认真贯彻落关全面深入开展矛盾纠纷排查化解工作会议精神结合镇实际情况特制定全面深入开展矛盾纠纷排查化解工作实施方案
指导思想
邓理三代表重思想指导构建社会义谐社会总求紧密联系市处理信访突出问题群体性事件工作实际着力排查化解关系群众切身利益突出矛盾纠纷实现全面建设康社会目标创造谐稳定社会环境
二工作目标
集中排查化解影响社会谐稳定突出矛盾纠纷保持镇全年信访总量非正常访数量群体性事件持续减少夯实工作基础源头预防化解突出矛盾纠纷建立健全镇全面深入开展纠纷排查工作长效机制争创流业绩跨入全市先进行列构建谐新壶天作贡献
三工作原
1分机负责全面排查矛盾纠纷排查坚持村（居）排查村组企事业单位排查班组区情况分类指导结合情况针性作出部署确定排查化解工作重点
2化解矛盾注重预防统筹兼顾相关群体利益诉求协调利益关系中化解预防矛盾纠纷排查出矛盾化解销号
3属条块结合村（居）部门单位负责组织排查化解行政区职责范围矛盾纠纷职部门负责排查化解系统行业存突出矛盾纠纷加强条块间沟通协调明确排查化解工作责体落实必力物力财力
4齐抓方协调充分发挥政治优势组织优势充分发挥调解功推进三调联动积极动员社会界力量形成全面深入排查化解矛盾纠纷强合力
5明确责严格追究村（居）部门单位形成政手负总责分领导具体抓领导觉抓部门配合抓工作格局强化作风建设严格工作考核责追究
四组织领导
成立壶**全面深入开展矛盾纠纷排查化解工作领导组委书记易德军组长王陈新辉罗普清副组长李艳珍张建军张**良文新辉李新元陈亮彭梦源蒋次军成员村明确治保调解兼矛盾纠纷排查专干强调协调形成合力确保全面深入开展矛盾纠纷排查化解工作取成效
五工作步骤
全镇全面深入开展矛盾纠纷排查化解工作2010年4月开始12底分三阶段
第阶段：宣传发动阶段（4月底）
14月旬召开全镇全面深入开展矛盾纠纷排查化解工作会议进行总动员村（居）部门单位负责参加组织单位专干进行业务培训
2开展法制宣传教育广泛宣传全面深入开展矛盾纠纷排查化解工作做家喻户晓力争参加信访条例治安理处罚法**省关处理涉访违法犯罪行干问题意见（施行）**省关处理涉访违法犯罪行证规格取证工作意见（施行）等法律法规重点容法制宣传教育力度教育引导访员理性合法方式反映利益诉求法程序解决矛盾纠纷
第二阶段：全面排查化解阶段（5月止11月）
1健全工作网络形成覆盖全镇工作网络横边底做漏空间留死角时全面掌握全镇矛盾纠纷动态村（居）均应完善民调解委员会调委会兼治安专干全面负责矛盾纠纷排查化解工作2名常设干部村（居）村（居）兼民调解委员会（治安专干）名常设干部村（居）必须外明确名干部担民调解委员会
2确定排查重点排查范围包括种信访突出问题引发群体性事件矛盾纠纷苗头隐患重点：土征承包涉法涉诉赴省京非正常访老户等引发信访突出问题环境污染违规办学医患纠纷食品药品安全等引发突出矛盾复退军库区移民等利益群体相关重政策措施实施程中出现新问题新情况引发群体性事件生产营性纠纷产权性纠纷族群纠纷村务理纠纷敌势力渗透插手访活动群体性事件动等
3完善台帐科学理镇社会矛盾纠纷调处中心统印制发台帐表格分类统计分级呈报村部门单位必须月20日前月排查情况时填写报送镇社会矛盾纠纷调处中心（司法）缺次时报送年底扣20元次排查化解报表情况作年度考核重容重点时段实施集中排查化解突出问题实施专项排查化解情况时报
4落实责健全机制（1）矛盾纠纷排查化解工作纳入领导班子领导干部考核容作衡量领导班子领导干部实绩重工作力失职渎职造成严重果综治工作考核中实行倒扣分制（2）分级负责制镇级负责协调化解跨村跨部门单位重矛盾纠纷部门单位负责排查化解职责辖范围矛盾纠纷部门单位负责排查化解职责辖范围矛盾纠纷村负责化解行政区域矛盾纠纷单位团体矛盾纠纷该单位级部门负责化解驻予协调（3）镇维稳办定期定期组成督查组进行督查抽查暗访（4）实行量化考核奖惩兑现考核实行单位系统村点线面连带责制(5)建立求助机制设立矛盾纠纷化解专项资金专款专
5适时组织全镇调解员（）进行培训召**解工作验交流会议提高调解员素质总结成绩验分析问题足推动矛盾纠纷排查化解工作全面深入开展
第三阶段：总结评阶段（12月）
1健全矛盾纠纷排查化解工作长效机制逐步实行六化网络化规模化规范化现代化制度化长效化
2召开全镇全面深入开展矛盾纠纷排查化解工作总结表彰会兑现奖惩
中壶**委员会
2010年3月8日
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指导思想
邓理三代表重思想指导构建社会义谐社会总求紧密联系市处理信访突出问题群体性事件工作实际着力排查化解关系群众切身利益突出矛盾纠纷实现全面建设康社会目标创造谐稳定社会环境
二工作目标
集中排查化解影响社会谐稳定突出矛盾纠纷保持镇全年信访总量非正常访数量群体性事件持续减少夯实工作基础源头预防化解突出矛盾纠纷建立健全镇全面深入开展纠纷排查工作长效机制争创流业绩跨入全市先进行列构建谐新壶天作贡献
三工作原
1分机负责全面排查矛盾纠纷排查坚持村（居）排查村组企事业单位排查班组区情况分类指导结合情况针性作出部署确定排查化解工作重点
2化解矛盾注重预防统筹兼顾相关群体利益诉求协调利益关系中化解预防矛盾纠纷排查出矛盾化解销号
3属条块结合村（居）部门单位负责组织排查化解行政区职责范围矛盾纠纷职部门负责排查化解系统行业存突出矛盾纠纷加强条块间沟通协调明确排查化解工作责体落实必力物力财力
4齐抓方协调充分发挥政治优势组织优势充分发挥调解功推进三调联动积极动员社会界力量形成全面深入排查化解矛盾纠纷强合力
5明确责严格追究村（居）部门单位形成政手负总责分领导具体抓领导觉抓部门配合抓工作格局强化作风建设严格工作考核责追究
四组织领导
成立壶**全面深入开展矛盾纠纷排查化解工作领导组委书记易德军组长王陈新辉罗普清副组长李艳珍张建军张**良文新辉李新元陈亮彭梦源蒋次军成员村明确治保调解兼矛盾纠纷排查专干强调协调形成合力确保全面深入开展矛盾纠纷排查化解工作取成效
五工作步骤
全镇全面深入开展矛盾纠纷排查化解工作2010年4月开始12底分三阶段
第阶段：宣传发动阶段（4月底）
14月旬召开全镇全面深入开展矛盾纠纷排查化解工作会议进行总动员村（居）部门单位负责参加组织单位专干进行业务培训
2开展法制宣传教育广泛宣传全面深入开展矛盾纠纷排查化解工作做家喻户晓力争参加信访条例治安理处罚法**省关处理涉访违法犯罪行干问题意见（施行）**省关处理涉访违法犯罪行证规格取证工作意见（施行）等法律法规重点容法制宣传教育力度教育引导访员理性合法方式反映利益诉求法程序解决矛盾纠纷
第二阶段：全面排查化解阶段（5月止11月）
1健全工作网络形成覆盖全镇工作网络横边底做漏空间留死角时全面掌握全镇矛盾纠纷动态村（居）均应完善民调解委员会调委会兼治安专干全面负责矛盾纠纷排查化解工作2名常设干部村（居）村（居）兼民调解委员会（治安专干）名常设干部村（居）必须外明确名干部担民调解委员会
2确定排查重点排查范围包括种信访突出问题引发群体性事件矛盾纠纷苗头隐患重点：土征承包涉法涉诉赴省京非正常访老户等引发信访突出问题环境污染违规办学医患纠纷食品药品安全等引发突出矛盾复退军库区移民等利益群体相关重政策措施实施程中出现新问题新情况引发群体性事件生产营性纠纷产权性纠纷族群纠纷村务理纠纷敌势力渗透插手访活动群体性事件动等
3完善台帐科学理镇社会矛盾纠纷调处中心统印制发台帐表格分类统计分级呈报村部门单位必须月20日前月排查情况时填写报送镇社会矛盾纠纷调处中心（司法）缺次时报送年底扣20元次排查化解报表情况作年度考核重容重点时段实施集中排查化解突出问题实施专项排查化解情况时报
4落实责健全机制（1）矛盾纠纷排查化解工作纳入领导班子领导干部考核容作衡量领导班子领导干部实绩重工作力失职渎职造成严重果综治工作考核中实行倒扣分制（2）分级负责制镇级负责协调化解跨村跨部门单位重矛盾纠纷部门单位负责排查化解职责辖范围矛盾纠纷部门单位负责排查化解职责辖范围矛盾纠纷村负责化解行政区域矛盾纠纷单位团体矛盾纠纷该单位级部门负责化解驻予协调（3）镇维稳办定期定期组成督查组进行督查抽查暗访（4）实行量化考核奖惩兑现考核实行单位系统村点线面连带责制(5)建立求助机制设立矛盾纠纷化解专项资金专款专
5适时组织全镇调解员（）进行培训召**解工作验交流会议提高调解员素质总结成绩验分析问题足推动矛盾纠纷排查化解工作全面深入开展
第三阶段：总结评阶段（12月）
1健全矛盾纠纷排查化解工作长效机制逐步实行六化网络化规模化规范化现代化制度化长效化
2召开全镇全面深入开展矛盾纠纷排查化解工作总结表彰会兑现奖惩
中壶**委员会
2010年3月8日
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