市第二批学实践科学发展观活动3月5日正式铺开目前总体完成学调研阶段项工作月15日汪洋志持召开省委学实践活动领导组第6次会议听取省委学实践办公室工作汇报分析检查工作作出重指示月17日省委召开第二批学实践科学发展观活动转入分析检查阶段工作会议泽君志总结学调研阶段情况部署分析检查阶段工作天午市学实践活动领导组听取学实践办公室工作汇报审议市学实践活动转入第二阶段工作方案意市单位期转入分析检查阶段时徐建华志第二阶段工作作重讲话面围绕贯彻省委关会议精神建华志讲话求全市学调研阶段情况作简单总结分析检查阶段关工作谈点意见
关学调研阶段工作情况
市第二批学实践活动铺开严格中央省委统部署紧紧围绕员干部受教育科学发展水民群众实惠总体求突出五注重五提高实践题饱满政治热情扎实开展学调研阶段项工作学实践活动起步扎实开局良推进序取初步成效受省委第指导检查组充分肯定总结阶段工作特点：
（）精心谋划部署组织领导位市委坚持学实践活动作前首政治务高度政治责感周密安排精心组织早谋划市委先次召开常委会议研究学实践活动关工作制定全市学实践活动系列方案紧锣密鼓做项准备工作取学实践活动动权市委学实践办先召开会议研究部署关工作落实相关措施县（市区）时成立机构制定预案落实员早谋划学实践活动二领导带头活动中市领导带头研究谋划带头学理解带头调查研究建华志亲谋划亲作动员讲话建华振涛两位市政领导分牵头负责重调研课题带头开展调研15名市委常委员副市长分选择1乡镇街道市直部门作学实践活动挂钩联系点单位领导志认真履行学实践活动第责职责市委提出五带头求身作做真重视亲抓担责作表率三广泛发动市委时召开动员会开展学实践活动进行全面部署求全市级组织高标准高质量高水完成学实践活动阶段工作级组织层层发动做三位认真传达部署认识位加强组织领导责位精心安排实施措施位学实践活动深入开展奠定思想基础确保学实践活动开局起步
（二）突出三结合学效果明显市委认真省委求学贯彻胡锦涛总书记全国两会广东代表团会议讲话精神作重学容突出三结合扎实推进三学三树三落实形成科学发展新优势奠定坚实思想基础结合市实际学理科学握韶关发展新定位市委组织员干部认真学中央领导关科学发展观系列重述中央规定必读书目深刻领会胡锦涛总书记重讲话精神理清韶关科学发展思路韶关发展脉定位方便员干部学市委学实践办组织编写学实践活动系列学读已编印第集5300册时邀请浦东干部学院张泽惠博士500名县处级领导干部作专题报告市委学宣讲团3月中旬起开展专题宣讲100场38万名员干部听课受教育二结合发展需学纲抢抓韶关发展新机遇结合市两会召开组织市代表政协委员学讨珠江三角洲区改革发展规划纲广东省实践科学发展观重点行动纲畅谈贯彻纲重意义思路策举办4期珠江三角洲区改革发展规划纲培训班培训干部1200达学纲贯彻纲推进工作目三结合身特点学典型营造扑倒身子抓落实新风气增强学效果组织30市政班子考察团前惠州市增城市参观考察学先进验做法时遴选部分先进单位作市周星学宣传典型通学先进典型查找差距完善思路改进作风形成扑倒身子抓落实干净干事促发展良风气创新学方式采取中心组贯彻学视频集中学专题培训学座谈讨学深入学走出现场学等种形式进行补课深化式学断学活动引深入月全市单位举办学辅导报告会1521场学交流会2302次中心组学会647次参加员83793次
（三）深入开展调研找问题寻策级单位坚持民群众反映强烈制约科学发展突出推进前工作迫切问题作重点调研课题深入开展调研广泛问计民求智民取策民努力破解制约科学发展难题性风纪方面突出问题实现新突破认真选准课题市委学实践活动领导组针影响制约市科学发展突出问题确定加强领导班子员干部队伍建设推动科学发展加强机关作风建设加强风廉政建设民办事实事五重点课题组织开展专题调研提高调研活动针性操作性课题组认真细化调研提纲调研安排市委学实践活动办公室课题调研方案坚持做严格审核关确保调研课题形成立足前指导长远调研报告二领导带头调研五重点课题分五位市政领导挂帅26市直相关单位参加组成5课题调研组建华志振涛志围绕牵头负责课题分深入仁化新丰等开展调研市政班子成员分工安排分带队基层开展调研目前5课题调研组已基完成调研报告初稿建华志负责提高级领导班子领导科学发展力振涛志负责狠抓两关键推动科学发展两篇高质量调查报告具强指导意义效应金融危机帮助企业解决困难市委市政府组成六调研组开展工业企业调研活动积极寻求破解难题策思路办法三调研广泛开展单位调查研究谋划工作机结合起组织开展具特色形式样调研市委学实践办重点进10县（市区）20市直重点单位143课题调研正稳步推进形成系列调研成果分析检查整改落实阶段坚实基础统计3月全市级选定调研课题达2051目前已形成调研报告初稿760篇部分调研报告具较高参考价值
（四）注重边学边改突出实践特色级单位坚持边学边调研边决策边整改认真解决影响制约韶关科学发展突出问题转化调研成果完善发展思路市政领导牵头5课题组正调研成果转化具体工作思路措施争取形成系列促进市科学发展政策文件二注重洞察民意解决实际问题学实践活动惠民求结合调研中征集建议意见市委市政府决定年群众办农村劳动力转移业培训农村口食水安全工程建设市力资源市场整治村庄等10件实事事统计单位通调研基层解决实际问题1922件三加强制度建设做制度废改立工作级单位认真开展现规章制度清理工作重点解决体制机制方面存突出问题逐步形成保障促进科学发展制度体系市委常委会已通市委市政府关推进集体林权制度改革实施意见发韶关市村庄整治实施意见等政策文件统计单位拟建立制度602拟完善制度927拟废止制度180
（五）握宣传题营造浓厚氛围市委学实践活动办公室紧紧围绕五注重五提高宣传题制定周密宣传方案突出宣传重点创新宣传形式认真组织开展十宣传活动次型广场宣传咨询次题宣讲组公益广告评周星次异采访月议宣传场题演讲赛次流动舞台文艺表演场文艺汇演次中省媒体韶关专题报道市属媒体开设深入开展学实践科学发展观活动五注重五提高解读等专栏（专题）策划抢抓机遇促发展系列报道开展学实践献策科学发展参征文活动市委学实践办编印35期简报时登载单位验做法中省媒体市开展活动做法进行报道发消息30篇通报纸广播电视网站社会间良性互动学实践活动营造浓厚氛围
（六）落实分类指导整体推进序全市组派出指导检查组299分层分类进行指导统筹安排学实践活动增强活动针性实效性指导检查组具体做四抓：抓重点重点进10县（市区）20重点单位试点单位抓关键环节督促落实二抓典型认真做层次类先进典型培养选树工作发挥先进典型示范作带动学实践活动深入开展三抓领导时单位领导沟通指出存问题督促改进四抓落实掌握工作环节市委总体求单位已制订方案衔接落实位省委第指导检查组市学实践活动进行深入指导检查督促提高学实践活动成效出发提出具体改进措施市学实践活动深入开展发挥重作
二关分析检查阶段工作安排
分析检查阶段2009年4月旬6月旬时间安排45天左右市委学实践活动领导组已印发分析检查阶段两工作方案全市总体方案市政领导班子工作方案分析检查阶段思想层面转入实践层面关键阶段起承启作务：广泛征求意见研究出台单位贯彻落实科学发展思路目标措施制度机制形成高质量领导班子分析检查报告开领导班子专题民生活会面做分析检查阶段工作讲点意见
（）提高思想认识牢思想基础思想重视认识位搞学实践活动前提进入第二阶段活动坚持思想发动先行着力提高认识统思想增强责感紧迫感确保整学实践活动健康扎实推进分析检查阶段学实践活动三阶段中关键阶段学调研阶段工作效果检验搞整改落实基础
搞分析检查利级领导班子找准问题分清客观原落实责分析检查阶段务找准突出问题完善发展思路推动项工作分析检查报告形成专题民生活会召开制度政策制定通围绕单位实际找准身存问题认真分析客观原放矢走场进明确责推动工作
二搞分析检查利理学成果时转化工作思路策政策制度分析检查程理实际工作具体转化程整学实践活动十分关键环节掌握理武器贯彻落实纲应结合实际研究结合落实找差距增强工作前瞻性动性战略性通学致更科学发展求转化谋划科学发展正确思路领导科学发展实际力促进科学发展政策措施转化推进项事业物质力量发挥应理价值巨威力
三搞分析检查利统思想认识明确发展方推动科学发展前应金融危机保持济形势稳定贯彻实施规划纲谋划长远发展贯彻落实科学发展观提出新更高求着济环境条件变化市现发展模式面矛盾问题日益显现成掣肘发展瓶颈充分认识状况利统思想进步增强推动科学发展责感紧迫感加快转变发展方式通搞分析检查利进步明确科学发展方措施集中时间力量解决发展科学突出问题更争全省山区科学发展排头兵目标务落实处
（二）广泛征求意见找准存问题广泛征求群众意见起草制度文件形成高质量分析检查报告开专题民生活会基础前提第二阶段分析检查工作注意参广泛性充分调动方面力量努力做领导专门机构动起单位员干部动起广群众动起通领导点身找群众评切实找出存突出问题
市政领导班子征求意见工作参省领导班子做法采取四种征求意见方式：市委办市政府办名义市属三家新闻媒体发布公开信请社会界韶关科学发展建言献策二市委常委员副市长分市委学实践办安排单位召开六种类型座谈会听取县（市区）市直中省驻韶单位负责两代表委员民派工商联负责派士代表意见三县（市区）委政府市直中省驻韶单位委（组）市委委员候补委员市原四套班子成员发放征求意见表征求市委市政府领导班子成员意见四市委办市政府办名义发函省直关部门征求韶关推动科学发展方面意见建议
单位采取访谈召开座谈会发放调查问卷印发征求意见表摆放征求意见箱开通热线电话网调查等方式广泛征求方面意见特征求两代表委员（代表代表政协委员）专家学者基层单位代表服务象代表社会公众代表意见领导班子成员参市政领导班子做法分工带头采取形式听取方代表意见级间相互征求意见形式样根部门职责听取方面意见进步畅通群众表达意愿渠道营造宽松氛围环境善听取意见尤意见注重征求意见实际效果防止征求意见变成歌功颂德变成话空话征求意见建议做纳梳理实领导班子领导干部反馈
（三）转化调研成果起草制度文件市委立足前着眼长远考虑充分利第阶段专题调研成果初步拟定形成批制度文件制度文件包括三方面：立足前影响市济发展需紧迫棘手问题入手时出台应金融危机确保三促进保持意见重点出针前济严峻形势保持济发展项政策措施二着眼长远抓紧制定促进较长时期济社会发展制度机制包括贯彻落实规划纲实施意见接珠三角明确长远发展战略定位目标务政策包括提高产业集聚度落实力资源培训配置发展特色产业推进生态发展保证改善民生等方面容三着眼构建制度保障制定关委政府身建设方面发挥着保障作制度文件包括加强改进领导班子建设转变机关职作风加强风廉政建设反腐败工作措施等方面容制度文件围绕五注重五提高目标求突出推进科学发展体制机制建设着手落实制度起草工作建华书记振涛市长亲持班子成员分工负责牵头单位会市直职部门参起草文件初稿广泛征求意见修改完善5月旬报市政班子联席会议研究
县（市区）根调研掌握情况学实践活动解决重点问题理清发展思路着重建立健全转变政府职推动科学发展政策规定县域济社会发展清体制机制障碍市直单位围绕市出台制度文件找准身定位方面结合单位职相关制度政策提出意见建议提出落实制度政策措施方面建立健全班子队伍建设转变机关职作风等方面制度规范高校企事业单位结合实际立足前着手长远出发制定方案措施形成制度成果5月底媒体分专题推出家研究制度成果
（四）写分析检查报告精心组织群众评议写分析检查报告第二阶段活动成果集中体现通撰写分析检查报告问题找准确根源弄明白思路理清楚策订科学够做解决问题放矢推动科学发展遵循单位广泛征求意见基础充分运年解放思想讨前阶段学调研成果高质量起草领导班子分析检查报告
认真撰写分析检查报告市市县（市区）两级领导班子召开民生活会惯例委政府领导班子联合写份分析检查报告政协余单位领导班子写份级领导班子负责志高度重视全程持领导班子分析检查报告起草工作关起草分析检查报告工作汪洋志提出四充分反映求充分反映贯彻落实科学发展观形成识充分反映贯彻落实科学发展观取成效梳理存问题分析客观原充分反映推动科学发展总体思路贯彻落实规划纲求提出解决问题新举措充分反映科学发展观求加强领导班子身建设具体措施敢敢触实质性问题写分析检查报告关键单位领导班子认真贯彻汪洋志提出四充分反映求民事业高度负责精神实事求科学态度解剖勇气认真查摆问题深入分析原总结验教训切实问题找准确根源弄明白思路理清楚策定科学通认真含糊深刻空洞分析检查限度凝聚科学发展识理清科学发展思路断学实践活动引深入
二精心组织员群众评议分析检查报告初稿形成首先征求领导班子成员意见通召开座谈会书面发等种方式听取意见建议然召开组织扩会议进步讨修改完善分析检查报告级领导班子形成分析检查报告精心组织群众评议合理确定参评员采取灵活样方式报告进行认真评议吸收正确评议意见分析检查报告成单位推动科学发展指导性文件
三切实分析检查报告质量关分析检查报告级指导检查组审核然报级学实践活动领导组办公室分析检查报告评议结果定范围公开严三道关口指导检查组审核关分领导审阅关学实践活动领导组成员抽查关坚持做四通征求意见范围广通查找突出问题准通科学发展思路清通科学发展举措实通确保分析检查报告质量
（五）开民生活会明确整改落实方根中央省委部署市政领导班子学实践活动专题民生活会2009年度领导班子民生活会抓作风树形象纪律教育学月活动民生活会合召开题切实转变作风推动科学发展开民生活会单位重点抓环节：
深入开展谈心活动级领导班子深入开展谈心交心活动沟通思想互相帮助增进班子团结协调开领导班子专题民生活会做思想准备谈心活动做三必须谈：班子领导干部间必须谈尤单位手动逐班子成员开展谈心活动二直接级间必须谈三单位工作联系容易产生矛盾志必须谈
二认真撰写发言材料领导班子成员认真撰写专题民生活会发言材料着重理解科学发展观什差距推动科学发展观落实什问题争全省山区科学发展排头兵实践中什作性风纪方面什足等方面进行剖析明确措施方
三开民生活会确保民生活会质量单位做认真细致准备工作坚持四会谈心活动谈透会发言材料准备会整改措施实会努力方明会员领导干部班子专题民生活会紧扣会议题摆进特联系市发生814腐败案例认真开展批评批评提高领导班子解决身问题力查找问题态度端正闻喜胸怀否定勇气知错改觉悟利次机会抓住带全局性根性问题认认真真做次体检 绝敷衍事避重轻民生活会坚持原讲究方式方法认真纠缠历史旧账努力形成民团结敢讲真话务实创新良氛围
外召开领导班子专题民生活会前支部单位组织员开专题组织生活会科学发展观求分析查找员差距足提高思想认识员领导干部普通员身份积极动参加支部专题组织生活会员反映关意见建议体现领导班子分析检查报告中
（六）加强组织领导搞分类指导级学实践活动领导组成员切实负起责领导组会议充分发表意见联系点解情况总结验发现问题指导工作级委（组）负责志动摆进仅亲抓亲亲身参亲动手
进步加强分类指导整体序推动分析检查活动开展区分市县机关国企高校等类型单位确定具体目标务区领导班子员领导干部普通员职责针性提出具体求根单位实际学实践活动具体步骤具体时间作出灵活安排具体指导市县机关围绕贯彻落实市委市政府系列重决策部署着重查找发展理念发展模式发展规划等方面存突出问题指导国企业着重查找面国际金融危机利影响反映出突出问题明确防范济风险保障济安全举措提高综合竞争力指导高等学校围绕落实科教兴国战略兴粤战略着重查找创新办学理念提高办学质量突出办学特色提升创新水建设谐校园方面存突出问题努力办民群众满意高等教育
市委指导检查组切实履行职责加强分类指导时严程序质量关紧紧扭住形成高质量分析检查报告完善制度机制两关键民生活会四会 领导班子分析检查报告四通求认真做查两关四检查查单位否紧紧围绕五注重五提高查找存突出问题分析检查报告质量制度机制建立两道关抓征求意见交心谈心撰写分析检查报告召开民生活会四环节督促检查发挥指导协调沟通联系关定作特实质性问题思想认识位没措施出没问题找准没等方面高标准严求绝走场市委学实践办加强面指导协调环节严格关时踪动态情况提出落实求充分发挥网络台简报载体指导交流作确保单位活动协调致宣传部门新闻媒体进步加宣传力度创新宣传方式增强宣传实效学实践活动利开展鼓劲造势营造氛围
志前市项工作务重时间紧单位学实践活动落实市委市政府工作部署结合起统筹兼顾做两手抓两促进两误学实践活动实际成效推动市济社会实现科学发展
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关学调研阶段工作情况
市第二批学实践活动铺开严格中央省委统部署紧紧围绕员干部受教育科学发展水民群众实惠总体求突出五注重五提高实践题饱满政治热情扎实开展学调研阶段项工作学实践活动起步扎实开局良推进序取初步成效受省委第指导检查组充分肯定总结阶段工作特点：
（）精心谋划部署组织领导位市委坚持学实践活动作前首政治务高度政治责感周密安排精心组织早谋划市委先次召开常委会议研究学实践活动关工作制定全市学实践活动系列方案紧锣密鼓做项准备工作取学实践活动动权市委学实践办先召开会议研究部署关工作落实相关措施县（市区）时成立机构制定预案落实员早谋划学实践活动二领导带头活动中市领导带头研究谋划带头学理解带头调查研究建华志亲谋划亲作动员讲话建华振涛两位市政领导分牵头负责重调研课题带头开展调研15名市委常委员副市长分选择1乡镇街道市直部门作学实践活动挂钩联系点单位领导志认真履行学实践活动第责职责市委提出五带头求身作做真重视亲抓担责作表率三广泛发动市委时召开动员会开展学实践活动进行全面部署求全市级组织高标准高质量高水完成学实践活动阶段工作级组织层层发动做三位认真传达部署认识位加强组织领导责位精心安排实施措施位学实践活动深入开展奠定思想基础确保学实践活动开局起步
（二）突出三结合学效果明显市委认真省委求学贯彻胡锦涛总书记全国两会广东代表团会议讲话精神作重学容突出三结合扎实推进三学三树三落实形成科学发展新优势奠定坚实思想基础结合市实际学理科学握韶关发展新定位市委组织员干部认真学中央领导关科学发展观系列重述中央规定必读书目深刻领会胡锦涛总书记重讲话精神理清韶关科学发展思路韶关发展脉定位方便员干部学市委学实践办组织编写学实践活动系列学读已编印第集5300册时邀请浦东干部学院张泽惠博士500名县处级领导干部作专题报告市委学宣讲团3月中旬起开展专题宣讲100场38万名员干部听课受教育二结合发展需学纲抢抓韶关发展新机遇结合市两会召开组织市代表政协委员学讨珠江三角洲区改革发展规划纲广东省实践科学发展观重点行动纲畅谈贯彻纲重意义思路策举办4期珠江三角洲区改革发展规划纲培训班培训干部1200达学纲贯彻纲推进工作目三结合身特点学典型营造扑倒身子抓落实新风气增强学效果组织30市政班子考察团前惠州市增城市参观考察学先进验做法时遴选部分先进单位作市周星学宣传典型通学先进典型查找差距完善思路改进作风形成扑倒身子抓落实干净干事促发展良风气创新学方式采取中心组贯彻学视频集中学专题培训学座谈讨学深入学走出现场学等种形式进行补课深化式学断学活动引深入月全市单位举办学辅导报告会1521场学交流会2302次中心组学会647次参加员83793次
（三）深入开展调研找问题寻策级单位坚持民群众反映强烈制约科学发展突出推进前工作迫切问题作重点调研课题深入开展调研广泛问计民求智民取策民努力破解制约科学发展难题性风纪方面突出问题实现新突破认真选准课题市委学实践活动领导组针影响制约市科学发展突出问题确定加强领导班子员干部队伍建设推动科学发展加强机关作风建设加强风廉政建设民办事实事五重点课题组织开展专题调研提高调研活动针性操作性课题组认真细化调研提纲调研安排市委学实践活动办公室课题调研方案坚持做严格审核关确保调研课题形成立足前指导长远调研报告二领导带头调研五重点课题分五位市政领导挂帅26市直相关单位参加组成5课题调研组建华志振涛志围绕牵头负责课题分深入仁化新丰等开展调研市政班子成员分工安排分带队基层开展调研目前5课题调研组已基完成调研报告初稿建华志负责提高级领导班子领导科学发展力振涛志负责狠抓两关键推动科学发展两篇高质量调查报告具强指导意义效应金融危机帮助企业解决困难市委市政府组成六调研组开展工业企业调研活动积极寻求破解难题策思路办法三调研广泛开展单位调查研究谋划工作机结合起组织开展具特色形式样调研市委学实践办重点进10县（市区）20市直重点单位143课题调研正稳步推进形成系列调研成果分析检查整改落实阶段坚实基础统计3月全市级选定调研课题达2051目前已形成调研报告初稿760篇部分调研报告具较高参考价值
（四）注重边学边改突出实践特色级单位坚持边学边调研边决策边整改认真解决影响制约韶关科学发展突出问题转化调研成果完善发展思路市政领导牵头5课题组正调研成果转化具体工作思路措施争取形成系列促进市科学发展政策文件二注重洞察民意解决实际问题学实践活动惠民求结合调研中征集建议意见市委市政府决定年群众办农村劳动力转移业培训农村口食水安全工程建设市力资源市场整治村庄等10件实事事统计单位通调研基层解决实际问题1922件三加强制度建设做制度废改立工作级单位认真开展现规章制度清理工作重点解决体制机制方面存突出问题逐步形成保障促进科学发展制度体系市委常委会已通市委市政府关推进集体林权制度改革实施意见发韶关市村庄整治实施意见等政策文件统计单位拟建立制度602拟完善制度927拟废止制度180
（五）握宣传题营造浓厚氛围市委学实践活动办公室紧紧围绕五注重五提高宣传题制定周密宣传方案突出宣传重点创新宣传形式认真组织开展十宣传活动次型广场宣传咨询次题宣讲组公益广告评周星次异采访月议宣传场题演讲赛次流动舞台文艺表演场文艺汇演次中省媒体韶关专题报道市属媒体开设深入开展学实践科学发展观活动五注重五提高解读等专栏（专题）策划抢抓机遇促发展系列报道开展学实践献策科学发展参征文活动市委学实践办编印35期简报时登载单位验做法中省媒体市开展活动做法进行报道发消息30篇通报纸广播电视网站社会间良性互动学实践活动营造浓厚氛围
（六）落实分类指导整体推进序全市组派出指导检查组299分层分类进行指导统筹安排学实践活动增强活动针性实效性指导检查组具体做四抓：抓重点重点进10县（市区）20重点单位试点单位抓关键环节督促落实二抓典型认真做层次类先进典型培养选树工作发挥先进典型示范作带动学实践活动深入开展三抓领导时单位领导沟通指出存问题督促改进四抓落实掌握工作环节市委总体求单位已制订方案衔接落实位省委第指导检查组市学实践活动进行深入指导检查督促提高学实践活动成效出发提出具体改进措施市学实践活动深入开展发挥重作
二关分析检查阶段工作安排
分析检查阶段2009年4月旬6月旬时间安排45天左右市委学实践活动领导组已印发分析检查阶段两工作方案全市总体方案市政领导班子工作方案分析检查阶段思想层面转入实践层面关键阶段起承启作务：广泛征求意见研究出台单位贯彻落实科学发展思路目标措施制度机制形成高质量领导班子分析检查报告开领导班子专题民生活会面做分析检查阶段工作讲点意见
（）提高思想认识牢思想基础思想重视认识位搞学实践活动前提进入第二阶段活动坚持思想发动先行着力提高认识统思想增强责感紧迫感确保整学实践活动健康扎实推进分析检查阶段学实践活动三阶段中关键阶段学调研阶段工作效果检验搞整改落实基础
搞分析检查利级领导班子找准问题分清客观原落实责分析检查阶段务找准突出问题完善发展思路推动项工作分析检查报告形成专题民生活会召开制度政策制定通围绕单位实际找准身存问题认真分析客观原放矢走场进明确责推动工作
二搞分析检查利理学成果时转化工作思路策政策制度分析检查程理实际工作具体转化程整学实践活动十分关键环节掌握理武器贯彻落实纲应结合实际研究结合落实找差距增强工作前瞻性动性战略性通学致更科学发展求转化谋划科学发展正确思路领导科学发展实际力促进科学发展政策措施转化推进项事业物质力量发挥应理价值巨威力
三搞分析检查利统思想认识明确发展方推动科学发展前应金融危机保持济形势稳定贯彻实施规划纲谋划长远发展贯彻落实科学发展观提出新更高求着济环境条件变化市现发展模式面矛盾问题日益显现成掣肘发展瓶颈充分认识状况利统思想进步增强推动科学发展责感紧迫感加快转变发展方式通搞分析检查利进步明确科学发展方措施集中时间力量解决发展科学突出问题更争全省山区科学发展排头兵目标务落实处
（二）广泛征求意见找准存问题广泛征求群众意见起草制度文件形成高质量分析检查报告开专题民生活会基础前提第二阶段分析检查工作注意参广泛性充分调动方面力量努力做领导专门机构动起单位员干部动起广群众动起通领导点身找群众评切实找出存突出问题
市政领导班子征求意见工作参省领导班子做法采取四种征求意见方式：市委办市政府办名义市属三家新闻媒体发布公开信请社会界韶关科学发展建言献策二市委常委员副市长分市委学实践办安排单位召开六种类型座谈会听取县（市区）市直中省驻韶单位负责两代表委员民派工商联负责派士代表意见三县（市区）委政府市直中省驻韶单位委（组）市委委员候补委员市原四套班子成员发放征求意见表征求市委市政府领导班子成员意见四市委办市政府办名义发函省直关部门征求韶关推动科学发展方面意见建议
单位采取访谈召开座谈会发放调查问卷印发征求意见表摆放征求意见箱开通热线电话网调查等方式广泛征求方面意见特征求两代表委员（代表代表政协委员）专家学者基层单位代表服务象代表社会公众代表意见领导班子成员参市政领导班子做法分工带头采取形式听取方代表意见级间相互征求意见形式样根部门职责听取方面意见进步畅通群众表达意愿渠道营造宽松氛围环境善听取意见尤意见注重征求意见实际效果防止征求意见变成歌功颂德变成话空话征求意见建议做纳梳理实领导班子领导干部反馈
（三）转化调研成果起草制度文件市委立足前着眼长远考虑充分利第阶段专题调研成果初步拟定形成批制度文件制度文件包括三方面：立足前影响市济发展需紧迫棘手问题入手时出台应金融危机确保三促进保持意见重点出针前济严峻形势保持济发展项政策措施二着眼长远抓紧制定促进较长时期济社会发展制度机制包括贯彻落实规划纲实施意见接珠三角明确长远发展战略定位目标务政策包括提高产业集聚度落实力资源培训配置发展特色产业推进生态发展保证改善民生等方面容三着眼构建制度保障制定关委政府身建设方面发挥着保障作制度文件包括加强改进领导班子建设转变机关职作风加强风廉政建设反腐败工作措施等方面容制度文件围绕五注重五提高目标求突出推进科学发展体制机制建设着手落实制度起草工作建华书记振涛市长亲持班子成员分工负责牵头单位会市直职部门参起草文件初稿广泛征求意见修改完善5月旬报市政班子联席会议研究
县（市区）根调研掌握情况学实践活动解决重点问题理清发展思路着重建立健全转变政府职推动科学发展政策规定县域济社会发展清体制机制障碍市直单位围绕市出台制度文件找准身定位方面结合单位职相关制度政策提出意见建议提出落实制度政策措施方面建立健全班子队伍建设转变机关职作风等方面制度规范高校企事业单位结合实际立足前着手长远出发制定方案措施形成制度成果5月底媒体分专题推出家研究制度成果
（四）写分析检查报告精心组织群众评议写分析检查报告第二阶段活动成果集中体现通撰写分析检查报告问题找准确根源弄明白思路理清楚策订科学够做解决问题放矢推动科学发展遵循单位广泛征求意见基础充分运年解放思想讨前阶段学调研成果高质量起草领导班子分析检查报告
认真撰写分析检查报告市市县（市区）两级领导班子召开民生活会惯例委政府领导班子联合写份分析检查报告政协余单位领导班子写份级领导班子负责志高度重视全程持领导班子分析检查报告起草工作关起草分析检查报告工作汪洋志提出四充分反映求充分反映贯彻落实科学发展观形成识充分反映贯彻落实科学发展观取成效梳理存问题分析客观原充分反映推动科学发展总体思路贯彻落实规划纲求提出解决问题新举措充分反映科学发展观求加强领导班子身建设具体措施敢敢触实质性问题写分析检查报告关键单位领导班子认真贯彻汪洋志提出四充分反映求民事业高度负责精神实事求科学态度解剖勇气认真查摆问题深入分析原总结验教训切实问题找准确根源弄明白思路理清楚策定科学通认真含糊深刻空洞分析检查限度凝聚科学发展识理清科学发展思路断学实践活动引深入
二精心组织员群众评议分析检查报告初稿形成首先征求领导班子成员意见通召开座谈会书面发等种方式听取意见建议然召开组织扩会议进步讨修改完善分析检查报告级领导班子形成分析检查报告精心组织群众评议合理确定参评员采取灵活样方式报告进行认真评议吸收正确评议意见分析检查报告成单位推动科学发展指导性文件
三切实分析检查报告质量关分析检查报告级指导检查组审核然报级学实践活动领导组办公室分析检查报告评议结果定范围公开严三道关口指导检查组审核关分领导审阅关学实践活动领导组成员抽查关坚持做四通征求意见范围广通查找突出问题准通科学发展思路清通科学发展举措实通确保分析检查报告质量
（五）开民生活会明确整改落实方根中央省委部署市政领导班子学实践活动专题民生活会2009年度领导班子民生活会抓作风树形象纪律教育学月活动民生活会合召开题切实转变作风推动科学发展开民生活会单位重点抓环节：
深入开展谈心活动级领导班子深入开展谈心交心活动沟通思想互相帮助增进班子团结协调开领导班子专题民生活会做思想准备谈心活动做三必须谈：班子领导干部间必须谈尤单位手动逐班子成员开展谈心活动二直接级间必须谈三单位工作联系容易产生矛盾志必须谈
二认真撰写发言材料领导班子成员认真撰写专题民生活会发言材料着重理解科学发展观什差距推动科学发展观落实什问题争全省山区科学发展排头兵实践中什作性风纪方面什足等方面进行剖析明确措施方
三开民生活会确保民生活会质量单位做认真细致准备工作坚持四会谈心活动谈透会发言材料准备会整改措施实会努力方明会员领导干部班子专题民生活会紧扣会议题摆进特联系市发生814腐败案例认真开展批评批评提高领导班子解决身问题力查找问题态度端正闻喜胸怀否定勇气知错改觉悟利次机会抓住带全局性根性问题认认真真做次体检 绝敷衍事避重轻民生活会坚持原讲究方式方法认真纠缠历史旧账努力形成民团结敢讲真话务实创新良氛围
外召开领导班子专题民生活会前支部单位组织员开专题组织生活会科学发展观求分析查找员差距足提高思想认识员领导干部普通员身份积极动参加支部专题组织生活会员反映关意见建议体现领导班子分析检查报告中
（六）加强组织领导搞分类指导级学实践活动领导组成员切实负起责领导组会议充分发表意见联系点解情况总结验发现问题指导工作级委（组）负责志动摆进仅亲抓亲亲身参亲动手
进步加强分类指导整体序推动分析检查活动开展区分市县机关国企高校等类型单位确定具体目标务区领导班子员领导干部普通员职责针性提出具体求根单位实际学实践活动具体步骤具体时间作出灵活安排具体指导市县机关围绕贯彻落实市委市政府系列重决策部署着重查找发展理念发展模式发展规划等方面存突出问题指导国企业着重查找面国际金融危机利影响反映出突出问题明确防范济风险保障济安全举措提高综合竞争力指导高等学校围绕落实科教兴国战略兴粤战略着重查找创新办学理念提高办学质量突出办学特色提升创新水建设谐校园方面存突出问题努力办民群众满意高等教育
市委指导检查组切实履行职责加强分类指导时严程序质量关紧紧扭住形成高质量分析检查报告完善制度机制两关键民生活会四会 领导班子分析检查报告四通求认真做查两关四检查查单位否紧紧围绕五注重五提高查找存突出问题分析检查报告质量制度机制建立两道关抓征求意见交心谈心撰写分析检查报告召开民生活会四环节督促检查发挥指导协调沟通联系关定作特实质性问题思想认识位没措施出没问题找准没等方面高标准严求绝走场市委学实践办加强面指导协调环节严格关时踪动态情况提出落实求充分发挥网络台简报载体指导交流作确保单位活动协调致宣传部门新闻媒体进步加宣传力度创新宣传方式增强宣传实效学实践活动利开展鼓劲造势营造氛围
志前市项工作务重时间紧单位学实践活动落实市委市政府工作部署结合起统筹兼顾做两手抓两促进两误学实践活动实际成效推动市济社会实现科学发展
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