新型城镇化重点城镇申报材料
——**县青山桥镇
（2013年5月）
青山桥镇位**县西南边陲北连**市西接**县南抵**县东分水排头**乡**镇距县城70公里素皮鞋乡唢呐艺术乡美誉全镇总面积10937方公里辖40村1居委会总口49万西南边陲商贸政治文化中心属典型**中低山丘陵区年均气温175度年降水量1300毫米左右耕面积62万亩林面积1066万亩森林覆盖率达65境河道属涓水流域流域面积78方千米辖区富含丰富矿泉水石灰石石膏等矿产资源
发展基础
1综合实力济指标总量增速始终县域西南区处领先位位居全县19乡镇前列2012年全镇实现区生产总值81亿元增长125中第产业增加值22亿元增长5第二产业增加值38亿元增长185第三产业增加值21亿元增长14缴税收510万元实现财政收入360万元均收入102万元农民均纯收入10278元增长20城镇居民均支配收入21026元增长165
2镇区建设历史现实层面青山桥镇城镇建设项指标均处全县前列1999年—2003年**省50重点城镇目前**市重点城镇镇域建成区面积达265方公里中绿化面积11方千米覆盖率达61镇区总口19万城镇化率达387高出全县均水54百分点类基础设施相完善供水设施建成日供水
3000吨水厂居民水普率90电力设施建成35千伏变电站1座变压器两台高压输电线路4条路灯80盏交通设施商汇路车站路金盆路仙娥路桃花路5条公路长12千米客运站1源设施液化气站2家加油站4家通信设施邮政局代办点41处电信服务点440村全部通电话环卫设施垃圾筒950垃圾池350焚化池280垃圾中转站3流通设施农贸市场1中心商贸城1商业门面1500余
3公事业教育方面2012年末幼园（）10学位900学12学位2300初中4学位1600医疗卫生方面2012年末级类医疗卫生机构37中中心卫生院1疾病预防控制机构改1卫生监督机构1村级卫生室34病床110张文体广方面文化站处村级文化活动中心41处群众型活动中心1处农家书屋41家专业唢呐队伍11支传统舞狮队舞龙队3支龙舟队1支广播电视台处覆盖半径约12千米15村开通线电视社会保障方面花园式敬老院2座新农保新农合参保率分达9580
二发展优势
1区位优势位四县交界带位**县**市**县**县等四县交界带四县交界带皆县边远区位分水**排头**四镇交叉带青山桥镇四县边远区集贸中心二构建立体交通网境省道潭衡高速公路通
6公里晓南区开设出口（互通）县道潭花公路境28公里乡道陈垅公路16公里村级公路70公里
2产业优势产业台健全青山桥镇率先全县建立乡镇工业园区产业发展提供良台载体2006年10月青山桥镇皮鞋工业园启动建设规划面积300亩截2012年底累计完成投资计104亿元开发土120亩已完成第二期工程建设二产业特色鲜明皮鞋产业1+9板块济重组成部分享受天易示范区等优惠政策作全镇支柱产业世纪60年代发展现通优势互补引进整合初手工作坊逐步走现代化先进流水生产线初268家整合现68家目前全镇事皮鞋生产销售员4000年产皮鞋500万双年产值两亿元皮鞋产业已成青山镇导产业三规模企业较目前全镇8家规模企业中六家制鞋厂（**百舌鸟鞋业**花王鞋业**琪尔美鞋业**红玫瑰鞋业**利莱鞋业）家鞋底兼包装厂（**荣彩印包装厂）家农机制造企业（湖**峰农机制造限公司）
3资源优势矿产资源丰富三富村表蕴含30方公里优质矿泉水资源水质藏量丰富国家矿部评定优质矿泉水中**泉百年历史然露泉点水质极优良含丰富偏硅酸锂碘锌等20种体益微量元素水温常年18℃左右水量800—1000
吨天间该井供座年产30万吨水厂二文化资源丰富1927年毛泽东志考察农民运动青山桥镇草衣村草衣寺召开座谈会停留晚纳入2012年重走毛泽东考察路系列活动1993年青山桥镇**省命名民乐艺术乡1996年国家文化部授予中国民间艺术乡(唢呐)唢呐艺术先评省非物质文化遗产国家级非物质文化遗产名录
三发展计划
总体思路：产业强镇生态立镇配套活镇思路坚持城乡体市场运作规划先行完善功原力争通3—5年努力推动镇域产业聚集初步形成济实力明显增强居环境逐步转建设成全市边远区中心镇统筹城乡示范镇产业特色鲜明样板镇
总体目标：力争2018年实现三突破（区生产总值突破20亿方财政收入突破2000万元镇区口突破35万）实现三翻番（建成区面积达8方公里均公园绿面积达5方米城镇化率达70）实现三健全（污水生活垃圾处理设施健全公事业配套健全体制机制健全）
坚持城乡体原体制户籍社会保障土投融资等方面积极探索率先突破
坚持市场运作原镇体成立城镇建设投资公司通城投公司等融资台筹措建设资金
坚持规划先行原规划统揽全局科学指导重点镇建设
坚持完善功原公设施公服务设施建设作重点加快建设提高城镇承载力
举措：
1规划龙头引领新型城镇化科学发展方面快速推进规划制定青山桥镇总体规划（2006—2020）进行修编年制定出台**县青山桥镇总体规划（2013—2030）**县青山桥镇镇区控制性详细规划突出镇区（集镇）村庄非农产业路网类基础设施公服务设施空间布局改善优化强化类建设活动空间制方面强力推进规划监力整治前村镇建设散乱差状况切实消条公路两排房现象充分展现乡村山水田园风光严格执行建设项目 书三证制度三区四线理规定建设容积率理办法法查处擅变更性质调整容积率行
2产业核心夯实新型城镇化发展基础发展特色农业加土流转力度实施两特色农业项目建立型中草药种植生产基引进湖**尔佳药业投资限公司占20亩计划总投资2000万事中药村研发生产种植建立1万亩中药种植基全镇农民年增收
1000万元时创税200万元二农业休闲项目充分挖掘兴水库优势发展休闲农业期投入2000万采公司+农户+基模式种养殖旅游休闲二壮特色工业进步加快皮鞋产业发展步伐**中鞋定位启动皮鞋工业园三期建设工业园区规划土100亩建设综合物流园区定位覆盖**衡娄三区辐射整中南区重物流枢纽工业园区物流中心附建立皮鞋皮鞋制品专业批发市场服务青山皮鞋工业园原料供应产品周转时积极培育壮规模皮鞋企业力争2018年全镇皮鞋产业超8亿元二进步加快农机制造业发展步伐引导湖**峰农机制造走品牌化发展道路支持扩规模启动实施2万台套新型双辊耕整机项目建立农机生产基加招商引资力度出台相关扶持政策发挥昌峰农机技术品牌优势引导农机械企业青山桥镇集聚力争2018年农机制造产业实现产值亿元三进步加快饮水产业发展步伐加招商引资力度出台相关优惠政策着力统集团农夫山泉娃哈哈等国知名饮水企业衔接力度力争引进家国知名饮水企业发挥资源效益做做强青山矿泉水品牌力争2018年饮水产业实现产值5000万元三繁荣特色三产充分利青山桥区位优势加强农村市场农产品流通体系建设逐步造布局合理功完善效突出辐射青山区综合农贸批发市场充分利皮鞋工业园力积聚优势交通市场济等种资源高中低档相匹配中型相协调积极推动促进全镇商贸业发展规模力发展特色商贸业服务业推进商业品牌化
发展批档次特色商贸服务业时充分发挥唢呐乡品牌效应艺术影响力建设唢呐学院
3配套载体提升新型城镇化承载力完善基础设施配套交通方面高等级公路标准高标准建设潭衡西线高速晓南互通连接线拉通青山桥镇外界快速出口电力方面边远区中心镇标准进步加快电力增容污水处理方面加快镇区排污网建设二完善公事业配套着力教育卫生文化体育住房保障等方面功夫确保全镇民群众学教病医劳住居老养时通良配套服务留住企业吸引周边乡镇农村居民青山桥镇定居三完善体制机制配套探索镇域范围实行户口元化理取消城乡分割农业户口非农业户口划分方式常住登记户口原实行城乡统户口登记理制度统称居民户口进入镇外员稳定居住稳定业者稳定收入源均办理直系亲属居民户口
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——**县青山桥镇
（2013年5月）
青山桥镇位**县西南边陲北连**市西接**县南抵**县东分水排头**乡**镇距县城70公里素皮鞋乡唢呐艺术乡美誉全镇总面积10937方公里辖40村1居委会总口49万西南边陲商贸政治文化中心属典型**中低山丘陵区年均气温175度年降水量1300毫米左右耕面积62万亩林面积1066万亩森林覆盖率达65境河道属涓水流域流域面积78方千米辖区富含丰富矿泉水石灰石石膏等矿产资源
发展基础
1综合实力济指标总量增速始终县域西南区处领先位位居全县19乡镇前列2012年全镇实现区生产总值81亿元增长125中第产业增加值22亿元增长5第二产业增加值38亿元增长185第三产业增加值21亿元增长14缴税收510万元实现财政收入360万元均收入102万元农民均纯收入10278元增长20城镇居民均支配收入21026元增长165
2镇区建设历史现实层面青山桥镇城镇建设项指标均处全县前列1999年—2003年**省50重点城镇目前**市重点城镇镇域建成区面积达265方公里中绿化面积11方千米覆盖率达61镇区总口19万城镇化率达387高出全县均水54百分点类基础设施相完善供水设施建成日供水
3000吨水厂居民水普率90电力设施建成35千伏变电站1座变压器两台高压输电线路4条路灯80盏交通设施商汇路车站路金盆路仙娥路桃花路5条公路长12千米客运站1源设施液化气站2家加油站4家通信设施邮政局代办点41处电信服务点440村全部通电话环卫设施垃圾筒950垃圾池350焚化池280垃圾中转站3流通设施农贸市场1中心商贸城1商业门面1500余
3公事业教育方面2012年末幼园（）10学位900学12学位2300初中4学位1600医疗卫生方面2012年末级类医疗卫生机构37中中心卫生院1疾病预防控制机构改1卫生监督机构1村级卫生室34病床110张文体广方面文化站处村级文化活动中心41处群众型活动中心1处农家书屋41家专业唢呐队伍11支传统舞狮队舞龙队3支龙舟队1支广播电视台处覆盖半径约12千米15村开通线电视社会保障方面花园式敬老院2座新农保新农合参保率分达9580
二发展优势
1区位优势位四县交界带位**县**市**县**县等四县交界带四县交界带皆县边远区位分水**排头**四镇交叉带青山桥镇四县边远区集贸中心二构建立体交通网境省道潭衡高速公路通
6公里晓南区开设出口（互通）县道潭花公路境28公里乡道陈垅公路16公里村级公路70公里
2产业优势产业台健全青山桥镇率先全县建立乡镇工业园区产业发展提供良台载体2006年10月青山桥镇皮鞋工业园启动建设规划面积300亩截2012年底累计完成投资计104亿元开发土120亩已完成第二期工程建设二产业特色鲜明皮鞋产业1+9板块济重组成部分享受天易示范区等优惠政策作全镇支柱产业世纪60年代发展现通优势互补引进整合初手工作坊逐步走现代化先进流水生产线初268家整合现68家目前全镇事皮鞋生产销售员4000年产皮鞋500万双年产值两亿元皮鞋产业已成青山镇导产业三规模企业较目前全镇8家规模企业中六家制鞋厂（**百舌鸟鞋业**花王鞋业**琪尔美鞋业**红玫瑰鞋业**利莱鞋业）家鞋底兼包装厂（**荣彩印包装厂）家农机制造企业（湖**峰农机制造限公司）
3资源优势矿产资源丰富三富村表蕴含30方公里优质矿泉水资源水质藏量丰富国家矿部评定优质矿泉水中**泉百年历史然露泉点水质极优良含丰富偏硅酸锂碘锌等20种体益微量元素水温常年18℃左右水量800—1000
吨天间该井供座年产30万吨水厂二文化资源丰富1927年毛泽东志考察农民运动青山桥镇草衣村草衣寺召开座谈会停留晚纳入2012年重走毛泽东考察路系列活动1993年青山桥镇**省命名民乐艺术乡1996年国家文化部授予中国民间艺术乡(唢呐)唢呐艺术先评省非物质文化遗产国家级非物质文化遗产名录
三发展计划
总体思路：产业强镇生态立镇配套活镇思路坚持城乡体市场运作规划先行完善功原力争通3—5年努力推动镇域产业聚集初步形成济实力明显增强居环境逐步转建设成全市边远区中心镇统筹城乡示范镇产业特色鲜明样板镇
总体目标：力争2018年实现三突破（区生产总值突破20亿方财政收入突破2000万元镇区口突破35万）实现三翻番（建成区面积达8方公里均公园绿面积达5方米城镇化率达70）实现三健全（污水生活垃圾处理设施健全公事业配套健全体制机制健全）
坚持城乡体原体制户籍社会保障土投融资等方面积极探索率先突破
坚持市场运作原镇体成立城镇建设投资公司通城投公司等融资台筹措建设资金
坚持规划先行原规划统揽全局科学指导重点镇建设
坚持完善功原公设施公服务设施建设作重点加快建设提高城镇承载力
举措：
1规划龙头引领新型城镇化科学发展方面快速推进规划制定青山桥镇总体规划（2006—2020）进行修编年制定出台**县青山桥镇总体规划（2013—2030）**县青山桥镇镇区控制性详细规划突出镇区（集镇）村庄非农产业路网类基础设施公服务设施空间布局改善优化强化类建设活动空间制方面强力推进规划监力整治前村镇建设散乱差状况切实消条公路两排房现象充分展现乡村山水田园风光严格执行建设项目 书三证制度三区四线理规定建设容积率理办法法查处擅变更性质调整容积率行
2产业核心夯实新型城镇化发展基础发展特色农业加土流转力度实施两特色农业项目建立型中草药种植生产基引进湖**尔佳药业投资限公司占20亩计划总投资2000万事中药村研发生产种植建立1万亩中药种植基全镇农民年增收
1000万元时创税200万元二农业休闲项目充分挖掘兴水库优势发展休闲农业期投入2000万采公司+农户+基模式种养殖旅游休闲二壮特色工业进步加快皮鞋产业发展步伐**中鞋定位启动皮鞋工业园三期建设工业园区规划土100亩建设综合物流园区定位覆盖**衡娄三区辐射整中南区重物流枢纽工业园区物流中心附建立皮鞋皮鞋制品专业批发市场服务青山皮鞋工业园原料供应产品周转时积极培育壮规模皮鞋企业力争2018年全镇皮鞋产业超8亿元二进步加快农机制造业发展步伐引导湖**峰农机制造走品牌化发展道路支持扩规模启动实施2万台套新型双辊耕整机项目建立农机生产基加招商引资力度出台相关扶持政策发挥昌峰农机技术品牌优势引导农机械企业青山桥镇集聚力争2018年农机制造产业实现产值亿元三进步加快饮水产业发展步伐加招商引资力度出台相关优惠政策着力统集团农夫山泉娃哈哈等国知名饮水企业衔接力度力争引进家国知名饮水企业发挥资源效益做做强青山矿泉水品牌力争2018年饮水产业实现产值5000万元三繁荣特色三产充分利青山桥区位优势加强农村市场农产品流通体系建设逐步造布局合理功完善效突出辐射青山区综合农贸批发市场充分利皮鞋工业园力积聚优势交通市场济等种资源高中低档相匹配中型相协调积极推动促进全镇商贸业发展规模力发展特色商贸业服务业推进商业品牌化
发展批档次特色商贸服务业时充分发挥唢呐乡品牌效应艺术影响力建设唢呐学院
3配套载体提升新型城镇化承载力完善基础设施配套交通方面高等级公路标准高标准建设潭衡西线高速晓南互通连接线拉通青山桥镇外界快速出口电力方面边远区中心镇标准进步加快电力增容污水处理方面加快镇区排污网建设二完善公事业配套着力教育卫生文化体育住房保障等方面功夫确保全镇民群众学教病医劳住居老养时通良配套服务留住企业吸引周边乡镇农村居民青山桥镇定居三完善体制机制配套探索镇域范围实行户口元化理取消城乡分割农业户口非农业户口划分方式常住登记户口原实行城乡统户口登记理制度统称居民户口进入镇外员稳定居住稳定业者稳定收入源均办理直系亲属居民户口
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