**市市场中介组织关情况调研报告
年着社会义市场济体制断深化类社会中介机构应运生受种素影响中介机构发展程中出现问题甚成导致腐败诱加强社会中介机构监已成前反腐倡廉项紧迫务现市中介机构现状存问题规范进行粗浅分析
基情况
全市市场中介组织58家登记情况市机构编制理部门登记事中介业务事业单位1家司法行政理机关登记法律服务机构8家中机构编制理部门登记司法行政理机关登记1家分类情况鉴证机构1家代理机构39家咨询机构2家纪机构15家监理机构1家职业分类二手房交易15家二手车交易服务32家律师事务2家法律服务5家公证1家工程监理1家2家
二存问题
通调研组走访调查发现中介组织存问题：
（）法制健全营秩序章循腐败行滋生蔓延提供空间土壤国目前然空缺统规范中介机构法律法规体系已关中介机构文件规定适应市场中介组织发展现状笼统操作性强行业协会中介组织理立法
（二）监位执业规范失应监督腐败行创造便利条件年中介组织发展迅速工商民政物价等登记理部门受员编制费制约缺乏监力量仅仅局限登记年检执法查处法效开展市场中介组织培训指导交流监督等工作加缺乏强力行业律约束市场中介组织基处种序发展状态松散乏力监中介组织违规操作滋生腐败提供便利条件
（三）环境欠优良公竞争难实现引发商业贿赂等现象
（四）行业欠律部约束乏力导致部分机构员践踏法纪规范目前中介组织行业理尚健全中介组织缺乏效法律约束行业律常出现诚信失守提供虚假信息等悖市场规行
三推进市场中介组织防治腐败策
加强市场中介组织监防治腐败项系统工程蹴突出监重点注重源头防治引导行业律强化政府监握方特色等方面功夫
（）突出监重点严厉击市场中介组织诱发腐败行
关部门调查情况容易滋生腐败市场中介组织集中验证公证类交易类代理类评估类等机构尤表现工程建设项目招标中违标串标现象工程造价评估中高估低估现象会计师事务出具假验资报告等现象较突出严重损害国家公众利益引起社会界强烈满前验证公证类交易类代理类评估类市场中介组织作防治腐败重点政府采购代理机构等集中开展整治规范严查价格欺诈虚假鉴证围标串标恶性竞争乱收费等现象背官商勾结商业贿赂案件严查行业指导部门中介组织私设金库违规转移行政理权谋取部门利益案件切实引导整市场中介组织行业健康序发展
（二）注重源头防治建立健全规范市场中介组织发展法规制度
建立健全市场中介组织法律体系完善中介组织理办法类社会中介组织位设立原组织形式部治理结构行规范财务制度税收政策等做出明确规定规范中介机构设立营行维护营秩序保障中介组织委托合法权益提供法律制度保障真正源头防治市场中介组织腐败鉴加等发达国家中介机构理办法意见彻底解决中介机构行政部门脱钩问题解决准入门槛低恶性竞争严重现象引导中介组织制定职业道德行准职业技术标准等行规公约规范行业发展提高中介组织营担风险约束发展公竞争力
（三）引导行业律加快行业诚信体系建设完善行业规规范服务行建立行业律机制发挥市场中介组织律性作引导市场中介组织业员遵守执业纪律恪守职业道德法履行职责觉遵守执行国家法律法规规章行业规范规定通公开招标公开竞价媒体公示等手段营造公序市场环境建设济户口理基础会计师事务资产评估机构信服务评价体系建立完善行贿犯罪档案查询系统良记录会计师事务资产评估机构相关规定时处理避免腐败滋生蔓延做惩防重逐步形成道德支撑技术基础法律保障社会信制度时建立完善信息发布制度实施信息公开探索建立中介组织信激励失信惩戒机制加强中介组织诚信理推动建立统市场中介组织信信息台推动诚信营
（四）强化政府监正确处理法规制度行业律政府监三者关系强化政府监方面加非法中介击力度尤欺诈提供虚假信息虚假广告捞取钱财
黑职介婚介劳务中介培训中介出国留学中介等组织应建立黑名单制度清退出市场加强协作完善中介机构综合理加强定理职中介机构行业协会协调沟通实现信息资源享时充分发挥法律规范行业律政府监三方面作通健全法律制度体系规范政府部门市场中介组织市场体行市场中介组织健康发展提供制度保障通加强行业律引导市场中介组织贯彻落实遵守法律规范根法律规范制定行规公约行业质量规范服务标准监督行业单位法诚信营维护行业信誉行业秩序
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年着社会义市场济体制断深化类社会中介机构应运生受种素影响中介机构发展程中出现问题甚成导致腐败诱加强社会中介机构监已成前反腐倡廉项紧迫务现市中介机构现状存问题规范进行粗浅分析
基情况
全市市场中介组织58家登记情况市机构编制理部门登记事中介业务事业单位1家司法行政理机关登记法律服务机构8家中机构编制理部门登记司法行政理机关登记1家分类情况鉴证机构1家代理机构39家咨询机构2家纪机构15家监理机构1家职业分类二手房交易15家二手车交易服务32家律师事务2家法律服务5家公证1家工程监理1家2家
二存问题
通调研组走访调查发现中介组织存问题：
（）法制健全营秩序章循腐败行滋生蔓延提供空间土壤国目前然空缺统规范中介机构法律法规体系已关中介机构文件规定适应市场中介组织发展现状笼统操作性强行业协会中介组织理立法
（二）监位执业规范失应监督腐败行创造便利条件年中介组织发展迅速工商民政物价等登记理部门受员编制费制约缺乏监力量仅仅局限登记年检执法查处法效开展市场中介组织培训指导交流监督等工作加缺乏强力行业律约束市场中介组织基处种序发展状态松散乏力监中介组织违规操作滋生腐败提供便利条件
（三）环境欠优良公竞争难实现引发商业贿赂等现象
（四）行业欠律部约束乏力导致部分机构员践踏法纪规范目前中介组织行业理尚健全中介组织缺乏效法律约束行业律常出现诚信失守提供虚假信息等悖市场规行
三推进市场中介组织防治腐败策
加强市场中介组织监防治腐败项系统工程蹴突出监重点注重源头防治引导行业律强化政府监握方特色等方面功夫
（）突出监重点严厉击市场中介组织诱发腐败行
关部门调查情况容易滋生腐败市场中介组织集中验证公证类交易类代理类评估类等机构尤表现工程建设项目招标中违标串标现象工程造价评估中高估低估现象会计师事务出具假验资报告等现象较突出严重损害国家公众利益引起社会界强烈满前验证公证类交易类代理类评估类市场中介组织作防治腐败重点政府采购代理机构等集中开展整治规范严查价格欺诈虚假鉴证围标串标恶性竞争乱收费等现象背官商勾结商业贿赂案件严查行业指导部门中介组织私设金库违规转移行政理权谋取部门利益案件切实引导整市场中介组织行业健康序发展
（二）注重源头防治建立健全规范市场中介组织发展法规制度
建立健全市场中介组织法律体系完善中介组织理办法类社会中介组织位设立原组织形式部治理结构行规范财务制度税收政策等做出明确规定规范中介机构设立营行维护营秩序保障中介组织委托合法权益提供法律制度保障真正源头防治市场中介组织腐败鉴加等发达国家中介机构理办法意见彻底解决中介机构行政部门脱钩问题解决准入门槛低恶性竞争严重现象引导中介组织制定职业道德行准职业技术标准等行规公约规范行业发展提高中介组织营担风险约束发展公竞争力
（三）引导行业律加快行业诚信体系建设完善行业规规范服务行建立行业律机制发挥市场中介组织律性作引导市场中介组织业员遵守执业纪律恪守职业道德法履行职责觉遵守执行国家法律法规规章行业规范规定通公开招标公开竞价媒体公示等手段营造公序市场环境建设济户口理基础会计师事务资产评估机构信服务评价体系建立完善行贿犯罪档案查询系统良记录会计师事务资产评估机构相关规定时处理避免腐败滋生蔓延做惩防重逐步形成道德支撑技术基础法律保障社会信制度时建立完善信息发布制度实施信息公开探索建立中介组织信激励失信惩戒机制加强中介组织诚信理推动建立统市场中介组织信信息台推动诚信营
（四）强化政府监正确处理法规制度行业律政府监三者关系强化政府监方面加非法中介击力度尤欺诈提供虚假信息虚假广告捞取钱财
黑职介婚介劳务中介培训中介出国留学中介等组织应建立黑名单制度清退出市场加强协作完善中介机构综合理加强定理职中介机构行业协会协调沟通实现信息资源享时充分发挥法律规范行业律政府监三方面作通健全法律制度体系规范政府部门市场中介组织市场体行市场中介组织健康发展提供制度保障通加强行业律引导市场中介组织贯彻落实遵守法律规范根法律规范制定行规公约行业质量规范服务标准监督行业单位法诚信营维护行业信誉行业秩序
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