精抓案件侦破 严抓市场监
改进工作作风 强化队伍建设
全面推进分局项基础理工作
——某局2013年工作总结
2013年某局市局组正确领导战线局长具体指挥全体员工紧紧围绕市局组统安排部署切实践行两行业价值观着力推进基础理做实市场监督做精假破网做强队伍建设做部监立足规范律某局全体员工坚持坚定信心奋发断创新强化执行全力赴精神积极推进某局项工作出色完成市局达项务行动
2013年工作回顾
全力赴奋力拼搏全面响三卷烟假私战役
2013年某局查获类违法案件256起中般程序案件53起中窝点案件 7起移交案件5起网络案件1起累计查扣类违法卷烟88579条完成案值 159638万元2013年某局假私工作突出三新特点：
精抓案件假破网战役实现新突破年年初某某某局长全市烟草专卖法规整顿会议次强调基层局坚持见见物见网案件营理念坚持假烟必案案必网络假破网理念坚持寻源头抓犯追刑责办案工作理念局全体稽查员认真贯彻落实三理念日常市场检查监中加强信息搜集排查力度海量信息中分析发现收集效信息筛选价值线索进行细致调查通寻找串案案获取锁定证局稽查员年初破获118网络案件提供准确详实信息全市专卖假破网开门红炮点燃导火索年6月局市局领导指挥侦干警协助成功收网举破获626网络案件
端掉藏匿销售假烟窝点11处查获假伪劣卷烟13452条场查获违法卷烟案值5354万元某市抓获涉案嫌疑9刑拘6取保1（山西外刑拘1）侦干警初步调查涉案嫌疑霍某（化名霍三）山西北京线间银行汇款账目中涉烟金额千万元果说118网络案件破获吹响2013年市假私战役号角626网络案件破获次战役中攻占座高626网络案件成功破获仅鼓舞局稽查员士气坚定赢场战役信心时涉烟违法行产生威慑作展示烟草专卖假私场战役中必胜决心
二严抓监市场检查战役呈现新迹象分局片区辖证卷烟零售业户3352户中烟酒店42户特业74户早夜市16全天市场6登记册证卷烟零售业户128户截止11月28日分局查处违规户207户次中证业户46户（交叉互检3户）早夜市烟摊150户证业户11户（交叉互检1户）查获异营业户3户（交叉互检2户）擅更换牌匾业户2户计查扣违规卷烟17607条案值12851万元作出废业处理2户停业整顿10户全年证业户违规例03证户守法营情况非常
某局2013年查处案件情况汇总表
案件情况
案件类
案件起数
查扣卷烟条数
案值（万元）
证业户
11
798
077
证业户
46
3944
349
早夜市全天市场
150
12865
8591
般程序案件
49
10797
1468
合 计
256
28577
159651
三实抓服务规范执法战役展现新面貌果说案件破获市场监场真刀真枪实战规范执法服务业户场思想战业户拉入执法者阵营推法烟贩稽查员执法方式根性关联局深入探索柔性执法方式断提高专卖执法权威性安全性树立
执法民理念回避掩盖激化交矛盾妥善处理违法行前提切实转变执法方式规范执法行紧紧围绕规范权力运行公开透明操作确保监位造阳光烟草目标诚信营业户服务代理树立烟草执法服务新风尚特年烟草零售许证年检换证程中局积极配合专卖处行政厅工作调配力物力全力支持片区统计应该换证年检业户信息稽查员逐户通知走访耐心讲解换证事宜现已出色完成首批期业户年检换证业务稽查员细心周服务零售业户评现阶段专卖处求局正组织相关员农村偏远区零售业户卷烟零售许证换证年检通知工作正紧张序进行
建章改制强化执行利完成片区直属局全面分离年7月市局根工作需第七次组会议研究决定成立专卖直属分局原某局铁路公路民航邮政中队片区中队剥离剥离某局面着项规章制度修改完善领导班子成员组建磨合新定岗员培训学办公设备紧缺等系列问题分局迅速出台项项措施短时间工作全面走正轨
完善修改原项规章制度原某局实行直属中队片区中队混合式理然分局副局长分监项规章制度难免泛泛缺乏针性执行性针种情况分局立足优秀县级局标准新制订修改细化原项规章制度做工作目标目标标准标准位干部职工明确该干什该干干干问题二强化制度执行力度制度贴墙制度落实行动针领导班子成员更期间造成心浮动纪律涣散现象分局狠抓项规章制度落实工作工作标准调整高精神状态调整佳求调整严认认真真折扣履行职责发扬严谨务实勤勉刻苦精神事做起点滴做起积胜胜养成脚踏实埋头苦干作风保持争夕办事效率项工作立足
早字落实快字三新划分稽查中队辖区域增设特业稽查中队制订科学高效市场检查路线效解决员短缺问题提高市场检查工作效率提升片区市场监质量四实行老带新员配置模式效解决新进员工作验足问题
齐抓联动创新全面推进项基础理工作
加强市场监市场监中注重综合治理实现市场监质量升级直局工作中重中重年分局深入贯彻落实级机关系列部署精神紧紧围绕坚定信心奋发断创新强化执行全力赴专卖工作思路片区中捕捉信息片区中营案件片区中实现突破重点瞄准薄弱点选准切入点找准侧重点握关键点加强重点户钉子户关系户证户四种类型业户实施效监结合实际重新细化制定违规业户处罚标准条件业户理更具性增强操作性充分助客户信息理台始终坚持客户诚信等级理系统日常维护细化客户ABCD分类定期绑定专卖稽查线路实施踪式动态化理重点区域重点市场重点业户节点布线设点营活动置严密监督中保持严查重办高压态势做片区明确务明确指标明确责明确突出方法注重实效狠抓落实辖区市场检查位率保持100放松卷烟市场净化率始终保持98切实整顿规范卷烟市场秩序全力维护国家利益消费者利益
三强化专项监健全卷烟联合假长效机制杜绝假烟净化市场烟草稽查日常市场监远远够分局注重加强市公安侦支队驻烟草稽查队等职部门联系协调加市场监力度强化端窝点断源头破网络抓犯总求切实卷烟假市场监相结合提高市场净化率控制力
卷烟假通日常理监控加强类信息挖掘着力延伸专卖稽查网络严厉击种违法涉烟行持续保持高压式假私态势时利刑事执法行政执法联合加执法处罚力度卷烟制假售假份子形成震慑626网络案件告破正市局领导统调配通种联动外联动城乡联动毗邻联动等手段举626网络案件成功告破进步坚定分局健全卷烟联合假长效机制决心建立健全卷烟联合假长效机制更深入击种违反烟草专卖法律法规违法犯罪行真正达统指挥快速反应协作战目根源杜绝卷烟制假售假现象发生
四强化加强部监立足规范律增强制约机制抓制度建设入手坚持制度约束员工制度规范队伍严格执行八条禁令讲政治讲策略讲团结讲奉献讲执法效果基础建立完善项相关制度规定胆创新积极探索落实严格规范加强部监新思路新方法进步完善长效机制建设断提升规范理工作水部监强化部理查漏补缺完善工作环节出发逐月专卖执法员工日常理案件处理业务培训财务勤等工作实施全方位二次督导检查切实工作制度化规范化保障工作严肃性效性杜绝稽查员缺位错位越位现象杜绝切切实际计效果受欢迎官僚义形式义做法坚持懈抓反腐倡廉
五强化专卖理信息化建设迎接数字专卖时代充分利发挥互联网时互动覆盖面等优势受理消费者社会届申投诉提高案件线索源时效性准确性增强专卖理部门市场秩序控制力断加强稽查员专卖理业务软件学操作力加快专卖理信息化建设造数字专卖基础做准备信息化带动专卖工作时效击制假售假行真正做事半功倍
改进作风落实责全面强化专卖队伍建设
思想建设提高认识做思想位结合分局工作实际情况继续贯彻落实中某烟组发[2012]2号文件部署求牢固树立两行业价值观扎实开展创先争优工作深入推进行业文化建设进步分局干部职工思想行动统全面推进卷烟水基方针战略务紧紧围绕文化市局（公司）提出发展思路断研究工作程出现新情况新问题创造性思维开拓工作方式方法创新工作思路积极参三课题思考现行活动中局全体干部职工始终保持开拓进取奋力创新精神状态
二队伍作风建设强化改进做作风位学十八届中央政治局关改进工作作风密切联系群众八项规定学国烟2012102号文件学国烟2013110号文件学黑烟2013100号文件活动开展分局专卖队伍建设注入澎湃新鲜血液年分局作风改进工作进展良突出四位：思想认识位思想认识认清改进作风现实作深远意义增强作风建设觉性迫切性克服关事关认识工作职责位提升履职效全局扫皮皮塔塔岗职职履责现象责意识敬业精神强化办事力效率明显提高行规范位全局没发生吃卡报问题做公正执法文明执法出现风清气正局面制度落实位工作秩序井然意离岗串岗少出现然稽查工作具分散性独立性机性特点考勤考核考绩制度没折扣
三日常工作真抓实干做工作位想做做实专卖工作仅需职业型员工更需事业型员工日常工作分局求：稽查工作高度负责求真务实官僚稽查员做做十清注重稽查威慑力时强化专卖稽查服务意识日常检查做连续频繁位甘吃苦案件理务虚功精细理精心营举报查底做放细节放种案件侦破做端窝断源破网敢攻坚克难
联合协作加强团结做融洽互助攀抢功齐心互敬携私欺瞒相关单位部门间做通力协作排外善互通
四学敏思学奋发做学位完成三转变：组织队员参加种培训课程促队员完成动学学转变开展种研讨促队员完成动思考思考转变完善种考核制度促队员完成推着走前跑转变
五班子建设凝心聚力业精德正做领导位领导班子分局中核心分局掌舵政治素养政策水业务力组织协调力科学决策力直接影响分局整体作发挥分局直致力建设思想政治素质硬廉政律品质硬务求实效作风硬领导水驾驭力硬领导班子首先分局班子成员率先立足行规范名班子成员分局员工 行规范榜样引导着分局员工言行次分局班子三团结协作作项工作出发点然局领导班子刚刚成立分局决策制度议事规完善健全坚持集体领导分工负责互相支持积极配合分局领导班子创造力凝聚力战斗力断增强充分发挥优秀领带班子整体合力作
二前工作中存问题足
回顾2013年分局辖区卷烟市场秩序稳定发挥重保障作出色完成级交项工作务成绩时清醒认识专卖理工作面少困难问题法分子售假更加隐蔽手段更加狡猾执法难度加办案成加二办案限制举报费报销繁琐流程长时间跨度长直接造成兑付举报费困难消举报积极性假破网工作带难度三片区稽查员工作质量提高走访数量理质量转变值探究四创建优秀基层局宣扬企业文化理理念方面市局（公司）求定差距相关活动组织够分局企业文化宣传建设需进步加强
三关2014年工作基思路
1继续加强市场监提高假成效建立守土责责监机制继续加市场检查力度带着问题走市场市场检查痕迹化积极推进注重市场检查频率注重市场检查质量转变
2继续加强办案力度立足假破网建立深挖严威慑高压态势着心意市场千方百计网络思维转变办案理念提高案件营力学会利掌握案情紧抓放追根溯源线破网坚决杜绝图案值抓住卷烟万事吉思想培养务求甚解追根溯源精神力争网络案件实现新突破
3继续加强队伍素质突出作风建设建立风清气正做起思想意识进步学中央级组织关改进工作作风系列指示建立全局行底线道德底线认真执法文明执法公正执法服局服务基层回馈社会廉洁律尊爱高尚生活爱岗敬业恪职守畏艰险守土责进步落实定项制度做细化落实落实学制度会议制度考勤制度案件办理程序制度廉洁执法制度制度造成铁机制工作作风改进成果落实理工作
2013年成某局全体干部职工深刻体会新形势新务赋予工作更加艰巨贯彻十八精神卷烟水中心坚定信心开拓创新全力赴进步做项工作硬作风突出成绩建设持续稳定健康发展某某烟草做出积极贡献
某某市烟草专卖局某局
2013年11月28日
文香网httpwwwxiangdangnet
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改进工作作风 强化队伍建设
全面推进分局项基础理工作
——某局2013年工作总结
2013年某局市局组正确领导战线局长具体指挥全体员工紧紧围绕市局组统安排部署切实践行两行业价值观着力推进基础理做实市场监督做精假破网做强队伍建设做部监立足规范律某局全体员工坚持坚定信心奋发断创新强化执行全力赴精神积极推进某局项工作出色完成市局达项务行动
2013年工作回顾
全力赴奋力拼搏全面响三卷烟假私战役
2013年某局查获类违法案件256起中般程序案件53起中窝点案件 7起移交案件5起网络案件1起累计查扣类违法卷烟88579条完成案值 159638万元2013年某局假私工作突出三新特点：
精抓案件假破网战役实现新突破年年初某某某局长全市烟草专卖法规整顿会议次强调基层局坚持见见物见网案件营理念坚持假烟必案案必网络假破网理念坚持寻源头抓犯追刑责办案工作理念局全体稽查员认真贯彻落实三理念日常市场检查监中加强信息搜集排查力度海量信息中分析发现收集效信息筛选价值线索进行细致调查通寻找串案案获取锁定证局稽查员年初破获118网络案件提供准确详实信息全市专卖假破网开门红炮点燃导火索年6月局市局领导指挥侦干警协助成功收网举破获626网络案件
端掉藏匿销售假烟窝点11处查获假伪劣卷烟13452条场查获违法卷烟案值5354万元某市抓获涉案嫌疑9刑拘6取保1（山西外刑拘1）侦干警初步调查涉案嫌疑霍某（化名霍三）山西北京线间银行汇款账目中涉烟金额千万元果说118网络案件破获吹响2013年市假私战役号角626网络案件破获次战役中攻占座高626网络案件成功破获仅鼓舞局稽查员士气坚定赢场战役信心时涉烟违法行产生威慑作展示烟草专卖假私场战役中必胜决心
二严抓监市场检查战役呈现新迹象分局片区辖证卷烟零售业户3352户中烟酒店42户特业74户早夜市16全天市场6登记册证卷烟零售业户128户截止11月28日分局查处违规户207户次中证业户46户（交叉互检3户）早夜市烟摊150户证业户11户（交叉互检1户）查获异营业户3户（交叉互检2户）擅更换牌匾业户2户计查扣违规卷烟17607条案值12851万元作出废业处理2户停业整顿10户全年证业户违规例03证户守法营情况非常
某局2013年查处案件情况汇总表
案件情况
案件类
案件起数
查扣卷烟条数
案值（万元）
证业户
11
798
077
证业户
46
3944
349
早夜市全天市场
150
12865
8591
般程序案件
49
10797
1468
合 计
256
28577
159651
三实抓服务规范执法战役展现新面貌果说案件破获市场监场真刀真枪实战规范执法服务业户场思想战业户拉入执法者阵营推法烟贩稽查员执法方式根性关联局深入探索柔性执法方式断提高专卖执法权威性安全性树立
执法民理念回避掩盖激化交矛盾妥善处理违法行前提切实转变执法方式规范执法行紧紧围绕规范权力运行公开透明操作确保监位造阳光烟草目标诚信营业户服务代理树立烟草执法服务新风尚特年烟草零售许证年检换证程中局积极配合专卖处行政厅工作调配力物力全力支持片区统计应该换证年检业户信息稽查员逐户通知走访耐心讲解换证事宜现已出色完成首批期业户年检换证业务稽查员细心周服务零售业户评现阶段专卖处求局正组织相关员农村偏远区零售业户卷烟零售许证换证年检通知工作正紧张序进行
建章改制强化执行利完成片区直属局全面分离年7月市局根工作需第七次组会议研究决定成立专卖直属分局原某局铁路公路民航邮政中队片区中队剥离剥离某局面着项规章制度修改完善领导班子成员组建磨合新定岗员培训学办公设备紧缺等系列问题分局迅速出台项项措施短时间工作全面走正轨
完善修改原项规章制度原某局实行直属中队片区中队混合式理然分局副局长分监项规章制度难免泛泛缺乏针性执行性针种情况分局立足优秀县级局标准新制订修改细化原项规章制度做工作目标目标标准标准位干部职工明确该干什该干干干问题二强化制度执行力度制度贴墙制度落实行动针领导班子成员更期间造成心浮动纪律涣散现象分局狠抓项规章制度落实工作工作标准调整高精神状态调整佳求调整严认认真真折扣履行职责发扬严谨务实勤勉刻苦精神事做起点滴做起积胜胜养成脚踏实埋头苦干作风保持争夕办事效率项工作立足
早字落实快字三新划分稽查中队辖区域增设特业稽查中队制订科学高效市场检查路线效解决员短缺问题提高市场检查工作效率提升片区市场监质量四实行老带新员配置模式效解决新进员工作验足问题
齐抓联动创新全面推进项基础理工作
加强市场监市场监中注重综合治理实现市场监质量升级直局工作中重中重年分局深入贯彻落实级机关系列部署精神紧紧围绕坚定信心奋发断创新强化执行全力赴专卖工作思路片区中捕捉信息片区中营案件片区中实现突破重点瞄准薄弱点选准切入点找准侧重点握关键点加强重点户钉子户关系户证户四种类型业户实施效监结合实际重新细化制定违规业户处罚标准条件业户理更具性增强操作性充分助客户信息理台始终坚持客户诚信等级理系统日常维护细化客户ABCD分类定期绑定专卖稽查线路实施踪式动态化理重点区域重点市场重点业户节点布线设点营活动置严密监督中保持严查重办高压态势做片区明确务明确指标明确责明确突出方法注重实效狠抓落实辖区市场检查位率保持100放松卷烟市场净化率始终保持98切实整顿规范卷烟市场秩序全力维护国家利益消费者利益
三强化专项监健全卷烟联合假长效机制杜绝假烟净化市场烟草稽查日常市场监远远够分局注重加强市公安侦支队驻烟草稽查队等职部门联系协调加市场监力度强化端窝点断源头破网络抓犯总求切实卷烟假市场监相结合提高市场净化率控制力
卷烟假通日常理监控加强类信息挖掘着力延伸专卖稽查网络严厉击种违法涉烟行持续保持高压式假私态势时利刑事执法行政执法联合加执法处罚力度卷烟制假售假份子形成震慑626网络案件告破正市局领导统调配通种联动外联动城乡联动毗邻联动等手段举626网络案件成功告破进步坚定分局健全卷烟联合假长效机制决心建立健全卷烟联合假长效机制更深入击种违反烟草专卖法律法规违法犯罪行真正达统指挥快速反应协作战目根源杜绝卷烟制假售假现象发生
四强化加强部监立足规范律增强制约机制抓制度建设入手坚持制度约束员工制度规范队伍严格执行八条禁令讲政治讲策略讲团结讲奉献讲执法效果基础建立完善项相关制度规定胆创新积极探索落实严格规范加强部监新思路新方法进步完善长效机制建设断提升规范理工作水部监强化部理查漏补缺完善工作环节出发逐月专卖执法员工日常理案件处理业务培训财务勤等工作实施全方位二次督导检查切实工作制度化规范化保障工作严肃性效性杜绝稽查员缺位错位越位现象杜绝切切实际计效果受欢迎官僚义形式义做法坚持懈抓反腐倡廉
五强化专卖理信息化建设迎接数字专卖时代充分利发挥互联网时互动覆盖面等优势受理消费者社会届申投诉提高案件线索源时效性准确性增强专卖理部门市场秩序控制力断加强稽查员专卖理业务软件学操作力加快专卖理信息化建设造数字专卖基础做准备信息化带动专卖工作时效击制假售假行真正做事半功倍
改进作风落实责全面强化专卖队伍建设
思想建设提高认识做思想位结合分局工作实际情况继续贯彻落实中某烟组发[2012]2号文件部署求牢固树立两行业价值观扎实开展创先争优工作深入推进行业文化建设进步分局干部职工思想行动统全面推进卷烟水基方针战略务紧紧围绕文化市局（公司）提出发展思路断研究工作程出现新情况新问题创造性思维开拓工作方式方法创新工作思路积极参三课题思考现行活动中局全体干部职工始终保持开拓进取奋力创新精神状态
二队伍作风建设强化改进做作风位学十八届中央政治局关改进工作作风密切联系群众八项规定学国烟2012102号文件学国烟2013110号文件学黑烟2013100号文件活动开展分局专卖队伍建设注入澎湃新鲜血液年分局作风改进工作进展良突出四位：思想认识位思想认识认清改进作风现实作深远意义增强作风建设觉性迫切性克服关事关认识工作职责位提升履职效全局扫皮皮塔塔岗职职履责现象责意识敬业精神强化办事力效率明显提高行规范位全局没发生吃卡报问题做公正执法文明执法出现风清气正局面制度落实位工作秩序井然意离岗串岗少出现然稽查工作具分散性独立性机性特点考勤考核考绩制度没折扣
三日常工作真抓实干做工作位想做做实专卖工作仅需职业型员工更需事业型员工日常工作分局求：稽查工作高度负责求真务实官僚稽查员做做十清注重稽查威慑力时强化专卖稽查服务意识日常检查做连续频繁位甘吃苦案件理务虚功精细理精心营举报查底做放细节放种案件侦破做端窝断源破网敢攻坚克难
联合协作加强团结做融洽互助攀抢功齐心互敬携私欺瞒相关单位部门间做通力协作排外善互通
四学敏思学奋发做学位完成三转变：组织队员参加种培训课程促队员完成动学学转变开展种研讨促队员完成动思考思考转变完善种考核制度促队员完成推着走前跑转变
五班子建设凝心聚力业精德正做领导位领导班子分局中核心分局掌舵政治素养政策水业务力组织协调力科学决策力直接影响分局整体作发挥分局直致力建设思想政治素质硬廉政律品质硬务求实效作风硬领导水驾驭力硬领导班子首先分局班子成员率先立足行规范名班子成员分局员工 行规范榜样引导着分局员工言行次分局班子三团结协作作项工作出发点然局领导班子刚刚成立分局决策制度议事规完善健全坚持集体领导分工负责互相支持积极配合分局领导班子创造力凝聚力战斗力断增强充分发挥优秀领带班子整体合力作
二前工作中存问题足
回顾2013年分局辖区卷烟市场秩序稳定发挥重保障作出色完成级交项工作务成绩时清醒认识专卖理工作面少困难问题法分子售假更加隐蔽手段更加狡猾执法难度加办案成加二办案限制举报费报销繁琐流程长时间跨度长直接造成兑付举报费困难消举报积极性假破网工作带难度三片区稽查员工作质量提高走访数量理质量转变值探究四创建优秀基层局宣扬企业文化理理念方面市局（公司）求定差距相关活动组织够分局企业文化宣传建设需进步加强
三关2014年工作基思路
1继续加强市场监提高假成效建立守土责责监机制继续加市场检查力度带着问题走市场市场检查痕迹化积极推进注重市场检查频率注重市场检查质量转变
2继续加强办案力度立足假破网建立深挖严威慑高压态势着心意市场千方百计网络思维转变办案理念提高案件营力学会利掌握案情紧抓放追根溯源线破网坚决杜绝图案值抓住卷烟万事吉思想培养务求甚解追根溯源精神力争网络案件实现新突破
3继续加强队伍素质突出作风建设建立风清气正做起思想意识进步学中央级组织关改进工作作风系列指示建立全局行底线道德底线认真执法文明执法公正执法服局服务基层回馈社会廉洁律尊爱高尚生活爱岗敬业恪职守畏艰险守土责进步落实定项制度做细化落实落实学制度会议制度考勤制度案件办理程序制度廉洁执法制度制度造成铁机制工作作风改进成果落实理工作
2013年成某局全体干部职工深刻体会新形势新务赋予工作更加艰巨贯彻十八精神卷烟水中心坚定信心开拓创新全力赴进步做项工作硬作风突出成绩建设持续稳定健康发展某某烟草做出积极贡献
某某市烟草专卖局某局
2013年11月28日
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