港口区农村危房改造情况调研报告
**市港口区住房城乡建设局
（2014年12月5日）
进步改善农民居住条件生活水区坚持制宜科学规划政府引导农民愿原加快推进农村危房改造步伐 努力实现困难群体住居目标根市民生办关印发民生工作专题调研试试方案通知精神局积极响应深入实调查发放收集调查问卷方式进行调研现调研情况汇报
实施情况
20102014年区改造危房1349户投入财政补助资金23012万元受益群众47822010年财政投入2625万元改造危房150户2011年财政投入9584万元改造危房599户2012年财政投入6688万元改造危房380户2013年财政投入222万元改造危房120户2014年财政投入185万元改造危房100户调查数统计区需改造210户需投入财政补助资金38850万元受益群众达650计划2015年改造危房户1102016年改造危房100户完成区危房改造务
二实施验总结 具体工作举措
实施农村危房改造区政府高度重视农村困难群众危房改造工作
三镇农村困难群众住房情况进行认真排查摸底重点列入改造计划社会公示接受群众监督实行政领导负总责分领导具体抓镇政府亲抓工作方法动协调解决难题督查进度确保危房改造工作序推进努力农村困难群众危房改造工程建设成聚民心暖民心稳民心民心工程
（）提高认识加强领导
农村危房改造改善贫困群众生存状况项安居工程充分体现政府关爱弱势群体民心工程构建社会义谐社会建设新农村基础工程加强农村危房改造工作领导区成立保障性安居工程农村危房改造工作领导组年制定区农村危房改造工作实施方案具体指导危改工作条紊进行
（二）强化措施明确责
核实位镇危改办危房改造工程务进行细化会相关部门逐户走访申请危房改造象须村委民评议通选定危房改造象农村危房改造象全镇村进行公示公示结果均异议确定改造象二责位危房改造象确定区危改办三镇签定责状明确责三督促位区危改办坚持定期督查定期抽查相结合时发现问题领导汇报督促镇抓紧抓落实四资金位确保危改工作利进行时拨付农村危房改造补助资金
进度款
（三）严明制度规范操作
农村危房改造关系困难群众切身利益事操作实施必须合民意取信民觉接受社会群众监督重点改造象规范程序努力做公开公公正
（四）明确职责形成合力
改造项目实施程中努力推动构建委政府统领导部门齐抓村民委员会组织理村民群众参农村危房改造工作机制镇做手亲抓分领导具体抓层层落实工作责明确责制定具体实施方案落实项措施时解决遇困难问题
1部门职责分工
住建局牵头负责改造项目指导协调会关部门负责编制农村危房改造实施工作方案制订农村危房认定标准改造范围核查农村危房改造规模数量审定农村危房改造建设标准补助标准农村危房改造工程项目进行技术指导统筹安排项目补助资金指导协助抓农村建筑工匠新型墙体材料推广应培训工作
发改局负责相关部门争取口国家补助资金统筹项目建设资金投入危房改造工程检查指导农村危房改造工作
财政局负责相关部门争取国家补助资金治区级配套资金筹措统筹审核分配关补助资金设立专户专账理补助资金安排情况进行监督检查
审计局负责项目资金筹集分配理情况进行审计
民政局做农村危房改造工程项目中农村分散供养五保户低保户农村困难户核查统计工作计生局做农村计划生育困难户核查统计工作残联做农村残疾困难户核查统计工作民政计生残联加强联系协助住建局做农村危房改造项目建设理实施工作
扶贫办负责相关部门争取国家口危房改造补助资金投入农村危房改造项目扶贫资金项目理规定进行资金安排项目理配合做农村危房改造项目实施工作
震局负责指导做农村危房改造户建房抗震设防工作
水利局交通局负责畜饮水通路技术指导检查资金政策倾斜国土局负责协调解决农村危房改造项目中涉宅基安排置换调整等相关工作监察林业局民族事务局部门职责密切配合做项目实施工作
区领导负责联系示范点村时成立农村危房改造乡镇理办公室负责镇农村危房改造工作配备35名工作员落实工作费办公场
2镇政府工作职责
负责具体组织实施辖区范围农村危房改造项目负责做农村危房核查落实数报改造户审核等工作做农村危房改造涉农户思想发动组织实施项目推进工作协调等工作协助开展农村建筑工匠落实建房审批技术服务等相关工作相关配合工作镇政领导农村危房改造工作作手工程加强理亲指挥
3整合资源形成合力
民政财政发改住建民族事务国土水利扶贫林业广播电视残联等部门资源进行整合着渠道改投变统筹安排负责原形成合力完善部门分工合作工作机制推进农村危房改造试点工作
4政策扶持简化手续
国土局宅基纳入新轮土利总体规划城乡增减挂钩统筹安排简化审批手续林业部门危房改造农户采伐林木优先安排采伐指标优先安排配套沼气池建设予资金补助住建局减免关规费免费提供图纸资料广播电视局积极配合扩农村广播电视覆盖面水利局负责畜饮水配套交通局加快通村公路建设金融部门帮助解决群众建房额贷款问题
5社会动员援建帮扶
充分发挥基层组织作采取建援建帮建相结合方式发动亲帮亲邻帮邻调动村组积极性开展社会互助动员机关单位工商企业社会界捐款捐物帮助农村残疾困难农户进行危房改造
6监督检查确保安全
监察审计财政民政住建等相关部门研究制定农村残疾危房改造工程资金理办法农村危房评定标准农村危房改造技术导农村危房改造理办法农村危房改造工程验收办法等切实加强工程质量工程进度资金理督促检查严肃纪律确保工程质量资金安全高效宣传部门新闻媒体力宣传试点工作验做法加强舆监督住建局加强新型墙体材料生产供施工技术等方面指导督促力促进资源综合利
三存问题
调研数显示区实施农村危房改造工程群众满意度满意存问题问题危改象全低保贫困残疾户五保户济实力薄弱筹资金难度农村危房改造补助资金少导致力建房建议提高建房补助标准乡镇够重视项工作缺乏工作热情积极性高
四步工作计划
继续根级文件精神求认真贯彻落实农村危房改造工作
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**市港口区住房城乡建设局
（2014年12月5日）
进步改善农民居住条件生活水区坚持制宜科学规划政府引导农民愿原加快推进农村危房改造步伐 努力实现困难群体住居目标根市民生办关印发民生工作专题调研试试方案通知精神局积极响应深入实调查发放收集调查问卷方式进行调研现调研情况汇报
实施情况
20102014年区改造危房1349户投入财政补助资金23012万元受益群众47822010年财政投入2625万元改造危房150户2011年财政投入9584万元改造危房599户2012年财政投入6688万元改造危房380户2013年财政投入222万元改造危房120户2014年财政投入185万元改造危房100户调查数统计区需改造210户需投入财政补助资金38850万元受益群众达650计划2015年改造危房户1102016年改造危房100户完成区危房改造务
二实施验总结 具体工作举措
实施农村危房改造区政府高度重视农村困难群众危房改造工作
三镇农村困难群众住房情况进行认真排查摸底重点列入改造计划社会公示接受群众监督实行政领导负总责分领导具体抓镇政府亲抓工作方法动协调解决难题督查进度确保危房改造工作序推进努力农村困难群众危房改造工程建设成聚民心暖民心稳民心民心工程
（）提高认识加强领导
农村危房改造改善贫困群众生存状况项安居工程充分体现政府关爱弱势群体民心工程构建社会义谐社会建设新农村基础工程加强农村危房改造工作领导区成立保障性安居工程农村危房改造工作领导组年制定区农村危房改造工作实施方案具体指导危改工作条紊进行
（二）强化措施明确责
核实位镇危改办危房改造工程务进行细化会相关部门逐户走访申请危房改造象须村委民评议通选定危房改造象农村危房改造象全镇村进行公示公示结果均异议确定改造象二责位危房改造象确定区危改办三镇签定责状明确责三督促位区危改办坚持定期督查定期抽查相结合时发现问题领导汇报督促镇抓紧抓落实四资金位确保危改工作利进行时拨付农村危房改造补助资金
进度款
（三）严明制度规范操作
农村危房改造关系困难群众切身利益事操作实施必须合民意取信民觉接受社会群众监督重点改造象规范程序努力做公开公公正
（四）明确职责形成合力
改造项目实施程中努力推动构建委政府统领导部门齐抓村民委员会组织理村民群众参农村危房改造工作机制镇做手亲抓分领导具体抓层层落实工作责明确责制定具体实施方案落实项措施时解决遇困难问题
1部门职责分工
住建局牵头负责改造项目指导协调会关部门负责编制农村危房改造实施工作方案制订农村危房认定标准改造范围核查农村危房改造规模数量审定农村危房改造建设标准补助标准农村危房改造工程项目进行技术指导统筹安排项目补助资金指导协助抓农村建筑工匠新型墙体材料推广应培训工作
发改局负责相关部门争取口国家补助资金统筹项目建设资金投入危房改造工程检查指导农村危房改造工作
财政局负责相关部门争取国家补助资金治区级配套资金筹措统筹审核分配关补助资金设立专户专账理补助资金安排情况进行监督检查
审计局负责项目资金筹集分配理情况进行审计
民政局做农村危房改造工程项目中农村分散供养五保户低保户农村困难户核查统计工作计生局做农村计划生育困难户核查统计工作残联做农村残疾困难户核查统计工作民政计生残联加强联系协助住建局做农村危房改造项目建设理实施工作
扶贫办负责相关部门争取国家口危房改造补助资金投入农村危房改造项目扶贫资金项目理规定进行资金安排项目理配合做农村危房改造项目实施工作
震局负责指导做农村危房改造户建房抗震设防工作
水利局交通局负责畜饮水通路技术指导检查资金政策倾斜国土局负责协调解决农村危房改造项目中涉宅基安排置换调整等相关工作监察林业局民族事务局部门职责密切配合做项目实施工作
区领导负责联系示范点村时成立农村危房改造乡镇理办公室负责镇农村危房改造工作配备35名工作员落实工作费办公场
2镇政府工作职责
负责具体组织实施辖区范围农村危房改造项目负责做农村危房核查落实数报改造户审核等工作做农村危房改造涉农户思想发动组织实施项目推进工作协调等工作协助开展农村建筑工匠落实建房审批技术服务等相关工作相关配合工作镇政领导农村危房改造工作作手工程加强理亲指挥
3整合资源形成合力
民政财政发改住建民族事务国土水利扶贫林业广播电视残联等部门资源进行整合着渠道改投变统筹安排负责原形成合力完善部门分工合作工作机制推进农村危房改造试点工作
4政策扶持简化手续
国土局宅基纳入新轮土利总体规划城乡增减挂钩统筹安排简化审批手续林业部门危房改造农户采伐林木优先安排采伐指标优先安排配套沼气池建设予资金补助住建局减免关规费免费提供图纸资料广播电视局积极配合扩农村广播电视覆盖面水利局负责畜饮水配套交通局加快通村公路建设金融部门帮助解决群众建房额贷款问题
5社会动员援建帮扶
充分发挥基层组织作采取建援建帮建相结合方式发动亲帮亲邻帮邻调动村组积极性开展社会互助动员机关单位工商企业社会界捐款捐物帮助农村残疾困难农户进行危房改造
6监督检查确保安全
监察审计财政民政住建等相关部门研究制定农村残疾危房改造工程资金理办法农村危房评定标准农村危房改造技术导农村危房改造理办法农村危房改造工程验收办法等切实加强工程质量工程进度资金理督促检查严肃纪律确保工程质量资金安全高效宣传部门新闻媒体力宣传试点工作验做法加强舆监督住建局加强新型墙体材料生产供施工技术等方面指导督促力促进资源综合利
三存问题
调研数显示区实施农村危房改造工程群众满意度满意存问题问题危改象全低保贫困残疾户五保户济实力薄弱筹资金难度农村危房改造补助资金少导致力建房建议提高建房补助标准乡镇够重视项工作缺乏工作热情积极性高
四步工作计划
继续根级文件精神求认真贯彻落实农村危房改造工作
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