税务稽查税务机关法纳税扣缴义务履行纳税义务扣缴义务情况进行税务检查处理工作总称时国家税收法律法规查处税收违法行保障税收收入维护税收秩序促进法纳税保证税法实施税务稽查基务形象说:税务稽查边防哨卡时刻维护国家利益尊严击种形形色色偷逃骗抗税行进行懈努力直鲜血宝贵生命捍卫着税法尊严监督税收领域种违法行时应受权税务机关纳税监督记说:权力旦失监督会滥犯罪见税务稽查行执法时存种样风险规避税务稽查风险呢?笔者认:
提高税务稽查员风险意识
规避税务稽查风险首问题提高稽查员风险意识执行税务稽查工作中觉控制稽查风险提高税务稽查员身素质强化风险意识家清醒认识直接关系税务稽查身生存发展稽查员加强身学磨练外更重强化稽查员职业培训教育知识断更新提高稽查业务技职业道德水二优化税务稽查外部环境建立健全税务稽查准考核制度税务稽查业务规范操作提供指南税务稽查员业务操作求越高约束机制越健全税务稽查风险越时稽查质量进行科学严格评价考核效督促税务稽查员觉遵守稽查准提高稽查质量回避稽查风险
二合理安排稽查力量努力做
税务稽查质量程度取决执行业务员素质求税务稽查工作派符合适应项工作员选派稽查员稽查风险进行效控制环节注意点:税务稽查员具定独立性保障稽查员法执行公务时受法律保护受组织干预组织拒绝阻碍稽查员法执行公务更允许报复稽查员二税务稽查员具胜项工作基条件选派税务稽查员应考虑方面三派出稽查组必须效率富凝聚力团队稽查目标明确成员间合理分工积极参决策统遵循稽查方案程序规程办事
三适时采稽查方法
稽查方法致三种:账项基础稽查制度基础稽查风险基础稽查账项基础稽查围绕关账表事项进行详细审查耗时费力完成务较难种方法现实运普遍方法制度基础稽查查象部理制度入手明确稽查范围重点局限性较稽查单位济业务量少金额时采取详细审查制度基稽查更效风险基础稽查风险评估分析基础量化风险程度决定实质性测试程序范围种稽查模式分五步骤:(1)评估固风险包括外风险素规范重稽查领域(2)解风部控制结构进行控制测试评估控制风险(3)根估计固风险控制风险程度确定检查风险选择稽查程序制定稽查方案(4)实施实质性稽查方案收集稽查证(5)提出稽查意见结见风险基础稽查方法采部控制结构运风险分析方法进行审查险证提出稽查意见结节约时间提高稽查效率降低稽查风险提高稽查质量税务稽查方法疑运风险基础稽查回避稽查风险佳选择
四制定严密稽查计划收集稽查证
税务稽查象旦选定必须税务稽查项目制定出详细计划稽查业务指南时避免实施稽查意性时效收集充分稽查证保持稽查成合理性编制计划时首先明确稽查目标详细解查象基情况特营情况会计政策选择变更情况出现问题具预见性稽查风险控制低程度时稽查风险取决稽查证充分性性取证考虑稽查风险规避程度稽查成限制稽查总体规模特点考虑性证质量具体说注意证取相关性时效性客观性
五加强税务稽查质量检查
税务稽查质量检查控制税务稽查风险项措施稽查业务执行否符合稽查工作规程进行监督考核评价督促税务稽查员提高稽查质量降低稽查风险效途径检查容应该覆盖稽查工作全程包含稽查程序计划执行证收集评价终处理意见稽查报告等形式采取强制性交叉检查级复查办法帮助稽查机构员遵守质量控制标准执行稽查工作规程提高稽查质量降低稽查风险
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