**食品安全突发事件风险隐患排查整改工作方案
贯彻落实**市民政府办公室关开展突发事件风险隐患排查整改工作通知**市食品安全突发事件风险隐患排查整改工作方案（中食药监办〔2015〕132号）精神深入推进市食品安全突发事件风险防控工作常态化效提高公安全保障水结合市食品安全监实际特制定工作方案
工作领导组
组 长：***
副组长：***
组员：************************
二工作目标
认真贯彻食品安全监四严求进步完善食品领域风险防控长效机制切实做排查前险前准备前防范前着力实现源头严防程严责严查果严惩效解决突发事件风险隐患早发现早报告早治理公里问题构建新常态食品安全风险导型决策机制实现食品安全突发事件处置工作早快准稳求防范区域性系统性食品安全风险全力维护食品公安全社会稳定
三具体措施
（）突出重点落实专项整治工作市发中山市肉制品生产加工企业专项整治工作方案中山市食植物油生产行业专项整治工作方案中山市食品药品监督理局2015年酒类食品安全专项整治工作方案等工作方案应围绕流通餐饮环节高风险品种专项整治方案开展相关工作规范行业生产营行降低风险隐患程度专项突破重方式效解决突发事件风险隐患问题全力维护市食品安全
（二）集中力量组织开展隐患排查方案求结合年度工作重点工作实际重点围绕婴幼配方乳粉婴幼配方食品乳制品桶水饮料肉制品食油食品添加剂白酒等宗食品品种食品加工业聚集区城乡结合部中学校周边区重点区域批发交易市场企业外租厂房仓库农村集贸市场集体食堂旅游景区车站码头周边餐饮服务单位重点场重点品种生产企业作坊摊贩餐饮网络销售重点监象全面开展风险排查检查督促企业严格落实体责
（三）严格查处突出加惩处力度健全完善联合执法机制时通报信息反馈情况落实质量安全理制度措施生产营单位严格进行监督整改存严重安全隐患严格实行停产停业限期整改复产验收发现黑窝点黑作坊黑工厂全面查**料源销售渠道彻底摧毁整犯罪产业链利益链涉嫌犯罪律移送公安机关审查立案足高民法院高民检察院关办理危害食品安全刑事犯罪案件适法律干问题解释类违法犯罪行做
严查严办严处确保食品安全犯罪行责追究位
（四）问题导狠抓风险防控工作加强食品监督抽检风险监测全面排查食品安全风险隐患做2015年全市食品安全抽检监测工作评估结果存风险产品加排查力度时掌握风险隐患点针性开展整改工作确保问题源头解决
（五）全面统筹完善应急理机制市局导建立健全全市食品安全风险监测预警交流机制提高快速反应协调处置力根制定**食品药品突发安全事件应急预案提高应急力进步完善应急体系建设加强应急队伍装备建设
（六）舆情监测发挥社会监督作食品安全隐患舆情线索加强分析时核查违法违规行消食品安全隐患时畅通群众投诉举报渠道健全奖举报制度充分调动群众举报违法违规问题积极性投诉核查率达100回复率达100
（七）常抓懈严格落实整改求加强食品入市监序推进食品市场准入机制建立健全完善二加强食品安全综合治理组织开展肉制品食植物油婴幼配方乳粉食品添加剂集体食堂等专项整治行动
三加强食品生产营监加强型食品生产加工流通餐饮企业监督检查规范作坊摊贩等理断通加强全环节监采取日常监专项整治飞行检查相结合方式食品安全风险隐患台帐做整改位常态化监
业务科室镇区食药监排查中发现类食品安全隐患应认真落实防控整改措施短期完成整改立采取效措施消风险隐患二情况复杂短期难完成整改制定切实行整改方案应预案三突出问题长期未根治隐患顽疾实施专项治理四存区域性系统性风险隐患时开展风险隐患评估时报
四步骤安排
（）第阶段工作方案2015年工作重点6月1日30日集中开展全市食品安全突发事件风险隐患排查整改工作结合风险隐患排查结果建立健全排查整改台账根存隐患制定整改方案认真填写突发事件风险隐患排查整改工作情况汇总表（附件12）突发事件风险隐患排查整改情况登记表（附件3）食品安全风险隐患排查整改工作报表（附件4）6月29日午1200前整改情况文字报告连附件1234（含电子版）报送市局综合协调科（应急理科）
（二）第二阶段7月1日—12月31日持续开展全省第二阶段食品安全突发事件风险隐患排查整改工作阶段性工作总结（全年）附件1附件3附件4（全年数）12月15日午500前报送市局综合协调科
根中山市食品安全突发事件风险隐患排查整改工作方案求12月1日—12月31日集中开展市第二阶段突发事件风险隐患排查整改工作阶段性工作总结（1月）附件2附件3（1月数）12月28日午500前报送市局综合协调科
2工作求
（）认清形式高度重视机关相关科室镇区食药监认真总结2012年风险隐患排查整改工作验教训动克服麻痹思想松懈情绪侥幸心理切实加强风险隐患排查整改工作组织领导早做方案细化分工周密部署突发食品安全事件发行业隐患排查重点突破口注重源头预防减少突发事件确保民群众舌尖安全
（二）突出重点周密部署机关相关科室镇区食药监方案部署结合工作实际科学制定辖区实施方案采取种形式摸底排查食品安全风险隐患分类造册分级理坚持预防防患未然原确定区重点区重点品种重点环节重点监象隐患排查彻底问题整改位
（三）统筹协调落实责机关相关科室镇区食药监食品安全风险隐患排查日常监综合治理风险监测宣传教育等工作相结合工作务分解落实岗真正做食品监工作重心移保证必须工作费确保食品安全隐患排查整改工作责落实
（四）常抓懈加强督查机关相关科室镇区食药监风险隐患排查整改作项长期务抓坚持突发事件风险隐患谁谁负责排查整改台帐认真落实排查整改责领导责单位责员确保责分解措施落实位
附件：1突发事件风险隐患排查整改情况汇总表（1）
2突发事件风险隐患排查整改情况汇总表（2）
3突发事件风险隐患排查整改情况登记表
4食品安全风险隐患排查整改工作报表
5广东省食品药品安全风险隐患分级评估标准（试行）
附件1
突发事件风险隐患排查整改情况汇总表（1）
报送单位：（盖章）_______________ 年 月 日
序号
范围
风险隐患数量（项）
整改数量（项）
整改率（100）
制定风险分级评估标准情况
文件名称
印发情况
合计
报送：___________ 联系电话：______________
附件2
突发事件风险隐患排查整改情况汇总表（2）
报告单位：（盖章）（部门镇区） 编制时间：2015年 月 日
序 号
范 围
风险隐患总数量（项）
级风险隐患数量（项）
已整改总数量（项）
级已整改数量（项）
整改率（）
整改完成率（）
1
堤围水库
2
森林火险
3
质灾害
4
学校安全
5
建筑施工
6
危险化学品
7
油气道
8
城市燃气
9
民爆物品
10
交通运输
11
消防安全
12
非煤矿山
13
特种设备
14
环境污染
15
传染病
16
食品安全
17
社会治安
合计
填表： 手机号码： 邮箱： 传真：
提示：
整改率保留数点两位整改率统计象已实施整改隐患点整改完成率统计象已完成整改基消影响隐患点统计结果应符合整改率等整改完成率
二请办仔细17类范围隐患点属类范围重复举例消防安全民爆物品危险化学品油气道城市燃气等容易混淆实际填写中优先填写民爆危化油燃气等含具体体范围
三填表指南
1
堤围水库
隐患点总数
（般隐患点总数）
已整改隐患点总数
（已整改般隐患点数量）
已整改率
已整改完成率
（较隐患点总数）
（已整改较隐患点数量）
（重隐患点总数）
（已整改重隐患点数量）
附件3
突发事件风险隐患排查整改情况登记表
报送单位：（盖章）__________________ 年 月 日
序号
范围
风险
隐患源
位置
风险
等级
造成
影响
引发突发
事件级
预案
（）
密级
（涉密非涉密）
控
程度
（控较难控制）
应急处置
资源力
已采取
工作措施
整改措施
制订落实
情况
责
单位
负责领导
（姓名
职务联系
电话）
联系
（姓名
职务联系电话）
食品安全
种原引发……问题……
（例：卫生理位存员食物中毒风险集体食堂）
位置必须具体街道铭牌
参考附件5评估标准进行填写
注意栏目包括两项容造成影响应量详细描述引发突发事件级般较重特重表述
隐患引发突发事件时相关处置资源力（例：具备应相关突发事件消防车云梯专业队等具备处置相关突发事件力）
请详细罗列发现隐患已采取整改措施
注意栏目包括两项容：
1整改措施制订方面填写已未制订整改措施
2整改措施落实情况方面已采取整改措施填已整改（已整改完成基消影响请填已整改整改完成计入整改完成率统计中）未采取整改措施填未整改
求填写项隐患负责相关政府部门名称
求填写项隐患负责相关政府部门领导相关信息
求填写项隐患负责单位具体负责员相关信息
报送：___________ 联系电话：______________
注：风险隐患源包括证生产营作坊节庆食品企业工食堂流动食品摊贩排档农村聚餐美食节等等
附件4
食品安全风险隐患排查整改工作报表
报送单位： （盖章） 年 月 日
出动执法员（次）
检查类企业营户（户次）
发出监督意见书责令整改通知书（份）
中：完成整改（家）
抽检食品批次（批）
中：合格批次（批）
屠宰动物检疫鱼苗检疫（万头万尾）
中：检出病害动物（头尾）
食农产品农药兽药残留检测（份）
婴幼配方乳粉电子追溯系统加入企业加入率（家）
已报电子追溯数企业报率（家）
受理投诉举报（件）
中已处理数量（件）
发放宣传资料发送短信（份条）
组织媒体宣传现场咨询培训（次）
培训接咨询群众（次）
列入黑名单企业（家）
取缔证营户（户）
吊销证（家）
捣毁窝点（）
中：网络窝点（）
行政立案查处（起）
中：办结案件（起）
查扣数量（公斤）
涉总货值金额（万元）
查处案件罚没款（万元）
移送司法机关（起）
抓获犯罪嫌疑员（）
销毁病害肉组织合格果蔬假伪劣食品(公斤)
销毁产品案值(万元)
**食品药品监督
2015年6月30日
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贯彻落实**市民政府办公室关开展突发事件风险隐患排查整改工作通知**市食品安全突发事件风险隐患排查整改工作方案（中食药监办〔2015〕132号）精神深入推进市食品安全突发事件风险防控工作常态化效提高公安全保障水结合市食品安全监实际特制定工作方案
工作领导组
组 长：***
副组长：***
组员：************************
二工作目标
认真贯彻食品安全监四严求进步完善食品领域风险防控长效机制切实做排查前险前准备前防范前着力实现源头严防程严责严查果严惩效解决突发事件风险隐患早发现早报告早治理公里问题构建新常态食品安全风险导型决策机制实现食品安全突发事件处置工作早快准稳求防范区域性系统性食品安全风险全力维护食品公安全社会稳定
三具体措施
（）突出重点落实专项整治工作市发中山市肉制品生产加工企业专项整治工作方案中山市食植物油生产行业专项整治工作方案中山市食品药品监督理局2015年酒类食品安全专项整治工作方案等工作方案应围绕流通餐饮环节高风险品种专项整治方案开展相关工作规范行业生产营行降低风险隐患程度专项突破重方式效解决突发事件风险隐患问题全力维护市食品安全
（二）集中力量组织开展隐患排查方案求结合年度工作重点工作实际重点围绕婴幼配方乳粉婴幼配方食品乳制品桶水饮料肉制品食油食品添加剂白酒等宗食品品种食品加工业聚集区城乡结合部中学校周边区重点区域批发交易市场企业外租厂房仓库农村集贸市场集体食堂旅游景区车站码头周边餐饮服务单位重点场重点品种生产企业作坊摊贩餐饮网络销售重点监象全面开展风险排查检查督促企业严格落实体责
（三）严格查处突出加惩处力度健全完善联合执法机制时通报信息反馈情况落实质量安全理制度措施生产营单位严格进行监督整改存严重安全隐患严格实行停产停业限期整改复产验收发现黑窝点黑作坊黑工厂全面查**料源销售渠道彻底摧毁整犯罪产业链利益链涉嫌犯罪律移送公安机关审查立案足高民法院高民检察院关办理危害食品安全刑事犯罪案件适法律干问题解释类违法犯罪行做
严查严办严处确保食品安全犯罪行责追究位
（四）问题导狠抓风险防控工作加强食品监督抽检风险监测全面排查食品安全风险隐患做2015年全市食品安全抽检监测工作评估结果存风险产品加排查力度时掌握风险隐患点针性开展整改工作确保问题源头解决
（五）全面统筹完善应急理机制市局导建立健全全市食品安全风险监测预警交流机制提高快速反应协调处置力根制定**食品药品突发安全事件应急预案提高应急力进步完善应急体系建设加强应急队伍装备建设
（六）舆情监测发挥社会监督作食品安全隐患舆情线索加强分析时核查违法违规行消食品安全隐患时畅通群众投诉举报渠道健全奖举报制度充分调动群众举报违法违规问题积极性投诉核查率达100回复率达100
（七）常抓懈严格落实整改求加强食品入市监序推进食品市场准入机制建立健全完善二加强食品安全综合治理组织开展肉制品食植物油婴幼配方乳粉食品添加剂集体食堂等专项整治行动
三加强食品生产营监加强型食品生产加工流通餐饮企业监督检查规范作坊摊贩等理断通加强全环节监采取日常监专项整治飞行检查相结合方式食品安全风险隐患台帐做整改位常态化监
业务科室镇区食药监排查中发现类食品安全隐患应认真落实防控整改措施短期完成整改立采取效措施消风险隐患二情况复杂短期难完成整改制定切实行整改方案应预案三突出问题长期未根治隐患顽疾实施专项治理四存区域性系统性风险隐患时开展风险隐患评估时报
四步骤安排
（）第阶段工作方案2015年工作重点6月1日30日集中开展全市食品安全突发事件风险隐患排查整改工作结合风险隐患排查结果建立健全排查整改台账根存隐患制定整改方案认真填写突发事件风险隐患排查整改工作情况汇总表（附件12）突发事件风险隐患排查整改情况登记表（附件3）食品安全风险隐患排查整改工作报表（附件4）6月29日午1200前整改情况文字报告连附件1234（含电子版）报送市局综合协调科（应急理科）
（二）第二阶段7月1日—12月31日持续开展全省第二阶段食品安全突发事件风险隐患排查整改工作阶段性工作总结（全年）附件1附件3附件4（全年数）12月15日午500前报送市局综合协调科
根中山市食品安全突发事件风险隐患排查整改工作方案求12月1日—12月31日集中开展市第二阶段突发事件风险隐患排查整改工作阶段性工作总结（1月）附件2附件3（1月数）12月28日午500前报送市局综合协调科
2工作求
（）认清形式高度重视机关相关科室镇区食药监认真总结2012年风险隐患排查整改工作验教训动克服麻痹思想松懈情绪侥幸心理切实加强风险隐患排查整改工作组织领导早做方案细化分工周密部署突发食品安全事件发行业隐患排查重点突破口注重源头预防减少突发事件确保民群众舌尖安全
（二）突出重点周密部署机关相关科室镇区食药监方案部署结合工作实际科学制定辖区实施方案采取种形式摸底排查食品安全风险隐患分类造册分级理坚持预防防患未然原确定区重点区重点品种重点环节重点监象隐患排查彻底问题整改位
（三）统筹协调落实责机关相关科室镇区食药监食品安全风险隐患排查日常监综合治理风险监测宣传教育等工作相结合工作务分解落实岗真正做食品监工作重心移保证必须工作费确保食品安全隐患排查整改工作责落实
（四）常抓懈加强督查机关相关科室镇区食药监风险隐患排查整改作项长期务抓坚持突发事件风险隐患谁谁负责排查整改台帐认真落实排查整改责领导责单位责员确保责分解措施落实位
附件：1突发事件风险隐患排查整改情况汇总表（1）
2突发事件风险隐患排查整改情况汇总表（2）
3突发事件风险隐患排查整改情况登记表
4食品安全风险隐患排查整改工作报表
5广东省食品药品安全风险隐患分级评估标准（试行）
附件1
突发事件风险隐患排查整改情况汇总表（1）
报送单位：（盖章）_______________ 年 月 日
序号
范围
风险隐患数量（项）
整改数量（项）
整改率（100）
制定风险分级评估标准情况
文件名称
印发情况
合计
报送：___________ 联系电话：______________
附件2
突发事件风险隐患排查整改情况汇总表（2）
报告单位：（盖章）（部门镇区） 编制时间：2015年 月 日
序 号
范 围
风险隐患总数量（项）
级风险隐患数量（项）
已整改总数量（项）
级已整改数量（项）
整改率（）
整改完成率（）
1
堤围水库
2
森林火险
3
质灾害
4
学校安全
5
建筑施工
6
危险化学品
7
油气道
8
城市燃气
9
民爆物品
10
交通运输
11
消防安全
12
非煤矿山
13
特种设备
14
环境污染
15
传染病
16
食品安全
17
社会治安
合计
填表： 手机号码： 邮箱： 传真：
提示：
整改率保留数点两位整改率统计象已实施整改隐患点整改完成率统计象已完成整改基消影响隐患点统计结果应符合整改率等整改完成率
二请办仔细17类范围隐患点属类范围重复举例消防安全民爆物品危险化学品油气道城市燃气等容易混淆实际填写中优先填写民爆危化油燃气等含具体体范围
三填表指南
1
堤围水库
隐患点总数
（般隐患点总数）
已整改隐患点总数
（已整改般隐患点数量）
已整改率
已整改完成率
（较隐患点总数）
（已整改较隐患点数量）
（重隐患点总数）
（已整改重隐患点数量）
附件3
突发事件风险隐患排查整改情况登记表
报送单位：（盖章）__________________ 年 月 日
序号
范围
风险
隐患源
位置
风险
等级
造成
影响
引发突发
事件级
预案
（）
密级
（涉密非涉密）
控
程度
（控较难控制）
应急处置
资源力
已采取
工作措施
整改措施
制订落实
情况
责
单位
负责领导
（姓名
职务联系
电话）
联系
（姓名
职务联系电话）
食品安全
种原引发……问题……
（例：卫生理位存员食物中毒风险集体食堂）
位置必须具体街道铭牌
参考附件5评估标准进行填写
注意栏目包括两项容造成影响应量详细描述引发突发事件级般较重特重表述
隐患引发突发事件时相关处置资源力（例：具备应相关突发事件消防车云梯专业队等具备处置相关突发事件力）
请详细罗列发现隐患已采取整改措施
注意栏目包括两项容：
1整改措施制订方面填写已未制订整改措施
2整改措施落实情况方面已采取整改措施填已整改（已整改完成基消影响请填已整改整改完成计入整改完成率统计中）未采取整改措施填未整改
求填写项隐患负责相关政府部门名称
求填写项隐患负责相关政府部门领导相关信息
求填写项隐患负责单位具体负责员相关信息
报送：___________ 联系电话：______________
注：风险隐患源包括证生产营作坊节庆食品企业工食堂流动食品摊贩排档农村聚餐美食节等等
附件4
食品安全风险隐患排查整改工作报表
报送单位： （盖章） 年 月 日
出动执法员（次）
检查类企业营户（户次）
发出监督意见书责令整改通知书（份）
中：完成整改（家）
抽检食品批次（批）
中：合格批次（批）
屠宰动物检疫鱼苗检疫（万头万尾）
中：检出病害动物（头尾）
食农产品农药兽药残留检测（份）
婴幼配方乳粉电子追溯系统加入企业加入率（家）
已报电子追溯数企业报率（家）
受理投诉举报（件）
中已处理数量（件）
发放宣传资料发送短信（份条）
组织媒体宣传现场咨询培训（次）
培训接咨询群众（次）
列入黑名单企业（家）
取缔证营户（户）
吊销证（家）
捣毁窝点（）
中：网络窝点（）
行政立案查处（起）
中：办结案件（起）
查扣数量（公斤）
涉总货值金额（万元）
查处案件罚没款（万元）
移送司法机关（起）
抓获犯罪嫌疑员（）
销毁病害肉组织合格果蔬假伪劣食品(公斤)
销毁产品案值(万元)
**食品药品监督
2015年6月30日
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