
（1）会议时间点
（2）持会者姓名职务代表单位
（3）议决事项进步研究问题
（4）决议事项时执行配合检查
9会议纪应总监（业代表）签发般应会议第二天发出
十施工现场紧急情况处理制度
1施工现场紧急情况系指施工现场发生重伤亡事违章操作造成重质量事抗力障碍文物等危施工正常进行情况
2重伤亡事包括重伤事（1～2重伤未造成死亡）重伤亡事（次死亡1～9重伤三）特重伤亡事（次死亡
10）发生重伤亡事施工单位应规定立报关部门通知监理单位监理单位应立现场组织事抢救业应抢救提供必条件监理单位应会业作事报调查处理工作
3重质量事系指建筑物构筑物结构倒塌超规范规定基础均匀沉建筑物倾斜结构开裂体结构强度严重足等影响结构安全建筑物寿命造成补救永久性缺陷影响生产装置相应系统功济损失10万元者发生重质量事监理单位应会业5日报关部门倒塌事应12时电告关部门
关规定报外监理单位应积极参事抢救调查处理重事（包括重伤亡事）应作三放事原清放事责者群众没受教育放没防范措施放
级部门重事进行调查时监理单位应予积极配合提供真实详细材料
4遇列情况监理单位商业意权达停工令：
（1）施工中出现质量异常情况造成严重果时
（2）隐蔽作业未现场监理员验收行封闭掩盖者
（3）擅变更设计图纸进行施工者
（4）没技术合格证重材料设备擅做出材料代者
（5）未技术资质审查员进入现场施工者
（6）已发生重事未进行处理提出效防措施者
（7）危施工安全问题
5施工单位施工中发现文物古墓古建筑基础结构化石钱币等考古质研究价值情况时应立停止施工保护现场时报告监理单位监理单位应快通知关部门处理妥善安排施工
十计划理制度
1计划理目保证工程项目国家计划业求利实施编制原应充分调查研究基础作科学合理便执行
2计划编制包括工程项目总体控制网络计划（进度衡计划）工程项目览表投资计划年度分配施工单位承包工程划分表等
3工程项目总体控制网络计划应充分调查研究基础熟悉设计文件业充分交换意见编制总体控制网络计划作进度衡表明项设计交付日期设备供应期施工进度试车时间生产准备等工程关项工作
编制应符合关规范规定工程项目总体控制网络计划应监理委托合签字生效月编制完成提交业审核
4根设计文件编制工程项目览表投资计划年度分配表应根工程进度安排作资金衡提请业时筹措建设资金
5施工单位承包工程划分表应根施工合编制
6监理单位应认真审核施工单位提交施工进度计划月进度计划表总体进度网络计划相致否应采取措施认真审核施工单位月统计
表作进度分析
7作实际进度动态分析查找工期提前滞原采取措施努力实际进度接计划值措施包括技术措施济措施组织措施合措施等
8总体控制进度网络计划应根执行情况断修正少半年进行次修订前应充分作分析工作更加切实行
十二信息理制度
1信息工程项目实现三控制基础必须重视加强信息理工作
2信息理包括信息采集信息流程信息编码信息处理等项工作
3现场监理站应指派专专职（兼职）负责信息理工作监理工作员均义务采集提供种监理信息
4便监理信息存储处理应努力日常业务标准化报表文件规范化公司制定统信息编码制度便存储处理检索应中型监理项目应实现信息理微机化
5监理工作员收集信息总监总监代表审阅认价值提交信息理员编码存储监理工程师时调出
6计算机操作员应培训岗努力钻研计算机业务断开发应范围
十三工程索赔签审制度
1索赔事合实施程中根法律合规定惯例应承担责情况造成损失合方事提出赔偿补偿求行
2监理单位必须独立身份公正处理索赔必须合条件协议条款等详细解合公正处理双方利益纠纷
3监理单位应时提醒业正确履行义务避免承建方提出索赔
４索赔应严格程序办理步骤：
（1）提出索赔方应事件发生28天书面提出索赔求正报监理单位时索赔方抄送份副索赔报告包括容：
1）索赔理
2）索赔费工期
3）索赔证明材料等
（2）监理单位接索赔报告总监组织关员研究索赔材料时运监理单位信息库资料进行核实事件清时求索赔方次提出索赔证
（3）弄清事实基础根合条款索赔方协商直双方索赔接受止
（４）总监签发索赔处理通知单通知事双方程序应接索赔报告28天完成
（5）事双方中方监理单位处理索赔满意提请仲裁法律诉讼诉讼程中监理单位应协助法律部门（仲裁部门）弄清情况
5正确处理索赔监理单位应注重信息理积累资料包括：
（1）历史记录：工程进度情况已完工程记录承建方机具力情况气象报告会议纪设计变更通知单影响工程重事件
（2）工程量财务记录：监理单位复核工程量付款资料（工程计量单付款证计日工变更令种费率价格变化现场材料设备实验报告等）
（3）质量记录
（4）竣工记录：包括竣工证书竣工图等
十四监理文书流转制度
1建设监理实行联系书面制应加强文书流转理
2现场监理机构均应设收发文簿收发文件进行登记保
3现场监理机构外呈报发送文函均应总监审核签发方发出现场签认监理文件（监理通知整改通知质量签认工程量签认定范围费签证等）总监授权监理工程师签认
4监理文书应分类编目存档
十五监理日志制度
1加强信息理正确处理索赔现场监理机构应建立监理日志制度
2监理日志分总监巡视记录监理工程师日志监理工程师日志应连续记载字迹清楚书写认真易褪色磨灭字迹书写材料书写总监巡视记录记录现场巡视情况外联系情况
3监理日志应包括容：
1）日期（年月日星期）
2）日天气情况
3）现场施工情况 描述存问题处理意见
4）实验项目结果
5）施工单位机出勤
6）外谈话口头指令记录等
4总监应监理日志进行定期抽查
5监理日志公司统印制监理工作结束应作监理档案组成部分档理
十六工程款支付签审制度
1工程款支付应严格施工承包合执行
2备料款备料款扣回合执行合规定时备料款起扣点式计算：
TPMN T—起扣点 P—合总价
M—预付备料款 N—材料占重
3进度控制工程师应认真审核施工单位提交月进度统计报表会质量控制工程师现场逐项核已完工程量签署报表然提交投资控制工程师施工单位工程款支付申请计算应支付工程款（扣应扣备料款）提交总监理工程师总监理工程师审核误签发付款证
4监理单位必须根设计图纸设备明细表中计算项工程数量计算施工单位超出设计图纸求增加工程量施工单位身原造成返工工程量予计量支付价款
5列情况签发付款证时予调整：
1）监理工程师签认费增减
2）监理工程师确认设计变更工程洽商
3）工程造价理部门公布价格调整
4）合中约定增减调整
6应严格价款结算总量超支工程款般支付合价款95时应停止支付合留足保证金
7设备材料价款支付合执行应监理工程师签认作台帐
8监理单位应持施工图预算工程决算工程结束时做账目清楚
第十二节 旁站监理
工程旁站监理部位方法：
现场监理员应施工点实施旁站监理根工程施工难易程度复杂性重性采全程旁站部分时间旁站巡视抽查三种形式具体总监理工程师视情况定
工程某易产生缺陷产生缺陷难补救重难点部位进行全程旁站：（1）隐蔽工程（2）道系统试压（3）动化系统调试混凝土浇筑养护等采取巡视检查余采部分旁站旁站时时指出存问题制止错误施工手段方法时报施工中存类问题现场监理员分工责义务处理施工中存隐蔽缺陷关监理员反映便时指令承包纠正
二旁站监理质量检验方法：
现场旁站监督检查进行质量检验方法：
1目测法：现场感官进行检查根质量求采摸敲等手法检查象进行检查
2量测法：利量测工具计量议表通实际测量结果规定质量标准规范求相面判断质量否符合求量测手法纳：吊量套
3试验法通现场试验试验室试验等理化试验手段取数分析判断质量情况包括：
（1）理化试验道阀门水气压试验判断耐压渗漏情况
（2）损测试检验超声波探伤仪X射线探伤焊口设备探测
三旁站监理检查监理措施：
1单位工程施工技术求质量标准设置旁站控制点
2旁站监理专业监理工程师监理员完成工程施工进行间断质量控制
3旁站监理质量监理工程师业绩济收入挂钩奖优罚劣
4建立旁站监理制度合理配置旁站资源保证旁站监理序进行
5建立旁站监理记录求参旁站监理员班填写总监理工程师定期检查监督旁站监理工作完成
6旁站监理部位进行标识责便追溯
第十三节 监理设备
根建设工程类规模技术复杂程度建设环境条件委托监理合约定项目监理部配备满足监理工作需常规检测设备工具详见表：
设备工具名称
规格
单 位
数量
备 注
纬仪
T2型
台
1
水准仪
N100SA
台
1
相序表
台
1
建筑组合工具
台
1
尺
台
1
游标长尺
台
1
测厚仪
DME
台
1
火花检测仪
台
1
焊缝尺
1
天然气测漏仪
台
1
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**富华常规燃气工程
监 理 规 划
编制：***
审核：***
审批：***
**市**石化工程建设监理限公司**项目监理部
2017年 4 月
目 录
第节 工程项目概况 1
第二节 监理工作范围 1
第三节 监理工作容 1
31施工准备阶段建设监理工作容： 1
32施工阶段建设监理工作容： 2
33施工验收阶段建设监理工作容： 4
34建设监理合理工作容 4
第四节 监理工作目标 4
41投资控制目标： 4
42工期控制目标： 5
43质量控制目标： 5
44 HSE目标： 6
第五节 监理工作 6
第六节 项目监理机构组织形式 8
第七节 项目监理机构员配备计划 9
第八节 项目监理机构员岗位职责 9
81总监理工程师应履行职责： 9
83总监理工程师代表应履行职责： 10
84专业监理工程师应履行职责： 11
85监理员应履行职责 11
86旁站监理员应履行职责： 12
第九节 监理工作程序 12
第十节 监理工作方法措施 13
101投资控制方法措施 13
102进度控制目标方法措施 16
103质量控制目标方法措施 19
104安全控制目标方法措施 52
10５合理方法措施 66
106信息理方法措施 74
107组织协调方法措施 75
第十节 监理工作制度 78
111设计交底图纸会审制度 78
112施工组织设计（施工方案）审核方案 79
113工程开工申请制度 81
114工程材料构配件半成品采购供应制度 82
115工程设备采购供应制度 83
116隐蔽工程分部分项工程质量验收制度 85
117设计变更技术核定制度 87
118工程交接验收制度 89
119现场协调会会议纪签发制度 90
1110施工现场紧急情况处理制度 92
1111计划理制度 93
1112信息理制度 94
1113工程索赔签审制度 95
1115监理日志制度 96
1116工程款支付签审制度 97
第十二节 旁站监理 98
121工程旁站监理部位方法： 98
122旁站监理质量检验方法： 99
123旁站监理检查监理措施： 99
第十三节 监理设备 100
第节
第节 工程项目概况
1工程名称：**富华燃气工程
2工程点：**省**市
3工程概述：市政中压燃气道区庭院道入户立户道安装工商业户道安装等
4建设工程计划工期：合工期
5工程质量等级：合格
6建设单位：**富华燃气限公司
7设计单位：**正热电工程限公司
8施工单位：**宏远建筑工程限公司
第二节 监理工作范围
1监理工作阶段：工程施工阶段
2监理工作范围：负责工程设备材料进场检验施工保修阶段质量进度安全投资控制等监督踪合履行情况信息文档理HSE理组织协调竣工验收等工作工程建设目标进行效控制理做组织协调工作全面维护委托方委托项目合法权益帮助委托方实现预定合理建设目标
第三节 监理工作容
1施工准备阶段建设监理工作容
（1）审查施工单位选择分包单位资质
（2）监督检查施工单位质量保证体系安全技术措施完善质量理程序制度
（3）检查设计文件否符合设计规范标准检查施工图纸否满足施工需
（4）协助做优化设计改善设计工作
（5）参加设计单位施工单位技术交底
（6）审查施工单位报实施性施工组织设计重点施工方案劳动力材料机械设备组织保证工程质量安全工期控制造价等方面措施进行监督业提出监理意见
（7）单位工程开工前检查施工单位复测资料特两相邻施工单位间测量资料否交接清楚手续否完善质量问题贯通测量中线水准情况进行审查
（8）监督落实项施工条件审批般单项工程单位工程开工报告报业备查
2施工阶段建设监理工作容
（1）施工阶段质量控制
1）隐蔽工程进行隐蔽前进行检查办理签证重点工程派监理员驻点踪监理签署重分项工程分部工程单位工程质量评定表
2）施工测量放样等进行检查发现质量问题应时通知施工单位纠正做监理记录
3）检查确认进入现场工程材料构件设备质量应查验试验化验报告单出厂合格证否齐全合格监理工程师权禁止符合质量求材料设备进入工投入
4）监理施工单位严格施工规范设计图纸求进行施工严格执行施工合
5）工程部位环节技术复杂工程加强检查
6）检查施工单位工程检工作数否齐全填写否正确施工单位质量评定检工作做出综合评价
7）施工单位检验测试仪器设备度量衡定期检验定期进行抽验保证度量资料准确
8）监督施工单位认真处理施工中发生般质量事认真做监理记录
9）重质量事紧急情况应时报告业
（2）施工阶段进度控制
1）监督施工单位严格施工合规定工期组织施工
2）控制工期重点工程审查施工单位提出保证进度具体措施发生延误应时分析原采取策
3）建立工程进度台账核工程形象进度月季业报告施工计划执行情况工程进度存问题
（3）施工阶段投资控制
1）审查施工单位申报月季度计量报表认真核工程数量超计漏计严格合规定进行计量支付签证
2）保证支付签证项工程质量合格数量准确
3）建立计量支付签证台帐定期施工单位核清算
4）业授权施工合规定审核变更设计
3施工验收阶段建设监理工作容
（1）督促检查施工单位时整理竣工文件验收资料受理单位工程竣工验收报告提出监理意见
（2）根施工单位竣工报告提出工程质量评估报告
（3）组织工程预验收参加业组织竣工验收
4建设监理合理工作容
（1）拟定建设工程合体系合理制度包括合草案拟定会签协商修改审批签署保等工作制度流程
（2）协助业拟定工程类合条款参类合商谈
（3）合执行情况分析踪理
（4）协助业处理工程关索赔事宜合争议事宜
第四节 监理工作目标
1投资控制目标：计划投资
2工期控制目标：合工期
3质量控制目标：优良
第五节 监理工作
1 遵守规范：
工业金属道工程施工验收规范GB5023597
现场设备工艺道焊接工程施工规范GB5023698
城镇燃气输配工程施工验收规范CJJ332005
聚乙烯燃气道工程技术规程CJJ6395
城镇燃气室工程施工验收规范CJJ942003
城镇燃气埋钢质道腐蚀控制技术规程CJJ952003
输送流体缝钢GBT81631990
涂装前钢材表面锈蚀等级锈等级GBT892388
城镇燃气设计规范（2002年版）GB5002893关工程建设方面法律法规规章标准规范
2政府批准工程建设文件
3建设工程委托监理合
4建筑工程合设备采购合
第六节 项目监理机构组织形式
项目监理机构组织形式应利监理目标控制承包合理利监理决策信息沟通利监理职发挥员分工协作根原建设工程特点建设工程组织理模式业委托监理务工程监理机构组织形式专业容分解直线制监理形式图示：
总监理工程师
总监理工程师代表
现场监理工程师
第七节 项目监理机构员配备计划
监理工作综合理性强高技术理工作监理工作成
效取决现场理员理素质技术素质思想素质高低根监理合规定服务容工程规模技术复杂程度等素专业配套适应精简高效原现场成立王全魁总监理工程师项目监理部总监理工程师代表1现场监理工程师1员均持证岗技术水理思想素质道德品质流配备监理员满足工程项目监理工作需工程施工进度情况作相应调整满足阶段监理工作需
第八节 项目监理机构员岗位职责
施工阶段项目总监理工程师总监理工程师代表专业监理工程师监理员旁站监理职责：
1总监理工程师应履行职责：
（1）确定项目监理机构员分工岗位职责
（2）持编写项目监理规划审批项目监理实施细负责理项目监理机构日常工作
（3）审查分包单位资质提出审查意见
（4）检查监督监理员工作根工程项目进展情况进行员调配称职员应调换工作
（5）持监理工作会议签发项目监理机构文件指令
（6）审定承包单位提交开工报告施工组织设计技术方案进度计划
（7）审核签署承包单位申请支付证书竣工结算
（8）审查处理工程变更
（9）持参工程质量事调查
（10）调解建设单位承包单位合争议处理索赔审批工程延期
（11）组织编写签发监理月报监理工作阶段报告专题报告项目监理工作总结
（12）审核签认分部工程单位工程质量检验评定资料审查承包单位竣工申请组织监理员验收工程项目进行质量检验参工程项目竣工验收
（13）持整理工程项目监理资料
总监理工程师列工作委托总监理工程师代表：
（1）持编写项目监理规划审批项目监理实施细
（2）签发工程开工复工报审表工程暂停令工程款支付证书工程竣工报验单工程开工复工报审表应符合附录A1格式工程暂停令应符合附录B2表格式工程款支付证书应符合附录B3表格式工程竣工报验单应符合附录A10表格式
（3）审核签认竣工结算
（4）调解建设单位承包单位合争议 处理索赔 审批工程延期
2总监理工程师代表应履行职责：
（1）负责总监理工程师指定交办监理工作
（2）总监理工程师授权行总监理工程师部分职责权力
（3）根工程项目进展情况进行监理员调配调换称职监理员
3专业监理工程师应履行职责：
（1）负责编制专业监理实施细
（2）负责专业监理工作具体实施
（3）组织指导检查监理专业监理员工作员需调整时总监理工程师提出建议
（4）审查承包单位提交涉专业计划方案申请变更总监理工程师提出报告
（5）负责专业分项工程验收隐蔽工程验收
（6）定期总监理工程师提交专业监理工作实施情况报告重问题时总监理工程师汇报请示
（7）根专业监理工作实施情况做监理日记
（8）负责专业监理资料收集汇总整理参编写监理月报
（9）核查进场材料设备构配件原始证检测报告等质量证明文件质量情况根实际情况认必时进场材料设备构配件进行行检验合格时予签认
（10）负责专业工程计量工作审核工程计量数原始证
4监理员应履行职责
（1）专业监理工程师指导开展现场监理工作
（2）检查承包单位投入工程项目力材料设备运行状况做检查记录
（3）复核施工现场直接获取工程计量关数签署原始证
（4）设计图关标准承包单位工艺程施工工序
进行检查记录加工制作工序施工质量检验结果进行记录
（5）担旁站工作发现问题时指出专业监理工程师报告
（6）做监理日记关监理记录
5旁站监理员应履行职责：
（1）检查施工企业现场质检员岗特殊工种持证岗施工机械建筑材料准备情况
（2）现场班监督关键部位关键工序施工执行施工方案工程强制性标准情况
（3）核查进场建设材料建筑构配件设备质量检验报告等现场监督施工企业进行检验者委托具资格第三方进行复验
（4）做旁站监理记录监理日记保存旁站监理原始资料
第九节 监理工作程序
91监理总工作流程
图1 施工阶段监理总工作流程
92策划准备工作流程
图2 策划准备工作流程
93监理工作总程序
签订委托监理合
组织项目监理机构
进行监理准备工作
召开第次工会议
施工监理交底会
审批«工程动工报审表»
签署审批意见
施工程监理
组织竣工预验收
承包单位提交工程保修书
施工准备阶段监理
协助建设单位组织施工招标
评标优选中标单位
参加竣工验收
单位工程验收记录签字
签发«竣工移交证书»
协助项目法政府监督部门申办竣工备案手续
监理资料档
编写监理工作总结
图3 监理工作总程序图
94工程材料构配件设备质量控制程序
承包单位填写
工程材料构配件设备报验单
方法：
1． 审核证明资料
2． 厂家考察
3． 进厂材料检验
4． 进行验证复试
承包单位选
监理工程师审核
合格
承包单位
图4 工程材料构配件设备质量控制程序
95分包单位资格审查基程序
选择分包单位
总承包单位填写
分包单位资格报审表
意
监理工程师审查协调
签认审查意见
意
总承包单位分包单位
签订分包合
分包单位进场施工
图5 分包单位资格审查基程序
96分项分部工程签认基程序
承包单位达分项工程报验条件进行检
纠正
承包单位填写
分项分部工程质量报验认单
监理工程师审核
合格
合
格
监理工程师签认分项工程
承包单位继续施工
达分部工程验收条件检
纠正
承包单位填写分项分部工程质量报验认单（附：分部工程质量评定表）
监理工程师审核
合格
合
格
总监理工程师签认分部工程
图6 分项分部工程签认基程序
97单位工程验收基程序
承包单位检合格
填报单位工程验收记录
承包单位进行整改
监理工程师核查质量保证资料
项目监理部签发
监理通知
项目监理部进行竣工初步验收
缺陷
建设单位组织项目监理部设计单位承包单位四方验收
项目总监理工程师签发
竣工移交证书
图7 单位工程验收基程序
98工程竣工结算基程序
承包单位提出竣工结算资料
工程方竣工验收
监理工程师审核
总监理工程师签发工程结算款支付证书书
建设单位审核
建设单位承包单位付款
缺陷责阶段结束时进行工程款终结算
图8 工程竣工结算基程序
89工程进度控制程序
承包单位编制施工总进度计划
填写施工进度计划报审表
注：总进度计划施工组织设计部分单独审批
总监理工程师审批
意
意
承包单位编制月进度计划
填写施工进度计划报审表
总监理工程师审批
计划组织实施
监理工程师进度实施情况进行检查分析
严重偏离计划目标
基实现计划目标
总监理工程师签发监理通知指示承包单位采取调整措施
承包单位编制期计划
图9 工程进度控制程序
910月工程计量支付基程序
监理工程师分项分部工程已签认
承包单位填写
月完成工程量报审表
双
方
协
监理工程师审批
商
设计变更费
合变更费
索赔费等
承包单位审批工程量填写
工程款支付申请表
监理工程师审核
三
方
协
总监理工程师签发工程款支付证书
商
修
改
建设单位负责审批
建设单位承包单位支付
图10 月工程计量支付基程序
911工程变更洽商理基程序
承包单位设计单建设单位方提出设计变更洽商
承包单位设计单位建设单位监理单位分设计变更洽商记录签字
承包单位设计变更洽商施工
承包单位提交
设计变更洽商费报审表
意
监理工程师审核
总监理工程师签认意见
意
建设单位审批
图11 工程变更洽商理基程序
912费索赔理基程序
费索赔事件发生
项目监理部收集资料详细记录程
承包单位提交费索赔意报告
承包单位时提交延期事件详细报告
索赔事件结束承包单位提交
费索赔申请报表
意
监理工程师审核评估
意
承包单位建设单位协商
致
致
总监理工程师签发费索赔审批表
图12 费索赔理基程序
913合争议调解程序
争议发生
争议方双方书面提交解决争议申请
总监理工程师协调作出处理决定
双 决定满意
方
仲裁委员会申请仲裁直接法院起诉
满
意
合争议解决
执行仲裁委员会裁决法院判决
图13 合争议调解程序
914违约处理基程序
违约事件发生
受损失方提出申诉报告
项目监理部调查确认违约性质
监理工程师评估违约方方造成费增加工期延误
双方协商处理意见
争议程序处理
协商致
协商致
总监理工程师签发证
图14 违约处理基程序
第十节 监理工作方法措施
建设工程监理控制目标方法措施重点围绕投资控制进度控制质量控制三控制务展开
1投资控制目标方法措施
（1）投资建设工程投资费组成分解
1）建设工程投资费组成分解
2）年度季度分解
3）建设工程实施阶段分解
4）建设工程组成分解
（2）投资计划
（3）投资目标实现风险分析
（4）投资控制工作流程措施
1）工作流程图
2）投资控制具体措施
A．投资控制组织措施
建立健全项目监理机构完善职责分工关制度落实投资控制责
B．投资控制技术措施
通审核施工组织设计施工方案组织施工合理化
C．投资控制济措施
时进行计划费实际费分析较原设计施工方案提出合理化建议采产生投资节约合规定予奖励
D．投资控制合措施
合条款支付工程款防止早量支付减少施工单位索赔正确处理索赔事宜等
（5）投资控制动态较
1）投资目标分解值概算值较
2）概算值施工图预算值较
3）合价实际投资较
（6）投资控制表格
2进度控制目标方法措施
（1）工程总进度计划
（2）总进度目标分解
1）年度季度进度目标
2）阶段进度目标
3）子项目进度目标
（3）进度目标实现风险分析
（4）进度控制工作流程措施
1）工作流程图
2）进度控制具体措施
A．进度控制组织措施
落实进度控制责建立进度控制协调制度
B．进度控制技术措施
建立级网络计划体系监控承建单位作业实施计划
C．进度控制济措施
工期提前者实行奖励应急工程实行较高计件单价确保资金时供应等
D．进度控制合措施
合求时协调关方进度确保建设工程形象进度
（5）进度控制动态较
1）进度目标分解值进度实际值较
2）进度目标值预测分析
（6）进度控制表格
3质量控制目标方法措施
（1）质量控制目标描述
1）设计质量控制目标
2）材料质量控制目标
3）设备质量控制目标
4）土建施工质量控制目标
5）设备安装质量控制目标
6）说明
（2）质量目标实现风险分析
（3）质量控制工作流程措施
1）工作流程图
2）质量控制具体措施
A．质量控制组织措施
建立健全项目监理机构完善职责分工制定关质量监督落实质量控制责
B．质量控制技术措施
协助完善质量保证体系严格事前事中事质量检查监督
C．质量控制济措施合措施
严格质检验收符合合规定质量求拒付工程款达业特定质量目标求合支付质量补偿奖金
（4）质量目标状况动态分析
（5）质量控制表格
4合理方法措施
（1）合结构合结构图形式表示
（2）合理工作流程措施
1）工作流程图
2）合理具体措施
（3）合执行状况动态分析
（4）合争议调解索赔处理程序
（5）合理表格
5信息理方法措施
（1）机构部信息流程图（见图6－4）
（2）信息理工作流程措施
1）工作流程图：
级 顾问
级 级 级
图6—4 信息流程图
2）信息理具体措施
6组织协调方法措施
（1）建设工程关单位
1）建设工程系统单位：业设计单位施工单位材料设备供应单位资金提供单位等
2）建设工程系统外单位：政府建设行政机构政府关部门工程毗邻单位社会团体等
（2）协调分析
1）建设工程系统单位协调重点分析
2）建设工程系统外单位协调重点分析
（3）协调工作程序
1）投资控制协调程序
2）进度控制协调程序
3）质量控制协调程序
4）方面工作协调程序
第十节 监理工作制度
设计交底图纸会审制度
1工程参方解工程特点设计意图关键部位质量控制求减少图纸差错工程开工前必须召开专门会议进行设计交底图纸会审
2设计交底图纸会审监理单位业组织施工单位监理单位业关员参加设计单位图纸进行总体分专业交底规模施工周期长工程根实际情况分阶段进行
3设计交底前十五天监理单位施工单位业应组织关员仔细认真熟悉图纸解工程特点关键部位质量求图纸中影响施工质量问题图纸差错等汇总设计交底时提交设计单位协商研究解决意见
4图纸会审容包括：
（1）否证设计越级设计图纸否设计单位正式签署
（2）质勘探资料否齐全
（3）设计图纸说明否齐全分期供图时间表
（4）设计震烈度否符合求
（5）设计单位设计图纸相互间矛盾专业图纸间立剖面间矛盾标注遗漏
（6）总面图施工图尺寸面位置标高等否致
（7）防火消防否符合规范求
（8）专业图纸身否差错矛盾面尺寸标高否致图纸表示方法否清楚符合设计规范制图标准
（9）施工图中列种标准图集施工单位否具备
（10）施工图中列院标设计单位否提供
（11）材料源保证否代换新材料新技术应问题
（12）图中否存施工便施工技术问题容易导致质量安全工程费增加等问题
（13）工艺道电气线路设备装置运输道路建筑物间相互间矛盾布置否合理
（14）施工安全环境卫生保证
5设计交底图纸会审应文字记录交底监理单位组织施工单位业设计单位分专业整理出图纸会审纪方签字加盖设计单位章作施工
6会审纪应附专业会审问题附表格式：序号图号图纸问题设计单位意见等栏目
7图纸会审纪作交工资料部分存档
二施工组织设计（施工方案）审核制度
1施工组织设计（施工方案）审核事先控制重容应坚持开工前审核工作
2审核范围：总体施工组织设计单位工程施工组织设计关键分部分项工程施工方案采新工艺新技术施工方案等监理单位应报送范围事先通知承包单位
3承包单位应监理单位求规定时间组织员认真进行编写报审施工组织设计施工方案必须施工单位审手续齐全基础（编制承包单位负责承包单位技术负责签名单位公章）少开工前两周前报监理单位审核
4总监理工程师应组织专业监理工程师认真审核提出意见审核重点：
（1）施工组织设计方案中技术保证工艺措施否科学完善行采规范检验标准否设计求致准确否满足质量求
（2）特殊专业操作员否岗证中载明项目范围否工程致
（3）现场组织机构否满足施工求技术员安全员质检员预算员项目理否岗证
（4）施工机具检验仪器设备劳动力安排否满足工程求
（5）施工总面布置否合理否需调整
（6）施工进度计划中起始节点工期总工期否吻合调整
（7）施工水电气解决方案否合理计量装置
（8）现场HSE理措施情况等
5监理审核意见应承包单位报送两周书面返回承包单位需进步修改承包单位必须监理单位求时间重新报送审核
6施工组织设计施工方案中涉增加工程措施费合外费延长合工期容必须征业意已审批施工组织设计施工方案监理存档外应送业备案
7监理单位审批施工组织设计施工方案承包单位应认真执行般意改动确需改变时承包单位应申明理报监理单位审查意报业备案承包单位擅改动发生质量安全工期费等施工单位负责
8总体施工组织设计签字审批权总监理工程师（会业代表）单位工程分部分项工程施工组织设计施工方案签字审批权监理机构子项监理工程师专业监理工程师（会业）
三工程开工申请制度
1保证工程连续均衡施工实现投资质量进度目标实现实行开工申请制度
２开工申请制度指承包单位充分作施工准备工作基础书面监理单位提交开工申请报告监理单位逐项落实开工条件书面批准开工动工兴建项现场理制度
３需申报申请开工范围：
（1）单位工程土建项目
（2）单位工程安装项目
（3）分包单位独立承担分部（分项）工程
4开工申请表容：单位工程分部分项工程名称设计单位承包单位名称工程概（预）算工程量建筑面积安装工程设备台数道长度控仪表台（件）电气台（套）防腐面积等施工准备工作情况（图纸资料进场员施工机具交底情况材料准备设备货等）开竣工日期等应承包单位行政技术负责签章（详见附表）
5承包单位应开工前少周监理单位送达开工申请监理单位接开工申请应时组织员落实开工条件予审批监理审查容：
（1）拟开工工程图纸续供图否保证连续施工否已进行设计交底图纸会审
（2）承包单位施工组织设计（施工方案）否已审批承包单位部技术交底情况
（3）承包单位现场组织结构否适应现场理需进场员数量工种配备施工机具型号台数状况否满足工程进度质量求持证岗员岗证
（4）工程设备货否够保证连续施工否开箱检验材料供应情况质量状况保措施否健全
（5）气候情况水文质情况施工影响应采取措施否齐全
（6）周围协调配合条件否具备
（7）计划开竣工日期总工期影响否需作调整
（8）现场HSE理措施否健全等
7监理单位落实开工条件时应充分征求业意见提请业作资金准备需业作工作
8果开工条件具备监理单位应求承包单位快完善业应早提供承担条件然总监理工程师签发开工令
9单位工程（分部分项工程）开工日期总监理工程师批准开工日期准
四工程材料构配件半成品采购供应制度
1工程材料（构配件半成品）构成工程素应采购检验保等环节严格理
2工程材料（构配件半成品）采购应承包单位采购部门监理单位提交采购清单注明品名规格型号质量指标采购数量交监理单位审查
3订货前承包单位应提供样品（样）关供货厂家资质证明单价等监理单位申报监理单位会业研究意方定货
4工程材料（构配件半成品）进场时必须具备正式出厂合格证材质化验单没合格证疑问材料监理单位应求采购部门补做检验监理单位认补检合格责令立封存处发生采购费采购部门承担检验合格业承担
5运输安装等原出现质量问题构配件半成品封存合格工程材料监理单位设计单位业研究降低等级（标准允许情况）工程中书面通知承包单位否应早运出工程现场
6进入现场工程材料（构配件半成品）应关规定分类存放保保养期产品（期限变质产品）工程
7采新材料新型制品时材料供应单位应出具技术鉴定文件监理单位业设计单位确认意方定货工程
8施工单位领材料时应材料保员确认领料员核认误方工程疑问材料需重新检验方工程
9业采购供应工程材料（构配件半成品）原应遵守制度否承包单位拒领合格材料（构配件半成品）监理单位承担产生切责
五工程设备采购供应制度
1处指工程设备指永久工程机械设备辅机附件等
２工程设备订货前采购部门应监理单位提交采购设备规格型号名称数量技术性指标订货厂家资质证明价格资料监理单位应设计文件认真核业设计单位研究确定定货必时监理单位提请业生产厂家进行实考察费业承担
３采招标方式订货设备监理单位参考设备采购招标工作编制招标文件提出设备技术求交货期限求采方式定货监理单位代表业采购部门签章
４监理单位工程设备采购合应时编号统理防止漏订误订控制设备货期满足工期需求
５必征业意设备制造期间监理单位权根合提供工程设备材料制造工艺检验等供货厂家现场监造（合求）费业采购
部门承担制造厂应提供切配合
６工程设备检验求：
（1）整机装运新购机械设备监理单位应参运输质量供货情况检查包装设备应检查包装否受损包装设备直接进行外观检查附件备件清点进口设备应提请进出口商检局检验出具检验证书（该检验证书作卖方提出索赔）发现设备较损伤规格型号性指标合符缺件技术说明书合格证等应采购部门作详细记录相快运输部门供货厂家交涉处理
（2）解体装运组装设备总成部件机附件备件进行外观检查应合规定供货厂家工组装指导工组装项目逐项进行检测实验实验合格签署验收
（3）旧设备（指国际国二手设备）应达完机械标准验收工作应调出进行检查测试合格者发运业委托监理单位参调出检查测试工作费业承担
（4）现场组焊条件业制设备组焊（制作）前应监理单位报送施工方案监理单位应相关规范标准认真审核制设备降低标准制作单位应审批方案进行制作组焊严格检验监理单位方签认
7机原始材料（合格证检验证明技术资料等）制设备设计计算资料图纸测试记录验收鉴定结等监理单位应督促采购（制作）部门全部清点移交承包单位整理档
8检查缺陷符合合规定设备监理单位应拒签验收单立通知采购部门供货单位取联系进行处理快业报告
9工程设备安装前监理单位应组织采购供应部门承包单位进行设备机资料清点移交出库应办理移交手续
10设备出库现场运输合关规定办理
六隐蔽工程分部分项工程质量验收制度
1隐蔽工程检查验收指工程施工隐蔽分项分部工程隐蔽前进行检查验收已完分项分部工程质量道检查检查象工程覆盖检查整改造成障碍显尤重质量控制关键程
2隐蔽工程检查验收业特授权外般应监理单位质量控制工程师业检查签认
3隐蔽工程具备掩盖隐蔽条件达协议条款约定中间验收部位施工单位检合格应隐蔽前少48时书面通知监理单位通知容包括：隐蔽部位容检记录验收时间点联系时施工单位准备验收记录
4监理单位接验收通知应快通知业代表时作验收准备规定时间现场检查验收
5验收合格监理单位业代表验收记录签字方进行隐蔽继续施工验收合格施工单位应限定期限整改整改检合格报监理工程师复查否行隐蔽
6接验收通知监理单位业代表未规定时间达现场监理单位业确认需验收已验收未隐蔽工程质量提出异议验收24时未签认施工单位行隐蔽继续施工
7监理单位业代表否参加验收提出已隐蔽工程重新检验求时施工单位应求进行剥露检验重新覆盖修复检验合格业承担发生济支出赔偿施工单位损失相应延工期检验合格施工单位承担发生费工期予延
8施工程质量控制实行工序控制方法道工序合格进行道工序施工工序应关规定设置质量控制点国家方行业标准检查验收
9分部分项工程验收国家方行业统评定标准执行分项工程验收应根工程合规定质量等级求确定检查点数计算检验项目合格优良百分确定质量等级分部工程验收应根分项工程质量验收结参分部工程质量标准出质量等级决定否验收
10土建工程完工转交安装工程施工前中间程监理单位应会业组织中间验收承包单位监理单位业确认合格应中间验收证签章继续安装施工
11隐蔽工程分部分项工程验收程中应严格国家方行业标准时整理签认交工技术文件监理单位应验收时查验文件整理情况
12施工程中重影响全局技术工作必须加强复核避免发生重差错影响工程质量监理单位质量标准规定复查检查容外列项目应特进行予检复核：
（1）建筑工程位置：检查标准轴线桩桩
（2）基础工程：检查轴线标高预留孔洞预埋件位置
（3）砌体工程：检查墙身轴线楼层标高砂浆配预留孔洞位置尺寸
（4）钢筋砼工程：检查模板尺寸标高支撑预埋件预留孔等检查钢筋型号规格数量焊接（锚固）保护层等检查砼配合外加剂养护条件等
（5）设备安装：检查基础处理口方位轴线垂直度水度配合尺寸间隙等
（6）道安装：检查标高位置坡度联结方式等
（7）预制构件安装检查构件位置型号支撑长度标高
（8）电气工程：检查变电配电位置高低压进出口方电缆沟位置标高送电方接保护等
预检核定合格监理单位签署意见否进行道工序施工
七设计变更技术核定制度
1施工程中发现图纸差错实际情况符施工条件材料规格品种质量等完全符合设计求工程合理化建议等原需进行施工图修改时必须严格执行制度
2提出设计变更应施工单位提出填写技术核定单提交监理单位技术核定单应作计算正确书写清楚绘图清晰变更容应写明图号轴线位置原设计容变更容求等
3监理单位接技术核定单应快业技术负责取联系确定否需进行设计变更需变更时业（业委托监理单位）送原设计单位（工代表）审查提出相应变更图纸说明
4监理单位接变更通知应时审核技术济合理性工程量增减造价工期影响业充分协商连设计变更起施工单位发出费工期增减通知施工单位应施工结算
5合理化建议引起设计变更节约投资缩短工期增加效益业应关合规定予奖励
6重变更必须监理单位（业）组织专家证业设计单位施工单位三方意设计单位负责修改变更超出原设计标准规模时须原批准初步设计单位批准取追加投资
7设计变更资料包括设计变更通知书修改图纸等均需文字记录纳入工程档案作交工资料部分
8确必充分协商设计单位委托监理单位定范围进行设计变更必须正式委托手续加盖公章予相应报酬否监理工作员擅办理变更手续
9材料代必须书面报请监理单位意代优代劣考虑费影响果代劣代优需强度刚度稳定性计算附计算书方批准
10监理单位发现施工单位擅改变设计时权通知停工引起切果施工单位承担
八工程交接验收制度
1工程交接验收建设程道工序监理单位实施事控制程工程交接监理单位业工程质量进行验收施工单位业移交项目权程应予高度重视
2工程项目门类求异验收规范方法程序相般应项目类采相应规范分两阶段进行：
（1）单项工程验收：单项工程验收系指总体建设项目中单项工程车间已设计求合规定建设完成满足生产求具备条件施工单位已初验者施工企业负责施工单项工程某企业合规定范围部分已设计完成者住宅建设中已具备居住条件某栋住宅等验收交接
（2）全部验收（称工程验收）指整工程项目已设计求全部建设完成符合验收标准施工单位已通预检工程验收交接
全部验收时已验收单项工程重复验收
3施工单位申请工程验收前应先进行施工队检施工单位工程处（项目理部）复检公司予检确认符合合规定设计求达竣工标准填写监理单位提交竣工验收通知单
4监理单位接验收申请应工程合求验收规范标准仔细审查认已具备验收条件监理单位工程进行初验初验中发现质量问题应时书面通知备忘录形式通知施工单位整改完善
5监理单位初验合格应报告业业会监理单位组织设计单位施工单位规定时间进行正式验收
6工程项目具列情况者施工单位报请验收：
（1）生产科研性建设项目设备工艺道尚未安装建筑物构筑物外装修防腐未完成者
（2）生产科研性建设项目体工程已完工附属配套工程尚未完成影响投产者
（3）非生产性建设项目房屋建筑已竣工该施工单位承担配套工程锅炉房变电室冷冻机房室外排水尚未完成具备条件者
（4）房屋建筑工程已全部完成施工单位占者
（5）工程已完成周围环境未清理建筑垃圾者
7工程验收程序：
（1）施工单位参验收方介绍施工情况初验情况存问题未完工程量安排出示交工技术文件
（2）监理单位参验收方通报初验情况验收意见
（3）业监理单位设计单位检查查阅检查交工技术文件提出问题整改求
（4）施工单位整改申请复验
（5）办理工程交接手续
九现场协调会会议纪签发制度
1现场协调会包括监理例会专项会议监理例会应定期召开专项会议解决某专题性问题（事处理加工定货划项会业直接分包项目总承包单位间划项会专业性较强分包单位进行协调会等）召开现场协调会总监理工程师委托监理工程师持召开
2监理例会总监持业施工单位项目理技术负责设计单位代表关监理员参加必时邀请关单位参加
3监理例会召开前天应总监召集关监理员业代表全面解情况提出会议中需解决问题初步统意见便会口径致节约时间
4监理例会议题：
（1）施工单位分汇报次会议纪执行情况工程进展情况存问题阶段施工安排
（2）研究决定解决问题方法
（3）总监总结通报前段三控制情况协调部署阶段工作提出工作求
5专业性监理会议总监总监委托专业监理工程师持召开专业性监理会议分时性会议（专业划项会事处理会技术会商会等）常性会议（施工进度协调会质量例会等）时性会议参加员时召集常性专业例会应形成制度单位固定关员参加会前持应作充分准备作议题明确放矢节约时间提高效率
6建立良会风会者迟早退会议中间意出入闲谈会议关事项
7会议监理单位指定专担记录专会议记录会议记录应注明日期参加持议题发言记录应准确干净意涂写
8会议应时整理会议纪会方签章认分送会方关单位会议纪应写明：
（1）会议时间点
（2）持会者姓名职务代表单位
（3）议决事项进步研究问题
（4）决议事项时执行配合检查
9会议纪应总监（业代表）签发般应会议第二天发出
十施工现场紧急情况处理制度
1施工现场紧急情况系指施工现场发生重伤亡事违章操作造成重质量事抗力障碍文物等危施工正常进行情况
2重伤亡事包括重伤事（1～2重伤未造成死亡）重伤亡事（次死亡1～9重伤三）特重伤亡事（次死亡
10）发生重伤亡事施工单位应规定立报关部门通知监理单位监理单位应立现场组织事抢救业应抢救提供必条件监理单位应会业作事报调查处理工作
3重质量事系指建筑物构筑物结构倒塌超规范规定基础均匀沉建筑物倾斜结构开裂体结构强度严重足等影响结构安全建筑物寿命造成补救永久性缺陷影响生产装置相应系统功济损失10万元者发生重质量事监理单位应会业5日报关部门倒塌事应12时电告关部门
关规定报外监理单位应积极参事抢救调查处理重事（包括重伤亡事）应作三放事原清放事责者群众没受教育放没防范措施放
级部门重事进行调查时监理单位应予积极配合提供真实详细材料
4遇列情况监理单位商业意权达停工令：
（1）施工中出现质量异常情况造成严重果时
（2）隐蔽作业未现场监理员验收行封闭掩盖者
（3）擅变更设计图纸进行施工者
（4）没技术合格证重材料设备擅做出材料代者
（5）未技术资质审查员进入现场施工者
（6）已发生重事未进行处理提出效防措施者
（7）危施工安全问题
5施工单位施工中发现文物古墓古建筑基础结构化石钱币等考古质研究价值情况时应立停止施工保护现场时报告监理单位监理单位应快通知关部门处理妥善安排施工
十计划理制度
1计划理目保证工程项目国家计划业求利实施编制原应充分调查研究基础作科学合理便执行
2计划编制包括工程项目总体控制网络计划（进度衡计划）工程项目览表投资计划年度分配施工单位承包工程划分表等
3工程项目总体控制网络计划应充分调查研究基础熟悉设计文件业充分交换意见编制总体控制网络计划作进度衡表明项设计交付日期设备供应期施工进度试车时间生产准备等工程关项工作
编制应符合关规范规定工程项目总体控制网络计划应监理委托合签字生效月编制完成提交业审核
4根设计文件编制工程项目览表投资计划年度分配表应根工程进度安排作资金衡提请业时筹措建设资金
5施工单位承包工程划分表应根施工合编制
6监理单位应认真审核施工单位提交施工进度计划月进度计划表总体进度网络计划相致否应采取措施认真审核施工单位月统计
表作进度分析
7作实际进度动态分析查找工期提前滞原采取措施努力实际进度接计划值措施包括技术措施济措施组织措施合措施等
8总体控制进度网络计划应根执行情况断修正少半年进行次修订前应充分作分析工作更加切实行
十二信息理制度
1信息工程项目实现三控制基础必须重视加强信息理工作
2信息理包括信息采集信息流程信息编码信息处理等项工作
3现场监理站应指派专专职（兼职）负责信息理工作监理工作员均义务采集提供种监理信息
4便监理信息存储处理应努力日常业务标准化报表文件规范化公司制定统信息编码制度便存储处理检索应中型监理项目应实现信息理微机化
5监理工作员收集信息总监总监代表审阅认价值提交信息理员编码存储监理工程师时调出
6计算机操作员应培训岗努力钻研计算机业务断开发应范围
十三工程索赔签审制度
1索赔事合实施程中根法律合规定惯例应承担责情况造成损失合方事提出赔偿补偿求行
2监理单位必须独立身份公正处理索赔必须合条件协议条款等详细解合公正处理双方利益纠纷
3监理单位应时提醒业正确履行义务避免承建方提出索赔
４索赔应严格程序办理步骤：
（1）提出索赔方应事件发生28天书面提出索赔求正报监理单位时索赔方抄送份副索赔报告包括容：
1）索赔理
2）索赔费工期
3）索赔证明材料等
（2）监理单位接索赔报告总监组织关员研究索赔材料时运监理单位信息库资料进行核实事件清时求索赔方次提出索赔证
（3）弄清事实基础根合条款索赔方协商直双方索赔接受止
（４）总监签发索赔处理通知单通知事双方程序应接索赔报告28天完成
（5）事双方中方监理单位处理索赔满意提请仲裁法律诉讼诉讼程中监理单位应协助法律部门（仲裁部门）弄清情况
5正确处理索赔监理单位应注重信息理积累资料包括：
（1）历史记录：工程进度情况已完工程记录承建方机具力情况气象报告会议纪设计变更通知单影响工程重事件
（2）工程量财务记录：监理单位复核工程量付款资料（工程计量单付款证计日工变更令种费率价格变化现场材料设备实验报告等）
（3）质量记录
（4）竣工记录：包括竣工证书竣工图等
十四监理文书流转制度
1建设监理实行联系书面制应加强文书流转理
2现场监理机构均应设收发文簿收发文件进行登记保
3现场监理机构外呈报发送文函均应总监审核签发方发出现场签认监理文件（监理通知整改通知质量签认工程量签认定范围费签证等）总监授权监理工程师签认
4监理文书应分类编目存档
十五监理日志制度
1加强信息理正确处理索赔现场监理机构应建立监理日志制度
2监理日志分总监巡视记录监理工程师日志监理工程师日志应连续记载字迹清楚书写认真易褪色磨灭字迹书写材料书写总监巡视记录记录现场巡视情况外联系情况
3监理日志应包括容：
1）日期（年月日星期）
2）日天气情况
3）现场施工情况 描述存问题处理意见
4）实验项目结果
5）施工单位机出勤
6）外谈话口头指令记录等
4总监应监理日志进行定期抽查
5监理日志公司统印制监理工作结束应作监理档案组成部分档理
十六工程款支付签审制度
1工程款支付应严格施工承包合执行
2备料款备料款扣回合执行合规定时备料款起扣点式计算：
TPMN T—起扣点 P—合总价
M—预付备料款 N—材料占重
3进度控制工程师应认真审核施工单位提交月进度统计报表会质量控制工程师现场逐项核已完工程量签署报表然提交投资控制工程师施工单位工程款支付申请计算应支付工程款（扣应扣备料款）提交总监理工程师总监理工程师审核误签发付款证
4监理单位必须根设计图纸设备明细表中计算项工程数量计算施工单位超出设计图纸求增加工程量施工单位身原造成返工工程量予计量支付价款
5列情况签发付款证时予调整：
1）监理工程师签认费增减
2）监理工程师确认设计变更工程洽商
3）工程造价理部门公布价格调整
4）合中约定增减调整
6应严格价款结算总量超支工程款般支付合价款95时应停止支付合留足保证金
7设备材料价款支付合执行应监理工程师签认作台帐
8监理单位应持施工图预算工程决算工程结束时做账目清楚
第十二节 旁站监理
工程旁站监理部位方法：
现场监理员应施工点实施旁站监理根工程施工难易程度复杂性重性采全程旁站部分时间旁站巡视抽查三种形式具体总监理工程师视情况定
工程某易产生缺陷产生缺陷难补救重难点部位进行全程旁站：（1）隐蔽工程（2）道系统试压（3）动化系统调试混凝土浇筑养护等采取巡视检查余采部分旁站旁站时时指出存问题制止错误施工手段方法时报施工中存类问题现场监理员分工责义务处理施工中存隐蔽缺陷关监理员反映便时指令承包纠正
二旁站监理质量检验方法：
现场旁站监督检查进行质量检验方法：
1目测法：现场感官进行检查根质量求采摸敲等手法检查象进行检查
2量测法：利量测工具计量议表通实际测量结果规定质量标准规范求相面判断质量否符合求量测手法纳：吊量套
3试验法通现场试验试验室试验等理化试验手段取数分析判断质量情况包括：
（1）理化试验道阀门水气压试验判断耐压渗漏情况
（2）损测试检验超声波探伤仪X射线探伤焊口设备探测
三旁站监理检查监理措施：
1单位工程施工技术求质量标准设置旁站控制点
2旁站监理专业监理工程师监理员完成工程施工进行间断质量控制
3旁站监理质量监理工程师业绩济收入挂钩奖优罚劣
4建立旁站监理制度合理配置旁站资源保证旁站监理序进行
5建立旁站监理记录求参旁站监理员班填写总监理工程师定期检查监督旁站监理工作完成
6旁站监理部位进行标识责便追溯
第十三节 监理设备
根建设工程类规模技术复杂程度建设环境条件委托监理合约定项目监理部配备满足监理工作需常规检测设备工具详见表：
设备工具名称
规格
单 位
数量
备 注
纬仪
T2型
台
1
水准仪
N100SA
台
1
相序表
台
1
建筑组合工具
台
1
尺
台
1
游标长尺
台
1
测厚仪
DME
台
1
火花检测仪
台
1
焊缝尺
1
天然气测漏仪
台
1
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