兽药质量安全关促进市畜牧业发展
实际工作中保障畜牧业健康快速发展做兽药监工作必须科学发展观统思想认识牢固树立实践科学监理念科学监理念统领兽药监工作科学监科学发展观理基础监理念质实现畜产品质量安全核心坚持立公执政民确保民群众健康根目标社会义市场济发展规律构建社会义谐社会求运科学新思维新方法新体系合理优化配置种理资源低监成高工作效率兽药生产营实施效监科学监
推动方畜牧业发展产业支撑新农村建设
（）生产企业概况
全市通兽药GMP认证企业15家国企业2家民营企业8家外资企业1家股份制企业4家通企业中**料药（抗生素类）厂家5家制剂厂9家蚕药厂1家全市原料药车间7粉针车间6水针车间6粉散剂预混剂车间8消毒剂车间7中药提取车间2口服液车间3杀虫剂车间2粉剂颗粒剂车间4市兽药企业中原料药通批准文号7粉针54水针车间144粉散剂预混剂168消毒剂18中药提取1口服液车间5杀虫剂1粉剂颗粒剂32全市2008兽药销售收入达64亿元2007年降355年产值703亿元2007年增长096实现利税324亿元年增长661利润达3亿元年降40出口创汇2亿元年降198总产值占全省兽药产值四分全省前十名兽药排名中**占5家业数计2166中产值5000万企业4家（**抗舍里乐明治**抗胜利股份**抗股份公司）产值1千万5
千万兽药生产企业6家（**抗动物药业**济兴制药**天振药业**圣宝**圣旺**圣立堂）目前**市托**抗明治胜利生物已成兽药原料药生产基
（二）营企业概况
全市兽药营企业736家中兽生物制品营企业14家县城营企业占全市营企业26乡镇占74乡镇基层兽药营企业体年销售额5001000万元营企业1家100500万元31家100万元704家全市兽药总销售额超19亿元
二市兽药行业存问题
市兽药行业理工作取明显成效兽药行业理水断提升行业整体素质发生根性转变兽药质量稳步提高兽药残留超标率明显降成绩时市兽药行业发展存突出矛盾问题
生产企业兽药产品抽检合格率偏低原分析兽药产品合格率低问题表现：确少量非法窝点假市合法企业产品二企业部理严格意改变配方原料合格成品检验等造成产品合格三部分企业未GMP操作规程生产甚GMP车间生产极存意造假行四企业员队伍稳定频繁跳槽操作熟练导致产品合格五企业质量保证体系健全产值低1000万元企业重视化验室缺缺仪器质量检验正常开展工作
二中型企业中员整体素质普遍高市场恶性竞争产业结构合理缺少创新力产品市场需求完全致兽药产业集中度低生物制品中药等绿色兽药产品市场占份额稀少企业忽视新产品开发已产品技术含量低科技投入严重足兽药生产企业重复建设产品结构合理品种重复报批重复生产现象严重质量合格率偏低
三兽药营环节法效抵制假劣兽药兽药营企业乡镇占市营企业74业员素质差培训教育监处罚足基层兽药监营员假劣兽药鉴知识解分辨力足假劣兽药危害缺乏重视畜产品中药物残留等法律责认识够调查兽药营单位问题存假劣兽药购销记录完善仓库等设施符合求等营企业销兽药通常审核采购关注兽药价格疗效愿意销企业兽药产品销售出概负责造成标签规范复方非法产品等假劣兽药问题基层许方存
四兽药业员存负责急功利工作认真问题2008年国外先发生国际金融危机 牛奶中三聚氰胺事件国济带深远影响事件证明法律约束**府监总滞类事件应该备企业特骨干企业负责良心职业道德社会责心行业长期健康发展关键
五基层兽药质量安全控制体系检验检测力足制售假伪劣兽药现象时发生
六兽药监手段信息化理薄弱传统监方式重复拉网式手段高科技信息化理求形成鲜明反差科学监务十分艰巨
三科学发展观指导全面提升兽药行业总体水
（）狠抓兽药市场监执法探索新监督理思路
兽药产品质量问题突出企业实行严厉处罚批签发等措施督促企业加强部理建立健全兽药良反应报告制度加兽药生产企业监力度定期GMP实施状况实行监督检查针营企业养殖企业明确药体推进处方药非处方药制度建设逐步建立养殖企业农户药记录制度建立兽药档案开展兽药残留监控综合治理规范兽药生产营行生产营假伪劣兽药违禁药品实施严肃查处五放非法行建立案件联动追踪机制严厉击制售假劣兽药行
运科学思维科学方法探索科学监途径紧紧围绕兽药问题发易发区品种剂型做风险评估分析掌握问题发生规律特点现代科技新成果重新审视监工作环节抓住重点企业重点品种重点环节生产环节质检环节流通环节重点区制贩假兽药严重区实施重点监督全面推进兽药监信息系统建设推进兽药标识二维码技术全面应逐步实现兽药生产营全程动态监
实现兽药监科学化必须坚持监手段技术化重视技术支撑体系建设合理配置技术检验检测资源提升技术检验水提高市兽药检验机构独立检测力加快县市区级检测设备建设加强兽药良反应药事监测力建立兽药安全信息网络系统建设针监象分门类监信息网络生产营进行实时监控实现数字监建立信息畅通资源享反应快捷信息监系统传统粗放型监转变科学精细型监弥补单纯性工毯式监足实现真正监全覆盖时监工作求建立专业监社会监行政监技术监相结合综合体系确保兽药安全效质量控合理
（三）注重调整产业结构加新兽药研发投入
注重市场前景前提加强科技联合公关研制开发毒低药残兽药品种特中药具安全低毒易产生抗药性少残留等特点兽药企业发展首选绿色产品逐步建立企业体市场导产学研相结合技术创新体系促进科技成果现实生产力转化强求企业获完全创新兽药根企业身实力新药化合物结构适应症中间体制造纯化工艺剂型包装材料等方面进行创新时积极培育扶持兽药龙头企业实施兽药名优品牌战略
（四）注重宣传效益提高兽药业员整体素质
加舆宣传工作普兽药法律法规科普知识普安全药知识提升兽药生产营企业负责级兽药理员职业道德感责心提高企业农户识假伪劣兽药力科学合理药加兽药营企业实施兽药营质量理规范（兽药GSP）宣传力度提高实施GSP认识规范兽药营活动营造良兽药市场秩序通种途径信息传播工具广兽药业员养殖户紧国家政策变动方广农民时解信息掌握信息增加农民收入提供利保障
（九）建立完整监督考核制度
建立针兽药监员定期定期考核制度提高执法效率保证执法工作公正性严肃性断提高部门执行力公信力逐步建立起兽药监责制责追究制兽药理工作监责追究列监督考核项目容具体工作落实年终作监督考核重点评价标准
作农村畜牧业重支撑产业兽药行业新农村建设中已迈出重步观整兽药行业发展现状实际工作中存深层次问题然层出穷值深思关注破解难点必须认真贯彻落实十七精神科学发展观指导深入实践科学监理念扎实推进兽药行业监方法整体结构创新断市兽药发展注入新生机活力
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实际工作中保障畜牧业健康快速发展做兽药监工作必须科学发展观统思想认识牢固树立实践科学监理念科学监理念统领兽药监工作科学监科学发展观理基础监理念质实现畜产品质量安全核心坚持立公执政民确保民群众健康根目标社会义市场济发展规律构建社会义谐社会求运科学新思维新方法新体系合理优化配置种理资源低监成高工作效率兽药生产营实施效监科学监
推动方畜牧业发展产业支撑新农村建设
（）生产企业概况
全市通兽药GMP认证企业15家国企业2家民营企业8家外资企业1家股份制企业4家通企业中**料药（抗生素类）厂家5家制剂厂9家蚕药厂1家全市原料药车间7粉针车间6水针车间6粉散剂预混剂车间8消毒剂车间7中药提取车间2口服液车间3杀虫剂车间2粉剂颗粒剂车间4市兽药企业中原料药通批准文号7粉针54水针车间144粉散剂预混剂168消毒剂18中药提取1口服液车间5杀虫剂1粉剂颗粒剂32全市2008兽药销售收入达64亿元2007年降355年产值703亿元2007年增长096实现利税324亿元年增长661利润达3亿元年降40出口创汇2亿元年降198总产值占全省兽药产值四分全省前十名兽药排名中**占5家业数计2166中产值5000万企业4家（**抗舍里乐明治**抗胜利股份**抗股份公司）产值1千万5
千万兽药生产企业6家（**抗动物药业**济兴制药**天振药业**圣宝**圣旺**圣立堂）目前**市托**抗明治胜利生物已成兽药原料药生产基
（二）营企业概况
全市兽药营企业736家中兽生物制品营企业14家县城营企业占全市营企业26乡镇占74乡镇基层兽药营企业体年销售额5001000万元营企业1家100500万元31家100万元704家全市兽药总销售额超19亿元
二市兽药行业存问题
市兽药行业理工作取明显成效兽药行业理水断提升行业整体素质发生根性转变兽药质量稳步提高兽药残留超标率明显降成绩时市兽药行业发展存突出矛盾问题
生产企业兽药产品抽检合格率偏低原分析兽药产品合格率低问题表现：确少量非法窝点假市合法企业产品二企业部理严格意改变配方原料合格成品检验等造成产品合格三部分企业未GMP操作规程生产甚GMP车间生产极存意造假行四企业员队伍稳定频繁跳槽操作熟练导致产品合格五企业质量保证体系健全产值低1000万元企业重视化验室缺缺仪器质量检验正常开展工作
二中型企业中员整体素质普遍高市场恶性竞争产业结构合理缺少创新力产品市场需求完全致兽药产业集中度低生物制品中药等绿色兽药产品市场占份额稀少企业忽视新产品开发已产品技术含量低科技投入严重足兽药生产企业重复建设产品结构合理品种重复报批重复生产现象严重质量合格率偏低
三兽药营环节法效抵制假劣兽药兽药营企业乡镇占市营企业74业员素质差培训教育监处罚足基层兽药监营员假劣兽药鉴知识解分辨力足假劣兽药危害缺乏重视畜产品中药物残留等法律责认识够调查兽药营单位问题存假劣兽药购销记录完善仓库等设施符合求等营企业销兽药通常审核采购关注兽药价格疗效愿意销企业兽药产品销售出概负责造成标签规范复方非法产品等假劣兽药问题基层许方存
四兽药业员存负责急功利工作认真问题2008年国外先发生国际金融危机 牛奶中三聚氰胺事件国济带深远影响事件证明法律约束**府监总滞类事件应该备企业特骨干企业负责良心职业道德社会责心行业长期健康发展关键
五基层兽药质量安全控制体系检验检测力足制售假伪劣兽药现象时发生
六兽药监手段信息化理薄弱传统监方式重复拉网式手段高科技信息化理求形成鲜明反差科学监务十分艰巨
三科学发展观指导全面提升兽药行业总体水
（）狠抓兽药市场监执法探索新监督理思路
兽药产品质量问题突出企业实行严厉处罚批签发等措施督促企业加强部理建立健全兽药良反应报告制度加兽药生产企业监力度定期GMP实施状况实行监督检查针营企业养殖企业明确药体推进处方药非处方药制度建设逐步建立养殖企业农户药记录制度建立兽药档案开展兽药残留监控综合治理规范兽药生产营行生产营假伪劣兽药违禁药品实施严肃查处五放非法行建立案件联动追踪机制严厉击制售假劣兽药行
运科学思维科学方法探索科学监途径紧紧围绕兽药问题发易发区品种剂型做风险评估分析掌握问题发生规律特点现代科技新成果重新审视监工作环节抓住重点企业重点品种重点环节生产环节质检环节流通环节重点区制贩假兽药严重区实施重点监督全面推进兽药监信息系统建设推进兽药标识二维码技术全面应逐步实现兽药生产营全程动态监
实现兽药监科学化必须坚持监手段技术化重视技术支撑体系建设合理配置技术检验检测资源提升技术检验水提高市兽药检验机构独立检测力加快县市区级检测设备建设加强兽药良反应药事监测力建立兽药安全信息网络系统建设针监象分门类监信息网络生产营进行实时监控实现数字监建立信息畅通资源享反应快捷信息监系统传统粗放型监转变科学精细型监弥补单纯性工毯式监足实现真正监全覆盖时监工作求建立专业监社会监行政监技术监相结合综合体系确保兽药安全效质量控合理
（三）注重调整产业结构加新兽药研发投入
注重市场前景前提加强科技联合公关研制开发毒低药残兽药品种特中药具安全低毒易产生抗药性少残留等特点兽药企业发展首选绿色产品逐步建立企业体市场导产学研相结合技术创新体系促进科技成果现实生产力转化强求企业获完全创新兽药根企业身实力新药化合物结构适应症中间体制造纯化工艺剂型包装材料等方面进行创新时积极培育扶持兽药龙头企业实施兽药名优品牌战略
（四）注重宣传效益提高兽药业员整体素质
加舆宣传工作普兽药法律法规科普知识普安全药知识提升兽药生产营企业负责级兽药理员职业道德感责心提高企业农户识假伪劣兽药力科学合理药加兽药营企业实施兽药营质量理规范（兽药GSP）宣传力度提高实施GSP认识规范兽药营活动营造良兽药市场秩序通种途径信息传播工具广兽药业员养殖户紧国家政策变动方广农民时解信息掌握信息增加农民收入提供利保障
（九）建立完整监督考核制度
建立针兽药监员定期定期考核制度提高执法效率保证执法工作公正性严肃性断提高部门执行力公信力逐步建立起兽药监责制责追究制兽药理工作监责追究列监督考核项目容具体工作落实年终作监督考核重点评价标准
作农村畜牧业重支撑产业兽药行业新农村建设中已迈出重步观整兽药行业发展现状实际工作中存深层次问题然层出穷值深思关注破解难点必须认真贯彻落实十七精神科学发展观指导深入实践科学监理念扎实推进兽药行业监方法整体结构创新断市兽药发展注入新生机活力
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