党政科学发展观分析检查报告


     
    政科学发展观分析检查报告
     
     
     
      中央省市区委部署求街作*区参加广州市第批深入学实践科学发展观活动试点街道9月旬开始开展深入学实践科学发展观活动学讨阶段扎实开展五天五次活动通谈天访天问次计活动班子成员认真听取群众意见真正做问计民围绕破解街道科学理难题开展四题实践活动印发调查问卷16000份第阶段收集类意见建议100条进入分析检查阶段街创造性开展三三活动次请益三评议三基层活动次请益区领导关职部门请教征询破解街道属理难题提高科学理水途径办法机关三评议基层社会两代表委员三方面街道机关作风效建设进行评议三基层评议请社区居民群众辖单位社区支部社区居委会社区工作站进行评议第二阶段发放请益表调查问卷3000份收集合理化意见建议50条第二阶段全街先召开类座谈会38次组织召开辖单位负责座谈会二分召集街道科室(中心)负责科长工作员社区工作站站长召开征求意见会三班子成员分挂点支部参加争实践科学发展观排头兵题专题组织生活会四召开3次领导班子会议认真研究种渠道层面征集意见建议进行三三查找八必须八解放出五针五破四克服求查找存问题剖析问题根源明确努力方根*区委关学实践科学发展观活动关工作部署求现街工委办事处领导班子学实践科学发展观情况报告:
      十六街贯彻落实科学发展观情况
      十六天园街领导班子坚持邓理三代表重思想指导科学发展观统领项工作深入贯彻中央省市区委系列重决策工作部署联系街道实际围绕城市理社区服务两题树立科学理新理念调整科学理新定位探索科学理新机制创造科学理新业绩争全区学实践科学发展观排头兵努力构建安谐新天园体现方面:
      ()树立科学理新理念
      通开展学实践科学发展观活动街道全体员干部特员领导干部科学发展
    观科学涵精神实质目标求新认识更加深刻理解切实做科学发展观武装头脑增强科学发展观统筹指导实际工作动性觉性牢固树立起科学理街道项工作新理念
      (二)调整科学理新定位
      身职准确定位街道理理关系提高理效前提中华民国城市街道办事处组织条例广州市街道办事处工作规定等法律法规相关政策认真研究属理守土责求结合长期街道工作实践身职重新进行科学定位提出强化职责加宣传落实体街道工作新思路
      (三)探索科学发展新机制
      破体制机制障碍建立科学发展观相符合相适应新机制学实践科学发展观活动目标年着城市基层理体制改革深入进行理重心移理事权放街道承担社会理公服务职日益增加传统粗放型理体制已适应符合新形势新情况求城市理体制社区理体制进行懈探索实践胆进行体制机制改革创新积极推进项工作长效机制
      全面推进建带工青妇建设建求力加强基层组织建设时切实加强改善工会青团妇联等群众团体工作领导工青妇工作纳入建工作整体格局二创造出租屋社区捆绑式理模式街道出租屋理工作旅业式理基础结合实际创出社区捆绑式理模式形成社区工作站社区民警具体工作责象社区工作站站长社区民警出租屋专干理员工作队伍出租屋理机制三全面推广议行分设社区理体制2005年全部10社区建立工作站形成社区支部政治领导核心社区居委会议事机构社区工作站工作机构社区理新体制促进社区工作新发展四制定出台加强城市理社会理工作长效机制关规定成立街道城市理协调委员会建立城市综合执法联席会议制度效整合工商派出司法城中队(三队)驻街执法部门执法力量形成综合执法合力五断完善综治工作格局建立信访调解综治三位体矛盾排查调处机制形成民调解行政调解司法调解相衔接调解格局六力支持成熟住宅区成立业委员会规范业委会行进步推进基层群众治七逐步构建五位体社区理新模式理社区支部居委会工作站业委会物业理公司关系整合社区理资源通种种措施天园街体制机制改革创新走全区前列
      (四)创造科学发展新业绩
      街道工作科学发展观指导取新业绩建设进步加强固强基工程全面展开实现员教育理全覆盖二围绕创卫创模创文目标责城市综合理水显著提高长效机制作凸显街区环境明显改善两违六乱现象效控制三安天园建设卓成效切实维护辖稳定年111月全街刑事治安侵财案件降172中两抢两盗案件相年分降18282消防安全安全生产工作成效明显连续数年没出现重火灾安全事出租屋理成绩显著2008年出租屋合格率达100登记率达100流动口登记率达95社会矛盾纠纷排查调处机制进步完善2008年没宗群体访事件民转刑事件四社会理体制网络进步完善社会事务理力取新进展持续稳定低生育水2008年计划生育率控制9593%积极妥善做社会救助工作2008年度累积发放低保金额46404元四川汶川震灾区捐款7251229元社区业工作进步加强业率稳步提升五社区服务全面铺开服务形式容进步丰富六社区文化事业蓬勃发展社区文明程度显著提高七持续开展风廉政建设机关作风较改观效建设水进步提高
      二影响制约街道科学理九问题
      然天园街年项工作取较进展科学发展观求存差距表现9方面:
      ()辖区基情况掌握够透
      准确完备辖区基资料数工委办事处决策重目前社区基础性资料:住户资料出租屋资料流动口资料已婚育龄妇女资料等然够完善漏登缺登现象普遍存资料更新速度缓慢居民反映入住年少社区干部门问题知道里反映基资料掌握够全面准确实际工作参考价值折扣
      (二)社会宣传动员力度够
      城市理社区服务项工作赖广居民群众支持参政府社会重表现区文明程度标志实际社区群众政府导项工作知晓率认率较低缺乏参热情究原宣传动员力度
    够具体表现宣传阵单宣传手段简单宣传深度广度足宣传效果佳等
      (三)辖单位体位作没充分发挥
      理说天园街4038方公里辖区范围寸土属分单位理做扫门前雪家家门形成整体推进工作合力单位区域公事务例环境卫生治安防范计划生育等等甚关心政府布置关工作置罔闻袖手旁观单位体位体作发挥够然政府唱独角戏理资源没较整合里责年辖单位沟通联系制度坚持够单位反映街道工作解加身工作繁忙未更支持配合街道工作
      (四)区关职部门工作关系尚未完全理
      街道工委办事处作区委区政府派出机关目前体制协调理建议权没执法权工作整治非法行医证营占道营违法工安全生产等街道区职部门存着相互推诿扯皮现象致城市理中存影响政府形象问题
      (五)长效理机制尚未健全完善
      街道然建立起长效理机制框架制度设计进步细化完善贯彻执行够坚决彻底工作突击理漏洞部门政执法体间缺乏沟通协调配合状况未彻底改变制度化规范化长效化科学理机制进步形成
      (六)社区群众治功薄弱
      街2005年全部10社区推行议行分设初步原居委会治功时支持鼓励成熟物业区成立业委员会引导社区居民进行治社区反映居民群众民意识较淡泊怠行身民权力时存部分业委会行规范相关法律法规完备等问题造成群众民治进程缓慢治组织治功然较薄弱
      (七)社区服务功完善社区服务水处层次较低水
      街道成立断加强社区基础设施建设公服务台建设高起点高标准建设10社区服务厅腰岗骏景东晖等社区建立文化室骏景东晖等社区建立卫生服务站穗东社区建立居家养老服务站总体言社区服务项目服务容较单覆盖面够广社区居民求相较差距二缺乏针辖现代服务业企业业员高档次服务三社会社区服务组织机构规范监力度够
      (八)部分社区停车难问题较突出
      着*区快速发展街辖住宅区2000年10发展现35口数量车辆数量急剧增加公配套设施发展相滞社区普遍存停车难问题街骏景东晖等社区问题尤突出骏景社区例社区住户8千户口3万拥车辆3千部停车位仅1千远远未满足需街道作出方努力尚未效解决
      (九)机关作风效建设存问题
      存政令通现象工作推进扎实落实位二员干部服务意识宗旨意识弱化出现官僚义苗头服务水质量较低三员干部没树立全街盘棋思想缺乏统筹兼顾沟通协调力工作配合够效率高四员干部存惧怕困难回避问题思想求功求缺乏改革创新开拓进取精神五员干部街道职定位准确工作造成缺位越位错位六员干部存赖思想分强调客观困难等思想倾
      三存问题根源分析
      出现问题原较复杂观客观思想观念工作作风工作机制理评价考核机制科学发展观求存定差距:
      ()思想观念科学发展观求存差距
      部分员干部重视理学理学浅尝辄止仅仅停留表面满足般解科学发展观科学涵精神实质掌握够科学发展观统领指导实际工作动性觉性强思想观念形势发展
      (二)工作作风科学发展观求存差距
      部分员干部放松世界观改造执政理念宗旨意识淡化求够严格思想作风工作作风学风出现偏差部分员干部职业道德责意识欠缺缺乏改革创新积极进取精神
      (三)工作机制科学发展观求存差距
      影响制约街道科学理水体制机制然存二符合科学发展观体制机制尚未建立健全特项工作长效理机制综合治理机制处探索推行阶段三目前城市基层理体制客观存矛盾突出表现属理矛盾具体反映权责矛盾条块矛盾属理专业理矛盾等方面四社区理体制社区种组织职模糊功重叠政五社区治进展缓慢群众治水较低
      (四)理评价考核机制科学发展观求存差距
      着形势发展变化办事制度办事流程已落亟重新调整修订二街道部理制度执行位流形式三项工作目标责制制定出具体实施环节缺乏监督四干部职工考核考核容设计够科学明确全面具体没充分体现指导思想科学政绩观正确导五社区工作站考核缺乏针性实效性没充分体现工作业绩没完全达奖励先进鞭策进效果
      四整改方措施
      学实践活动作推动天园街项工作新发展重契机强动力进步破解发展难题创新体制机制提高理水改善民生福利断提高科学发展力
      ()着力破解属理难题完善长效理机制
      进步破解属理难题强化职责加宣传落实体原完善城市理长效机制形成项工作广覆盖全方位日常化规范化理机制夯实基层基础强化基础性工作真正做街道辖区情况清底数明加强资料动态理建立基础资料享机制二加强宣传发动工作改善宣传发动方法手段广泛动员引导辖区居民群众遵纪守法法营觉参政府项工作形成全民参齐抓工作新局面三充分落实辖单位责体作单位营者负起相应理责教育扫门前雪四坚持
    提高街道统筹协调力进步理街道驻街单位关系充分发挥三三队(街派出工商司法城中队劳监中队安监中队)作加强综合执法五进步理街道市区职部门关系加强沟通完善告知制度
      (二)着力推进五位体社区理体制完善社区功
      议行分社基础进步探索社区理体制创新二进步加强社区支部建设进步明确社区居委会社区工作站职鼓励扶助条件成熟区成立业委员会规范物业理公司行深入推进社区支部居委会工作站业委会物业理公司五位体社区理体制理理关系形成理合力
      (三)着力完善体制机制形成利科学发展工作格局
      创新体制机制学实践活动取实效重标志体制机制创新摆突出位置科学发展观统领全面梳理修订创新项工作机制包括属理机制综合执法机制社区理机制综治维稳机制信访调解机制突发事件处置机制部理机制检查监督机制绩效考核机制等努力破解制约科学发展体制机制障碍
      (四)着力夯实社区服务基础提高社区服务水
      足公建配套场加快文化室卫生服务站家政中心体育健身路径等社区基础设施建设二整合社区服务资源提高服务覆盖面三认真调查解阶层社区居民社区服务需求针性满足层次居民需四努力提高社区服务档次质量丰富社区服务形式容五积极探索类社会中介组织参社区服务途径加强规范引导
      (五)着力改善民生福利千方百计保民生保稳定
      围绕民群众实惠求解决群众关心直接现实利益问题着手切实改善民生构建谐天园进步落实社会保障项政策措施加社会救助力度二正确认识前济形势加业培训力度业指导创造社区业岗位业困难群体提供业服务三进步加快社区医疗卫生服务机构建设居民提供优质医疗卫生服务四加强老龄工作老年分享社会进步成果五生态优先宜居重求加强生态环境治理力宣传环保意识加环境监控力度重点抓市容环境卫生河涌整治绿色景观建设工作营造两适宜街区环境六落
    实维稳第责防结合预防原强化社会治安防范体系建设严厉击违法犯罪活动切实提高居民群众安全感幸福度
      (六)着力强化效建设切实转变机关作风
      深入开展民便民利民创建群众满意机关效建设题实践活动建设廉洁勤政务实高效机关推动街道效建设新台阶完善效建设工作机制进步增强效建设活力二强化服务意识提高服务效率切入点梳理办事制度办事程序整顿规范窗口服务质量严格落实首问首办制度次性告知制度限时办结制度礼貌语制度责追究制度等三加强信访事项办理效着力解决群众反映热点难点问题四抓电子政务建设完善街道网站功群众提供信息化服务五规范绩效考核机制完善日常检查群众监督责追究三位体考核办法干部年终考核评优评先等机结合充分调动干部职工工作积极性
      五切实解决前突出问题加强班子身建设
      学实践科学发展观贯彻落实十七中央省市区委系列重决策部署结合起突出实践特色边学边整边改切实解决前街道面突出问题加强班子身建设提高科学理力学实践活动收实效
      ()进步维护辖稳定
      加强矛盾纠纷排查调处妥善处理种劳资纠纷物业理纠纷前重点做骏景变电站万豪酒店裕通酒店等影响较群体性纠纷事件相关工作妥善应处理宏观济形势变化诱发欠薪等事件充分发挥街道化解辖区矛盾纠纷中第道防线作提高处理群体性事件力二进步提高出租屋外员理水重点加强出租屋外员较集中文昌等区理三完善基层社会治安防范体系建设进步落实社区技防物防防四严违法犯罪活动保障民群众生命财产安全
      (二)进步加强城市理生态保护建设
      加辖六乱整治力度重点抓中山道商场骏景花园线辖行天桥等重点区重点路段整治坚决杜绝创文出现六乱回潮二严控查处两违现象充分发挥基层理网络知情知报机制作早发现早控制三配合区委区政府辖河涌进行整治切实负起河涌线单位属理
    责四广州市花园城市建设行动纲落实环保目标责制加强辖区生态保护工作加环境污染监控预防力度五配合市区关职部门加强辖道路交通建设通断头路改善城市交通微循环系统解决群众出行难问题
      (三)进步解决民生热点问题
      做业业工作推进充分业社区建设积极开发社区岗位业工作争取业率2008年73基础继续新提高二落实社会保障项政策措施时辖困难群众情况进行全面摸查分类处理方面予力救助帮助解决实际困难改善生活条件方面掌握情况级汇报级制定调整政策提供特重视边缘困难群体(指生活困难没达享受低保障标准群体)问题三想方设法帮助部分区解决停车难问题四加快推广实施星光计划切实加强老龄工作五认真研究实施针辖*软件园区企业高素质业员新型社区服务形式
      (四)进步加强领导班子身建设
      继续加强理武装进步增强贯彻落实科学发展观觉性坚定性二进步完善民决策机制认真贯彻执行民集中制完善项议事规决策程序扩民集中智慧推进决策科学化民化三继续加强员干部教育理着重强化宗旨意识职业道德四反腐倡廉建设放更加突出位置严格落实风廉政建设责制努力源头防治腐败坚决纠正损害群众利益种正风造清正廉洁干部队伍
      

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