贯彻落实障碍设施建设理规定暨迎接创建全国障碍建设城市检查验收工作实施方案
加快推进市障碍设施建设改造强化障碍设施理优异成绩迎接2010年创建全国障碍建设城市检查验收根**省障碍设施建设理规定国家住房城乡建设部民政部中国残联全国老龄办关开展创建全国障碍建设城市工作通知精神结合市实际制定工作实施方案
指导思想
中中央国务院**省委省政府关促进残疾事业发展文件精神指针创建全国障碍建设城市台紧紧抓住城市建设三年变样机遇政府组织社会参建重讲求实效原统筹规划规范设计加快实施强力推进努力构建布局合理设施健全环境优美应便利城市障碍设施建设体系实现城市障碍设施建设济社会建设协调发展促进社会文明进步
二总体目标
**省障碍设施建设理规定创建全国障碍建设城市工作标准执行城市道路建筑物障碍设计规范（JGJ50－2001）老年建筑设计规范（JGJ122－99）2008年**市**市磁县命名**省障碍设施建设示范城市基础迎接国家省检查验收工作动力进步提高市障碍设施建设总体水2010年底**县**县达**省障碍设施建设示范城市**市**市达全国障碍建设城市标准求市增加新城市名片
三具体目标
2010年底**市障碍设施建设改造达具体目标：
（）城市道路障碍设施建设改造
1缘石坡道市区**区**扩建道路行道交叉路口街坊路口单位出入口行横道等处缘石坡道设置率达100**缘石坡道坡度高1：20全宽式单面缘石坡道低20城市干道次干道支路街道行道行横道种路口坡化率低60
2盲道市区干道商业街步行道等行道行进盲道提示盲道设置率达100城市公园广场重点建筑段出入口设置提示盲道行进盲道率达100
3设施市区道路位置公交通集散型服务场附街音响装置设置率达100行横道安全岛应轮椅够通行行**行道宜增设轮椅坡道安全梯道
（二）公建筑设施障碍建设改造
1**改建办公科研建筑商业服务建筑文化纪念建筑观演体育建筑医疗建筑学校园林建筑室外公厕加油站高速公路服务区等类公建筑障碍设施建设率达100
2已建成类公建筑设施政府办公建筑综合(专科)医院城市广场城市公园中型商场加油站高速公路服务区障碍改造率低60饭店宾馆邮政电信银行高等院校室外公厕障碍改造率低40文化馆图书馆科技馆展览馆博物馆纪念馆影剧院体育场馆障碍改造率低50中学托幼建筑障碍改造率低20
改造容：建筑物出入口坡化处理安全走道楼梯障碍厕厕位停车场设置障碍停车位显著醒目位置设障碍标志型场设置障碍行进路线图医院公园邮政电信银行等公服务建筑时设低位服务台低位窗口低位电话宾馆饭店时定数量障碍客房文化观演建筑体育建筑时设低位窗口轮椅席位
（三）公交通设施障碍建设改造
1城市**改建民机场铁路旅客车站长途汽车站障碍设施建设率达100
2已建民机场铁路旅客车站长途汽车站进行障碍改造率低80飞机铁路客车公汽车等公交通工具适应残疾需
改造容：出入口坡化处理轮椅水垂直**设施低位售票口障碍厕厕位铁路旅客站台公交车站等候区设行进盲道提示盲道公交车站设置盲文站牌型场设置障碍行进路线图障碍标志机场方便残疾登机升降装置铁路旅客车站长途汽车站站台高度车厢板基齐
（四）特殊设施障碍建设改造
1**改建残疾日常生产生活密切相关特教学校福利企业康复中心残疾综合服务设施养老机构老年服务设施障碍建设率达100
2已建特教学校福利企业康复中心残疾综合服务设施养老机构老年服务设施障碍改造率低80
改造容：出入口坡化处理安全走道楼梯条件设障碍电梯障碍厕厕位低位服务台室外位置面铺设行进盲道提示盲道
3逐步残疾老年家庭进行障碍建设改造 建设改造容：家庭入口厨房卧室厕方便残疾老年出入
（五）居住区居住建筑障碍设施建设改造
1**改建居住区居住建筑障碍设施建设率达100
2已建居住区改造率低40
改造容：区行道公绿公服务设施残疾专停车位
3已建高层中高层住宅公寓宿舍建筑障碍改造率低60
改造容：居住建筑出入口坡化处理没电梯作求电梯等更换电梯时选障碍电梯公寓宿舍设障碍公卫生间
（六）信息交流障碍建设
1市电视台开办手语新闻节目
2医院车站城市中心广场等重点公场城市重点线路公交车建立信息屏幕系统率达100
3商业医院等服务行业业员中推广手语推广方便盲聋信息交流产品服务
4开发适合残疾专网站
四实施步骤
方案分三阶段进行
（）组织发动阶段（2009年11月－12月）：力宣传**省障碍设施建设理规定创建全国障碍建设城市重意义形成强声势浓厚氛围制定城市道路建筑物障碍设施改造计划
（二）实施改造阶段（2010年1月－9月）：组织制定改造规划明确务责全面实施建设完成项务市障碍设施建设领导组组织进行督导检查发现问题时改正
（三）迎接验收阶段（2010年10月－12月）：进步巩固障碍设施建设改造工作成果确定编制全国障碍建设城市检查验收汇报材料日程安排确保**验收
五保障措施
（）加强组织领导市委市政府领导市障碍设施建设领导组统负责贯彻落实**省障碍设施建设理规定迎接国家部委检查验收工作市县（区市）建设规划公事业交通公安旅游文化教育体育卫生等行政部门铁路民航理单位职责分工具体负责关障碍设施建设理工作市县（区市）残联老龄办新闻宣传等部门负责障碍设施建设理情况进行监督
（二）加建设投入坚持政府投入方针建立稳定元化融资渠道保证城市障碍设施建设需政府关部门严格**省障碍设施建设理规定求障碍设施建设工作费分纳入城市建设规划财政预算保障障碍设施建设资金投入已建成建筑物符合障碍设计规范市县（区市）障碍建设领导组组织关部门制定改造规划进行障碍改造需资金建筑物权者营理承担
（三）严格执法监督严格审验障碍设施施工养护监理企业资质实行障碍设施建设工程项目法制度招投标制度未障碍设施建设建设项目建设单位组织竣工验收建设容达标建设行政部门方办理竣工验收备案手续市政设施理部门坚持法行政严厉查处侵占破坏障碍设施建设行拓展群众监督渠道市障碍设施建设领导组办公室聘请
500名义务监督员加强城市障碍设施监督断提高城市障碍设施理水
（四）加强宣传教育组织协调配合新闻单位种形式宣传**省障碍设施建设理规定宣传障碍环境建设重性必性培养普公众障碍意识障碍方便文理念创建全国全省障碍建设城市营造良氛围
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加快推进市障碍设施建设改造强化障碍设施理优异成绩迎接2010年创建全国障碍建设城市检查验收根**省障碍设施建设理规定国家住房城乡建设部民政部中国残联全国老龄办关开展创建全国障碍建设城市工作通知精神结合市实际制定工作实施方案
指导思想
中中央国务院**省委省政府关促进残疾事业发展文件精神指针创建全国障碍建设城市台紧紧抓住城市建设三年变样机遇政府组织社会参建重讲求实效原统筹规划规范设计加快实施强力推进努力构建布局合理设施健全环境优美应便利城市障碍设施建设体系实现城市障碍设施建设济社会建设协调发展促进社会文明进步
二总体目标
**省障碍设施建设理规定创建全国障碍建设城市工作标准执行城市道路建筑物障碍设计规范（JGJ50－2001）老年建筑设计规范（JGJ122－99）2008年**市**市磁县命名**省障碍设施建设示范城市基础迎接国家省检查验收工作动力进步提高市障碍设施建设总体水2010年底**县**县达**省障碍设施建设示范城市**市**市达全国障碍建设城市标准求市增加新城市名片
三具体目标
2010年底**市障碍设施建设改造达具体目标：
（）城市道路障碍设施建设改造
1缘石坡道市区**区**扩建道路行道交叉路口街坊路口单位出入口行横道等处缘石坡道设置率达100**缘石坡道坡度高1：20全宽式单面缘石坡道低20城市干道次干道支路街道行道行横道种路口坡化率低60
2盲道市区干道商业街步行道等行道行进盲道提示盲道设置率达100城市公园广场重点建筑段出入口设置提示盲道行进盲道率达100
3设施市区道路位置公交通集散型服务场附街音响装置设置率达100行横道安全岛应轮椅够通行行**行道宜增设轮椅坡道安全梯道
（二）公建筑设施障碍建设改造
1**改建办公科研建筑商业服务建筑文化纪念建筑观演体育建筑医疗建筑学校园林建筑室外公厕加油站高速公路服务区等类公建筑障碍设施建设率达100
2已建成类公建筑设施政府办公建筑综合(专科)医院城市广场城市公园中型商场加油站高速公路服务区障碍改造率低60饭店宾馆邮政电信银行高等院校室外公厕障碍改造率低40文化馆图书馆科技馆展览馆博物馆纪念馆影剧院体育场馆障碍改造率低50中学托幼建筑障碍改造率低20
改造容：建筑物出入口坡化处理安全走道楼梯障碍厕厕位停车场设置障碍停车位显著醒目位置设障碍标志型场设置障碍行进路线图医院公园邮政电信银行等公服务建筑时设低位服务台低位窗口低位电话宾馆饭店时定数量障碍客房文化观演建筑体育建筑时设低位窗口轮椅席位
（三）公交通设施障碍建设改造
1城市**改建民机场铁路旅客车站长途汽车站障碍设施建设率达100
2已建民机场铁路旅客车站长途汽车站进行障碍改造率低80飞机铁路客车公汽车等公交通工具适应残疾需
改造容：出入口坡化处理轮椅水垂直**设施低位售票口障碍厕厕位铁路旅客站台公交车站等候区设行进盲道提示盲道公交车站设置盲文站牌型场设置障碍行进路线图障碍标志机场方便残疾登机升降装置铁路旅客车站长途汽车站站台高度车厢板基齐
（四）特殊设施障碍建设改造
1**改建残疾日常生产生活密切相关特教学校福利企业康复中心残疾综合服务设施养老机构老年服务设施障碍建设率达100
2已建特教学校福利企业康复中心残疾综合服务设施养老机构老年服务设施障碍改造率低80
改造容：出入口坡化处理安全走道楼梯条件设障碍电梯障碍厕厕位低位服务台室外位置面铺设行进盲道提示盲道
3逐步残疾老年家庭进行障碍建设改造 建设改造容：家庭入口厨房卧室厕方便残疾老年出入
（五）居住区居住建筑障碍设施建设改造
1**改建居住区居住建筑障碍设施建设率达100
2已建居住区改造率低40
改造容：区行道公绿公服务设施残疾专停车位
3已建高层中高层住宅公寓宿舍建筑障碍改造率低60
改造容：居住建筑出入口坡化处理没电梯作求电梯等更换电梯时选障碍电梯公寓宿舍设障碍公卫生间
（六）信息交流障碍建设
1市电视台开办手语新闻节目
2医院车站城市中心广场等重点公场城市重点线路公交车建立信息屏幕系统率达100
3商业医院等服务行业业员中推广手语推广方便盲聋信息交流产品服务
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四实施步骤
方案分三阶段进行
（）组织发动阶段（2009年11月－12月）：力宣传**省障碍设施建设理规定创建全国障碍建设城市重意义形成强声势浓厚氛围制定城市道路建筑物障碍设施改造计划
（二）实施改造阶段（2010年1月－9月）：组织制定改造规划明确务责全面实施建设完成项务市障碍设施建设领导组组织进行督导检查发现问题时改正
（三）迎接验收阶段（2010年10月－12月）：进步巩固障碍设施建设改造工作成果确定编制全国障碍建设城市检查验收汇报材料日程安排确保**验收
五保障措施
（）加强组织领导市委市政府领导市障碍设施建设领导组统负责贯彻落实**省障碍设施建设理规定迎接国家部委检查验收工作市县（区市）建设规划公事业交通公安旅游文化教育体育卫生等行政部门铁路民航理单位职责分工具体负责关障碍设施建设理工作市县（区市）残联老龄办新闻宣传等部门负责障碍设施建设理情况进行监督
（二）加建设投入坚持政府投入方针建立稳定元化融资渠道保证城市障碍设施建设需政府关部门严格**省障碍设施建设理规定求障碍设施建设工作费分纳入城市建设规划财政预算保障障碍设施建设资金投入已建成建筑物符合障碍设计规范市县（区市）障碍建设领导组组织关部门制定改造规划进行障碍改造需资金建筑物权者营理承担
（三）严格执法监督严格审验障碍设施施工养护监理企业资质实行障碍设施建设工程项目法制度招投标制度未障碍设施建设建设项目建设单位组织竣工验收建设容达标建设行政部门方办理竣工验收备案手续市政设施理部门坚持法行政严厉查处侵占破坏障碍设施建设行拓展群众监督渠道市障碍设施建设领导组办公室聘请
500名义务监督员加强城市障碍设施监督断提高城市障碍设施理水
（四）加强宣传教育组织协调配合新闻单位种形式宣传**省障碍设施建设理规定宣传障碍环境建设重性必性培养普公众障碍意识障碍方便文理念创建全国全省障碍建设城市营造良氛围
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