组织室关工作情况汇报
推进四议两公开工作法
四议两公开工作法领导村级民治机制创造性实践宝贵群众工作法效民机制规范治理手段充分体现群众中群众中群众路线体现集中起坚持群众工作方法年**县认真贯彻落实十八十八届三中全会精神结合前正开展第二批群众路线教育实践活动通健全制度强化措施抓住重点扎实推进四议两公开工作法深化开展取阶段性成果根省市深入推进四议两公开工作法暨整顿软弱涣散基层组织会议通知求**县市委组织部通知求高度重视周密部署精心组织结合开展第二批群众路线教育实践活动5月2231日全县农村社区村两委班子员村民代表集中进行四议两公开工作法专题培训目前全县434村支部25社区支部全部推行四议两公开工作法利四议两公开工作法解决问题15760推进农村项工作全面发展
（）做法联动形成推广合力县委推行四议两公开工作法作创建服务型组织加强农村建工作重容实行目标理强化县乡村三级领导责县推行四议两公开工作法领导组办公室负责全县推行四议两公开工作法规划指导协调典型培育工作全县22乡镇4街道办事处四议两公开工作法领导组办公室负责推行四议两公开工作法组织实施时县委全县领导干部中
继续实行四议两公开工作法联系点制度县级领导干部联系乡镇乡镇领导干部联系村月定期联系村蹲点调研帮助督导四议两公开工作法落实结合正开展群众路线教育实践活动组织县直单位员干部深入联系村调查研究指导驻村结合前农村土流转种植结构调整村村通计划生育农村低保农机具补贴等热点难点问题力推行四议两公开工作法建立工作台帐全县级抓级责形成推广四议两公开工作法强合力二宣传发动浓厚推广氛围提高全县农村支部推广实施四议两公开工作法积极性动性县推广办公室通召开学培训会新闻媒体开辟专栏等形式力进行宣传县委四议两公开工作法印成册子宣传单统乡镇制作宣传版面记录簿发放乡镇村县电视台开辟专题栏目编发四议两公开工作法简报宣传乡镇四议两公开工作法典型验做法组织宣传文化部门关员深入乡村调查研究搜集素材结合县推广工作实践编导出群口快板听夸夸四议两公开戏剧品追二叔等系列群众喜闻乐见节目巡回乡镇演出止目前全县发放四议两公开工作法宣传单56000份统制作宣传版面682块刷写宣传标语3800条（幅）制作专题宣传栏目230期编发四议两公开工作法简报335期宣传剧团巡回演出86场次乡镇村充分利广播黑板报员会群众会等种形式宣传四议两公开工作法容程序全县形成推行四议两公开工作法浓厚氛围三培训推动规范推广程序县里组织乡镇街道办事处委书记委副书记推广四议两公开工作法先进县区进行参观学采取会代训形式全县村支部书记村委学生村干部进行专题培训乡村批推广
四议两公开工作法骨干乡镇采取走出请进形式乡村干部村民代表进行培训邀请市县校教授优秀支部书记乡村干部课提高四议两公开工作法理解时县里四议两公开工作法进行创新更加符合**实际支部提议中规定四必提村民治范畴重事项必须提议县乡两级委政府确定中心工作必须提议级委政府关政策落实必须提议3名员5名村民代表20户群众提出需集体研究事项必须提议四督导促动确保推广质量县委坚持督导促进工作推广建立三级责督导体系县三条督查线（县四班子领导督查县委县政府督查室督查县纪委县委组织部督查）进行全面督查县活动办公室派出督查组进行定期巡回督查工作中存问题进行重点督查时指出予纠正级督导组通专项检查召开座谈会走村入户访问等形式加强全县推广工作督促检查时协调解决推广四议两公开工作法遇新情况新问题根督查结果时编发督查通报表彰先进鞭策落确保全县四议两公开工作法序稳步推进
（二）取成效破解工作难题推广四议两公开工作法中积极引导村两委运四议两公开工作法解决工作中难题员群众解决关系切身利益事许年遗留问题圆满解决百尺乡庄村推广四议两公开工作法中尝试遗留16年村集体土承包问题提议事日程四议两公开工作法操作程序逐项通解决困扰干群16年50亩集体土承包难题年全县通继续运四议两公开工作法解决农村低保户确定土承包宅基等工作难题430件困扰乡村干部农村工作难题解决
二密切群关系推广中乡村两级四议两公开工作法程序操作需运四议两公开工作法解决问题事项充分调研证做宣传解释时充分发挥员村民代表作员村民代表做群众工作通员村民代表促进问题解决效减少群众干部误解保证群众利益激发村民积极参民理村务积极性热情理干群关系提升村支部凝聚力西洪乡洼王村成功运四议两公开工作法解决幼园辅助设施问题村两委干部尝甜头激发村民积极参民理村务积极性热情理干群关系提升村支部凝聚力通运四议两公开工作法群众利益保证干部干劲足群众心气群干群关系进步密切三推动中心工作推广中注重推广四议两公开工作法前工作紧密结合起指导乡镇村利四议两公开工作法开展中心工作力推动全县项工作开展村运四议两公开工作法确定低保户受群众欢迎岳寺乡岳寺村利四议两公开工作法引导群众集中连片种植烟叶1200亩东洪镇利四议两公开工作法引导全镇群众发展草莓规模种植3000亩村运四议两公开工作法确定低保户受群众欢迎时项目建设新农村建设等涉群众身利益事运四议两公开工作法成功解决促进全县济社会事业发展年全县运四议两公开工作法解决项目建设难题86解决新农村建设规划问题120四促进社会稳定通运四议两公开工作法保证群众身利益较解决群众反映强烈热点难点问题群众反映问题少全县类信访案件幅降力促进全县社会局稳定杨屯乡张宇村前年年低保户认定问题群众访该村严格推行四议两公开工作法流程确定农村低保象16户利完成低保象动态化理工作目前该村该问题访
（三）存问题然县四议两公开工作法推广取定成绩级求定距离方需创新完善部分乡村干部认识位怕麻烦顾虑推广工作持消极态度二全县推广工作发展衡领导重视工作相滞工作规范干部群众宣传指导够运科学三村民代表作发挥充分村民代表村组议事项认关漠关心者发表意见村民代表决议出现偏概全现象四具体操作中村四议两公开工作程序够规范会议资料够齐全
（四）推进算建议针问题县开展工作：健全机制建村级班子确保基层组织坚强力四议两公开工作法村级组织决策理事项发起者整流程操控者决策实施推动者四议两公开工作法否利推行科学运村支部班子素质力密切相关实践证明够科学运四议两公开工作法利推进新农村建设农村坚强领导核心步通深化四议两公开工作法进步加强进村软弱涣散村集中整治着力加强班子建设解决战斗力强问题着力加强制度建设解决法治村水高问题着力加强村级济建设解决引领发展力强问题着力加强基础设施建设解决生产生活条件落问题
建设坚强团结力村级班子作步中心工作抓进步巩固农村执政基础保证四议两公开工作法始终着正确方健康持续运行二加培训力度提升代表素质政治关力关结构关素质高重声誉懂村务代表农户发表意见群众选村民代表充分发挥村支部第书记学生村干部科学发展指导员作继续利远程教育设施集中宣讲辅导印发宣传资料等种形式村民代表进行种形式培训进步提高村民代表政治素质文化水三精选议事事项严格求决策实施村级重事务农民群众切身利益相关事项严格四议两公开工作法决策实施时乡镇（街道）（工）委提出明确求严格力量力行原严格关村级组织议事项充分征求员村民代表意见形成致意见提交员会议审议村民代表会决议力争议件成件见效件四加强群众教育引导提高参意识四议两公开工作法保证村民参村级重事项决策权监督权调动村民参村务理积极性推行程中暴露出部分村民身素质偏低参理力强问题步求级委政府加强村民教育理断提高广村民政治素质政策法规水法治意识引导法参村级事务决策理五坚持公开透明科学民程序四议两公开工作法现行政策法律框架传统基层组织架构职设置运作方式整合改革包括民决策程序包括民监督程序推进村级民理实现村级组织广村民理服务教育监督创举根核心容公开透明科学民坚持公开公公正权力阳光运行促进科学决策推动工作落实断激发四议两公开工作法生机活力
六实现维护发展群众根利益赢群众支持拥护四议两公开工作法够成集民智汇民力推进农村济发展加速器民意谋民利密切群干群关系连心桥关键坚持群众意愿出发解决群众关心问题着手真心实意群众办事办实事坚持造福群众目真正实现维护发展群众切身利益根利益进步赢广群众支持拥护断加强全县基层民政治建设七加强督导检查考评确保工作法取实效进步加强督促检查时发现问题完善措施总结验提升水深化四议两公开工作法情况纳入全县组织工作目标理考核作评选先进基层组织重领导重视组织严密成绩突出予表彰重视够措施力工作落进行通报批评
二软弱涣散基层组织专项治理
全县459村（社区）组织排查出60软弱涣散支部中班子健全32活动场27理混乱4社会矛盾突出15软弱涣散村分县四班子领导联系分包县直单位分派出名班子成员软弱涣散村兼支部第书记班子软弱涣散采取选派代方式配齐村两委班子现已3软弱涣散村选出支部书记29村乡镇班子成员驻村干部派村支部书记村支部活动场空白方筹措资金抓紧规划建设目前1村已建村室26村先租赁活动场进步筹措资金选址建设民理混乱村县纪委牵头组织员进行查账审计法选举配齐村民代表落实四议两公开
制度社会矛盾突出问题村派驻工作组入村广泛听取群众意见建议建立工作台账深入排查化解矛盾纠纷截5月底全县60软弱涣散村（社区）已全部完成整顿务中36已启动教育实践活动
三深化服务型组织建设工作
年**县围绕服务民群众服务广员服务科学发展服务社会理深入开展服务型组织创建活动全县1278组织参加服务型组织创建工作 中乡镇委22街道工委4农村支部434社区支部25县直机关事业单位78乡直部门教育卫生两新组织等支部715参加员36269名中乡镇农村员20964名街道社区员5707名机关企事业单位员4638名两新组织员404名
（）做法：1齐营造服务氛围充分调动广员干部服务群众积极性营造浓厚服务氛围开展服务型组织创建工作基础采取三项措施：（1）领导带头作表率坚持领导带头开展项活动法宝抓书记书记抓服务型组织创建工作摆重位置全县级组织成立书记组长服务型组织创建工作领导组层层签订责状落实建工作责制二建立领导干部联系点县委常委带头建立联系点联系局委乡镇村企业带着问题联系点调查研究征求群众意见建议帮助群众解决困难问题级员领导干部县委求建立联系点深入基层接气项服务送群众家门口联系点建成服务点造成建示范点（2）教育培训强理念举办领导干部讲堂邀请专家学者围绕县域济发展群众工作方法作风建设等方面全县科级干部进行培训采取会代训方式县委常委授课围绕农村工作方法农村支部建设等全县农村支部书记进行培训采取发放明白纸召开座谈会等方式围绕国家惠农强农政策建知识等基层员进行教育通教育培训增强员干部服务群众意识提升做群众工作力
（3）力宣传浓氛围服务型组织创建活动广群众解认采取种形式力宣传建设服务型组织目意义营造浓厚宣传氛围利新闻媒体宣传县财政出10万元专项费服务型组织创建工作开展**员教育网中国重阳文化乡网县电视台广播电台等新闻媒体开辟创建服务型组织工作专栏专题网页定期播发全县服务型组织创建工作进展情况创建工作中涌现出先进验典型物成功做法全程记录活动开展情况时宣传创建工作动态二开展电视访谈充分发挥电视等新闻媒体作先组织开展服务型组织创建工作电视访谈活动半月时间组织全县26乡镇委书记乡镇优秀村支部书记驻村第书记电视公开访谈全县广员作出表率力促进创建工作开展三角度全方位宣传通刷写宣传标语发放宣传单悬挂横幅开设宣传栏创建工作办公室编发简报等形式广泛宣传活动目意义工作目标时拟定创建工作宣传标语20 条电视台黄金时间循环播出形成全方位角度持续性宣传报道态势营造浓厚活动氛围
2整合资源造服务台深入细致调查研究鉴外验做法整合资源加强服务阵服务网络建设县行政服务中心托建立**县员群众服务中心统设计服务型组织创建标识种制度版面墙开通服务热线乡镇托乡镇社会理服务中心建立乡镇员群众服务中心制作服务流程图服务制度等版面健全访群众事项登记办理踪问效信息反馈责追究等制度村（社区）托便民服务中心建立村（社区）员群众服务站实行村干部员志愿者轮流坐班全县建立联动覆盖城乡服务体系活动开展坚实基础
3联系实际创新服务载体县委服务型组织创建工作中提出求：创建工作紧密结合实际突出创建特色取实际效果围绕中心精心设计活动载体紧紧围绕全县工作局深化拓展县委进村入户访零距离倾听民声群众路线教育实践活动干部沉民情浮工作思路精心设计三送三解活动载体干部联系群众面面服务群众零距离三送三解送服务解民忧送政策解民惑送服务解民盼三送三解活动中实行入村联户工作机制名县级领导干部联系乡镇（街道）该乡镇（街道）村直接联系10户群众县直单位联系22行政村班子成员直接联系10户群众乡镇科级干部联系1村（社区）直接联系10户群众县派驻村第书记学生村干部直接联系20户群众群众乡镇（街道）村（社区）员干部分包联系实现干部直接联系群众双全覆盖入村联户干部采取挂联系牌发连心卡建民情台帐等形式群众真谈心真交友群众真办事真解难切实做情况线掌握问题线解决矛盾线化解情绪线理稳定线加固作风线转变成效线体现推动项中心工作利开展二结合工作分阶段确定活动载体庆祝建92周年相结合开展红色七月系列活动先组织开展庆七创建服务型组织演讲赛征文活动歌咏赛座谈会等活动全县举办类演讲赛32场次召开歌咏赛66场次组织员革命历史教育基参观瞻仰1270次参加纪念建92周年座谈会600次
三结合实际分类确定活动载体全县紧紧围绕四提升两满意保障活动目标分类分行业制定活动载体确保活动更具针性实践性灵活性农村农村支部书记三年行动计划抓手断深化双强工程定三求加强村支部书记队伍建设制定发**县农村支部书记绩效考评暂行办法重点围绕农村支部书记目标完成情况群众满意度村济发展情况基层组织建设情况等村支部书记进行考评农村支部划类定级类村支部书记免费进行体检次性奖励现金2000元效激发农村支部书记干事创业民服务热情街道社区积极落实三化开展五社区员先锋岗员志愿服务争优秀产员·服务社区建设标兵等活动带头服务居民群众排忧解难带头参加城市建设创造良环境带头宣传法律法规构建谐社区员联系帮扶社区贫困户容三带联活动断推进谐社区建设机关深入开展五型机关三优满意活动求设立产员示范岗（先锋岗)促机关员更立足职争创流更服务基层服务群众七前夕组织县直单位开展便民服务条街活动义务群众提供法律咨询健康体检技术指导等服务深受群众欢迎非公制企业选派建指导员加强非公制企业建工作做成熟建设建设规范规范带动片年新建非公制企业组织8时组织创先进员争优秀企业发展职工实惠目标开展先锋工程技竞赛公司添光彩 创建非公企业建示范点等
活动激发员带头企业发展出力献策
4强化措施确保服务效果推动服务型组织创建工作扎实开展建立健全四项工作机制制度推动活动开展建立公开承诺机制围绕三送三解活动求入村联户干部名单联系帮扶象等村（社区）务公开栏公示入村联户干部收集问题分门类建立民情台帐解决具体事项责部门落实措施完成时限目标效果等作出公开承诺接受群众监督二建立督查指导机制县服务型组织创建工作领导组办公室定期活动开展进行督查指导认真总结验做法时发现纠正问题工作踏实完成较单位全县通报表扬工作落单位作风浮漂干部全县进行通报批评时采取召开座谈会验交流会观摩会等形式单位相互学提高促进活动衡开展三建立典型培育机制积极发挥典型示范带动作活动中涌现出先进典型深挖深掘重点培育积极推介选树优秀村支部书记王孝忠外出务工员张全收驻村第书记陈志勇袁晓栓学生村干部魏华伟等先进典型16县电视台**员教育网中国重阳文化乡网专题网等新闻媒体力宣传全县形成学先进赶超先进争先进良风气四建立考评结果运机制员群众满意作评价服务型组织创建水重标准科学设计考评指标突出基层组织服务意识服务力服务业绩考评努力项创建求转化群众关心感知评价指标体系县活动办公室半年入村联户干部活动开展情况进行次群众满意度测评作入村联户干部评先评优提拔重项重作乡科级领导班子年度考核项重容
（二）存问题服务型组织创建工作取成绩存足部分单位活动题载体缺乏创新活动缺乏创新性吸引力二工作举措够扎实没创建工作单位中心工作紧密结合起三服务意识强起促进工作作
（三）步算前期开展创建服务型基层组织工作基础结合前正开展第二批群众路线教育实践活动进步完善工作措施丰富三送三解活动容狠抓工作落实干部联系群众面面服务群众零距离确保服务型组织创建工作取实实效果全县济社会快发展提供坚强组织保证
四拓展农村组织书记队伍建设工作
**县辖22乡镇委4街道工委434村级组织25社区组织年全面加强农村基层组织建设实践中创建服务型组织契机努力建设支群众评价致富领高发展力强型村组织书记队伍459村（社区）中368村实现肩挑例达829整队伍均年龄447岁373具备高中学历
（）做法：力实施选储计划行政村现村干部11例建立备干部库实行村支部书记调整备案制度缺职报告制度届中调整村支部书记备干部队伍库中物色选通两推选确保村支部书记队伍配齐配强二力实施素质提升计划深入贯彻落实十八精神进步提升全县农村基层组织服务水增强基层组织号召力凝聚力战斗力进步加强农村组织书记工作力服务意识县委领导意
2013年11月6日8日全县459农村支部书记进行集中培训县委书记县长等县领导亲授课集中培训结束组织市级新农村建设典型示范村进行参观学通参观学交流支部书记开阔眼界进步解放思想增强力发展济信心决心时鼓励村支部书记参加函授成高考等学历教育截目前全县46村支部书记达专学历外组织50名优秀村支部书记通观摩学外出参观等形式帮开阔视野增长见识三力实施创业带富计划整合扶贫农业科技等惠农政策农村支部书记创业提供财政担保额贷款300万元鼓励支持村支部书记带头创业致富县农业畜牧科技等单位抽调专家组成创业顾问团农村支部书记创业提供踪式技术指导帮助解决技术问题600继续实行县领导联系重点村乡镇领导干部联系先进村制度积极农村支部书记创业提供服务目前全县459村组织书记项目产业达双强标准中项目投资50万元支部书记138力促进农村济快速发展占30项目投资10—50万元321占70四力实施暖心力计划月500元标准落实村支部书记劳动报酬正常离村支部书记标准进行补贴工作业绩突出政治素质高尚优秀村支部书记积极推荐级两代表委员 190名村支部书记推荐县级两代表委员占42中朱里镇拐子杨村支部书记推选全国代表芦岗办事处文楼村支部书记魏华伟推选河南省第九次代会代表第三届**市委候补委员2013年6月份组织全县50名优秀村支部书记进行免费健康体检体现县委农村基层干部重视关爱增强广村支部书记政治责感全身心投入工作中进步推动农村改革发展稳定农村支部书记三年行动计划抓手断深化双强工程定三求断加强
农村支部书记队伍建设研究出台**县农村支部书记绩效考评暂行办法年农村支部书记进行次绩效考评重点围绕农村支部书记工作职责项中心工作农村发展稳定群众满意度奖惩情况等进行考评农村支部书记绩效考评分情况农村支部划类定级类村支部书记予现金奖励荣誉激励做责权利相统解决干干样干干坏样问题进步激发农村支部书记干事创业民服务积极性根市委组织部市社局关印发全市优秀学生村干部优秀农村支部书记中招录事业单位工作员实施方案通知求县委常委会研究通考察政审体检公示等环节两名工作表现优秀村支部书记事业编制录事业单位工作五力实施旗帜引领计划荐乡镇委推荐县委组织部审定原全县459村支部书记中遴选出50名确定重点培育象策原结合培养象实际制定具体培养计划实行县乡领导联系县直部门结帮扶制度明确乡镇委书记培养具体责培养工作实行目标理建立培养档案强化督促检查半年召开次推进会年进行次总结交流会时县电视台开辟优秀村支部书记风采专栏采取报道先进事迹电视访谈等种形式进行宣传号召全县村支部书记学采取召开观摩会座谈交流会等种形式先6次组织村支部书记西洪乡洼王村黄埠镇尚庄村蔡埠口村等市级重点培育村进行观摩学增强村组织书记干事创业信心
（二）存问题村干部工资遇偏低部分志工作积极性高二村级备干部匮乏苗子难选三部分村村级活动场较破旧需翻新资金筹集困难四存定进村表现工作推进缓慢带头素质偏低
（三）步算围绕建设双强型村组织书记队伍力实施选储素质提升创业带富暖心力旗帜引领五项工程村组织书记队伍建设三年行动计划目标实施完成基础进步细化措施形成加强村组织书记队伍建设长效机制进步健全村支部书记村级备干部工作档案信息库登记备案通外出学参观举办村支部书记专题培训班断提高基层领导班子整体素质提高村两委班子创造力凝聚力战斗力继续培育推介先进村支部书记典型
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推进四议两公开工作法
四议两公开工作法领导村级民治机制创造性实践宝贵群众工作法效民机制规范治理手段充分体现群众中群众中群众路线体现集中起坚持群众工作方法年**县认真贯彻落实十八十八届三中全会精神结合前正开展第二批群众路线教育实践活动通健全制度强化措施抓住重点扎实推进四议两公开工作法深化开展取阶段性成果根省市深入推进四议两公开工作法暨整顿软弱涣散基层组织会议通知求**县市委组织部通知求高度重视周密部署精心组织结合开展第二批群众路线教育实践活动5月2231日全县农村社区村两委班子员村民代表集中进行四议两公开工作法专题培训目前全县434村支部25社区支部全部推行四议两公开工作法利四议两公开工作法解决问题15760推进农村项工作全面发展
（）做法联动形成推广合力县委推行四议两公开工作法作创建服务型组织加强农村建工作重容实行目标理强化县乡村三级领导责县推行四议两公开工作法领导组办公室负责全县推行四议两公开工作法规划指导协调典型培育工作全县22乡镇4街道办事处四议两公开工作法领导组办公室负责推行四议两公开工作法组织实施时县委全县领导干部中
继续实行四议两公开工作法联系点制度县级领导干部联系乡镇乡镇领导干部联系村月定期联系村蹲点调研帮助督导四议两公开工作法落实结合正开展群众路线教育实践活动组织县直单位员干部深入联系村调查研究指导驻村结合前农村土流转种植结构调整村村通计划生育农村低保农机具补贴等热点难点问题力推行四议两公开工作法建立工作台帐全县级抓级责形成推广四议两公开工作法强合力二宣传发动浓厚推广氛围提高全县农村支部推广实施四议两公开工作法积极性动性县推广办公室通召开学培训会新闻媒体开辟专栏等形式力进行宣传县委四议两公开工作法印成册子宣传单统乡镇制作宣传版面记录簿发放乡镇村县电视台开辟专题栏目编发四议两公开工作法简报宣传乡镇四议两公开工作法典型验做法组织宣传文化部门关员深入乡村调查研究搜集素材结合县推广工作实践编导出群口快板听夸夸四议两公开戏剧品追二叔等系列群众喜闻乐见节目巡回乡镇演出止目前全县发放四议两公开工作法宣传单56000份统制作宣传版面682块刷写宣传标语3800条（幅）制作专题宣传栏目230期编发四议两公开工作法简报335期宣传剧团巡回演出86场次乡镇村充分利广播黑板报员会群众会等种形式宣传四议两公开工作法容程序全县形成推行四议两公开工作法浓厚氛围三培训推动规范推广程序县里组织乡镇街道办事处委书记委副书记推广四议两公开工作法先进县区进行参观学采取会代训形式全县村支部书记村委学生村干部进行专题培训乡村批推广
四议两公开工作法骨干乡镇采取走出请进形式乡村干部村民代表进行培训邀请市县校教授优秀支部书记乡村干部课提高四议两公开工作法理解时县里四议两公开工作法进行创新更加符合**实际支部提议中规定四必提村民治范畴重事项必须提议县乡两级委政府确定中心工作必须提议级委政府关政策落实必须提议3名员5名村民代表20户群众提出需集体研究事项必须提议四督导促动确保推广质量县委坚持督导促进工作推广建立三级责督导体系县三条督查线（县四班子领导督查县委县政府督查室督查县纪委县委组织部督查）进行全面督查县活动办公室派出督查组进行定期巡回督查工作中存问题进行重点督查时指出予纠正级督导组通专项检查召开座谈会走村入户访问等形式加强全县推广工作督促检查时协调解决推广四议两公开工作法遇新情况新问题根督查结果时编发督查通报表彰先进鞭策落确保全县四议两公开工作法序稳步推进
（二）取成效破解工作难题推广四议两公开工作法中积极引导村两委运四议两公开工作法解决工作中难题员群众解决关系切身利益事许年遗留问题圆满解决百尺乡庄村推广四议两公开工作法中尝试遗留16年村集体土承包问题提议事日程四议两公开工作法操作程序逐项通解决困扰干群16年50亩集体土承包难题年全县通继续运四议两公开工作法解决农村低保户确定土承包宅基等工作难题430件困扰乡村干部农村工作难题解决
二密切群关系推广中乡村两级四议两公开工作法程序操作需运四议两公开工作法解决问题事项充分调研证做宣传解释时充分发挥员村民代表作员村民代表做群众工作通员村民代表促进问题解决效减少群众干部误解保证群众利益激发村民积极参民理村务积极性热情理干群关系提升村支部凝聚力西洪乡洼王村成功运四议两公开工作法解决幼园辅助设施问题村两委干部尝甜头激发村民积极参民理村务积极性热情理干群关系提升村支部凝聚力通运四议两公开工作法群众利益保证干部干劲足群众心气群干群关系进步密切三推动中心工作推广中注重推广四议两公开工作法前工作紧密结合起指导乡镇村利四议两公开工作法开展中心工作力推动全县项工作开展村运四议两公开工作法确定低保户受群众欢迎岳寺乡岳寺村利四议两公开工作法引导群众集中连片种植烟叶1200亩东洪镇利四议两公开工作法引导全镇群众发展草莓规模种植3000亩村运四议两公开工作法确定低保户受群众欢迎时项目建设新农村建设等涉群众身利益事运四议两公开工作法成功解决促进全县济社会事业发展年全县运四议两公开工作法解决项目建设难题86解决新农村建设规划问题120四促进社会稳定通运四议两公开工作法保证群众身利益较解决群众反映强烈热点难点问题群众反映问题少全县类信访案件幅降力促进全县社会局稳定杨屯乡张宇村前年年低保户认定问题群众访该村严格推行四议两公开工作法流程确定农村低保象16户利完成低保象动态化理工作目前该村该问题访
（三）存问题然县四议两公开工作法推广取定成绩级求定距离方需创新完善部分乡村干部认识位怕麻烦顾虑推广工作持消极态度二全县推广工作发展衡领导重视工作相滞工作规范干部群众宣传指导够运科学三村民代表作发挥充分村民代表村组议事项认关漠关心者发表意见村民代表决议出现偏概全现象四具体操作中村四议两公开工作程序够规范会议资料够齐全
（四）推进算建议针问题县开展工作：健全机制建村级班子确保基层组织坚强力四议两公开工作法村级组织决策理事项发起者整流程操控者决策实施推动者四议两公开工作法否利推行科学运村支部班子素质力密切相关实践证明够科学运四议两公开工作法利推进新农村建设农村坚强领导核心步通深化四议两公开工作法进步加强进村软弱涣散村集中整治着力加强班子建设解决战斗力强问题着力加强制度建设解决法治村水高问题着力加强村级济建设解决引领发展力强问题着力加强基础设施建设解决生产生活条件落问题
建设坚强团结力村级班子作步中心工作抓进步巩固农村执政基础保证四议两公开工作法始终着正确方健康持续运行二加培训力度提升代表素质政治关力关结构关素质高重声誉懂村务代表农户发表意见群众选村民代表充分发挥村支部第书记学生村干部科学发展指导员作继续利远程教育设施集中宣讲辅导印发宣传资料等种形式村民代表进行种形式培训进步提高村民代表政治素质文化水三精选议事事项严格求决策实施村级重事务农民群众切身利益相关事项严格四议两公开工作法决策实施时乡镇（街道）（工）委提出明确求严格力量力行原严格关村级组织议事项充分征求员村民代表意见形成致意见提交员会议审议村民代表会决议力争议件成件见效件四加强群众教育引导提高参意识四议两公开工作法保证村民参村级重事项决策权监督权调动村民参村务理积极性推行程中暴露出部分村民身素质偏低参理力强问题步求级委政府加强村民教育理断提高广村民政治素质政策法规水法治意识引导法参村级事务决策理五坚持公开透明科学民程序四议两公开工作法现行政策法律框架传统基层组织架构职设置运作方式整合改革包括民决策程序包括民监督程序推进村级民理实现村级组织广村民理服务教育监督创举根核心容公开透明科学民坚持公开公公正权力阳光运行促进科学决策推动工作落实断激发四议两公开工作法生机活力
六实现维护发展群众根利益赢群众支持拥护四议两公开工作法够成集民智汇民力推进农村济发展加速器民意谋民利密切群干群关系连心桥关键坚持群众意愿出发解决群众关心问题着手真心实意群众办事办实事坚持造福群众目真正实现维护发展群众切身利益根利益进步赢广群众支持拥护断加强全县基层民政治建设七加强督导检查考评确保工作法取实效进步加强督促检查时发现问题完善措施总结验提升水深化四议两公开工作法情况纳入全县组织工作目标理考核作评选先进基层组织重领导重视组织严密成绩突出予表彰重视够措施力工作落进行通报批评
二软弱涣散基层组织专项治理
全县459村（社区）组织排查出60软弱涣散支部中班子健全32活动场27理混乱4社会矛盾突出15软弱涣散村分县四班子领导联系分包县直单位分派出名班子成员软弱涣散村兼支部第书记班子软弱涣散采取选派代方式配齐村两委班子现已3软弱涣散村选出支部书记29村乡镇班子成员驻村干部派村支部书记村支部活动场空白方筹措资金抓紧规划建设目前1村已建村室26村先租赁活动场进步筹措资金选址建设民理混乱村县纪委牵头组织员进行查账审计法选举配齐村民代表落实四议两公开
制度社会矛盾突出问题村派驻工作组入村广泛听取群众意见建议建立工作台账深入排查化解矛盾纠纷截5月底全县60软弱涣散村（社区）已全部完成整顿务中36已启动教育实践活动
三深化服务型组织建设工作
年**县围绕服务民群众服务广员服务科学发展服务社会理深入开展服务型组织创建活动全县1278组织参加服务型组织创建工作 中乡镇委22街道工委4农村支部434社区支部25县直机关事业单位78乡直部门教育卫生两新组织等支部715参加员36269名中乡镇农村员20964名街道社区员5707名机关企事业单位员4638名两新组织员404名
（）做法：1齐营造服务氛围充分调动广员干部服务群众积极性营造浓厚服务氛围开展服务型组织创建工作基础采取三项措施：（1）领导带头作表率坚持领导带头开展项活动法宝抓书记书记抓服务型组织创建工作摆重位置全县级组织成立书记组长服务型组织创建工作领导组层层签订责状落实建工作责制二建立领导干部联系点县委常委带头建立联系点联系局委乡镇村企业带着问题联系点调查研究征求群众意见建议帮助群众解决困难问题级员领导干部县委求建立联系点深入基层接气项服务送群众家门口联系点建成服务点造成建示范点（2）教育培训强理念举办领导干部讲堂邀请专家学者围绕县域济发展群众工作方法作风建设等方面全县科级干部进行培训采取会代训方式县委常委授课围绕农村工作方法农村支部建设等全县农村支部书记进行培训采取发放明白纸召开座谈会等方式围绕国家惠农强农政策建知识等基层员进行教育通教育培训增强员干部服务群众意识提升做群众工作力
（3）力宣传浓氛围服务型组织创建活动广群众解认采取种形式力宣传建设服务型组织目意义营造浓厚宣传氛围利新闻媒体宣传县财政出10万元专项费服务型组织创建工作开展**员教育网中国重阳文化乡网县电视台广播电台等新闻媒体开辟创建服务型组织工作专栏专题网页定期播发全县服务型组织创建工作进展情况创建工作中涌现出先进验典型物成功做法全程记录活动开展情况时宣传创建工作动态二开展电视访谈充分发挥电视等新闻媒体作先组织开展服务型组织创建工作电视访谈活动半月时间组织全县26乡镇委书记乡镇优秀村支部书记驻村第书记电视公开访谈全县广员作出表率力促进创建工作开展三角度全方位宣传通刷写宣传标语发放宣传单悬挂横幅开设宣传栏创建工作办公室编发简报等形式广泛宣传活动目意义工作目标时拟定创建工作宣传标语20 条电视台黄金时间循环播出形成全方位角度持续性宣传报道态势营造浓厚活动氛围
2整合资源造服务台深入细致调查研究鉴外验做法整合资源加强服务阵服务网络建设县行政服务中心托建立**县员群众服务中心统设计服务型组织创建标识种制度版面墙开通服务热线乡镇托乡镇社会理服务中心建立乡镇员群众服务中心制作服务流程图服务制度等版面健全访群众事项登记办理踪问效信息反馈责追究等制度村（社区）托便民服务中心建立村（社区）员群众服务站实行村干部员志愿者轮流坐班全县建立联动覆盖城乡服务体系活动开展坚实基础
3联系实际创新服务载体县委服务型组织创建工作中提出求：创建工作紧密结合实际突出创建特色取实际效果围绕中心精心设计活动载体紧紧围绕全县工作局深化拓展县委进村入户访零距离倾听民声群众路线教育实践活动干部沉民情浮工作思路精心设计三送三解活动载体干部联系群众面面服务群众零距离三送三解送服务解民忧送政策解民惑送服务解民盼三送三解活动中实行入村联户工作机制名县级领导干部联系乡镇（街道）该乡镇（街道）村直接联系10户群众县直单位联系22行政村班子成员直接联系10户群众乡镇科级干部联系1村（社区）直接联系10户群众县派驻村第书记学生村干部直接联系20户群众群众乡镇（街道）村（社区）员干部分包联系实现干部直接联系群众双全覆盖入村联户干部采取挂联系牌发连心卡建民情台帐等形式群众真谈心真交友群众真办事真解难切实做情况线掌握问题线解决矛盾线化解情绪线理稳定线加固作风线转变成效线体现推动项中心工作利开展二结合工作分阶段确定活动载体庆祝建92周年相结合开展红色七月系列活动先组织开展庆七创建服务型组织演讲赛征文活动歌咏赛座谈会等活动全县举办类演讲赛32场次召开歌咏赛66场次组织员革命历史教育基参观瞻仰1270次参加纪念建92周年座谈会600次
三结合实际分类确定活动载体全县紧紧围绕四提升两满意保障活动目标分类分行业制定活动载体确保活动更具针性实践性灵活性农村农村支部书记三年行动计划抓手断深化双强工程定三求加强村支部书记队伍建设制定发**县农村支部书记绩效考评暂行办法重点围绕农村支部书记目标完成情况群众满意度村济发展情况基层组织建设情况等村支部书记进行考评农村支部划类定级类村支部书记免费进行体检次性奖励现金2000元效激发农村支部书记干事创业民服务热情街道社区积极落实三化开展五社区员先锋岗员志愿服务争优秀产员·服务社区建设标兵等活动带头服务居民群众排忧解难带头参加城市建设创造良环境带头宣传法律法规构建谐社区员联系帮扶社区贫困户容三带联活动断推进谐社区建设机关深入开展五型机关三优满意活动求设立产员示范岗（先锋岗)促机关员更立足职争创流更服务基层服务群众七前夕组织县直单位开展便民服务条街活动义务群众提供法律咨询健康体检技术指导等服务深受群众欢迎非公制企业选派建指导员加强非公制企业建工作做成熟建设建设规范规范带动片年新建非公制企业组织8时组织创先进员争优秀企业发展职工实惠目标开展先锋工程技竞赛公司添光彩 创建非公企业建示范点等
活动激发员带头企业发展出力献策
4强化措施确保服务效果推动服务型组织创建工作扎实开展建立健全四项工作机制制度推动活动开展建立公开承诺机制围绕三送三解活动求入村联户干部名单联系帮扶象等村（社区）务公开栏公示入村联户干部收集问题分门类建立民情台帐解决具体事项责部门落实措施完成时限目标效果等作出公开承诺接受群众监督二建立督查指导机制县服务型组织创建工作领导组办公室定期活动开展进行督查指导认真总结验做法时发现纠正问题工作踏实完成较单位全县通报表扬工作落单位作风浮漂干部全县进行通报批评时采取召开座谈会验交流会观摩会等形式单位相互学提高促进活动衡开展三建立典型培育机制积极发挥典型示范带动作活动中涌现出先进典型深挖深掘重点培育积极推介选树优秀村支部书记王孝忠外出务工员张全收驻村第书记陈志勇袁晓栓学生村干部魏华伟等先进典型16县电视台**员教育网中国重阳文化乡网专题网等新闻媒体力宣传全县形成学先进赶超先进争先进良风气四建立考评结果运机制员群众满意作评价服务型组织创建水重标准科学设计考评指标突出基层组织服务意识服务力服务业绩考评努力项创建求转化群众关心感知评价指标体系县活动办公室半年入村联户干部活动开展情况进行次群众满意度测评作入村联户干部评先评优提拔重项重作乡科级领导班子年度考核项重容
（二）存问题服务型组织创建工作取成绩存足部分单位活动题载体缺乏创新活动缺乏创新性吸引力二工作举措够扎实没创建工作单位中心工作紧密结合起三服务意识强起促进工作作
（三）步算前期开展创建服务型基层组织工作基础结合前正开展第二批群众路线教育实践活动进步完善工作措施丰富三送三解活动容狠抓工作落实干部联系群众面面服务群众零距离确保服务型组织创建工作取实实效果全县济社会快发展提供坚强组织保证
四拓展农村组织书记队伍建设工作
**县辖22乡镇委4街道工委434村级组织25社区组织年全面加强农村基层组织建设实践中创建服务型组织契机努力建设支群众评价致富领高发展力强型村组织书记队伍459村（社区）中368村实现肩挑例达829整队伍均年龄447岁373具备高中学历
（）做法：力实施选储计划行政村现村干部11例建立备干部库实行村支部书记调整备案制度缺职报告制度届中调整村支部书记备干部队伍库中物色选通两推选确保村支部书记队伍配齐配强二力实施素质提升计划深入贯彻落实十八精神进步提升全县农村基层组织服务水增强基层组织号召力凝聚力战斗力进步加强农村组织书记工作力服务意识县委领导意
2013年11月6日8日全县459农村支部书记进行集中培训县委书记县长等县领导亲授课集中培训结束组织市级新农村建设典型示范村进行参观学通参观学交流支部书记开阔眼界进步解放思想增强力发展济信心决心时鼓励村支部书记参加函授成高考等学历教育截目前全县46村支部书记达专学历外组织50名优秀村支部书记通观摩学外出参观等形式帮开阔视野增长见识三力实施创业带富计划整合扶贫农业科技等惠农政策农村支部书记创业提供财政担保额贷款300万元鼓励支持村支部书记带头创业致富县农业畜牧科技等单位抽调专家组成创业顾问团农村支部书记创业提供踪式技术指导帮助解决技术问题600继续实行县领导联系重点村乡镇领导干部联系先进村制度积极农村支部书记创业提供服务目前全县459村组织书记项目产业达双强标准中项目投资50万元支部书记138力促进农村济快速发展占30项目投资10—50万元321占70四力实施暖心力计划月500元标准落实村支部书记劳动报酬正常离村支部书记标准进行补贴工作业绩突出政治素质高尚优秀村支部书记积极推荐级两代表委员 190名村支部书记推荐县级两代表委员占42中朱里镇拐子杨村支部书记推选全国代表芦岗办事处文楼村支部书记魏华伟推选河南省第九次代会代表第三届**市委候补委员2013年6月份组织全县50名优秀村支部书记进行免费健康体检体现县委农村基层干部重视关爱增强广村支部书记政治责感全身心投入工作中进步推动农村改革发展稳定农村支部书记三年行动计划抓手断深化双强工程定三求断加强
农村支部书记队伍建设研究出台**县农村支部书记绩效考评暂行办法年农村支部书记进行次绩效考评重点围绕农村支部书记工作职责项中心工作农村发展稳定群众满意度奖惩情况等进行考评农村支部书记绩效考评分情况农村支部划类定级类村支部书记予现金奖励荣誉激励做责权利相统解决干干样干干坏样问题进步激发农村支部书记干事创业民服务积极性根市委组织部市社局关印发全市优秀学生村干部优秀农村支部书记中招录事业单位工作员实施方案通知求县委常委会研究通考察政审体检公示等环节两名工作表现优秀村支部书记事业编制录事业单位工作五力实施旗帜引领计划荐乡镇委推荐县委组织部审定原全县459村支部书记中遴选出50名确定重点培育象策原结合培养象实际制定具体培养计划实行县乡领导联系县直部门结帮扶制度明确乡镇委书记培养具体责培养工作实行目标理建立培养档案强化督促检查半年召开次推进会年进行次总结交流会时县电视台开辟优秀村支部书记风采专栏采取报道先进事迹电视访谈等种形式进行宣传号召全县村支部书记学采取召开观摩会座谈交流会等种形式先6次组织村支部书记西洪乡洼王村黄埠镇尚庄村蔡埠口村等市级重点培育村进行观摩学增强村组织书记干事创业信心
（二）存问题村干部工资遇偏低部分志工作积极性高二村级备干部匮乏苗子难选三部分村村级活动场较破旧需翻新资金筹集困难四存定进村表现工作推进缓慢带头素质偏低
（三）步算围绕建设双强型村组织书记队伍力实施选储素质提升创业带富暖心力旗帜引领五项工程村组织书记队伍建设三年行动计划目标实施完成基础进步细化措施形成加强村组织书记队伍建设长效机制进步健全村支部书记村级备干部工作档案信息库登记备案通外出学参观举办村支部书记专题培训班断提高基层领导班子整体素质提高村两委班子创造力凝聚力战斗力继续培育推介先进村支部书记典型
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