**县**镇2008—2017年济发展规划
根省委省政府关启动六行动促进农民增收实施意见**县建设三区带两支撑关求结合**镇实际特制定规划
济发展现状
**镇位**县西北部总流域面积4738方公里辖15村1社区98村民组2居民组总户数6131户30609中农业户6057户29828年镇委镇政府县委县政府正确领导造方品牌培育特色产业发展思路制宜着力培育具域优势特色产业实现农民收入较快增长2007年全镇农民均纯收入达2020元
洋芋产业初具规模年镇委镇政府品种改良先进栽培技术推广关键断扩洋芋种植面积已坪八岔建成稳固旱山塬高淀粉型洋芋种植基年均种植洋芋达3亩坪八岔村海拔高土层深厚土壤疏松极适合洋芋生长产洋芋皮簿形圆单体匀淀粉含量高深受市场欢迎已县外出坪八岔洋芋品牌时三百户等水川村力推广膜玉米套早熟洋芋种植模式种植面积达1万亩已成水川村农业结构调整攻方做做强洋芋产业镇积极群众提供产前产中产服务周边淀粉厂龙头初步形成农户+企业模式现代农业体系促进全镇洋芋产业优化升级
二瓜果产业特色凸现年镇委镇政府充分利种植砂田西瓜香水梨优势通改良品种引进先进栽培技术等系列措施积极造绿色公害关川砂田西瓜香水梨两品牌全镇砂田西瓜年种植面积达
2万亩改良果园5000亩独特然环境理条件生产瓜果含糖量高甘甜爽口深受广消费者欢迎产品远销省外2004年关川砂田西瓜已通省级公害绿色食品产认证2007年全面推广高新节水砂田西瓜滴灌示范项目取显著成效瓜果产业已成全镇济发展支柱产业水川村农民年均瓜果产业增收720元关川公害砂田西瓜特色优势已凸现
三退耕林成果丰硕年镇委紧紧抓住国家实施退耕林机遇通艰苦努力扎实细致工作全镇退耕林工程取丰硕成果2002年2008年六年度全镇完成退耕林439115亩间作套种紫花苜蓿41万亩完成荒山造林5万亩退耕林全镇10村47社2100户10500受益仅退耕林补助全镇农民年增收7026万元退耕林区农民年均增收669元
四草畜产业发展迅猛退耕林规模实施仅增加农民收入效改善生态环境促进草畜产业全面发展目前全镇饲草种植面积已达452万亩中紫花苜蓿372万亩充分利紫花苜蓿等饲草充足优势力发展养殖业2007年全镇羊饲养量达66万牛饲养量达500头全镇50规模养羊户350户10头规模养猪户150户1000规模养鸡户25户中万型养鸡场3家发展肉兔养殖户250户引进良种肉兔1200
五劳务产业异军突起年镇劳务输出作首抗旱救措施通集中组织输出带动转移谋输出等方式全镇年输出劳务4000（次）实现劳务收入
1000万元均330元效解决灾年农民吃粮困难增收问题
六二三产业发展迅速引导农民力发展二三产业截止2007年底全镇已固定资产100万体私营企业3家50万元体私营企业10家10万元体工商户69家**镇已初步形成集商业餐饮加工运输体非公济体系
七城镇建设断加强年镇委镇政府采取招商引资项目投资银行融资单位垫资民间聚资等种投资形式加快城镇建设步伐断提高城镇化水完成靖定公路商贸区拓宽1000米公路什字4700方米商住楼建设基础新开祥麟苑农贸市场条街**二层商住楼建筑面积24600方米通种渠道投入建设资金已达1700万元充分利靖定公路改造机会靖定公路镇区段进行拓宽行道车行道绿化带机动车道四配套求境段基础路面进行整理完成硬化绿化镇区农网改造工程2007年完成镇区排水道铺设1287米完成老街道硬化350米托安全饮水项目完成镇区水入户420户2008年实施易搬迁项目计划完成新农村住宅120套镇区基础设施日趋完善**镇已成周边七乡镇农产品交易中心商品集散
二 规划指导思想
科学发展观十七精神指导紧紧围绕县委响三张牌走六条路建设三区带两支撑总体求镇委兴水立镇产业**项目推动发展思路托资源优势培育产业基壮龙头企业发展规模营积极推进农业产业化农村工业化实现农业农村济快发展
三规划原
1坚持制宜科学规划原
2坚持充分发挥较优势积极接国家产业政策投资导原
3坚持农村城镇重积极推进城乡体化原
4坚持增加农民收入中心产业开发关键项目建设重点原
5坚持高起点规划高标准建设超长发展原
四总体目标
通提升特色优势产业发展草食畜牧业推进农村二三产业加快农村力资源开发提高扶贫开发水加强农惠农保障六项措施确保农民均纯收入年增长1255年达3865元10年达6890元目标
五20082012年发展规划
（）特色优势产业发展规划
1砂田西瓜产业
砂田西瓜镇区域导产业五年充分发挥头寨种植砂田西瓜区位理文优势年保证种植25万亩砂田西瓜基础重点高新节水示范推广品种改良产业化营等方面功夫托安全饮水项目五年争取发展砂田西瓜高新节水示范推广5000亩年新增1000亩争取发展砂田西瓜品种改良示范推广10000亩年新增2000亩积极组建关川砂田西瓜协会实行规模化生产组织化营实现全镇砂田西瓜产业断优化升级
2籽瓜产业
现籽瓜种植基础组织动员沟湾村农民进步扩砂田籽瓜膜籽瓜种植面积力争五年籽瓜种植面积达20000亩年新增籽瓜种植面积4000亩
3洋芋产业
洋芋产业重点扩面积改良品种提升品牌力争五年种植总面积达8万亩中旱山塬区洋芋种植面积达53万亩水川区膜玉米套早熟洋芋面积达3万亩旱山塬区坪岔八岔牛门洞等村建成稳固种薯繁育基水川区进步扩早熟洋芋种植面积膜玉米套早熟洋芋丰产栽培模式全面推广农民增收断创造利条件
4蔬菜产业
托新堡子安全饮水引洮工程项目实施水川村努力发展棚蔬菜种植争取5年发展暖棚蔬菜500座年新增100座发展冷棚1000亩年新增200亩通发展棚蔬菜种植断拓宽农民增收渠道关川真正变成瓜菜乡
5果品产业
托**镇果品专业协会断发展壮果品产业力争5年新增优质果园面积1万亩年新增2000亩
6旱作农业
狠抓科技抗旱增收工程进步扩全膜双垄沟播玉米种植面积力争5年种植面积达3万亩年新增5000亩
（二）草畜产业发展规划
五年草畜产业发展饲草种植基础规模养殖重点建设草畜产业镇目标坚持走种草养畜种养结合养促农良性互动发展路子综合运草料配方加工玉米桔杆青贮氨化等科技手段积极推行规模化标准化清洁化养殖实现农民收入稳步提高
1养猪
5年年生猪饲养量达5万头中规模养猪户达1500户年新增300户
2养羊
5年羊饲养量达10万中规模养羊户达2000户年新增400户
3养牛
5年牛饲养量达2000头
4养兔
5年肉兔饲养量达50万中规模养兔户达1500户年新增300户
5养鸡
5年鸡饲养量达50万中规模养鸡户达500户年新增100户
（三）农村二三产业项目规划
1苜蓿草粉加工厂建设5年争取**年产5000吨草粉加工厂1家发展规模养殖创造良条件
2动物屠宰厂建设5年争取新建年产1000吨动物屠宰厂1家充分发挥龙头企业带动作实现养殖业良性化发展
3果品深加工厂建设5年争取**年产值1000万元果品深加工厂1家
4新型建材厂建设5年争取**年产值500万元新型建材厂1家
5淀粉厂建设5年争取**年吞吐量1万吨洋芋淀粉厂1家洋芋产业转化升级创造利条件
6水泥制品厂建设5年争取**年产值500万元水泥制品厂1家
7专业合作济组织建设5年争取组建专业合作济组织50中协会组织45专业合作社5
8农产品市场建设5年争取**农产品市场10全镇农产品市场达15实现村市场农产品销售提供便利条件
9城乡体化建设5年进步加强城镇建设促进城乡体化完成移民1000逐步缩山川差距实现发展5年完成镇区开发建设5万方米年完成1万方米建设镇区集中供热物业理企业1家进步完善供排水等公设施建设争取**镇建成布局合理设施配套功齐全市场完善卫生整洁环境优美独具特色新型城镇城镇化水达15
（四）力资源开发规划
1加强职业技培训
实施农村劳动力转移培训计划阳光工程雨露计划坚持两生作培训重点积极培育新型农民幅度提高转移业培训率切实增强外出务工员业创业力5年争取培训劳动力15000（次）年培训3000（次）
2创新劳务输出机制
劳务输出断创新工作机制坚持四抓促进四转变：抓宣传促农民观念转变抓服务促序输出序输出转变抓培训促苦力型输出技性输出转变抓基促季节性输出稳定性输出转变力争5年均年输出劳动力5000（次）中长年稳定性输出数达3000（次）劳务收入年增加15
3加劳务输出服务
充分发挥镇劳务站中介机构民间组织作渠道开展劳务信息服务动剩余劳动力牵线搭桥发挥带动作产业结构调整牵动作城镇建设承载作渠道转移农村剩余劳动力
4努力创建劳务品牌
积极创建劳务品牌断增强劳务竞争力努力造建筑家政服务等方面劳务品牌提高劳务诚信度**镇建成特色劳务基品牌劳务基诚信劳务基
（五）扶贫开发规划
坚持扶贫开发作加快农民脱贫致富步伐改变农村落面貌效托新农村建设扶贫工作结合起变输血式扶贫造血式扶贫变救济式扶贫开发式扶贫通产业扶贫输转扶贫科技扶贫社会帮扶项目扶贫断增强群众身脱贫致富力5年争取塬边牛门洞中湾香林马堡5村实施整村推进项目缺乏基生存条件边远贫困村积极稳妥进行生态移**易扶贫开发低收入贫困口着力帮助改善生产生活条件开辟增收渠道减少防止返贫
（六）强农惠农保障规划
1道路建设
积极争取项目认真实施道路硬化通达工程建设健全村组道路护机制确保正常通行农民增收提供交通保障
①5年完成道路硬化100公里
②5年完成通达工程建设100公里
③5年完成桥涵建设10座
2水利建设
坚持兴水立镇动摇托安全饮水项目引洮工程建设引水蓄水节水**齐抓努力改善农田水利基条件农民增收断创造利条件
①5年新增水2万亩
②5年新修梯田2万亩年新增4000亩
③5年实施高新节水示范推广5000亩
④5年实施水入户6000户基实现水普化
⑤5年完成田间渠系配套3万亩
3生态建设
继续扩退耕草退耕林面积加生态建设力度实施**区环铁木山林带建设工程**区梢白杨基建设拓展工程生态建设总量达20万亩实现生态化移民目标
①5年新增退耕草3万亩全镇退耕草面积达8万亩（包括退耕林间作套种紫花苜蓿）
②5年新增退耕林2万亩全镇退耕林面积达64万亩
③5年新增荒山造林3万亩全镇荒山造林面积达65万亩
④5年新增封山育林1万亩全镇封山育林面积达23万亩
4源建设
加沼气建设力度全面实施农网改造断提高群众生活质量
①5年完成沼气池建设3180全镇沼气累计达3500户沼气普率达60
②加快实施农网改造全镇农网改造率达100
六20132017年总体发展规划
1基础设施
加农村道路农田水利等农业基础设施建设通村道路全部硬化村组道路全部铺砂托引洮工程全镇水面积达6万亩均拥水2亩推广普喷灌滴灌渗灌注水灌等综合节水技术高新节水面积达4万亩加坡耕机整梯田力度新增机整梯田3万亩梯田面积累计达9万亩均梯田达3亩实现川区水化山区梯田化
2产业开发
建成具相规模瓜类果品蔬菜洋芋草畜旱作农业六产业基瓜类总面积稳定45万亩中砂田西瓜25万亩籽瓜2万亩断提高瓜类产业组织化产业化程度优质果园面积达1万亩棚蔬菜种植达3000座发展冷棚3000亩实现川区户均1座棚户均1亩冷棚洋芋种植面积稳定8万亩中旱洋芋5万亩早熟洋芋3万亩实现洋芋种植规模化良种化品牌化全膜双垄沟播玉米旱作农业达3万亩实现稳定保粮增收养猪养羊养鸡养兔养殖业形成规模户均发展项规模养殖猪饲养量达10万头羊饲养量达10万牛饲养量达5000头鸡饲养量达100万兔饲养量达100万养殖业农民收入中例达40
3项目建设
积极争取实施国家级城镇建设项目加城镇开发建设力度断推进城乡体化完成镇区移民500户2500全镇城镇化水达25积极争取实施道路铺油工程建设完成村组道路铺油100公里紧紧抓住产业优势通国家投资招商引资方式建设规模洋芋淀粉厂果品深加工厂屠宰厂草料加工厂新型建材厂农产品购销企业等龙头企业产业基接龙头企业形成产业基+龙头企业+协会组织现代农业模式全镇年产值1000万元非公企业达20家力实施源沼气建设项目全镇沼气普率达100力实施水入户工程水入户率达100积极争取实施科技增收项目特色优势产业开发断进行科技创新努力提高科技农民增收贡献率
七保障措施
1提高认识加强组织领导
农民增收工作农村工作核心全镇级干部科学发展观指导形成城乡济社会发展体化新格局求充分认识增加农民收入艰巨性紧迫性切实增强促进农民增收觉性动性树立局意识克服种思想障碍始终坚持增加农民收入作三农工作首务抓认真落实项强农惠农政策紧紧围绕农业增效农民增收精力放抓发展促增收镇实行科级干部包重点项目责制增收项目量化科级干部确保项目专负责效落实
2加服务推动农村济快速发展
实施农村济发展规划项集资金技术理服务体系统工程全镇级干部必须高度重视密切配合全力搞服务进步完善**类专业协会组织通建立健全协会组织加强产业趋势市场信息供求变化成效益预测引导农民市场需求组织生产真正建立起基连农户协会搞服务龙头促发展现代农业模式全体镇村干部转变工作作风强化示范引导加强服务指导注重产业培育防止克服重指挥轻指导重理轻服务倾时总结推广促进农民增收验做法帮助农民解决增收中遇种矛盾问题进步加强农村基层组织建设充分发挥村支部推动发展服务群众凝聚心促进增收作
3拓宽投入渠道建立元投入机制
建立政府引导农民导社会参元化投入机制采取农民集点村组筹点投点政府补点银行贷点方式积极筹措资金类增收项目落实时牢牢握国家省市县投资导积极争取项目投资特农田水利农业产业化营扶贫开发农业综合开发等方面争取项目项目农民增收提供强力项目支撑
4加强项目理确保建设质量
农民增收发展规划涉许具体项目实施中切实加强类项目质量监督财务理严格国家基建设程序实行项目法责制工程投招标制工程监理制做务明确责工程项目建设定期定期开展监督检查发现问题时整改争取建设处成功处农民增收努力创造良条件
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根省委省政府关启动六行动促进农民增收实施意见**县建设三区带两支撑关求结合**镇实际特制定规划
济发展现状
**镇位**县西北部总流域面积4738方公里辖15村1社区98村民组2居民组总户数6131户30609中农业户6057户29828年镇委镇政府县委县政府正确领导造方品牌培育特色产业发展思路制宜着力培育具域优势特色产业实现农民收入较快增长2007年全镇农民均纯收入达2020元
洋芋产业初具规模年镇委镇政府品种改良先进栽培技术推广关键断扩洋芋种植面积已坪八岔建成稳固旱山塬高淀粉型洋芋种植基年均种植洋芋达3亩坪八岔村海拔高土层深厚土壤疏松极适合洋芋生长产洋芋皮簿形圆单体匀淀粉含量高深受市场欢迎已县外出坪八岔洋芋品牌时三百户等水川村力推广膜玉米套早熟洋芋种植模式种植面积达1万亩已成水川村农业结构调整攻方做做强洋芋产业镇积极群众提供产前产中产服务周边淀粉厂龙头初步形成农户+企业模式现代农业体系促进全镇洋芋产业优化升级
二瓜果产业特色凸现年镇委镇政府充分利种植砂田西瓜香水梨优势通改良品种引进先进栽培技术等系列措施积极造绿色公害关川砂田西瓜香水梨两品牌全镇砂田西瓜年种植面积达
2万亩改良果园5000亩独特然环境理条件生产瓜果含糖量高甘甜爽口深受广消费者欢迎产品远销省外2004年关川砂田西瓜已通省级公害绿色食品产认证2007年全面推广高新节水砂田西瓜滴灌示范项目取显著成效瓜果产业已成全镇济发展支柱产业水川村农民年均瓜果产业增收720元关川公害砂田西瓜特色优势已凸现
三退耕林成果丰硕年镇委紧紧抓住国家实施退耕林机遇通艰苦努力扎实细致工作全镇退耕林工程取丰硕成果2002年2008年六年度全镇完成退耕林439115亩间作套种紫花苜蓿41万亩完成荒山造林5万亩退耕林全镇10村47社2100户10500受益仅退耕林补助全镇农民年增收7026万元退耕林区农民年均增收669元
四草畜产业发展迅猛退耕林规模实施仅增加农民收入效改善生态环境促进草畜产业全面发展目前全镇饲草种植面积已达452万亩中紫花苜蓿372万亩充分利紫花苜蓿等饲草充足优势力发展养殖业2007年全镇羊饲养量达66万牛饲养量达500头全镇50规模养羊户350户10头规模养猪户150户1000规模养鸡户25户中万型养鸡场3家发展肉兔养殖户250户引进良种肉兔1200
五劳务产业异军突起年镇劳务输出作首抗旱救措施通集中组织输出带动转移谋输出等方式全镇年输出劳务4000（次）实现劳务收入
1000万元均330元效解决灾年农民吃粮困难增收问题
六二三产业发展迅速引导农民力发展二三产业截止2007年底全镇已固定资产100万体私营企业3家50万元体私营企业10家10万元体工商户69家**镇已初步形成集商业餐饮加工运输体非公济体系
七城镇建设断加强年镇委镇政府采取招商引资项目投资银行融资单位垫资民间聚资等种投资形式加快城镇建设步伐断提高城镇化水完成靖定公路商贸区拓宽1000米公路什字4700方米商住楼建设基础新开祥麟苑农贸市场条街**二层商住楼建筑面积24600方米通种渠道投入建设资金已达1700万元充分利靖定公路改造机会靖定公路镇区段进行拓宽行道车行道绿化带机动车道四配套求境段基础路面进行整理完成硬化绿化镇区农网改造工程2007年完成镇区排水道铺设1287米完成老街道硬化350米托安全饮水项目完成镇区水入户420户2008年实施易搬迁项目计划完成新农村住宅120套镇区基础设施日趋完善**镇已成周边七乡镇农产品交易中心商品集散
二 规划指导思想
科学发展观十七精神指导紧紧围绕县委响三张牌走六条路建设三区带两支撑总体求镇委兴水立镇产业**项目推动发展思路托资源优势培育产业基壮龙头企业发展规模营积极推进农业产业化农村工业化实现农业农村济快发展
三规划原
1坚持制宜科学规划原
2坚持充分发挥较优势积极接国家产业政策投资导原
3坚持农村城镇重积极推进城乡体化原
4坚持增加农民收入中心产业开发关键项目建设重点原
5坚持高起点规划高标准建设超长发展原
四总体目标
通提升特色优势产业发展草食畜牧业推进农村二三产业加快农村力资源开发提高扶贫开发水加强农惠农保障六项措施确保农民均纯收入年增长1255年达3865元10年达6890元目标
五20082012年发展规划
（）特色优势产业发展规划
1砂田西瓜产业
砂田西瓜镇区域导产业五年充分发挥头寨种植砂田西瓜区位理文优势年保证种植25万亩砂田西瓜基础重点高新节水示范推广品种改良产业化营等方面功夫托安全饮水项目五年争取发展砂田西瓜高新节水示范推广5000亩年新增1000亩争取发展砂田西瓜品种改良示范推广10000亩年新增2000亩积极组建关川砂田西瓜协会实行规模化生产组织化营实现全镇砂田西瓜产业断优化升级
2籽瓜产业
现籽瓜种植基础组织动员沟湾村农民进步扩砂田籽瓜膜籽瓜种植面积力争五年籽瓜种植面积达20000亩年新增籽瓜种植面积4000亩
3洋芋产业
洋芋产业重点扩面积改良品种提升品牌力争五年种植总面积达8万亩中旱山塬区洋芋种植面积达53万亩水川区膜玉米套早熟洋芋面积达3万亩旱山塬区坪岔八岔牛门洞等村建成稳固种薯繁育基水川区进步扩早熟洋芋种植面积膜玉米套早熟洋芋丰产栽培模式全面推广农民增收断创造利条件
4蔬菜产业
托新堡子安全饮水引洮工程项目实施水川村努力发展棚蔬菜种植争取5年发展暖棚蔬菜500座年新增100座发展冷棚1000亩年新增200亩通发展棚蔬菜种植断拓宽农民增收渠道关川真正变成瓜菜乡
5果品产业
托**镇果品专业协会断发展壮果品产业力争5年新增优质果园面积1万亩年新增2000亩
6旱作农业
狠抓科技抗旱增收工程进步扩全膜双垄沟播玉米种植面积力争5年种植面积达3万亩年新增5000亩
（二）草畜产业发展规划
五年草畜产业发展饲草种植基础规模养殖重点建设草畜产业镇目标坚持走种草养畜种养结合养促农良性互动发展路子综合运草料配方加工玉米桔杆青贮氨化等科技手段积极推行规模化标准化清洁化养殖实现农民收入稳步提高
1养猪
5年年生猪饲养量达5万头中规模养猪户达1500户年新增300户
2养羊
5年羊饲养量达10万中规模养羊户达2000户年新增400户
3养牛
5年牛饲养量达2000头
4养兔
5年肉兔饲养量达50万中规模养兔户达1500户年新增300户
5养鸡
5年鸡饲养量达50万中规模养鸡户达500户年新增100户
（三）农村二三产业项目规划
1苜蓿草粉加工厂建设5年争取**年产5000吨草粉加工厂1家发展规模养殖创造良条件
2动物屠宰厂建设5年争取新建年产1000吨动物屠宰厂1家充分发挥龙头企业带动作实现养殖业良性化发展
3果品深加工厂建设5年争取**年产值1000万元果品深加工厂1家
4新型建材厂建设5年争取**年产值500万元新型建材厂1家
5淀粉厂建设5年争取**年吞吐量1万吨洋芋淀粉厂1家洋芋产业转化升级创造利条件
6水泥制品厂建设5年争取**年产值500万元水泥制品厂1家
7专业合作济组织建设5年争取组建专业合作济组织50中协会组织45专业合作社5
8农产品市场建设5年争取**农产品市场10全镇农产品市场达15实现村市场农产品销售提供便利条件
9城乡体化建设5年进步加强城镇建设促进城乡体化完成移民1000逐步缩山川差距实现发展5年完成镇区开发建设5万方米年完成1万方米建设镇区集中供热物业理企业1家进步完善供排水等公设施建设争取**镇建成布局合理设施配套功齐全市场完善卫生整洁环境优美独具特色新型城镇城镇化水达15
（四）力资源开发规划
1加强职业技培训
实施农村劳动力转移培训计划阳光工程雨露计划坚持两生作培训重点积极培育新型农民幅度提高转移业培训率切实增强外出务工员业创业力5年争取培训劳动力15000（次）年培训3000（次）
2创新劳务输出机制
劳务输出断创新工作机制坚持四抓促进四转变：抓宣传促农民观念转变抓服务促序输出序输出转变抓培训促苦力型输出技性输出转变抓基促季节性输出稳定性输出转变力争5年均年输出劳动力5000（次）中长年稳定性输出数达3000（次）劳务收入年增加15
3加劳务输出服务
充分发挥镇劳务站中介机构民间组织作渠道开展劳务信息服务动剩余劳动力牵线搭桥发挥带动作产业结构调整牵动作城镇建设承载作渠道转移农村剩余劳动力
4努力创建劳务品牌
积极创建劳务品牌断增强劳务竞争力努力造建筑家政服务等方面劳务品牌提高劳务诚信度**镇建成特色劳务基品牌劳务基诚信劳务基
（五）扶贫开发规划
坚持扶贫开发作加快农民脱贫致富步伐改变农村落面貌效托新农村建设扶贫工作结合起变输血式扶贫造血式扶贫变救济式扶贫开发式扶贫通产业扶贫输转扶贫科技扶贫社会帮扶项目扶贫断增强群众身脱贫致富力5年争取塬边牛门洞中湾香林马堡5村实施整村推进项目缺乏基生存条件边远贫困村积极稳妥进行生态移**易扶贫开发低收入贫困口着力帮助改善生产生活条件开辟增收渠道减少防止返贫
（六）强农惠农保障规划
1道路建设
积极争取项目认真实施道路硬化通达工程建设健全村组道路护机制确保正常通行农民增收提供交通保障
①5年完成道路硬化100公里
②5年完成通达工程建设100公里
③5年完成桥涵建设10座
2水利建设
坚持兴水立镇动摇托安全饮水项目引洮工程建设引水蓄水节水**齐抓努力改善农田水利基条件农民增收断创造利条件
①5年新增水2万亩
②5年新修梯田2万亩年新增4000亩
③5年实施高新节水示范推广5000亩
④5年实施水入户6000户基实现水普化
⑤5年完成田间渠系配套3万亩
3生态建设
继续扩退耕草退耕林面积加生态建设力度实施**区环铁木山林带建设工程**区梢白杨基建设拓展工程生态建设总量达20万亩实现生态化移民目标
①5年新增退耕草3万亩全镇退耕草面积达8万亩（包括退耕林间作套种紫花苜蓿）
②5年新增退耕林2万亩全镇退耕林面积达64万亩
③5年新增荒山造林3万亩全镇荒山造林面积达65万亩
④5年新增封山育林1万亩全镇封山育林面积达23万亩
4源建设
加沼气建设力度全面实施农网改造断提高群众生活质量
①5年完成沼气池建设3180全镇沼气累计达3500户沼气普率达60
②加快实施农网改造全镇农网改造率达100
六20132017年总体发展规划
1基础设施
加农村道路农田水利等农业基础设施建设通村道路全部硬化村组道路全部铺砂托引洮工程全镇水面积达6万亩均拥水2亩推广普喷灌滴灌渗灌注水灌等综合节水技术高新节水面积达4万亩加坡耕机整梯田力度新增机整梯田3万亩梯田面积累计达9万亩均梯田达3亩实现川区水化山区梯田化
2产业开发
建成具相规模瓜类果品蔬菜洋芋草畜旱作农业六产业基瓜类总面积稳定45万亩中砂田西瓜25万亩籽瓜2万亩断提高瓜类产业组织化产业化程度优质果园面积达1万亩棚蔬菜种植达3000座发展冷棚3000亩实现川区户均1座棚户均1亩冷棚洋芋种植面积稳定8万亩中旱洋芋5万亩早熟洋芋3万亩实现洋芋种植规模化良种化品牌化全膜双垄沟播玉米旱作农业达3万亩实现稳定保粮增收养猪养羊养鸡养兔养殖业形成规模户均发展项规模养殖猪饲养量达10万头羊饲养量达10万牛饲养量达5000头鸡饲养量达100万兔饲养量达100万养殖业农民收入中例达40
3项目建设
积极争取实施国家级城镇建设项目加城镇开发建设力度断推进城乡体化完成镇区移民500户2500全镇城镇化水达25积极争取实施道路铺油工程建设完成村组道路铺油100公里紧紧抓住产业优势通国家投资招商引资方式建设规模洋芋淀粉厂果品深加工厂屠宰厂草料加工厂新型建材厂农产品购销企业等龙头企业产业基接龙头企业形成产业基+龙头企业+协会组织现代农业模式全镇年产值1000万元非公企业达20家力实施源沼气建设项目全镇沼气普率达100力实施水入户工程水入户率达100积极争取实施科技增收项目特色优势产业开发断进行科技创新努力提高科技农民增收贡献率
七保障措施
1提高认识加强组织领导
农民增收工作农村工作核心全镇级干部科学发展观指导形成城乡济社会发展体化新格局求充分认识增加农民收入艰巨性紧迫性切实增强促进农民增收觉性动性树立局意识克服种思想障碍始终坚持增加农民收入作三农工作首务抓认真落实项强农惠农政策紧紧围绕农业增效农民增收精力放抓发展促增收镇实行科级干部包重点项目责制增收项目量化科级干部确保项目专负责效落实
2加服务推动农村济快速发展
实施农村济发展规划项集资金技术理服务体系统工程全镇级干部必须高度重视密切配合全力搞服务进步完善**类专业协会组织通建立健全协会组织加强产业趋势市场信息供求变化成效益预测引导农民市场需求组织生产真正建立起基连农户协会搞服务龙头促发展现代农业模式全体镇村干部转变工作作风强化示范引导加强服务指导注重产业培育防止克服重指挥轻指导重理轻服务倾时总结推广促进农民增收验做法帮助农民解决增收中遇种矛盾问题进步加强农村基层组织建设充分发挥村支部推动发展服务群众凝聚心促进增收作
3拓宽投入渠道建立元投入机制
建立政府引导农民导社会参元化投入机制采取农民集点村组筹点投点政府补点银行贷点方式积极筹措资金类增收项目落实时牢牢握国家省市县投资导积极争取项目投资特农田水利农业产业化营扶贫开发农业综合开发等方面争取项目项目农民增收提供强力项目支撑
4加强项目理确保建设质量
农民增收发展规划涉许具体项目实施中切实加强类项目质量监督财务理严格国家基建设程序实行项目法责制工程投招标制工程监理制做务明确责工程项目建设定期定期开展监督检查发现问题时整改争取建设处成功处农民增收努力创造良条件
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