B12
xx老旧区综合整治 工程
监理规划
年 月 日 年 月 日
容提：
工程概况
监理工作范围目标
监理组织机构岗位职责员配备进退场计划
监理工作容方法措施
监理工作制度工作程序
监理设施
履行监理安全责
监理单位（章）：
总监理工程师：
公司技术负责：
日 期： 2012年6月26日
xx省建设厅监制
监 理 规 划
工程概况
工程位xx市xx区xx镇xx新村整治工程项目容包括：破损道路翻新新建沥青干道路缘石生态停车场健身广场建设新建路灯园林绿化移栽补栽损坏落水更换外墙出新楼道墙面楼梯扶手出新破损门窗维修出新化粪池清理排水网疏通更换破损检查井盖综合网落等综合治理
二监理工作范围目标
1工程项目建设监理阶段：工程项目施工阶段保修阶段监理
2监理工作范围：设计文件全部工程项目
3监理工作目标：
（1）投资目标：1260万元
（2）工期目标：120天
（3）质量目标：合格
4监理
（1）法律：建筑法
（2）行政法规：建设工程质量理条例
工程建设标准强制性条文
建设工程安全生产理条例
（3）关技术标准
工程测量规范（GB502693）
城市道路设计规范（CJJ3790）
水泥砼路面施工验收规范（GB9794）
市政道路工程质量检验评定标准（CJJ190）
城市工程线综合规划（GB5028998）
室外排水设计规范（GB500142006）
水排水图集（苏S012004）
电力工程电缆设计规范（GB5021794）
通信道工程施工验收技术规范（YDJ3994）
建筑机械安全技术规程（JG3386）
施工现场时电安全技术规范（JGJ4688）
国家部颁xx省相关规范技术标准
（4）设计文件
审查批准施工图纸
图纸会审纪录答疑
工程设计变更
图纸配套相关图集
（5）建筑工程承包合
三监理组织机构员配备岗位职责
（）监理组织机构
针工程具体特点公司采矩阵式监理组织机构理形式
工程项目监理机构
总监理工程师
监理工程师
信
息
档
案
理
组
水
电
监
理
组
土
建
监
理
组
（二）员配备
针工程具体特点公司研究决定选派6名志作该项目监理员中总监理工程师1名专业监理工程师1名造价员1名监理员2名资料员1名
监理员配备览表
序号
姓名
职称
专业
岗位证书号
备注
1
工程师
工民建
苏建工（扬）监工第1002857
总监
2
工程师
道路桥梁
32011919
专监
3
工程师
工程监理
苏建工（扬）监工第0503164
造价
4
助工
工民建
苏建工监员（扬）第1000006
监理员
5
助工
土木工程
苏建工监员（扬）第1000400
监理员
6
技术员
工程监理
苏建资字第0700218号
资料员
（三）监理员岗位职责
1总监理工程师岗位职责
（1）确定项目监理机构员分工岗位职责
（2）持编写项目监理规划审批项目监理实施细负责理项目监理机构日常工作
（3）审查分包单位资质提出审查意见
（4）检查监督监理员工作根工程项目进展情况进行员调配称职员应调换工作
（5）持监理工作会议签发项目监理机构文件指令
（6）审定承包单位提交开工报告施工组织设计技术方案进度计划
（7）审核签署承包单位申请支付证书竣工结算
（8）审查处理工程变更
（9）持参工程质量事调查
（10）调解建设单位承包单位合争议处理索赔审批工程延期
（11）组织编写签发监理月报监理工作阶段报告专题报告项目监理工作总结
（12）审核签认分部工程单位工程质量检验评定资料审查承包单位竣工申请组织监理员验收工程项目进行质量检查参工程项目竣工验收
（13）持整理工程项目监理资料
2专业监理工程师岗位职责
（1）负责编制专业监理实施细
（2）负责专业监理工程具体实施
（3）组织指导检查监督专业监理员工作员需调整时总监理工程师提出建议
（4）审查承包单位提交涉专业计划方案申请变更总监理工程师提出报告
（5）负责专业分项工程验收隐蔽工程验收
（6）定期总监理工程师提交专业监理工作实施情况报告重问题时总监理工程师汇报请示
（7）根专业监理工作实施情况做监理日记
（8）负责专业监理资料收集汇总整理参编写监理月报
（9）核查进场材料设备构配件原始证检测报告等质量证明质量情况根实际情况认必时进场材料设备构配件进行行检验合格时予签认
（10）负责专业工程计量工作审核工程量数原始证
3监理员岗位职责
（1）专业监理工程师指导开展现场监理工作
（2）检查承包单位工作投入工程项目力材料设备进行状况做检验记录
（3）复核施工现场直接获取工程计量关数签署原始证
（4）设计图纸关标准承包单位工艺程施工工序进行检查记录加工制作工序施工质量检查结果进行记录
（5）担旁站工作发现问题时指出专业监理工程师报告
（6）做监理日记旁站记录相关监理资料文件收集整理工作
4旁站监理员岗位职责
（1）检查施工企业现场质检员岗特殊工种员持证岗施工机械建筑材料准备情况
（2）现场班监督关键部位关键工序施工执行方案工程建设强制性标准情况
（3）核查进场建筑材料建筑构配件设备质量检验报告等现场监督施工企业进行检验者委托具资格第三方进行复检
（4）做旁站监理记录监理日记保存旁站监理原始资料
四监理工作容方法措施
（）监理工作容：
三控二协调外加安全生产督促检查具体方面：
1熟悉图纸参加设计技术交底
2审定施工组织设计分部分项工程施工方案
3检查承包单位测量放线成果
4召开第次工会议施工监理交底
5核查开工条件总监理工程师承包商报送工程开工报审表签署审核意见
6动态控制方法工程进度进行动控制进度计划进行审批实施监督调整
7质量预控重点工程项目施工全程实施质量控制
8严格控制工程变更量减少索赔事件控制工程造价预定目标范围
9核查承包商质量保证质量理体系
10核查营业执企业资质等级证书专业许证岗位证书
11签认材料建筑构配件设备报验检查进场施工设备
12核查工程预检验收隐蔽工程分部分项工程质量验收证明书签认
13参加工程竣工验收签署建设工程竣工备案表报送单位工程质量评估报告（合格证明书）
14审核设计变更工程洽商提出意见建议
15审核承包商质量问题质量事调查报告处理方案监督施工单位整改措施进行处理处理结果进行复查
16审批工程报审表签认
17协调业承包商设计单位方关系步调致实现业建设意图
18确立信息交流程序现场信息资料理员完成工程种信息搜集整理分析反馈保工作
19定期定期业报告类报表会议纪监理月报时业通报工程进度质量文明施工情况阶段工作预控措施
20监理工作总结监理资料档
（二）监理工作方法措施
1质量控制措施
施工阶段项目质量实际形成阶段实施全程系统控制全方位系统控制
全程系统控制——投入原材料质量控制开始直完成工程质量检验
全方位系统控制——参施工员素质工程原材料施工机械采施工方法生产技术劳动理全方位实施质量控制
着眼事前控制思想——专业监理细应重点突出事前控制措施求落实工序
项目质量坏图纸确定取决施工阶段工作质量工序质量影响工程质量五素（材料机械方法环境）着眼做工程质量事前控制事中控制事控制牢固树立质量责重泰山
（1）质量事前控制
①监理员必须掌握熟悉设计图纸设计说明建筑安装工程质量评定标准施工验收规范组织设计技术交底图纸会审
②现场定位轴线高程标志测设验收
③检查总分包单位技术负责否岗位
④审核建筑材料出厂证明原材料质保书实行必抽样复验
⑤审查施工单位提交施工组织设计施工方案
⑥审查施工机械质量控制情况
⑦协助施工单位完善质量保证工作体系
⑧审核施工单位制定成品保护措施方法
⑨完善质量报表质量事报告制度等
（2）质量事中控制
根工程具体情况监理设置质量控制点：
序号
工程项目
质 量 控 制 点
控制手段
1
定位放线
设计文件规划部门求
纬仪水准仪
2
路基
厚度密实度坡度宽度高程含灰量含水率
水仪现场灌砂取样尺检查
3
砼路面
厚度坡度强度养护坍落度配合
试块检测报告
4
排水网
安装位置坡度接头标高垂直度安装牢固排水系统满水试验
观测查
5
外 墙
抹灰基层清理铲材料抹灰厚度整垂直度养护
涂料材料涂饰均匀粘结牢固漏涂透底起皮掉粉
观测查
6
门 窗
门窗位置尺寸方正翘曲固定方法性检测门窗固定件规格锚固方法缝隙弹性联接密封留槽宽（深）度严密性开关灵活
观测查
7
化粪池
化粪池污水网清理
观测查
②施工工序交接检查制度——工序交接检验程序办事坚持道工序检查验收合格方进入道工序施工原
③隐蔽工程检查验收制度——坚持执行隐蔽工程检查验收程序
④关程序处理工程变更设计变更技术核定
⑤工程质量事处理：组织关员质量事原责进行分析出质量事处理措施批准处理工程质量事技术措施方案事处理措施效果进行检查
⑥行质量监督权达停工令复工令
出现列情况者监理工程师权指令施工单位立停工整顿
A未检验进行道工序作业者
B工程质量降指出未采取效改正措施采取定措施效果继续作业者
C擅采未认批准材料
D擅变更设计图纸求
E擅工程转包
F擅未意分包单位进场作业者
G没质量保证措施贸然施工已出现质量降征兆者
⑦严格工程开工报告复工报告审批制度
⑧建立质量监督日志
⑨行质量否决权
⑩组织现场质量协调会
⑾检查施工单位工程检工作数否齐全填写否正确施工单位质量评定检工作做出综合评价
⑿施工单位检验测试仪器设备度量衡定期检验工作进行全面监督定期进行抽检保证度量资料准确
（3）质量事控制
①工程例会质量问题作必议事项
②坚持工程项目预验收竣工验收制度
③工程竣工时督促配合施工设计单位做工程质量评价工作时编写监理工作总结报告等督促施工单位提交竣工资料工程结算
④审核竣工图技术文件资料整理工程技术文件资料编目建档
（4）质量控制监理措施
组织措施：建立健全监理组织质量控制系统建立承包商检系统完善职责分工关质量监理制度落实质量控制责
技术措施：严格事前事中事质量控制措施量做事前控制预防工作避免工程事发生
济措施合措施：严格质量检验验收符合合规定质量求拒付工程款
2进度控制措施
项目建设工期进度取决施工阶段工期长短进度通事前控制进度控制实现项目工期进度目标
（1）进度事前控制
①审核施工单位提交施工进度进度计划施工方案协调性合理性
②审核施工单位提交施工方案审核保证工期充分利时间技术组织措施行性合理性等
③审核施工单位提交施工总面图施工方案施工进度计划协调性合理性
④协助业落实材料设备采供计划
⑤协调业合规定时支付施工单位工程款
（2）进度事中控制
①协助施工单位建立反应工程进度状况图象墙便检查
②日检查计划进度实际进度差异形象进度实物工程量工程量指标完成情况致性协施工单位分析发生差异原提出进度调整措施方案
③组织现场协调会协调总包单位解决外关系问题总图理问题现场关重事宜次协调会执行结果检查
（3）进度事控制
实际进度计划进度发生差异时分析原基础采取措施：
①制定保证总工期突破策措施
A技术措施：缩短工艺时间减少技术间歇期实行行流水立体交叉作业等
B组织措施：增加作业队数增加工作数增加工作班次等
C济措施：实行包干奖金提高计件单价提高奖金水等
D配套措施：改善外部配合条件改善劳动条件实施强力调度等
②制定总工期突破补救措施
（4）进度控制监理措施
组织措施：落实进度控制责建立进度控制协调制度
技术措施：建立施工作业计划体系增加进作业施工面采高效施工机械设备采施工新工艺新技术缩短工艺程间工序间技术间歇时间
济措施：承包方原拖延工期者进行必济处罚工期提前者实行奖励
合措施：合求时协调关方进度确保项目形象进度求
3投资控制措施
施工阶段资金量投入阶段合价基础着力控制发生新增工程费达工程实际价格目标理
提出总投资控制目标分阶段分项目投资控制目标编制出投资计划
（1）投资事前控制
投资事前控制目进行工程风险预测采取相应防范性策量减少施工单位提出索赔
①熟悉设计图纸设计求标底标书分析合价构成素明确工程费易突破部分环节明确投资控制重点
②预测工程风险发生索赔诱制定防范策减少业索赔发生
③合规定条件期提交施工现场期开工正常施工连续施工违约造成索赔条件
④合求期保质保量供应业负责材料设备现场违约造成索赔条件
⑤合求时提供设计图纸等技术资料违约造成索赔条件
（2）投资事中控制
①合规定时答复施工单位提出问题配合求造成违约方索赔条件
②施工中动搞设计材料设备土建安装外部协调配合造成方索赔条件
③工程变更设计修改慎重事前应进行技术济合理性预分析
④严格费签证涉济费支出停窝工签证工签证机械签证材料代材料调价等签证项目总监理工程师核签方效
⑤合规定时已完工工程计量进行验方造成未监理方认承认完成量动局面保证签证项质量合格数量准确符合质量标准工程未返工处理达标前予验工计价
⑥合规定时方支付进度款造成违约处罚款条件
⑦完善价格信息制度时掌握国家调价范围幅度
⑧检查监督施工单位执行合情况全面履约
（3）投资事控制
①审核施工单位提交工程结算书
②公证处理施工单位提出索赔
（4）投资控制措施
组织措施：建立健全监理组织完善职责分工关制度落实投资控制责
技术措施：审核施工组织设计施工方案合理开支施工措施费合理工期组织施工避免必赶工费
济措施：时进行计划费实际开支费较分析
合措施：合条款支付工程款防止早量现金支付全面履约减少方提出索赔条件机会正确处理索赔等
4合理
编制合理工作程序包括工程变更设计变更工程分包工程延期索赔等工作程序制定相应合理制度包括合起草审批签定修改处理保持等制度督促业承包商认真全面履行合解决合争端建立合理表格合理措施
5信息理
规划信息理渠道制订信息理制度规范监理记录格式会议制度档案制度确定监理档案分类档整理方法根该工程特点利计算机进行辅助理
6安全文明生产理缺陷责制
安全生产避免投资浪费重方面保证施工工期实现质量控制目标基条件督促承包商落实安全生产组织保证体系建立健全安全生产责制时审查施工单位施工方案安全技术措施贯彻执行安全第预防方针督促承包商工进行安全生产教育组织定期安全检查时发现问题时解决问题缺陷责制关规定工程质量缺陷落实责制工程质量保修期做质量回访缺陷保修监理工作做踪服务
7组织协调
解项目关建设单位设计单位材料设备供应单位政府机构相关部门协作单位等组织机构员情况确定协调问题象建立质量控制进度控制投资控制合安全信息理协调工作程序制定种协调种表格
五监理工作制度工作程序
（）监理工作制度
1监理方承建方信息应书面文字传递口头指令事国家规定时间均文字追述
2监理会议制度
会议业方监理方承建方设计方等参工程建设方沟通信息重渠道关方接通知务必准时出席现场例会应定期召开通常项目总监持业方代表承建方项目理技术负责监理方关员应时参加通常会议容：
（1）检查次协调会决定执行情况
（2）讨研究次会前施工中存问题策
（3）协调方关系
（4）重分部分项工程结束检查总结该分部分项目标控制情况
3图纸会审技术交底制度
工程开工前监理方会业方承建商设计方设计图纸进行会审避免图纸中差错遗漏时督促协助设计承建商进行设计图纸全面技术交底（设计意图施工求质量标准技术措施）做出书面会议纪
4开工报告审批制度
单位工程施工准备工作已完成时承建商应监理组提出单位工程开工申请报告
5材料构件设备检验复检制度
进场材料构件设备应出厂证明材质证明合格证关规定见证取样送检具相应检测资格检测中心做试验试验报告显示合格方工程重材料设备填写材料设备进场申报单允许未试验未等检测报告出先
6旁站工作制度
施工中关键部位施工时监理员实施工程旁站检查制度
7工程变更制度
（1）项目总监理情况书面形式通知承包方执行工程变更
a）业认需提出工程变更委托设计单位提出效变更文件书面形式转发项目监理部
b）承包方提出设计变更项目总监审查报业商定设计单位审批书面形式转发项目部
（2）承建方接通知应变更求实施
（3）合规定天数承包方应项目总监提交改变更工程计量申报表逾期予受理变更费计算合协议规定办法执行
（4）项目总监收计量申报表变更项目进行计量确认该项目终数量单价总价
（5）工程变更完成监理验收合格应根业批准变更费正常支付程序办理费支付手续
（6）监理权制止适工程变更（变更容违背设计规范施工规程等）
（7）分包工程变更应通总包单位办理
（8）工程洽商参工程变更程序处理
8隐蔽工程检查制度
需检查隐蔽工程承建商应合规定期限提前报监理工程师检查前承建商应提供检评定资料填写工序质量报验单
9工程质量监控制度
监理工程师检查中发现工程质量缺陷应时记入监理日志指明部位问题整改意见限期纠正缺陷较严重质量问题已形成隐患问题应填写监理工程师通知单求承建商时整改承建商完成缺陷修复填写监理工程师通知回复单报请监理组复验签认承建商时改正情节较严重项目总监报请业意发出工程暂停令指令部分工程全部工程暂停施工发现工程质量问题已构成工程事时应规定办理
（1）分部分项工程完工检合格填报工序质量报验单监理工程师检查签认
（2）检查结果合格检资料容实际符监理工程师权认定等级合格责令承包方整改次报验
（3）特殊设计原设计图变更较隐蔽工程通知承建商时应通知设计单位关员参加监理工程师检查签证
（4）隐蔽工程检查合格长期停工复工前应重新组织检查签证防意外
10工程质量事处理制度
（1）工程质量合格质量缺陷造成引发济损失工期延误危生命社会正常秩序事件称工程质量事
（2）工程质量事处理程序执行关规定
（3）工程质量事隐瞒报拖延处理处理处理结果未监理组意事部位受事影响部分工程应视合格予验收计价合格补办验收计价
11施工进度监督报告制度
（1）监督承建商严格合规定进度计划组织施工监理组月月报形式业报告项工程实际进度计划相
（2）审查承建商编制实施性施工组织设计突出重点单位工序进度密切衔接
12投资监督制度
（1）监理组应督促承建商报送承包合相适应分段概算台帐资料时补充设计变更资料常掌握投资变动情况期统计分析
（2）重设计变更采新材料新技术增减较投资工程监理组应时掌握报业便控制投资
（3）承建商应验收前编全部竣工文件绘制竣工图提供监理组份审查确认完整报业余分发关接单位保
14部工作制度
（1）监理组织工作会议制度
监理组视工作需召开碰头会例会分析目标控制情况工作中存问题提出改进意见
（2）建立监理工作日志制度
监理日志日处理问题重监理工程师应逐日认真填写监理日志特注意详细记录施工中需返工整改事项结果
（3）监理月报制度
监理月报报告月工程进展情况目标控制结果制定月工作计划急需业协助解决问题监理月报专业监理工程师提供素材专拟稿项目总监审核定稿监理月报月月底前报业
（4）监理档案资料理制度
类资料应规定求分类编号类存档
（5）监理员出勤制度
（6）监理员奖惩制度
（二）监理工作程序
1 图纸会审监理工作程序
总监布置图纸会审工作
专业监理工程师熟悉图纸初审提出问题
总监理工程师组织会审工作
建设设计施工监理四方参加图纸会审
整理设计图纸会审纪
建设设计施工单位磋商落实图纸问题处理意见
2施工组织设计审核工作程序
施工单位提出施工组织设计
专业监理工程师初审
监理组会审（总监持）
建设设计监理施工组织设计进行会审
提出修改意见
返回施工单位
确定施工组织设计付诸实施
3监理达开工令工作程序
施工单位填写开工申请表
监理工程师材机具进行检查
否
建设单位确认
意
意
总监理工程师签署开工令
4技术联系工作流程
施工单位提出核定容
申报 否
总监理工程师
重问题报建设单位
设计单位
磋商 磋商
意 意
施工单位实施
5施工单位提出设计变更控制工作程序
施工单位书面提出设计变更更
监理工程师审核会签
报建设单位
设计单位审批
施工单位设计单位变更通知单施工
6工程付款工作程序
施工单位提出付款申请
申报 意
总监理工程师审查工程进度工程质量计量准确否签署付款证
意报告
业负责审批
意
业总承包商支付工程款
六履行监理安全责
施工准备阶段安全监理
1工程建设强制性标准建设工程监理规范相关行业监理规范求编制安全监理容项目监理规划明确安全监理范围容工作程序制度措施员配备计划职责等
2根建设工程安全生产理条例危险性较分部分项工程编制监理实施细实施细应安全监理方法措施控制点施工单位安全技术措施检查方案
3审查施工单位编制施工组织设计中安全技术措施危险性较分部分项工程安全专项方案否符合工程建设强制性标准求
4检查施工单位工程项目安全生产规章制度安全监机构建立健全专职安全生产理员配备情况督促施工单位检查分包单位安全生产规章制度建立情况
5审查施工单位资质安全生产许证否合法效
6检查项目理专职安全生产理员否具备合法资格否投标文件相致
7审核特种作业员特种作业操作资格证书否合法效
8审核施工单位应急救援预案安全防护措施费计划
二施工阶段安全监理
安全监理施工程理根阶段情况特点施工程阶段采取相应安全理达限度预防减少事发生
1高空作业时防止高空坠落物体击事安全理重点高空作业安全防护两方面落实：严密面安全防护面操作点面部位通道均应搭设双层安全防护棚二高空作业部位安全防护悬挑架安装前检查悬挑梁吊耳焊接点斜拉钢丝绳预埋固定点悬挑架底架板全封闭斜拉钢丝绳紧固受力应致
2落脚手架悬挑脚手架步满铺脚步板侧密目式安全网全封闭防护形成面高空双重立体安全防护效防止事发生
3现场承担吊运垂直运输务频繁处高空作业属危险性较设备必须加强理确保安全应具生产许证检测合格证出厂合格证备案证安装顶升单位具装拆资质证书装拆员资质证书安装须特种设备检测机构检测合格司机指挥员持证岗严格遵守十吊规定牢绑扎关吊运关顶升验收关限载关维修保养关确保安全事
4施工电严格安案实施符合施工现场时电安全技术规范（JGJ2005）电规范实施三相五线制供电面线路采埋电缆铺设设置配电工分路总箱分路电箱机具专开关箱（电箱具生产许证产品合格证三C强制认证书）动力明电箱分设达三级配电三级漏电保护采接零保护分路线路中间末端设置重复接保护配专职电工负责电气安装检查维修专业分包单位电统理
5工种交叉作业增加安全生产监理难度监理应做总包分包间安全理协调工作外应重点加强五方面监理：
（1）强化专业分包单位安全理落实谁施工谁负责安全理责
（2）总包单位负责提供楼层分路供电专业分包单位行设置分路电箱机具开关箱达三级配电三级漏电保护专业分包单位专职电工负责电安全
（3）严格防火安全理施工作业区全面实行严禁烟火制度装修施工楼层配置灭火器电焊气割实行二证器监（焊工证动火证灭火器现场防火监护）
（4）专业分包单位工作结束作业场行清扫干净特木屑等易燃物准现场堆放夜未达清扫求时总包集中清理费专业分包单位承担处罚款
（5）总包监理检查分包单位安全生产整改未达求总包监理单位审核该分包单位工程款支付时暂缓审批直整改达求促分包单位重视整改认真整改搞安全生产
七监理设施
根工程具体特点现场实际情况业方负责提供现场办公室
公司拟投入工程监理设施览表
序号
设备仪器名称
型号规格
数量
1
纬仪
J6
1
2
水准仪
DS32
1
3
卷尺
5m
2
4
游标卡尺
0150mm
1
5
电脑
LG
1
6
数码相机
Sony
1
7
测距仪
DLE40
1
— END —
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xx老旧区综合整治 工程
监理规划
年 月 日 年 月 日
容提：
工程概况
监理工作范围目标
监理组织机构岗位职责员配备进退场计划
监理工作容方法措施
监理工作制度工作程序
监理设施
履行监理安全责
监理单位（章）：
总监理工程师：
公司技术负责：
日 期： 2012年6月26日
xx省建设厅监制
监 理 规 划
工程概况
工程位xx市xx区xx镇xx新村整治工程项目容包括：破损道路翻新新建沥青干道路缘石生态停车场健身广场建设新建路灯园林绿化移栽补栽损坏落水更换外墙出新楼道墙面楼梯扶手出新破损门窗维修出新化粪池清理排水网疏通更换破损检查井盖综合网落等综合治理
二监理工作范围目标
1工程项目建设监理阶段：工程项目施工阶段保修阶段监理
2监理工作范围：设计文件全部工程项目
3监理工作目标：
（1）投资目标：1260万元
（2）工期目标：120天
（3）质量目标：合格
4监理
（1）法律：建筑法
（2）行政法规：建设工程质量理条例
工程建设标准强制性条文
建设工程安全生产理条例
（3）关技术标准
工程测量规范（GB502693）
城市道路设计规范（CJJ3790）
水泥砼路面施工验收规范（GB9794）
市政道路工程质量检验评定标准（CJJ190）
城市工程线综合规划（GB5028998）
室外排水设计规范（GB500142006）
水排水图集（苏S012004）
电力工程电缆设计规范（GB5021794）
通信道工程施工验收技术规范（YDJ3994）
建筑机械安全技术规程（JG3386）
施工现场时电安全技术规范（JGJ4688）
国家部颁xx省相关规范技术标准
（4）设计文件
审查批准施工图纸
图纸会审纪录答疑
工程设计变更
图纸配套相关图集
（5）建筑工程承包合
三监理组织机构员配备岗位职责
（）监理组织机构
针工程具体特点公司采矩阵式监理组织机构理形式
工程项目监理机构
总监理工程师
监理工程师
信
息
档
案
理
组
水
电
监
理
组
土
建
监
理
组
（二）员配备
针工程具体特点公司研究决定选派6名志作该项目监理员中总监理工程师1名专业监理工程师1名造价员1名监理员2名资料员1名
监理员配备览表
序号
姓名
职称
专业
岗位证书号
备注
1
工程师
工民建
苏建工（扬）监工第1002857
总监
2
工程师
道路桥梁
32011919
专监
3
工程师
工程监理
苏建工（扬）监工第0503164
造价
4
助工
工民建
苏建工监员（扬）第1000006
监理员
5
助工
土木工程
苏建工监员（扬）第1000400
监理员
6
技术员
工程监理
苏建资字第0700218号
资料员
（三）监理员岗位职责
1总监理工程师岗位职责
（1）确定项目监理机构员分工岗位职责
（2）持编写项目监理规划审批项目监理实施细负责理项目监理机构日常工作
（3）审查分包单位资质提出审查意见
（4）检查监督监理员工作根工程项目进展情况进行员调配称职员应调换工作
（5）持监理工作会议签发项目监理机构文件指令
（6）审定承包单位提交开工报告施工组织设计技术方案进度计划
（7）审核签署承包单位申请支付证书竣工结算
（8）审查处理工程变更
（9）持参工程质量事调查
（10）调解建设单位承包单位合争议处理索赔审批工程延期
（11）组织编写签发监理月报监理工作阶段报告专题报告项目监理工作总结
（12）审核签认分部工程单位工程质量检验评定资料审查承包单位竣工申请组织监理员验收工程项目进行质量检查参工程项目竣工验收
（13）持整理工程项目监理资料
2专业监理工程师岗位职责
（1）负责编制专业监理实施细
（2）负责专业监理工程具体实施
（3）组织指导检查监督专业监理员工作员需调整时总监理工程师提出建议
（4）审查承包单位提交涉专业计划方案申请变更总监理工程师提出报告
（5）负责专业分项工程验收隐蔽工程验收
（6）定期总监理工程师提交专业监理工作实施情况报告重问题时总监理工程师汇报请示
（7）根专业监理工作实施情况做监理日记
（8）负责专业监理资料收集汇总整理参编写监理月报
（9）核查进场材料设备构配件原始证检测报告等质量证明质量情况根实际情况认必时进场材料设备构配件进行行检验合格时予签认
（10）负责专业工程计量工作审核工程量数原始证
3监理员岗位职责
（1）专业监理工程师指导开展现场监理工作
（2）检查承包单位工作投入工程项目力材料设备进行状况做检验记录
（3）复核施工现场直接获取工程计量关数签署原始证
（4）设计图纸关标准承包单位工艺程施工工序进行检查记录加工制作工序施工质量检查结果进行记录
（5）担旁站工作发现问题时指出专业监理工程师报告
（6）做监理日记旁站记录相关监理资料文件收集整理工作
4旁站监理员岗位职责
（1）检查施工企业现场质检员岗特殊工种员持证岗施工机械建筑材料准备情况
（2）现场班监督关键部位关键工序施工执行方案工程建设强制性标准情况
（3）核查进场建筑材料建筑构配件设备质量检验报告等现场监督施工企业进行检验者委托具资格第三方进行复检
（4）做旁站监理记录监理日记保存旁站监理原始资料
四监理工作容方法措施
（）监理工作容：
三控二协调外加安全生产督促检查具体方面：
1熟悉图纸参加设计技术交底
2审定施工组织设计分部分项工程施工方案
3检查承包单位测量放线成果
4召开第次工会议施工监理交底
5核查开工条件总监理工程师承包商报送工程开工报审表签署审核意见
6动态控制方法工程进度进行动控制进度计划进行审批实施监督调整
7质量预控重点工程项目施工全程实施质量控制
8严格控制工程变更量减少索赔事件控制工程造价预定目标范围
9核查承包商质量保证质量理体系
10核查营业执企业资质等级证书专业许证岗位证书
11签认材料建筑构配件设备报验检查进场施工设备
12核查工程预检验收隐蔽工程分部分项工程质量验收证明书签认
13参加工程竣工验收签署建设工程竣工备案表报送单位工程质量评估报告（合格证明书）
14审核设计变更工程洽商提出意见建议
15审核承包商质量问题质量事调查报告处理方案监督施工单位整改措施进行处理处理结果进行复查
16审批工程报审表签认
17协调业承包商设计单位方关系步调致实现业建设意图
18确立信息交流程序现场信息资料理员完成工程种信息搜集整理分析反馈保工作
19定期定期业报告类报表会议纪监理月报时业通报工程进度质量文明施工情况阶段工作预控措施
20监理工作总结监理资料档
（二）监理工作方法措施
1质量控制措施
施工阶段项目质量实际形成阶段实施全程系统控制全方位系统控制
全程系统控制——投入原材料质量控制开始直完成工程质量检验
全方位系统控制——参施工员素质工程原材料施工机械采施工方法生产技术劳动理全方位实施质量控制
着眼事前控制思想——专业监理细应重点突出事前控制措施求落实工序
项目质量坏图纸确定取决施工阶段工作质量工序质量影响工程质量五素（材料机械方法环境）着眼做工程质量事前控制事中控制事控制牢固树立质量责重泰山
（1）质量事前控制
①监理员必须掌握熟悉设计图纸设计说明建筑安装工程质量评定标准施工验收规范组织设计技术交底图纸会审
②现场定位轴线高程标志测设验收
③检查总分包单位技术负责否岗位
④审核建筑材料出厂证明原材料质保书实行必抽样复验
⑤审查施工单位提交施工组织设计施工方案
⑥审查施工机械质量控制情况
⑦协助施工单位完善质量保证工作体系
⑧审核施工单位制定成品保护措施方法
⑨完善质量报表质量事报告制度等
（2）质量事中控制
根工程具体情况监理设置质量控制点：
序号
工程项目
质 量 控 制 点
控制手段
1
定位放线
设计文件规划部门求
纬仪水准仪
2
路基
厚度密实度坡度宽度高程含灰量含水率
水仪现场灌砂取样尺检查
3
砼路面
厚度坡度强度养护坍落度配合
试块检测报告
4
排水网
安装位置坡度接头标高垂直度安装牢固排水系统满水试验
观测查
5
外 墙
抹灰基层清理铲材料抹灰厚度整垂直度养护
涂料材料涂饰均匀粘结牢固漏涂透底起皮掉粉
观测查
6
门 窗
门窗位置尺寸方正翘曲固定方法性检测门窗固定件规格锚固方法缝隙弹性联接密封留槽宽（深）度严密性开关灵活
观测查
7
化粪池
化粪池污水网清理
观测查
②施工工序交接检查制度——工序交接检验程序办事坚持道工序检查验收合格方进入道工序施工原
③隐蔽工程检查验收制度——坚持执行隐蔽工程检查验收程序
④关程序处理工程变更设计变更技术核定
⑤工程质量事处理：组织关员质量事原责进行分析出质量事处理措施批准处理工程质量事技术措施方案事处理措施效果进行检查
⑥行质量监督权达停工令复工令
出现列情况者监理工程师权指令施工单位立停工整顿
A未检验进行道工序作业者
B工程质量降指出未采取效改正措施采取定措施效果继续作业者
C擅采未认批准材料
D擅变更设计图纸求
E擅工程转包
F擅未意分包单位进场作业者
G没质量保证措施贸然施工已出现质量降征兆者
⑦严格工程开工报告复工报告审批制度
⑧建立质量监督日志
⑨行质量否决权
⑩组织现场质量协调会
⑾检查施工单位工程检工作数否齐全填写否正确施工单位质量评定检工作做出综合评价
⑿施工单位检验测试仪器设备度量衡定期检验工作进行全面监督定期进行抽检保证度量资料准确
（3）质量事控制
①工程例会质量问题作必议事项
②坚持工程项目预验收竣工验收制度
③工程竣工时督促配合施工设计单位做工程质量评价工作时编写监理工作总结报告等督促施工单位提交竣工资料工程结算
④审核竣工图技术文件资料整理工程技术文件资料编目建档
（4）质量控制监理措施
组织措施：建立健全监理组织质量控制系统建立承包商检系统完善职责分工关质量监理制度落实质量控制责
技术措施：严格事前事中事质量控制措施量做事前控制预防工作避免工程事发生
济措施合措施：严格质量检验验收符合合规定质量求拒付工程款
2进度控制措施
项目建设工期进度取决施工阶段工期长短进度通事前控制进度控制实现项目工期进度目标
（1）进度事前控制
①审核施工单位提交施工进度进度计划施工方案协调性合理性
②审核施工单位提交施工方案审核保证工期充分利时间技术组织措施行性合理性等
③审核施工单位提交施工总面图施工方案施工进度计划协调性合理性
④协助业落实材料设备采供计划
⑤协调业合规定时支付施工单位工程款
（2）进度事中控制
①协助施工单位建立反应工程进度状况图象墙便检查
②日检查计划进度实际进度差异形象进度实物工程量工程量指标完成情况致性协施工单位分析发生差异原提出进度调整措施方案
③组织现场协调会协调总包单位解决外关系问题总图理问题现场关重事宜次协调会执行结果检查
（3）进度事控制
实际进度计划进度发生差异时分析原基础采取措施：
①制定保证总工期突破策措施
A技术措施：缩短工艺时间减少技术间歇期实行行流水立体交叉作业等
B组织措施：增加作业队数增加工作数增加工作班次等
C济措施：实行包干奖金提高计件单价提高奖金水等
D配套措施：改善外部配合条件改善劳动条件实施强力调度等
②制定总工期突破补救措施
（4）进度控制监理措施
组织措施：落实进度控制责建立进度控制协调制度
技术措施：建立施工作业计划体系增加进作业施工面采高效施工机械设备采施工新工艺新技术缩短工艺程间工序间技术间歇时间
济措施：承包方原拖延工期者进行必济处罚工期提前者实行奖励
合措施：合求时协调关方进度确保项目形象进度求
3投资控制措施
施工阶段资金量投入阶段合价基础着力控制发生新增工程费达工程实际价格目标理
提出总投资控制目标分阶段分项目投资控制目标编制出投资计划
（1）投资事前控制
投资事前控制目进行工程风险预测采取相应防范性策量减少施工单位提出索赔
①熟悉设计图纸设计求标底标书分析合价构成素明确工程费易突破部分环节明确投资控制重点
②预测工程风险发生索赔诱制定防范策减少业索赔发生
③合规定条件期提交施工现场期开工正常施工连续施工违约造成索赔条件
④合求期保质保量供应业负责材料设备现场违约造成索赔条件
⑤合求时提供设计图纸等技术资料违约造成索赔条件
（2）投资事中控制
①合规定时答复施工单位提出问题配合求造成违约方索赔条件
②施工中动搞设计材料设备土建安装外部协调配合造成方索赔条件
③工程变更设计修改慎重事前应进行技术济合理性预分析
④严格费签证涉济费支出停窝工签证工签证机械签证材料代材料调价等签证项目总监理工程师核签方效
⑤合规定时已完工工程计量进行验方造成未监理方认承认完成量动局面保证签证项质量合格数量准确符合质量标准工程未返工处理达标前予验工计价
⑥合规定时方支付进度款造成违约处罚款条件
⑦完善价格信息制度时掌握国家调价范围幅度
⑧检查监督施工单位执行合情况全面履约
（3）投资事控制
①审核施工单位提交工程结算书
②公证处理施工单位提出索赔
（4）投资控制措施
组织措施：建立健全监理组织完善职责分工关制度落实投资控制责
技术措施：审核施工组织设计施工方案合理开支施工措施费合理工期组织施工避免必赶工费
济措施：时进行计划费实际开支费较分析
合措施：合条款支付工程款防止早量现金支付全面履约减少方提出索赔条件机会正确处理索赔等
4合理
编制合理工作程序包括工程变更设计变更工程分包工程延期索赔等工作程序制定相应合理制度包括合起草审批签定修改处理保持等制度督促业承包商认真全面履行合解决合争端建立合理表格合理措施
5信息理
规划信息理渠道制订信息理制度规范监理记录格式会议制度档案制度确定监理档案分类档整理方法根该工程特点利计算机进行辅助理
6安全文明生产理缺陷责制
安全生产避免投资浪费重方面保证施工工期实现质量控制目标基条件督促承包商落实安全生产组织保证体系建立健全安全生产责制时审查施工单位施工方案安全技术措施贯彻执行安全第预防方针督促承包商工进行安全生产教育组织定期安全检查时发现问题时解决问题缺陷责制关规定工程质量缺陷落实责制工程质量保修期做质量回访缺陷保修监理工作做踪服务
7组织协调
解项目关建设单位设计单位材料设备供应单位政府机构相关部门协作单位等组织机构员情况确定协调问题象建立质量控制进度控制投资控制合安全信息理协调工作程序制定种协调种表格
五监理工作制度工作程序
（）监理工作制度
1监理方承建方信息应书面文字传递口头指令事国家规定时间均文字追述
2监理会议制度
会议业方监理方承建方设计方等参工程建设方沟通信息重渠道关方接通知务必准时出席现场例会应定期召开通常项目总监持业方代表承建方项目理技术负责监理方关员应时参加通常会议容：
（1）检查次协调会决定执行情况
（2）讨研究次会前施工中存问题策
（3）协调方关系
（4）重分部分项工程结束检查总结该分部分项目标控制情况
3图纸会审技术交底制度
工程开工前监理方会业方承建商设计方设计图纸进行会审避免图纸中差错遗漏时督促协助设计承建商进行设计图纸全面技术交底（设计意图施工求质量标准技术措施）做出书面会议纪
4开工报告审批制度
单位工程施工准备工作已完成时承建商应监理组提出单位工程开工申请报告
5材料构件设备检验复检制度
进场材料构件设备应出厂证明材质证明合格证关规定见证取样送检具相应检测资格检测中心做试验试验报告显示合格方工程重材料设备填写材料设备进场申报单允许未试验未等检测报告出先
6旁站工作制度
施工中关键部位施工时监理员实施工程旁站检查制度
7工程变更制度
（1）项目总监理情况书面形式通知承包方执行工程变更
a）业认需提出工程变更委托设计单位提出效变更文件书面形式转发项目监理部
b）承包方提出设计变更项目总监审查报业商定设计单位审批书面形式转发项目部
（2）承建方接通知应变更求实施
（3）合规定天数承包方应项目总监提交改变更工程计量申报表逾期予受理变更费计算合协议规定办法执行
（4）项目总监收计量申报表变更项目进行计量确认该项目终数量单价总价
（5）工程变更完成监理验收合格应根业批准变更费正常支付程序办理费支付手续
（6）监理权制止适工程变更（变更容违背设计规范施工规程等）
（7）分包工程变更应通总包单位办理
（8）工程洽商参工程变更程序处理
8隐蔽工程检查制度
需检查隐蔽工程承建商应合规定期限提前报监理工程师检查前承建商应提供检评定资料填写工序质量报验单
9工程质量监控制度
监理工程师检查中发现工程质量缺陷应时记入监理日志指明部位问题整改意见限期纠正缺陷较严重质量问题已形成隐患问题应填写监理工程师通知单求承建商时整改承建商完成缺陷修复填写监理工程师通知回复单报请监理组复验签认承建商时改正情节较严重项目总监报请业意发出工程暂停令指令部分工程全部工程暂停施工发现工程质量问题已构成工程事时应规定办理
（1）分部分项工程完工检合格填报工序质量报验单监理工程师检查签认
（2）检查结果合格检资料容实际符监理工程师权认定等级合格责令承包方整改次报验
（3）特殊设计原设计图变更较隐蔽工程通知承建商时应通知设计单位关员参加监理工程师检查签证
（4）隐蔽工程检查合格长期停工复工前应重新组织检查签证防意外
10工程质量事处理制度
（1）工程质量合格质量缺陷造成引发济损失工期延误危生命社会正常秩序事件称工程质量事
（2）工程质量事处理程序执行关规定
（3）工程质量事隐瞒报拖延处理处理处理结果未监理组意事部位受事影响部分工程应视合格予验收计价合格补办验收计价
11施工进度监督报告制度
（1）监督承建商严格合规定进度计划组织施工监理组月月报形式业报告项工程实际进度计划相
（2）审查承建商编制实施性施工组织设计突出重点单位工序进度密切衔接
12投资监督制度
（1）监理组应督促承建商报送承包合相适应分段概算台帐资料时补充设计变更资料常掌握投资变动情况期统计分析
（2）重设计变更采新材料新技术增减较投资工程监理组应时掌握报业便控制投资
（3）承建商应验收前编全部竣工文件绘制竣工图提供监理组份审查确认完整报业余分发关接单位保
14部工作制度
（1）监理组织工作会议制度
监理组视工作需召开碰头会例会分析目标控制情况工作中存问题提出改进意见
（2）建立监理工作日志制度
监理日志日处理问题重监理工程师应逐日认真填写监理日志特注意详细记录施工中需返工整改事项结果
（3）监理月报制度
监理月报报告月工程进展情况目标控制结果制定月工作计划急需业协助解决问题监理月报专业监理工程师提供素材专拟稿项目总监审核定稿监理月报月月底前报业
（4）监理档案资料理制度
类资料应规定求分类编号类存档
（5）监理员出勤制度
（6）监理员奖惩制度
（二）监理工作程序
1 图纸会审监理工作程序
总监布置图纸会审工作
专业监理工程师熟悉图纸初审提出问题
总监理工程师组织会审工作
建设设计施工监理四方参加图纸会审
整理设计图纸会审纪
建设设计施工单位磋商落实图纸问题处理意见
2施工组织设计审核工作程序
施工单位提出施工组织设计
专业监理工程师初审
监理组会审（总监持）
建设设计监理施工组织设计进行会审
提出修改意见
返回施工单位
确定施工组织设计付诸实施
3监理达开工令工作程序
施工单位填写开工申请表
监理工程师材机具进行检查
否
建设单位确认
意
意
总监理工程师签署开工令
4技术联系工作流程
施工单位提出核定容
申报 否
总监理工程师
重问题报建设单位
设计单位
磋商 磋商
意 意
施工单位实施
5施工单位提出设计变更控制工作程序
施工单位书面提出设计变更更
监理工程师审核会签
报建设单位
设计单位审批
施工单位设计单位变更通知单施工
6工程付款工作程序
施工单位提出付款申请
申报 意
总监理工程师审查工程进度工程质量计量准确否签署付款证
意报告
业负责审批
意
业总承包商支付工程款
六履行监理安全责
施工准备阶段安全监理
1工程建设强制性标准建设工程监理规范相关行业监理规范求编制安全监理容项目监理规划明确安全监理范围容工作程序制度措施员配备计划职责等
2根建设工程安全生产理条例危险性较分部分项工程编制监理实施细实施细应安全监理方法措施控制点施工单位安全技术措施检查方案
3审查施工单位编制施工组织设计中安全技术措施危险性较分部分项工程安全专项方案否符合工程建设强制性标准求
4检查施工单位工程项目安全生产规章制度安全监机构建立健全专职安全生产理员配备情况督促施工单位检查分包单位安全生产规章制度建立情况
5审查施工单位资质安全生产许证否合法效
6检查项目理专职安全生产理员否具备合法资格否投标文件相致
7审核特种作业员特种作业操作资格证书否合法效
8审核施工单位应急救援预案安全防护措施费计划
二施工阶段安全监理
安全监理施工程理根阶段情况特点施工程阶段采取相应安全理达限度预防减少事发生
1高空作业时防止高空坠落物体击事安全理重点高空作业安全防护两方面落实：严密面安全防护面操作点面部位通道均应搭设双层安全防护棚二高空作业部位安全防护悬挑架安装前检查悬挑梁吊耳焊接点斜拉钢丝绳预埋固定点悬挑架底架板全封闭斜拉钢丝绳紧固受力应致
2落脚手架悬挑脚手架步满铺脚步板侧密目式安全网全封闭防护形成面高空双重立体安全防护效防止事发生
3现场承担吊运垂直运输务频繁处高空作业属危险性较设备必须加强理确保安全应具生产许证检测合格证出厂合格证备案证安装顶升单位具装拆资质证书装拆员资质证书安装须特种设备检测机构检测合格司机指挥员持证岗严格遵守十吊规定牢绑扎关吊运关顶升验收关限载关维修保养关确保安全事
4施工电严格安案实施符合施工现场时电安全技术规范（JGJ2005）电规范实施三相五线制供电面线路采埋电缆铺设设置配电工分路总箱分路电箱机具专开关箱（电箱具生产许证产品合格证三C强制认证书）动力明电箱分设达三级配电三级漏电保护采接零保护分路线路中间末端设置重复接保护配专职电工负责电气安装检查维修专业分包单位电统理
5工种交叉作业增加安全生产监理难度监理应做总包分包间安全理协调工作外应重点加强五方面监理：
（1）强化专业分包单位安全理落实谁施工谁负责安全理责
（2）总包单位负责提供楼层分路供电专业分包单位行设置分路电箱机具开关箱达三级配电三级漏电保护专业分包单位专职电工负责电安全
（3）严格防火安全理施工作业区全面实行严禁烟火制度装修施工楼层配置灭火器电焊气割实行二证器监（焊工证动火证灭火器现场防火监护）
（4）专业分包单位工作结束作业场行清扫干净特木屑等易燃物准现场堆放夜未达清扫求时总包集中清理费专业分包单位承担处罚款
（5）总包监理检查分包单位安全生产整改未达求总包监理单位审核该分包单位工程款支付时暂缓审批直整改达求促分包单位重视整改认真整改搞安全生产
七监理设施
根工程具体特点现场实际情况业方负责提供现场办公室
公司拟投入工程监理设施览表
序号
设备仪器名称
型号规格
数量
1
纬仪
J6
1
2
水准仪
DS32
1
3
卷尺
5m
2
4
游标卡尺
0150mm
1
5
电脑
LG
1
6
数码相机
Sony
1
7
测距仪
DLE40
1
— END —
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