2018乡集中开展矛盾纠纷排查化解年活动工作实施方案
樟树市开展矛盾纠纷排查化解年活动工作总体部署乡委政府决定2月15日开始乡领导组成工作组分采取干部驻村驻学校驻企业方式集中开展期年社会矛盾排查化解工作保证该项工作取实效特制定方案
指导思想
认真贯彻落实中央省宜春市樟树市关维稳工作系列决策部署坚持抓早抓抓苗头维护民群众合法利益出发点落脚点突出排查化解类影响社会稳定矛盾纠纷问题隐患突出排查化解引发群体性事件稳定素限度减少谐素限度增加谐素乡济社会发展创造谐稳定社会环境
二组织领导
更开展工作政联席会议研究决定成立吴城乡矛盾纠纷排查化解年活动领导组：
组 长：XXX 乡委书记
第副组长：XX乡委副书记乡政府乡长
副 组 长：XXx
XXXX
成员：XXX村（社区）支部书记活动领导组设办公室黄欠志兼办公室负责日常工作
三工作原
（）坚持统领导分级负责相结合原乡委政府统领导村（居）委组织村矛盾纠纷排查化解工作做齐抓注重实效
（二）坚持治标治相结合原注重解决面出现社会矛盾问题注重研究社会矛盾产生根源积极探索源头化解社会矛盾思路办法做标兼治统筹兼顾
（三）坚持前长远相结合原立足前抽调干部驻村驻学校驻企业排查化解类矛盾纠纷问题隐患着眼长远建立矛盾纠纷排查化解工作长效机制做常抓懈
四工作重点
（）排查化解引发群体性事件矛盾纠纷宅基纠纷公资源发包土征房屋拆迁等问题
（二）排查化解社会治安理方面存突出问题扰乱破坏社会公秩序妨碍社会理等违法行问题
（三）排查化解公安全方面存苗头隐患食品药品安全医疗纠纷机动车交通事等问题
（四）排查化解影响社会安全稳定素
五工作务分解时间安排
（）务分解（2月15日12月31日）
1 驻村工作严雪乡长负责组织包村领导包村干部开展矛盾纠纷排查化解活动包村领导亲带案访排查矛盾隐患包村干部驻村蹲点开展工作矛盾纠纷排查化解工作作前首政治务抓
2 驻学校工作周文军副乡长负责组织乡信访办派出等部门全乡中学类矛盾隐患进行排查化解
3 驻企业工作邹腾飞纪委书记负责组织乡安监办乡企办全乡企业矛盾纠纷进行排查化解
（二）工作措施
1 建立台账工作组通毯式排查摸清重点矛盾纠纷信访隐患底数特群体性矛盾隐患建立乡村两级统工作台账动态掌握化解社会矛盾提供
2 集中化解工作组三驻干部排查中存矛盾纠纷隐患问题时汇总梳理诉求合理时解决留隐患诉求合理法解决逐级报告职权限限期解决诉求理做政策解释思想教育疏导工作缠访闹访非访法处置特引发群体性事件矛盾纠纷逐件分析研判属级责范围问题必须解决村部门谁制造矛盾谁负责解决推级推社会
3 加强情报信息工作工作组排查出矛盾纠纷做第时间预警第时间化解第时间处置强化驻村干部包村干部村级信息员工作责排查出重点矛盾隐患时填报矛盾纠纷排查化解工作台帐实行动态更新理绝出现信息倒流现象
4 建立长效机制组织干部进驻村驻学校驻企业进行集中排查时坚持滚动式排查化解矛盾村日矛盾纠纷排查日报乡活动办乡里进行统汇总遇重活动重敏感时节前必须进行全面排查区系统排查出矛盾纠纷隐患问题实行时报日报零报告制度全乡矛盾纠纷排查化解工作台帐逐件进行登记建档梳理汇总实施动态理12月份部门形成总结材料报乡活动办
六工作求
（）加强组织领导包村领导第责矛盾纠纷排查化解工作负总责重疑难复杂矛盾纠纷问题落实三定包（定领导定时间定责包化解）解决部门职责分工积极开展工作切实完成系统矛盾纠纷排查化解工作
（二）强化部门配合综治信访司法安监等部门关单位积极发挥职作注重加强沟通协作互相支持互相配合分析研判问题研究策措施形成联动齐抓注重实效工作局面
（三）严格责查究包村领导时解掌握区矛盾纠纷排查化解工作进展情况矛盾纠纷排查化解力严格实行问责工作位信息掌握准确信息报送时等原造成越级群体性访事件严肃追究相关员责关印发全县集中开展矛盾纠纷排查 化解专项行动工作方案通知
乡镇区县综治委相关成员单位： 省市县综治委贯彻落实中央综治委1022电视电话会议精神现全县集中开展矛盾纠纷排查化解专项行动工作方案印发请结合区单位工作实际认真贯彻落实期中央综治办牵头联合公安部等相关部门组成督查组 日集中开展矛盾纠纷排查化解专项行动做前社会稳定工作进行专项督导 附：全县集中开展矛盾纠纷排查化解专项行动工作方案 岫岩满族治县社会理综合治理办公室 201X 年 XX月 XX日 全县集中开展矛盾纠纷排查化解 专项行动工作方案 中央省市综治委工作求1022电视电话会议精神县综治委决定现起 201X 年 X月底全县范围开展矛盾纠纷排查化解专项行动特制定工作方案
务目标 通全面深入排查切实发现调处影响社会稳定矛盾纠纷控报复社会危害公安全高危员消工作中死角盲区努力做应排排应调调应建立起滚动排查踪化解动态控信息享协调联动工作机制源头预防减少矛盾纠纷坚决防止发生极端暴力犯罪案件
二重点措施 力加强矛盾纠纷排查化解深入落实中央综治委等16 部门关深入推进矛盾纠纷调解工作指导意见 （XX综治委发[201X]7 号）关转发元化矛盾纠纷排查调处工作规通知（XX综治委发[201X]X号）等文件求坚持委领导政府导综治协调关部门充分发挥职作引导社会方面力量积极参矛盾纠纷排查化解坚持系统治理法治理综合治理限度消谐素解决影响社会稳定源头性根性基础性问题
1开展矛盾纠纷排查乡镇区单位部门社会 稳定风险进行全面评估研判列出批影响社会稳定重点领域重点群重点问题基础迅速组织广员干部深入社区深入乡村深入单位深入群众深入网络社区全面排查涉群众切身利益资源纠纷济纠纷劳资纠纷房屋拆迁土征收医患纠纷全面排查群众身边家庭婚姻矛盾邻里纠纷时效做化解稳控工作奠定基础严格落实矛盾纠纷排查调处工作协调会议纪月报制度
2力调处化解矛盾纠纷排查出类矛盾纠纷重点员落实属责部门责托单位社区基层组织坚持事策策逐解决问题逐踪化解加强民调节行政调节司法调解三调联动充分发挥社会组民间组织作推动矛盾纠纷元化解积怨较深突激烈重点矛盾纠纷领导志挂帅组成强力工作专班进行盯办该解决问题解决问题该加强教育加强教育该法处理坚决法处理 3切实加强重点员动态控特俗群教育帮扶排查出矛盾激化行反常扬言报复社会等高危员委政府领导乡镇区单位关部门联合组成工作组加强法制教育心理疏导理控制创新工作方式加强面面教育理时整合重点员相关信息资源充分运数技术加强重点员异常行信息研判密切掌握行动时发现疑 苗头针加强动态控严防发生现实危害时深入走访城镇失业岗生活困难群众农村贫困员失业返乡农民工等困难群众闲散青少年良行青少年服刑员未成年子女农村留守童等重点群体广泛发动社区基层组织单位群众逐落实教育帮扶措施 三时间安排 次专项行动分三阶段实施： （清查阶段（2015 年 11 月 30 日前）乡镇区相关部门方案结合单位实际分解工作务细化工作措施辖区相关企业重点群体重点员开展拉网式排查列入清理整顿排查范围工作象逐筛子梳篦子确保阶段全部见底限度种问题隐患矛盾纠纷排查出调处责落实具体单位具体头隐患够立整改解决诉求够立协调解决边查边改边整边改
（二）集中治理阶段（201X年 12 月 1 日 201X 年 2 月28 日）前期排查发现问题隐患矛盾纠纷牢固树立患必患务思想限度整改落实调处化解位重矛盾纠纷采取挂牌督办领导包案等方式时调处引发重稳定素矛盾纠纷时报告委政府统筹研究调处化解措施
（三）建章立制阶段（201X 年 3 月 1 日 31 日）乡镇区相关部门开展专项行动排查化解情况进行全 面梳理认真总结行效做法验认真剖析存问题足乡镇区相关部门认真总结提炼专项行动期间做法验针性加强政策研究时推动健全相关制度
四工作求
（） 提高思想 认识加强组织领导乡镇区相关部门充分认识开展次矛盾纠纷排查化解专项行动重意义作前创新完善立体化社会治安防控体系加强公安全建立安岫岩项重举措切实抓紧抓突出重点问题薄弱环节结合实际研究制定具体专项行动实施方案加强组织领导细化务目标明确责分工迅速采取行动严格履行职责狠抓工作落实确保清理整顿排查化解行动迅速推开扎实推进取实效
（二）坚持综合治理严格督导落实综治部门充分发挥组织协调作乡镇区相关部门加强联系沟通协作配合建立健全情况通报线索转递联调联动等协作机制坚决防止出现死角盲区专项行动期间县综治办会关部门定期组织督导检查次专项行动开展情况纳入综治考评工作落实措施位引发严重影响社会治安稳定重特案（事）件法实行票否决追究相关领导干部责
（三）广泛发动群众鼓励社会参乡镇区相关部门充分动员广群众特老员义务联防队员 楼（片）长网格员居民组长积极作积极鼓励社会组织参矛盾纠纷排查动员广群众举报扬言进行极端暴力犯罪线索建立举报线索专项费重奖举报功员案奖时兑现充分调动广民群众举报违法犯罪线索积极性 乡镇区相关部门加强次专项行动情况总体掌握 201X年 11 月开始周五班前月 25 日前县综治办报送乡镇区部门周月工作部署进展落实情况201X 年 3 月 10 日前报送工作总结
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樟树市开展矛盾纠纷排查化解年活动工作总体部署乡委政府决定2月15日开始乡领导组成工作组分采取干部驻村驻学校驻企业方式集中开展期年社会矛盾排查化解工作保证该项工作取实效特制定方案
指导思想
认真贯彻落实中央省宜春市樟树市关维稳工作系列决策部署坚持抓早抓抓苗头维护民群众合法利益出发点落脚点突出排查化解类影响社会稳定矛盾纠纷问题隐患突出排查化解引发群体性事件稳定素限度减少谐素限度增加谐素乡济社会发展创造谐稳定社会环境
二组织领导
更开展工作政联席会议研究决定成立吴城乡矛盾纠纷排查化解年活动领导组：
组 长：XXX 乡委书记
第副组长：XX乡委副书记乡政府乡长
副 组 长：XXx
XXXX
成员：XXX村（社区）支部书记活动领导组设办公室黄欠志兼办公室负责日常工作
三工作原
（）坚持统领导分级负责相结合原乡委政府统领导村（居）委组织村矛盾纠纷排查化解工作做齐抓注重实效
（二）坚持治标治相结合原注重解决面出现社会矛盾问题注重研究社会矛盾产生根源积极探索源头化解社会矛盾思路办法做标兼治统筹兼顾
（三）坚持前长远相结合原立足前抽调干部驻村驻学校驻企业排查化解类矛盾纠纷问题隐患着眼长远建立矛盾纠纷排查化解工作长效机制做常抓懈
四工作重点
（）排查化解引发群体性事件矛盾纠纷宅基纠纷公资源发包土征房屋拆迁等问题
（二）排查化解社会治安理方面存突出问题扰乱破坏社会公秩序妨碍社会理等违法行问题
（三）排查化解公安全方面存苗头隐患食品药品安全医疗纠纷机动车交通事等问题
（四）排查化解影响社会安全稳定素
五工作务分解时间安排
（）务分解（2月15日12月31日）
1 驻村工作严雪乡长负责组织包村领导包村干部开展矛盾纠纷排查化解活动包村领导亲带案访排查矛盾隐患包村干部驻村蹲点开展工作矛盾纠纷排查化解工作作前首政治务抓
2 驻学校工作周文军副乡长负责组织乡信访办派出等部门全乡中学类矛盾隐患进行排查化解
3 驻企业工作邹腾飞纪委书记负责组织乡安监办乡企办全乡企业矛盾纠纷进行排查化解
（二）工作措施
1 建立台账工作组通毯式排查摸清重点矛盾纠纷信访隐患底数特群体性矛盾隐患建立乡村两级统工作台账动态掌握化解社会矛盾提供
2 集中化解工作组三驻干部排查中存矛盾纠纷隐患问题时汇总梳理诉求合理时解决留隐患诉求合理法解决逐级报告职权限限期解决诉求理做政策解释思想教育疏导工作缠访闹访非访法处置特引发群体性事件矛盾纠纷逐件分析研判属级责范围问题必须解决村部门谁制造矛盾谁负责解决推级推社会
3 加强情报信息工作工作组排查出矛盾纠纷做第时间预警第时间化解第时间处置强化驻村干部包村干部村级信息员工作责排查出重点矛盾隐患时填报矛盾纠纷排查化解工作台帐实行动态更新理绝出现信息倒流现象
4 建立长效机制组织干部进驻村驻学校驻企业进行集中排查时坚持滚动式排查化解矛盾村日矛盾纠纷排查日报乡活动办乡里进行统汇总遇重活动重敏感时节前必须进行全面排查区系统排查出矛盾纠纷隐患问题实行时报日报零报告制度全乡矛盾纠纷排查化解工作台帐逐件进行登记建档梳理汇总实施动态理12月份部门形成总结材料报乡活动办
六工作求
（）加强组织领导包村领导第责矛盾纠纷排查化解工作负总责重疑难复杂矛盾纠纷问题落实三定包（定领导定时间定责包化解）解决部门职责分工积极开展工作切实完成系统矛盾纠纷排查化解工作
（二）强化部门配合综治信访司法安监等部门关单位积极发挥职作注重加强沟通协作互相支持互相配合分析研判问题研究策措施形成联动齐抓注重实效工作局面
（三）严格责查究包村领导时解掌握区矛盾纠纷排查化解工作进展情况矛盾纠纷排查化解力严格实行问责工作位信息掌握准确信息报送时等原造成越级群体性访事件严肃追究相关员责关印发全县集中开展矛盾纠纷排查 化解专项行动工作方案通知
乡镇区县综治委相关成员单位： 省市县综治委贯彻落实中央综治委1022电视电话会议精神现全县集中开展矛盾纠纷排查化解专项行动工作方案印发请结合区单位工作实际认真贯彻落实期中央综治办牵头联合公安部等相关部门组成督查组 日集中开展矛盾纠纷排查化解专项行动做前社会稳定工作进行专项督导 附：全县集中开展矛盾纠纷排查化解专项行动工作方案 岫岩满族治县社会理综合治理办公室 201X 年 XX月 XX日 全县集中开展矛盾纠纷排查化解 专项行动工作方案 中央省市综治委工作求1022电视电话会议精神县综治委决定现起 201X 年 X月底全县范围开展矛盾纠纷排查化解专项行动特制定工作方案
务目标 通全面深入排查切实发现调处影响社会稳定矛盾纠纷控报复社会危害公安全高危员消工作中死角盲区努力做应排排应调调应建立起滚动排查踪化解动态控信息享协调联动工作机制源头预防减少矛盾纠纷坚决防止发生极端暴力犯罪案件
二重点措施 力加强矛盾纠纷排查化解深入落实中央综治委等16 部门关深入推进矛盾纠纷调解工作指导意见 （XX综治委发[201X]7 号）关转发元化矛盾纠纷排查调处工作规通知（XX综治委发[201X]X号）等文件求坚持委领导政府导综治协调关部门充分发挥职作引导社会方面力量积极参矛盾纠纷排查化解坚持系统治理法治理综合治理限度消谐素解决影响社会稳定源头性根性基础性问题
1开展矛盾纠纷排查乡镇区单位部门社会 稳定风险进行全面评估研判列出批影响社会稳定重点领域重点群重点问题基础迅速组织广员干部深入社区深入乡村深入单位深入群众深入网络社区全面排查涉群众切身利益资源纠纷济纠纷劳资纠纷房屋拆迁土征收医患纠纷全面排查群众身边家庭婚姻矛盾邻里纠纷时效做化解稳控工作奠定基础严格落实矛盾纠纷排查调处工作协调会议纪月报制度
2力调处化解矛盾纠纷排查出类矛盾纠纷重点员落实属责部门责托单位社区基层组织坚持事策策逐解决问题逐踪化解加强民调节行政调节司法调解三调联动充分发挥社会组民间组织作推动矛盾纠纷元化解积怨较深突激烈重点矛盾纠纷领导志挂帅组成强力工作专班进行盯办该解决问题解决问题该加强教育加强教育该法处理坚决法处理 3切实加强重点员动态控特俗群教育帮扶排查出矛盾激化行反常扬言报复社会等高危员委政府领导乡镇区单位关部门联合组成工作组加强法制教育心理疏导理控制创新工作方式加强面面教育理时整合重点员相关信息资源充分运数技术加强重点员异常行信息研判密切掌握行动时发现疑 苗头针加强动态控严防发生现实危害时深入走访城镇失业岗生活困难群众农村贫困员失业返乡农民工等困难群众闲散青少年良行青少年服刑员未成年子女农村留守童等重点群体广泛发动社区基层组织单位群众逐落实教育帮扶措施 三时间安排 次专项行动分三阶段实施： （清查阶段（2015 年 11 月 30 日前）乡镇区相关部门方案结合单位实际分解工作务细化工作措施辖区相关企业重点群体重点员开展拉网式排查列入清理整顿排查范围工作象逐筛子梳篦子确保阶段全部见底限度种问题隐患矛盾纠纷排查出调处责落实具体单位具体头隐患够立整改解决诉求够立协调解决边查边改边整边改
（二）集中治理阶段（201X年 12 月 1 日 201X 年 2 月28 日）前期排查发现问题隐患矛盾纠纷牢固树立患必患务思想限度整改落实调处化解位重矛盾纠纷采取挂牌督办领导包案等方式时调处引发重稳定素矛盾纠纷时报告委政府统筹研究调处化解措施
（三）建章立制阶段（201X 年 3 月 1 日 31 日）乡镇区相关部门开展专项行动排查化解情况进行全 面梳理认真总结行效做法验认真剖析存问题足乡镇区相关部门认真总结提炼专项行动期间做法验针性加强政策研究时推动健全相关制度
四工作求
（） 提高思想 认识加强组织领导乡镇区相关部门充分认识开展次矛盾纠纷排查化解专项行动重意义作前创新完善立体化社会治安防控体系加强公安全建立安岫岩项重举措切实抓紧抓突出重点问题薄弱环节结合实际研究制定具体专项行动实施方案加强组织领导细化务目标明确责分工迅速采取行动严格履行职责狠抓工作落实确保清理整顿排查化解行动迅速推开扎实推进取实效
（二）坚持综合治理严格督导落实综治部门充分发挥组织协调作乡镇区相关部门加强联系沟通协作配合建立健全情况通报线索转递联调联动等协作机制坚决防止出现死角盲区专项行动期间县综治办会关部门定期组织督导检查次专项行动开展情况纳入综治考评工作落实措施位引发严重影响社会治安稳定重特案（事）件法实行票否决追究相关领导干部责
（三）广泛发动群众鼓励社会参乡镇区相关部门充分动员广群众特老员义务联防队员 楼（片）长网格员居民组长积极作积极鼓励社会组织参矛盾纠纷排查动员广群众举报扬言进行极端暴力犯罪线索建立举报线索专项费重奖举报功员案奖时兑现充分调动广民群众举报违法犯罪线索积极性 乡镇区相关部门加强次专项行动情况总体掌握 201X年 11 月开始周五班前月 25 日前县综治办报送乡镇区部门周月工作部署进展落实情况201X 年 3 月 10 日前报送工作总结
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