宛卫〔2016〕 号
**市卫生计生委
关开展2015年度基公卫生服务项目
督导检查通知
县区卫计委:
根河南省卫计委 中医理局 财政厅关做2015年度全省基公卫生服务项目工作通知(豫卫妇幼〔20**〕5号)河南省基公卫生服务项目绩效考核指导方案通知(豫卫妇幼〔20**〕6号)关文件精神做全市基公卫生服务工作促进基公卫生服务均等化进程研究**市卫生计生委决定全市20**年度基公卫生服务项目进行督导检查现关事宜通知:
时间安排
次检查督导时间2016年5月4日—5月12日检查督导周期2015年第季度2015年第四季度时间年相关数取2015年1月1日2015年12月31日
二考核象
县区参资金理关单位承担国家基公卫生服务项目基层医疗卫生机构(乡镇卫生院村卫生室城市社区卫生服务机构)承担项目关机构
三检查方式
次督导检查包括现场检查专业公卫机构日常理情况居民知晓率满意度调查三部分考核实行百分制中现场检查占70分专业公卫机构日常理情况占**分居民知晓度满意度占**分
()现场检查现场检查采听取汇报查阅资料座谈访谈问卷调查电话入户核查等方式进行检查督导组机抽取1县级医疗卫生机构2乡(镇)级医疗卫生机构(含社区服务中心)2村级卫生(室)(含社区卫生服务站)
(二)专业公卫机构日常理情况县区疾病预防控制中心妇幼保健院卫生监督局()提供相应数
(三)居民知晓度满意度调查专家组采取问卷调查电话调查等形式开展居民国家基公卫生服务项目知晓率满意度调查
四考核办法
**县(区)采推磨互查县(区)检查组卫生财务公卫生服务专家等组成组34
县(区)领导带队
**—** **** **** **** ****
** ** **** **** **** **卧龙
卧龙体化示范区官庄工区 体化示范区高新
高新** ****
五检查督导容
()现场检查:包括国家基公卫生服务项目组织理资金理项目执行项目效果四部分实行百分制中组织理20分资金理**分项目执行55分项目效果10分(具体指标体系见附件3)
县区基层医疗卫生机构应事先准备相关材料备查(材料清单见附件12)
(二)专业公卫机构日常理情况:实行百分制中疾控机构日常理占40分妇幼机构日常理占40分卫生监督机构日常理占20分2013年度河南省基公卫生服务项目考核方案关求组织实施
(三)居民知晓率满意度调查居民国家基公卫生服务项目知晓率满意度实行百分制中居民项目知晓情况占40分居民项目实施综合满意情况占60分专家组机抽取10位居民进行满意知晓率满意度调查
六求
()县区卫生局高度重视次检查督导作推进基公卫生服务项目落实重措施切实组织做检查准备工作
(二)请县区提前指定1名负责1名联络时督导组进行联系沟通确保检查效率县区基层医疗卫生机构提前准备检查材料序相关资料数逐项审核
(三)督导检查期间严格落实八项规定请县区提前安排交通工具接送督导组成员
附件:1县区准备材料清单
2基层医疗卫生机构准备材料清单
32015年度**市基公卫生服务绩效考核分值
权重表(现场考核部分)
**市卫生计生委
2016年4月28日
附件1
县区准备材料清单
序号
材料名称
说明
形式
1
2015年度项目绩效考核报告
报告包括项目总体执行情况(包括组织理情况资金理情况绩效考核情况等)项目进展情况(包括项目实施效果)存问题步工作重点工作建议等
纸版原件电子版
2
2015年度项目组织实施
包括指导县(市区)2015年度国家基公卫生服务项目实施关方案服务规范
纸版原件电子版
3
2015年度项目资金理材料
包括指导县(市区)2015年度国家基公卫生服务项目资金理关制度类基公卫生服务补助参考标准(成核算标准)关文件表格核算
纸版原件电子版
4
项目理机构员设置材料
包括承担国家基公卫生服务项目理职专兼职机构员设置职责相关文件开展项目理工作记录相关资料
纸版原件电子版关片
5
项目培训材料
— 5 —
包括开展2015年度国家基公卫生服务项目培训通知培训工作记录教材接受培训机构名单员名单相关资料
纸版原件电子版关片
6
项目督导材料
包括基层医疗卫生机构开展2015年度国家基公卫生服务项目督导报告督导程记录相关资料
纸版原件电子版关片
7
2015年9月份河南省基公卫生服务项目进展情况统计表妇幼卫生年报
包括全县(市区)辖承担基公卫生务基层卫生机构河南省基公卫生服务项目进展情况统计表(数截止2015年12月底)妇幼卫生年报关数
纸版原件电子版
8
项目协作机制建设材料
明确县(市区)专业公卫生机构基层医疗卫生机构职分工指导辖区专业公卫生机构开展协作工作关文件资料县(市区)专业公卫生机构基层医疗卫生机构提供业务指导督导检查报告记录反馈等关资料(相关专业公卫生机构提供)
纸版原件电子版关片
9
2015年度项目绩效考核材料
包括2015年度国家基公卫生服务项目绩效考核关文件考核方案(含指标工具)考核程原始记录考核报告考核结果等
纸版原件电子版
10
项目资金达材料
包括2015年度基公卫生服务项目资金拨付文件资金分配表县(市区)银行拨款单
纸版原件复印件电子版
11
财务证材料
县级关卫生机构理2015年度国家基公卫生服务项目资金需提供相关会计账簿收支明细账相关支出记账证原始证
纸版原件复印件电子版
附件2
基层医疗卫生机构准备材料清单
序号
材料名称
说明
形式
1
2015年度项目工作进展报告
简报告包括项目组织理情况资金理情况类基公卫生服务执行情况服务象满意度项目实施效果包括基层医疗卫生机构部开展项目关绩效考核工作情况考核结果应情况基层医疗卫生机构提供国家基公卫生服务项目服务模式
纸版原件电子版
2
2015年度项目组织实施材料
反映基层医疗卫生机构提供国家基公卫生服务项目服务模式关材料
纸版原件电子版关片
3
项目培训材料
包括接受县(市区)专业公卫生机构组织2015年度国家基公卫生服务项目培训员名单培训记录教材相关资料
纸版原件电子版关片
4
2015年9月份河南省基公卫生服务项目进展情况统计表妇幼卫生年报
机构河南省基公卫生服务项目进展情况统计表(数截止2015年12月底)妇幼卫生年报关数(盖章)
纸版原件电子版
5
项目协作机制建设材料
包括接受专业公卫生机构工作指导关反馈记录等关资料乡镇卫生院(社区卫生服务中心)村卫生室(社区卫生服务站)进行技术指导督导考核报告工作记录等关资料(考核社区卫生服务中心乡镇卫生院提供)
纸版原件电子版关片
6
2015年度项目绩效考核材料
包括接受县(市区)组织2015年度国家基公卫生服务项目绩效考核记录考核反馈落实考核结果财务证
基层医疗卫生机构部开展项目关绩效考核工作情况考核结果应情况财务证
纸版原件
7
信息系统建设材料
包括基层医疗卫生系统健康档案基础信息系统信息系统录入数演示信息系统运行应情况
电子版
8
类基公卫生服务档案活动资料
包括类基公卫生服务相关档案档案登记记录表底册工作汇总统计底册重点群登记信息工作记录国家重性精神疾病信息理系统关资料开展健康教育突发公卫生事件处置卫生监督协服务工作关制度方案工作记录关音印刷材料等
纸版原件电子版
9
财务证材料
包括2015年度国家基公卫生服务项目资金银行入账通知相关会计账簿收支明细账相关支出记账证原始证
纸版原件复印件电子版
10
财务理材料
包括基层医疗卫生机构(村卫生室外)账簿设置记账证记账设备关部控制制度
纸版原件复印件电子版
11
口资料
辖区户籍部门提供辖区口数童口数老年口数(第六次口普查数)疾控部门提供疫苗应建卡应接种数妇幼部门提供年度辖区活产数须相关部门盖章
纸版原件
附件3
2015年度**市基公卫生服务绩效考核分值权重表(现场考核部分)
级指标
二级指标
三级指标
指标说明
组织理(20分)
制度建设(3分)
方案制定(2分)
制定转发区国家基公卫生服务项目实施方案服务规范资金理制度等
理机构员设置(1分)
县区卫生行政部门设立专兼职理机构员行项目理职开展项目组织理项工作
日常理(6分)
员培训(2分)
基层医疗卫生机构关员国家基公卫生服务项目求服务规范掌握情况反映县(市区)卫生行政部门组织基层医疗卫生机构相关员进行基公卫生服务项目关培训质量
数审核理(2分)
县区卫生行政部门国家医改进展监测求基公卫生服务信息报告制度时收集审核项目进展数
协作机制(2分)
基层医疗卫生机构专业公卫生机构职明确分工明确县区疾病控制妇幼保健卫生监督等专业公卫生机构基层医疗卫生机构进行业务指导参基公卫生服务项目督导考核员培训等
绩效考核(9分)
考核方案(3分)
制定转发区2015年基公卫生服务项目绩效考核方案
考核实施(3分)
属理分级考核原县区卫生行政部门落实区2015年度基公卫生服务项目绩效考核绩效考核容完整程记录考核结果报告
考核结果应(3分)
属理分级考核原县区卫生行政部门区2015年度基公卫生服务项目绩效考核结果考核方案求切实应资金分配挂钩
信息化建设(2分)
信息系统建设(2分)
核查基层医疗卫生机构建立健康档案基础信息系统实现居民健康档案基公卫生服务信息录入调
预算安排(2分)
均补助费落实情况(2分)
截2015年11月30日中央省市县级落实项目资金否达2015年均补助费40元标准均补助费级落实资金总额服务口预算安排口
级指标
二级指标
三级指标
指标说明
2015年度**市基公卫生服务绩效考核分值权重表(现场考核部分)
资金理(**分)
预算执行进度(6分)
预拨资金拨付时性(2分)
省级达2015年度项目预拨资金起基层医疗卫生机构账周期市县级分批达预拨资金省级方第批预拨资金拨付账时间
资金位率(4分)
序时进度核实截2015年12月31日基层医疗卫生机构2015度项目实际资金位情况
资金位率县级全部基层医疗卫生机构项目资金位总额2015年该县项目预算资金总额×100
资金支出(3分)
村卫生室补助位情况(3分)
核实截2015年12月31日乡镇卫生院村医项目工作数量质量考核情况支付相应考核费情况
根村医补助发放关证抽查乡镇卫生院辖村医进行电话核实记录核实情况
财务理(4分)
合规情况(2分)
2015年1月1日2015年12月31日期间省市县级卫生财政行政部门分配项目费时否存费安排符合财社〔2010〕311号文件规定途相应支出报销审批程序否合规等 合规率1–符合规定资金额预算资金总额×100
专项核算(2分)
基层医疗卫生机构否财务制度会计制度求项目资金进行专项财务理会计核算
项目执行(55分)
城乡居民健康档案理服务(100分)
电子健康档案建档率
抽查社区卫生服务中心乡镇卫生院中核实电子建档数校正县(市区)填报电子健康档案建档数考察居民电子健康档案建档数量计算建档率建档率≥75
级指标
二级指标
三级指标
指标说明
2015年度**市基公卫生服务绩效考核分值权重表(现场考核部分)
项目执行(55分)
级指标
二级指标
三级指标
指标说明
2015年度**市基公卫生服务绩效考核分值权重表(现场考核部分)
级指标
二级指标
三级指标
指标说明
2015年度**市基公卫生服务绩效考核分值权重表(现场考核部分)
项目执行(55分)
健康档案合格率
核实社区卫生服务中心乡镇卫生院建立健康档案否真实档案填写否符合2011年版国家规范求 健康档案合格率抽查档案中填写合格份数抽查档案总份数×100合格率≥90
健康教育服务(50分)
健康教育活动开展情况
核实社区卫生服务中心乡镇卫生院2011年版国家规范求开展健康教育活动情况中健康教育实施方案工作计划等年发放健康教育印刷资料少12种播放健康教育音资料少6种设置健康教育宣传栏少2少更新6次开展公众健康咨询活动少9次举办健康讲座少12次
预防接种服务(100分)
童预防接种建证率
建证率年度辖区建立预防接种证数年度辖区应建立预防接种证数×100%建证率≥95
适龄童某疫苗某剂次接种情况
机抽查适龄童社区预防接种登记情况
童某种疫苗接种率抽查童中接种数抽查童数×100 接种率≥90
06岁童健康理服务(100分)
新生访视率
新生访视率=年度辖区接受1次访视新生数年度辖区活产数×100%
新生访视率≥90
童健康理率
抽查社区卫生服务中心乡镇卫生院(承担务基层卫生机构)中核实06岁童健康理数校正县(市区)填报06岁童健康理数量考察06岁童健康理服务提供数量童健康理率=年度辖区接受1次访0~6岁童数年度辖区应理0~6岁童数×100%童健康理率≥85
童系统理率
抽查童系统理率抽查年度辖区中相应频次求理06岁童数抽查已理06岁童总数×100童系统理率≥85
孕产妇健康理服务(100分)
早孕建册率
早孕建册率辖区孕12周前建册数该该时间段活产数×100%早孕建册率≥90
孕产妇健康理率
抽查社区卫生服务中心乡镇卫生院(承担务基层卫生机构)中核实孕产妇健康理数校正县(市区)填报孕产妇健康理数量考核孕产妇健康理服务提供数量
孕产妇健康理率≥85
产访视率
抽查产访视率抽查辖区产28天接受产访视产妇数抽查访视产妇总数×100产访视率≥85
老年健康理服务(100分)
老年健康理率
抽查社区卫生服务中心乡镇卫生院中核实老年健康理数校正县(市区)填报老年健康理数量考察老年健康理服务提供数量老年健康理率=接受健康理数年辖区65岁常住居民数×100%老年健康理率≥65
健康体检表完整率
健康体检表完整率抽查填写完整健康体检表数抽查健康体检表数×100健康体检表完整率≥90
高血压患者健康理服务(100分)
高血压患者健康理率
抽查社区卫生服务中心乡镇卫生院中核实高血压患者理数校正县(市区)填报高血压患者理数考察高血压患者健康理服务提供数量高血压患者健康理率年已理高血压数年辖区高血压患者总数×100%高血压患者健康理率≥35
高血压患者规范理率
核实社区卫生服务中心乡镇卫生院理高血压患者2011年版国家规范提供健康理服务情况
高血压患者规范理率抽查档案中规范求进行高血压患者理数抽查年理高血压患者数×高血压患者健康理率高血压患者规范理率≥50
2型糖尿病患者健康理服务(100分)
糖尿病患者健康理率
抽查社区卫生服务中心乡镇卫生院中核实糖尿病患者理情况校正县(市区)填报糖尿病患者理数考察糖尿病患者健康理服务提供数量糖尿病患者健康理率年已理糖尿病患者数年辖区糖尿病患者总数×100%糖尿病患者健康理率≥30
糖尿病患者规范理率
核实社区卫生服务中心乡镇卫生院理2型糖尿病患者2011年版国家规范提供健康理服务情况
糖尿病患者规范理率抽查档案中规范求进行糖尿病患者健康理数抽查年理糖尿病患者数×糖尿病患者健康理率糖尿病患者规范理率≥50
重性精神疾病患者理服务(50分)
重性精神疾病患者理率
抽查社区卫生服务中心乡镇卫生院中核实重性精神疾病患者理情况校正县(市区)填报重性精神疾病患者理数考察重性精神疾病患者理服务提供数量重性精神疾病患者理率登记册确诊重性精神疾病患者数(辖区**岁口总数×患病率)×100%
重性精神疾病患者健康理率≥30
重性精神疾病患者规范理率
重性精神疾病患者规范理率抽查年规范求进行理确诊重性精神疾病患者数抽查登记册确诊重性精神疾病患者数×重性精神疾病患者健康理率重性精神疾病患者规范理率≥20
传染病突发公卫生事件报告处置服务(40分)
传染病疫情报告率
抽查传染病疫情报告率抽查报告卡片数抽查时间范围登记传染病病例数×100传染病疫情报告率100
突发公卫生事件处置
核查社区卫生服务中心乡镇卫生院卫生应急理关法律法规国家规范求开展突发公卫生事件理情况
卫生监督协服务(40分)
卫生监督协服务开展情况
社区卫生服务中心乡镇卫生院否卫生监督协工作方案否建立相应工作制度否建立理相底资料否规范开展卫生监督协相应记录等
婚前保健服务(60分)
婚前保健服务开展情况
婚检定点机构否婚检男女双方规定项目提供婚前保健服务求规范填写体检表时反馈婚检结果区免费婚前保健率≥70
中医药服务利情况(60分)
实施国家基公卫生服务项目程中中医药服务利情况
解社区卫生服务中心乡镇卫生院积极应中医药方法城乡居民提供基公卫生服务项目服务加强关宣传情况中医药健康理服务目标群覆盖率保持40
项目效果(10分)
健康档案应效果(2分)
健康档案率
社区卫生服务中心乡镇卫生院辖区建档群2011年版国家规范求提供健康理服务健康档案情况 抽查健康档案率抽查档案中动态记录档案份数抽查档案总份数×100健康档案率≥50
慢性病患者健康理效果(8分)
高血压患者血压控制率
社区卫生服务中心乡镇卫生院理高血压患者2011年版国家规范提供健康理服务血压控制情况
抽查患者血压控制率抽查真实档案中次年访血压达标数抽查真实年已理高血压数×100血压控制率≥50
2型糖尿病患者血糖控制率
社区卫生服务中心乡镇卫生院理2型糖尿病患者2011年版国家规范提供健康理服务血糖控制情况 抽查患者血糖控制率抽查真实档案中次年访空腹血糖达标数抽查真实年已理糖尿病患者数×100血糖控制率≥50
重性精神疾病患者稳定率
重性精神疾病患者稳定率次访时分类病情稳定患者数登记册确诊重性精神疾病患者数×100%重性精神疾病患者稳定率≥40
注:1现场考核占总分7070分中四部分100分进行分解2项目执行情况占现场考核部分5555分中项目实施情况总分1000分计算根年项目工作务综合权重进行分解项目执行栏实际分:项目合计总分1000*553常住口数全国第六次口普查数准省94023567中**岁口数占794根2015年省流行病学调查结果**岁口高血压发病率约249糖尿病发病率约921全国重性精神疾病发病率约115省1进行估算
— 23 —
**市卫生计生委办公室 2015年4月28日印发
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