范县型农田水利重点县建设调研报告
年农水建设成效基验
2006年县连续五年型农田水利建设县型农田水利设施初具规模建设区范围基实现旱浇涝排农业生产条件明显改善农业综合生产力明显提高抵御然灾害力明显增强
年农水建设(含县整合土整理农业开发等建设)集中连片整体推进原灌区末级渠系配套重点县彭楼灌区游开始逐步彭楼灌区末级渠系进行配套现彭楼灌区辛庄杨集两乡范围已基完成末级渠系配套配套范围排水系统进行系统整治两乡农业水效率明显提高基消水漫灌粗放灌溉模式夯实粮食增产农民增收基础
2009年旱年恰逢县立项型农田水利重点县县充分利型农田水利建设重点县建设资金开挖引水渠3条长198公里沟渠延伸疏浚82条长12034公里新建成重建建筑物103座型提灌站152处新机井491眼维修机井228眼扩改善灌溉面积1306万亩中灌区扩引黄灌溉面积932万亩扩井灌面积324万亩确保县百年遇旱灾麦丰收
2011年春县遭受十年遇旱杨集乡境2010年度型农田水利重点县项目建设计衬砌斗渠88条长67990米衬砌农渠484条91050米新建类建筑物2473座包括桥梁678座农门1590座类排沟建筑物205座清挖疏浚灌溉沟(渠)土方6005万方工程年抗旱应急中发挥巨作
年建设实践县农水建设基验:
1项目建设采取农民愿原
项目建设首广农民该项目建设意愿积极性里老百姓意愿高里选址建设项目立项规划设计充分尊重农民意愿项目建设方案出资投工协议建成护方案实行四议两公开通项目区村民民议事会意
2项目区确定根制宜原确定项目工程措施类型做济合理技术行做制宜充分解项目区实际情况村民意愿基础投资建设项目发挥效益发挥效益老百姓实惠老百姓会意识发建设项目进行护建设项目够发挥工程效益工程建设项目没充分听取老百姓意见规划设计没充分解实际情况致工程建成成摆设中中更甚者
建建建成起反作刚建成老百姓破坏掉造成严重浪费
二建设资金筹措落实情况
型农田水利重点县资金中央投资方投资群众筹劳筹资三部分组成工程实施前定确保资金全部位
三县级水利建设资金整合情况
2010年县水利建设资金型农田水利重点县建设资金外整合部门资金3654万元中整合农业部门标准粮田建设资金910万元农业综合开发项目资金830万元整合中央财政新增农资综合补贴资金1264万元整合国土部门土整理项目资金150万元耕储备项目资金500万元整合资金全集中连片统规划原投入灌区中游末级渠系配套改造工程中形成规模优势
四强化资金监做法制度创新
1农水资金理公开透明县财政水利部门采张榜公告方式项目资金筹劳筹资等情况项目区群众公示
2严格执行县级报账制政府采购制度时拨付资金保证工程项目利实施
3县财政部门建立健全资金监体系保证专款专积极配合县审计部门做审计稽查等工作
五加强工程建设理工程建护模式
县型农田水利重点县建设项目严格执行项目法制建设监理制招投标制合理制严格执行国家水利行业关技术标准规范规程严格批准建设方案实施工程完工根关验收办法时完工工程进行竣工验收环节加强监确保工程质量
重点县建设充分发挥受益区农民体作村公益事业筹劳筹资事议规定四议两公开工作法求遵循农民意愿直接受益量力行合理负担原农民积极参项目建设中
重点县建设建立项目公示公告制度时项目建设容资金等情况项目区范围张榜公布接受群众监督项目建成验收合格县水利部门项目区村民委员会鉴定工程移交手续村民代表会议表决通工程护方案进行护确保工程建成发挥效益
六政策建议
关群众筹劳筹资问题项目建设县群众积极性高筹劳没问题群众中筹资定困难前国家政策群众乱集资乱滩排合理集资限求县国家扶贫开发重点县群众确实富裕
建议型农田水利建设筹资方式群众筹劳筹资部分占重进步缩10甚更者筹劳筹资扩中央方筹资重
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