市长全市实施创新驱动战略推动工业高发展会讲话
志：
天里召开全市工业高质量发展会次工业发展动员发力部署会次迎难加压奋进攻坚会务坚持新时代中国特色社会义思想指导贯彻落实省委周口市委全会暨济工作会议精神市委六届四次全会暨市委济工作会议精神总结市工业发展工作分析前济形势研究存问题部署阶段工作刚会议表彰关单位企业稍赵书记作重讲话家定认真学深刻领会抓落实面推动全市工业产业高质量发展讲三方面意见
工业推动全市高质量发展关键必须毫动摇坚持工业强市战略
市工业济成卓著**工业起步较早基础较改革开放迅速发展逐步建立莲花味精龙头板块济特色工业格局撤县设市十八罗汉扩权县市**辉煌益工业济发展年**市力实施工业强市战略坚定移发展工业毫动摇支持工业工业济保持持续健康快速发展良态势2023年全市完成规模工业增加值308亿元增长05中高新技术产业增加值1406亿元占规模工业增加值重442全市工业电量436亿千瓦时增长54市先荣获全国生物医药中企业特色产业集群称号提名中国医护服装产业名城全国绿色建筑防水材料生产基省生物医药特色产业集群省级高新技术开发区培育创建县省级未产业（生命健康）先导区等批省部级荣誉
现工业济发展责重前推动济高质量发展工业然挑梁唱角体作力市工业济发展现状存少短板：龙头企业少规模全市目前市级重点龙头企业家占全市龙头企业％中：省级家占全市％数量明显偏少二产业链条短产品附加值低传统产业发展层次较低科技含量附加值高高精尖产品较少缺乏市场竞争优势新兴产业领域企业规模数量少集聚效应强年全市工业战略性新兴产业增加值仅占工业增加值重％三创新力强企业科技创新研发投入少成果转化率较低民营企业研发力较弱科技投入足问题需功夫力气解决
市工业济发展工业化济现代化发展必路认清发展面危更抓住发展面机政策机遇围绕实现六稳六保目标国务院政府工作报告提出积极财政政策更加积极稳健货币政策更加灵活适度减税降费金融支持扩业等方面提出系列政策措施利政府专项债建设工业园区积极谋划推进级部门深入研究政策精准接政策积极争取政策真正企业享受政策真金白银切实解决企业存种问题二转型机遇前国济加快形态更高分工更优化结构更合理阶段演进发展动力资源低成劳动力等素投入转创新驱动正处发展动转换窗口期突破期变化抓住机遇抓住挑战年围绕三导产业进行产业布局建立创新台实施批高质量项目具备发挥先发优势基础条件着创新驱动战略推进产业指数级增长展现出强成长潜力必须更新观念观势谋势势驭势加快造创新台培育创新体集聚创新厚植创新生态提升产业链水激发保护企业家活力加快推动市产业转型升级三战略机遇年国家省深入实施黄河流域生态保护高质量发展战略重战略成资金项目投放重点仅推动方济发展企业开辟更加广阔发展空间省委十届六次全会暨省委济工作会议求准确识变科学应变动求变科技创新引领加快新旧动转换形成新质生产力先导战略性新生产业先导传统产业支撑现代化产业体系立足早立足拼立足抢接重战略做项目谋划包装加快项目前期强化素保障推动实施批重项目年……项目引进方面取积极成效关键重视招商条件建设提前储备批工业建成批标准厂房引进实施重项目创造条件级部门坚持全面辩证长远眼光分析前济形势危机中育新机变局中开新局全力稳住企业基盘稳定工业运行基面推动市工业济更高质量更高水更高层次迈进
二工业争先进位创流支撑必须毫含糊坚守工业发展阵
年工业发展形势紧迫务繁重必须坚定信心抢抓新发展机遇持恒握方路径抓实重点务补齐短板弱项加快推动全市工业高质量发展重点抓六方面工作：
（）科技创新引领加快培育新质生产力总书记深刻指出抓创新抓发展谋创新谋未全市级部门科技创新贯穿工业高质量发展全程充分发挥企业体作着力造创新引领台推进产学研协创新营造创新创业浓厚氛围完善创新台力培育弘扬工匠精神持续强化科技成果转化动接省级生物医药发展战略加快建设生物医药健康产业高启动建设投资43亿元开发区双创中心造开发区创新创业生态孵化服务开发区高质量发展发挥省级化学药物产业研究院作托康达制药争创省级原料药工程研究中心河南省原料药产业研究员支持乐普药业康达药业等药企组建博士院士工作站托莲花健康站两中心创新台积极争创省级调味品产业研究院托中国（**）医护服产业园创建国家级纺织服装创意示范园积极创建省级医护服创业孵化器推动企业台精准接技术市场精准接断提升科技创新力水二培育创新体持续加研发费投入力争超3亿元投入强度达2％规工业企业研发活动全覆盖达90％引导企业开展企业梯度培育落实**市专精特新中企业培育方案探索制定转企升规规改股股市专项方案企业分类评价办法分层次分行业分梯队建立企业培育升级备资源库计划新增高新技术企业10家省级工程技术中心3家瞪羚企业2家省级专精特新企业8家培育国家级专精特新巨企业4家制造业单项冠军1家争创省级质量标杆企业2家省级技术创新示范企业1家培育腾龙实业加华药康等5家市备企业推动中企业优精特发展努力造细分领域单冠军三布局未产业针市委济工作会议提出六新级部门动作动突破抢占未产业新赛道聚焦国家重战略需求省科技重专项突破新技术新装备新材料加技术研发加快生物医药医护服防水机械工智等领域探索建立未产业园等未产业园区延伸布局未产业加快培育批未产业独角兽企业四汇聚创新引育贯穿工业高质量发展全程引留功夫着力优化制度体系社会氛围生态环境力发展职业教育持续深化校企协产教融合注重引进培训批企业领军企业理企业数字化持续开展招引智专项行动力支持链企业引进高层次急需紧缺力争引进2名顶尖领军10名博士50名硕士12万名技术性技型创业型急需引进高层次紧缺享受类引进政策努力**成集聚高
（二）瞄准素保障提升开发区级水开发区市县域济发展龙头外开放招商引资载体年全市工业济保持高速度增长程度益园区综合承载力提升吸引众企业入园发展产业集聚效应逐步显现级部门高度重视工业园区建设持续提升园区功综合承载力加强规划引领明确产业发展规划生物医药食品加工纺织服装产业导配套发展皮革机械等辅助产业造医药食品加工纺织服装三百亿产业集群目标结合园区功定位产业发展特点断完善整体规划突出特色断优化产业项目布局着力造产业集群推进集群式发展坚持集约化规模化重强化类产业园区规划实行亩定产盘活产业园区类闲置土节约集约利资源提高园区亩产效益优先支持链项目入驻标准着力提升园区持续创新力产业生成力资源整合力济产出力二完善基础设施高标准规划推进园区基础设施建设集中优质素园区配置加快完善物流科技生活服务配套条件进步增强园区承载力吸附力通五路北段东街东段城东路北段等道路完善开发区路网实施供水网周口周海生物质源综合利日供水5万吨工业供水厂等项目启动增量配电网类源网荷储体化项目切实园区企业降成提供保障新建标准化厂房20万方米企业轻资产入驻装机投产三放园区功积极争取国家专项债资金支持充分发挥融资台园区建设中投融资体作盘活现资产助市场力量融资做土整理储备断提升融资台融资功力园区建设发展提供更资金支持创建全国新型工业化产业示范基省级高新区省级循环济园区确保综合排名全省争先晋位生命健康导做省级未产业先导区试点工作深化开发区三化三制改革强化专业团队招引谋划实施创新创业孵化园医药产业园医疗设备产业园等批项目四创新体制机制认真研究国家省级支持园区加快发展政策措施足政策功园区进步探索工业园区体制机制改革创新建立健全园区发展相适应领导体系理体系运行体系服务体系保障体系通薪酬激励引入竞争机制提高工作效率园区发展更活力
（三）聚焦产业链条建链延链补链强链紧密接国家省政策导产业链进行整体设计分产业链精准绘制产业链图谱提出产业发展技术路线明确强链延链补链重点项目围绕生物医药产业链围绕造全国优势明显生物医药研发基着力延长原料药仿制药现代中药医疗器械医护品全产业链加快建设乐普药业健康产业园开工建设医美产品医疗器械等项目成生物医药产业链领航企业支持康达制药成河南省高端原料药生产厂家年产量达2000吨产值达10亿元积极创建省级生物医药化工园区争创国家生物医药中企业特色产业集群筹备召开2024年生物医药产业会围绕食品加工产业链加支持莲花健康实施521品牌复兴战略加快推进中国（**）莲花调味品产业园面包糠生产工业仓储调味品物流中心建设项目做强味精鸡精等复合调味品食品业产业链造新型调味品健康食品产业集聚发展新高支持三利食品建成标准化调味品罐装生产线加快推进总投资46亿元汇昌食品产业园项目建设推动食品产业中高端休闲食品延链支持三利食品建成标准化调味品罐装生产线建成投运中禾冷链物流项目爱食客（中国）中央厨房预制食品深加工项目围绕纺织服装产业链完成医护职业服装国家标准审批加快建设中国（**）医护服产业园吸引100家中企业入驻**造成全国医护服装生产基全球医护服装站式采购中心支持东方丝路金泽兰服饰松鑫服装发展柔性化生产性化定制等新业态新模式加快推进投资2亿元江苏华瑞医护服项目建设围绕建筑防水产业链充分发挥市防水协会作造总部四基筹建中国防水研发中心**防水博士工作站持续推进北新建材重组购彩虹防水项目加快建设数字防水产业园秣陵新型建材科技产业园建筑防水产业纳税额力争达25亿元围绕皮革加工产业链新三牛生物科技牛皮胶原蛋白生产项目华宝皮革产业园造成区域性现代化全产业链涉革制品产业园区力争纳税额突破5000万元围绕机械制造产业链持续推进郑郭高端机械装备产业园建设启动南顿机械制造产业园引导铸造企业搬迁入园升规技改加快企业生产设备生产线智化建设设清洁车间清洁工厂推动传统铸造机械制造智制造精密制造转型六产业链重点托莲花集团乐普药业康达制药东方丝路北新建材华宝皮革等链企业延伸发展产业链条细化2024年产业链发展目标重点工作全市级部门单位等动号入座动超前部署安排项项攻关条条落实
（四）深化三化改造推动传统产业转型升级前新轮科技革命突飞猛进愈加呈现数字赋绿色低碳势面历史潮流产业势加快高端化智化绿色化改造已成企业特制造业企业活赢未必然选择转慢会落转必淘汰万助万企工作抓手万助万企活动帮扶转促进企业转型升级推动传统产业高端化智化绿色化实现新突破高端化方面国外先进水标杆持续推动传统产业改造升级做做强提升竞争力聚焦创新力提升品牌建设供应链稳定断扩医护服产业全国市场占量深度参国家标准制定加快推进周海粮油工业限公司豆饲料蛋白粮油深加工项目河南腾龙国际新源科技限公司高端柔性电路板加工项目康达制药高端原料药生产项目加华药康（河南）药业医疗器械生产项目乐普健康产业园数字防水产业园等建设积极整合南顿机械制造产业提质升级三利食品高端罐装脱水蔬菜汇昌食品烘焙蛋挞液肉制品等更高端更利润产品转型升级托乐普药业康达制药莲花健康等龙头企业研发制造批填补国外空白高端产品智化方面持续加财政投入年500万元智化改造奖励基金落实智化改造购买设备增值税先缴纳等额奖励意见持续实施云数赋智行动5G＋工业互联网行动促进产业数字化转型实施智化改造项目30力争全市规工业企业智化改造率达80％高质量推进研发活动全覆盖工作全市规工业企业研发活动覆盖率力争达90％研发投入强度达2％围绕市生物医药食品加工纺织服装皮革加工建筑防水机械制造等6条重点产业链规制造业企业重点选配高水专家团队重点企业特制造业企业进行诊断针性制定转型方案帮助企业利转型年力争完成企业诊断服务家滚动培育家企业申报省级智工厂（车间）新增两化融合贯标体系认证企业3家启动智化改造项目30培育1家综合性工业互联网台特定领域细分行业工业互联网台推动150家企业云绿色化方面坚持绿色发展理念贯穿工业高质量发展全程积极推动绿色转型发展积极推进生物医药食品加工纺织服装三导产业建筑防水皮革化工智制造三传统产业绿色化改造创建循环济产业园区培育批省级绿色工厂发挥点带面示范作力争重点产业重点区域绿色低碳循环发展走全省全国前列推进绿色低碳先进技术示范应重点发展高效节设备先进环保装备节环保综合服务等产业实施工业建筑交通等重点领城节行动高载行业效提升工程推进总投资14亿元豪鑫铅酸蓄电池项目明年早投产推进生活垃圾发电项目满负荷运营力争年新增风电发电装机万千瓦光伏发装机万千瓦
（五）坚持项目王重项目推动高质量发展项目产业发展载体抓项目兴产业全市牢固树立切围绕项目转切围绕项目干意识抓项目抓项目方途径举措推动产业项目落见效全力推动项目建设量质齐升抓存量项目加快建设进度推进工业项目五五工作机制牵引抓实五张清单项目滚动推进三批项目推动项目建设提速提质提效扎实做项目前期工作手续全件够项目制定完善实施意见快提高项目成熟度省市重项目倒排工期挂图作战出天做两天劲头保证质量前提宁快勿慢宁早勿晚确保早开工早建成早投产重点抓加华药康高端医疗器械项目腾龙国际高端电路板加工项目等9省重点项目江苏华瑞服装限公司服装生产项目河南牛科技项目等35周口市重点项目已开工工业项目加快建设进度快实现建成投产严格落实市级领导包抓策划招引评估决策考核奖惩等环节项目推进机制坚持工作项目化项目台账化台账落实机制化定目标定标准定时限定责定奖惩全面推进项目建设提速提质提效二促增量项目坚持招商认真贯彻省市外开放工作会议精神抢抓济复苏产业转移步伐加快机遇市优势产业托开发区专业园区载体树立盘棋招商理念围绕产业链延链补链强链制定产业链招商行动计划组织市专业招商推介活动精准接500强企业央企国企综合运产业链招商商招商园区招商基金招商社会化招商牌招商等种方式效招引行业产业龙头企业重点企业推动项目招引实现突破全年招引亿元项目30总投资240亿元加快推进医疗科技园（二期）医疗器械研发生产建设项目康达制药高端原料药项目等9医药重点项目建成投产抓紧洽谈威高医疗焦作鼎昌东新药业蓝天制药洛阳德胜六夫丁制药孟远医疗等项目力争早日签约落加强招商选资着力接重点产业关键链条关键技术关键环节重点引进产业链价值链高端项目提高产业关联度培育龙头项目捡篮里菜必须体现质量级部门定求做三扩项目总量加强储备谋划积极接黄河流域生态保护高质量发展等重国家战略中央预算投资政府专项债券政策性金融跳出**站全国全省高度更深层次更广领域谋划储备批重项目握政策窗口期干着年备着明年谋着年求围绕国家省重规划布局聚焦产业链加项目研究证着力建链补链强链延链精心谋划批强龙头补链条聚集群项目加强优质项目谋划储备全市谋划重点项目191总投资77408亿元年度计划投资46445亿元中建项目11总投资287亿元工业项目67总投资55979亿元农业项目48总投资6129亿元城建项目34总投资4091亿元民生项目31总投资7922亿元级部门组织家走出做足基础功课提前想什回干什带着目标带着务带着责真正走出开拓视野项目项目引进落
（六）厚植发展沃土全力造优营商环境营商环境更没持续深化放服效改革全力造审批少流程优体制机制活效率高服务六营商环境强化企业体位企业产业发展体更工业腾飞希企业作工业发展顶梁柱牢固树立践行产业第企业家老理念心力培育企业服务企业进步推动万助万企活动深发展强化工业济运行调度认真落实服务企业项政策企策解决企业发展中种困难构建亲清政商关系做亲逾矩清远疏弘扬企业家精神营造尊重理解关怀支持企业家浓厚氛围企业家**投资放心发展安心生活舒心二提升政务服务质量健全政府守信践诺机制深化重点领域政务诚信建设坚决兑现奖补承诺力推进政务服务审批流程造深化网通办全程网办简化审批程序优化审批环节全面推行企业开办＋N项服务免证办等审批模式纳入重点产业链项目清单项目提前介入开展模拟审批链项目开辟审批绿色通道全力保障产业链企业发展项目建设需求企业发展营造更加优良高效政务审批环境政策服务环境法治诚信环境加发展环境整治力度全面抓项降减负政策落实坚决破类隐性障碍潜规严厉击强买强卖强装强卸阻工扰工等影响项目建设企业发展行三加素保障力度土保障全年综合整治3000亩报批3000亩收储1500亩划拨800亩出1000亩金融保障力争取国债资金中央预算资金政策性开发性金融工具争取专项债券资金20亿元动接150亿元省创业投资引导基金1500亿省新兴产业投资引导基金天风投基金港综合开发限公司投资基金积极开展政银企接提升中微企业首贷率信贷款重效破解中微企业融资难融资贵问题持续开展春风行动满足企业工需求时项目规划立项审批环评等方面落实联审联批确保项目引留住发展
三工业全市干部担命做贡献职责必须毫懈怠推进工作落实
二十报告提出坚持发展济着力点放实体济推进新型工业化加快建设制造强国优先发展工业重点发展工业做强做工业全力实施工业强市战略事关**立市发展基定战略必须长期保持毫动摇久久功战略定力突出优势注重实效势战略机遇推动工业产业高质量发展摆面前次考全市级部门单位沉心静气抓工业高质量发展步接着步走茬接着茬干努力交出份优异答卷
（）思想解放没思想解放没发展高质量全市敢想敢干敢闯敢试破思想牢笼突破思维桎梏摆脱路径赖增强学强快赛进取心学赶超奋勇争先干劲推动工业高质量发展坚持单项工作争先进整体工作创流甘奋勇争先盯着排头干着先进赶单位进步推动工业发展提速开拓进取守正创新谋创新举定创新策创新牌工业强市产业兴市求变求强求突破广企业家作企业灵魂更解放思想更新观念坚决摒弃成满富安心态动放国国际舞台强者赛高处攀造领军企业雄心壮志闯市场干事业求发展
（二）机制创新制度根长远建立综合协调推进机制明确务压实责重事项难点问题实行部门联动提级办理顶格协调聚焦八深化开展八项行动完善领导帮包机制包镇包项目包企业帮帮位包包底完善定期会商制度例会分析制度认真总结工业指标完成情况强化部门间联动配合时研究协调解决工业运行重事项针运行中重点难点问题实施分类指导踪落实确保工业济稳运行快速增长优化考核评价机制重点项目进展情况实行周例会月调度双月评季观摩年考核
（三）作风转变坚持工业摆突出位置成中心务领导班子级部门层层压担子级级抓落实前**面标兵越越远追兵越越严峻态势唯跑起奋进争夕抓发展全市等起慢坐住紧迫感力弘扬马办真抓实干作风力发扬孺子牛拓荒牛老黄牛精神推进产业项目建设前发力精准发力协发力持续发力争求真务实表率务实少务虚干事少议步脚印步台阶脚板丈量短板实抓确保抓实争攻坚克难表率想千方百计克服千难万险变变现实争担作表率级级担组织担干部事业担鼓励创新宽容失败引导广干部群众积极投身工业强市产业兴市火热实践现代化强市建设征程中奋力奔跑砥砺前行
（四）领导加强推动**工业产业高质量发展级领导干部义容辞推卸政治责级部门领导干部特负责志亲手亲部署亲安排亲督战绝甩手掌柜领导干部够前线线发挥关键少数作加强组织领导压紧压实责逆水行舟进退清醒带头抓项目带头抓招引带头抓重点工作踪问效带头联系服务企业帮助企业协调解决项突出问题解决具体问题中增长促进发展领部署务目标锲舍抓全市工业高质量发展作手工程加强工作协调政策协加强资金支持工业保障支撑强化督查考评形成齐心协力推进工业高质量发展强合力
道简实干历史会辜负创新者奋斗者更加紧密团结志核心中央周围高扬信强精神展现日新月异创造优异成绩新中国成立75周年致敬
讲谢谢家
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天里召开全市工业高质量发展会次工业发展动员发力部署会次迎难加压奋进攻坚会务坚持新时代中国特色社会义思想指导贯彻落实省委周口市委全会暨济工作会议精神市委六届四次全会暨市委济工作会议精神总结市工业发展工作分析前济形势研究存问题部署阶段工作刚会议表彰关单位企业稍赵书记作重讲话家定认真学深刻领会抓落实面推动全市工业产业高质量发展讲三方面意见
工业推动全市高质量发展关键必须毫动摇坚持工业强市战略
市工业济成卓著**工业起步较早基础较改革开放迅速发展逐步建立莲花味精龙头板块济特色工业格局撤县设市十八罗汉扩权县市**辉煌益工业济发展年**市力实施工业强市战略坚定移发展工业毫动摇支持工业工业济保持持续健康快速发展良态势2023年全市完成规模工业增加值308亿元增长05中高新技术产业增加值1406亿元占规模工业增加值重442全市工业电量436亿千瓦时增长54市先荣获全国生物医药中企业特色产业集群称号提名中国医护服装产业名城全国绿色建筑防水材料生产基省生物医药特色产业集群省级高新技术开发区培育创建县省级未产业（生命健康）先导区等批省部级荣誉
现工业济发展责重前推动济高质量发展工业然挑梁唱角体作力市工业济发展现状存少短板：龙头企业少规模全市目前市级重点龙头企业家占全市龙头企业％中：省级家占全市％数量明显偏少二产业链条短产品附加值低传统产业发展层次较低科技含量附加值高高精尖产品较少缺乏市场竞争优势新兴产业领域企业规模数量少集聚效应强年全市工业战略性新兴产业增加值仅占工业增加值重％三创新力强企业科技创新研发投入少成果转化率较低民营企业研发力较弱科技投入足问题需功夫力气解决
市工业济发展工业化济现代化发展必路认清发展面危更抓住发展面机政策机遇围绕实现六稳六保目标国务院政府工作报告提出积极财政政策更加积极稳健货币政策更加灵活适度减税降费金融支持扩业等方面提出系列政策措施利政府专项债建设工业园区积极谋划推进级部门深入研究政策精准接政策积极争取政策真正企业享受政策真金白银切实解决企业存种问题二转型机遇前国济加快形态更高分工更优化结构更合理阶段演进发展动力资源低成劳动力等素投入转创新驱动正处发展动转换窗口期突破期变化抓住机遇抓住挑战年围绕三导产业进行产业布局建立创新台实施批高质量项目具备发挥先发优势基础条件着创新驱动战略推进产业指数级增长展现出强成长潜力必须更新观念观势谋势势驭势加快造创新台培育创新体集聚创新厚植创新生态提升产业链水激发保护企业家活力加快推动市产业转型升级三战略机遇年国家省深入实施黄河流域生态保护高质量发展战略重战略成资金项目投放重点仅推动方济发展企业开辟更加广阔发展空间省委十届六次全会暨省委济工作会议求准确识变科学应变动求变科技创新引领加快新旧动转换形成新质生产力先导战略性新生产业先导传统产业支撑现代化产业体系立足早立足拼立足抢接重战略做项目谋划包装加快项目前期强化素保障推动实施批重项目年……项目引进方面取积极成效关键重视招商条件建设提前储备批工业建成批标准厂房引进实施重项目创造条件级部门坚持全面辩证长远眼光分析前济形势危机中育新机变局中开新局全力稳住企业基盘稳定工业运行基面推动市工业济更高质量更高水更高层次迈进
二工业争先进位创流支撑必须毫含糊坚守工业发展阵
年工业发展形势紧迫务繁重必须坚定信心抢抓新发展机遇持恒握方路径抓实重点务补齐短板弱项加快推动全市工业高质量发展重点抓六方面工作：
（）科技创新引领加快培育新质生产力总书记深刻指出抓创新抓发展谋创新谋未全市级部门科技创新贯穿工业高质量发展全程充分发挥企业体作着力造创新引领台推进产学研协创新营造创新创业浓厚氛围完善创新台力培育弘扬工匠精神持续强化科技成果转化动接省级生物医药发展战略加快建设生物医药健康产业高启动建设投资43亿元开发区双创中心造开发区创新创业生态孵化服务开发区高质量发展发挥省级化学药物产业研究院作托康达制药争创省级原料药工程研究中心河南省原料药产业研究员支持乐普药业康达药业等药企组建博士院士工作站托莲花健康站两中心创新台积极争创省级调味品产业研究院托中国（**）医护服产业园创建国家级纺织服装创意示范园积极创建省级医护服创业孵化器推动企业台精准接技术市场精准接断提升科技创新力水二培育创新体持续加研发费投入力争超3亿元投入强度达2％规工业企业研发活动全覆盖达90％引导企业开展企业梯度培育落实**市专精特新中企业培育方案探索制定转企升规规改股股市专项方案企业分类评价办法分层次分行业分梯队建立企业培育升级备资源库计划新增高新技术企业10家省级工程技术中心3家瞪羚企业2家省级专精特新企业8家培育国家级专精特新巨企业4家制造业单项冠军1家争创省级质量标杆企业2家省级技术创新示范企业1家培育腾龙实业加华药康等5家市备企业推动中企业优精特发展努力造细分领域单冠军三布局未产业针市委济工作会议提出六新级部门动作动突破抢占未产业新赛道聚焦国家重战略需求省科技重专项突破新技术新装备新材料加技术研发加快生物医药医护服防水机械工智等领域探索建立未产业园等未产业园区延伸布局未产业加快培育批未产业独角兽企业四汇聚创新引育贯穿工业高质量发展全程引留功夫着力优化制度体系社会氛围生态环境力发展职业教育持续深化校企协产教融合注重引进培训批企业领军企业理企业数字化持续开展招引智专项行动力支持链企业引进高层次急需紧缺力争引进2名顶尖领军10名博士50名硕士12万名技术性技型创业型急需引进高层次紧缺享受类引进政策努力**成集聚高
（二）瞄准素保障提升开发区级水开发区市县域济发展龙头外开放招商引资载体年全市工业济保持高速度增长程度益园区综合承载力提升吸引众企业入园发展产业集聚效应逐步显现级部门高度重视工业园区建设持续提升园区功综合承载力加强规划引领明确产业发展规划生物医药食品加工纺织服装产业导配套发展皮革机械等辅助产业造医药食品加工纺织服装三百亿产业集群目标结合园区功定位产业发展特点断完善整体规划突出特色断优化产业项目布局着力造产业集群推进集群式发展坚持集约化规模化重强化类产业园区规划实行亩定产盘活产业园区类闲置土节约集约利资源提高园区亩产效益优先支持链项目入驻标准着力提升园区持续创新力产业生成力资源整合力济产出力二完善基础设施高标准规划推进园区基础设施建设集中优质素园区配置加快完善物流科技生活服务配套条件进步增强园区承载力吸附力通五路北段东街东段城东路北段等道路完善开发区路网实施供水网周口周海生物质源综合利日供水5万吨工业供水厂等项目启动增量配电网类源网荷储体化项目切实园区企业降成提供保障新建标准化厂房20万方米企业轻资产入驻装机投产三放园区功积极争取国家专项债资金支持充分发挥融资台园区建设中投融资体作盘活现资产助市场力量融资做土整理储备断提升融资台融资功力园区建设发展提供更资金支持创建全国新型工业化产业示范基省级高新区省级循环济园区确保综合排名全省争先晋位生命健康导做省级未产业先导区试点工作深化开发区三化三制改革强化专业团队招引谋划实施创新创业孵化园医药产业园医疗设备产业园等批项目四创新体制机制认真研究国家省级支持园区加快发展政策措施足政策功园区进步探索工业园区体制机制改革创新建立健全园区发展相适应领导体系理体系运行体系服务体系保障体系通薪酬激励引入竞争机制提高工作效率园区发展更活力
（三）聚焦产业链条建链延链补链强链紧密接国家省政策导产业链进行整体设计分产业链精准绘制产业链图谱提出产业发展技术路线明确强链延链补链重点项目围绕生物医药产业链围绕造全国优势明显生物医药研发基着力延长原料药仿制药现代中药医疗器械医护品全产业链加快建设乐普药业健康产业园开工建设医美产品医疗器械等项目成生物医药产业链领航企业支持康达制药成河南省高端原料药生产厂家年产量达2000吨产值达10亿元积极创建省级生物医药化工园区争创国家生物医药中企业特色产业集群筹备召开2024年生物医药产业会围绕食品加工产业链加支持莲花健康实施521品牌复兴战略加快推进中国（**）莲花调味品产业园面包糠生产工业仓储调味品物流中心建设项目做强味精鸡精等复合调味品食品业产业链造新型调味品健康食品产业集聚发展新高支持三利食品建成标准化调味品罐装生产线加快推进总投资46亿元汇昌食品产业园项目建设推动食品产业中高端休闲食品延链支持三利食品建成标准化调味品罐装生产线建成投运中禾冷链物流项目爱食客（中国）中央厨房预制食品深加工项目围绕纺织服装产业链完成医护职业服装国家标准审批加快建设中国（**）医护服产业园吸引100家中企业入驻**造成全国医护服装生产基全球医护服装站式采购中心支持东方丝路金泽兰服饰松鑫服装发展柔性化生产性化定制等新业态新模式加快推进投资2亿元江苏华瑞医护服项目建设围绕建筑防水产业链充分发挥市防水协会作造总部四基筹建中国防水研发中心**防水博士工作站持续推进北新建材重组购彩虹防水项目加快建设数字防水产业园秣陵新型建材科技产业园建筑防水产业纳税额力争达25亿元围绕皮革加工产业链新三牛生物科技牛皮胶原蛋白生产项目华宝皮革产业园造成区域性现代化全产业链涉革制品产业园区力争纳税额突破5000万元围绕机械制造产业链持续推进郑郭高端机械装备产业园建设启动南顿机械制造产业园引导铸造企业搬迁入园升规技改加快企业生产设备生产线智化建设设清洁车间清洁工厂推动传统铸造机械制造智制造精密制造转型六产业链重点托莲花集团乐普药业康达制药东方丝路北新建材华宝皮革等链企业延伸发展产业链条细化2024年产业链发展目标重点工作全市级部门单位等动号入座动超前部署安排项项攻关条条落实
（四）深化三化改造推动传统产业转型升级前新轮科技革命突飞猛进愈加呈现数字赋绿色低碳势面历史潮流产业势加快高端化智化绿色化改造已成企业特制造业企业活赢未必然选择转慢会落转必淘汰万助万企工作抓手万助万企活动帮扶转促进企业转型升级推动传统产业高端化智化绿色化实现新突破高端化方面国外先进水标杆持续推动传统产业改造升级做做强提升竞争力聚焦创新力提升品牌建设供应链稳定断扩医护服产业全国市场占量深度参国家标准制定加快推进周海粮油工业限公司豆饲料蛋白粮油深加工项目河南腾龙国际新源科技限公司高端柔性电路板加工项目康达制药高端原料药生产项目加华药康（河南）药业医疗器械生产项目乐普健康产业园数字防水产业园等建设积极整合南顿机械制造产业提质升级三利食品高端罐装脱水蔬菜汇昌食品烘焙蛋挞液肉制品等更高端更利润产品转型升级托乐普药业康达制药莲花健康等龙头企业研发制造批填补国外空白高端产品智化方面持续加财政投入年500万元智化改造奖励基金落实智化改造购买设备增值税先缴纳等额奖励意见持续实施云数赋智行动5G＋工业互联网行动促进产业数字化转型实施智化改造项目30力争全市规工业企业智化改造率达80％高质量推进研发活动全覆盖工作全市规工业企业研发活动覆盖率力争达90％研发投入强度达2％围绕市生物医药食品加工纺织服装皮革加工建筑防水机械制造等6条重点产业链规制造业企业重点选配高水专家团队重点企业特制造业企业进行诊断针性制定转型方案帮助企业利转型年力争完成企业诊断服务家滚动培育家企业申报省级智工厂（车间）新增两化融合贯标体系认证企业3家启动智化改造项目30培育1家综合性工业互联网台特定领域细分行业工业互联网台推动150家企业云绿色化方面坚持绿色发展理念贯穿工业高质量发展全程积极推动绿色转型发展积极推进生物医药食品加工纺织服装三导产业建筑防水皮革化工智制造三传统产业绿色化改造创建循环济产业园区培育批省级绿色工厂发挥点带面示范作力争重点产业重点区域绿色低碳循环发展走全省全国前列推进绿色低碳先进技术示范应重点发展高效节设备先进环保装备节环保综合服务等产业实施工业建筑交通等重点领城节行动高载行业效提升工程推进总投资14亿元豪鑫铅酸蓄电池项目明年早投产推进生活垃圾发电项目满负荷运营力争年新增风电发电装机万千瓦光伏发装机万千瓦
（五）坚持项目王重项目推动高质量发展项目产业发展载体抓项目兴产业全市牢固树立切围绕项目转切围绕项目干意识抓项目抓项目方途径举措推动产业项目落见效全力推动项目建设量质齐升抓存量项目加快建设进度推进工业项目五五工作机制牵引抓实五张清单项目滚动推进三批项目推动项目建设提速提质提效扎实做项目前期工作手续全件够项目制定完善实施意见快提高项目成熟度省市重项目倒排工期挂图作战出天做两天劲头保证质量前提宁快勿慢宁早勿晚确保早开工早建成早投产重点抓加华药康高端医疗器械项目腾龙国际高端电路板加工项目等9省重点项目江苏华瑞服装限公司服装生产项目河南牛科技项目等35周口市重点项目已开工工业项目加快建设进度快实现建成投产严格落实市级领导包抓策划招引评估决策考核奖惩等环节项目推进机制坚持工作项目化项目台账化台账落实机制化定目标定标准定时限定责定奖惩全面推进项目建设提速提质提效二促增量项目坚持招商认真贯彻省市外开放工作会议精神抢抓济复苏产业转移步伐加快机遇市优势产业托开发区专业园区载体树立盘棋招商理念围绕产业链延链补链强链制定产业链招商行动计划组织市专业招商推介活动精准接500强企业央企国企综合运产业链招商商招商园区招商基金招商社会化招商牌招商等种方式效招引行业产业龙头企业重点企业推动项目招引实现突破全年招引亿元项目30总投资240亿元加快推进医疗科技园（二期）医疗器械研发生产建设项目康达制药高端原料药项目等9医药重点项目建成投产抓紧洽谈威高医疗焦作鼎昌东新药业蓝天制药洛阳德胜六夫丁制药孟远医疗等项目力争早日签约落加强招商选资着力接重点产业关键链条关键技术关键环节重点引进产业链价值链高端项目提高产业关联度培育龙头项目捡篮里菜必须体现质量级部门定求做三扩项目总量加强储备谋划积极接黄河流域生态保护高质量发展等重国家战略中央预算投资政府专项债券政策性金融跳出**站全国全省高度更深层次更广领域谋划储备批重项目握政策窗口期干着年备着明年谋着年求围绕国家省重规划布局聚焦产业链加项目研究证着力建链补链强链延链精心谋划批强龙头补链条聚集群项目加强优质项目谋划储备全市谋划重点项目191总投资77408亿元年度计划投资46445亿元中建项目11总投资287亿元工业项目67总投资55979亿元农业项目48总投资6129亿元城建项目34总投资4091亿元民生项目31总投资7922亿元级部门组织家走出做足基础功课提前想什回干什带着目标带着务带着责真正走出开拓视野项目项目引进落
（六）厚植发展沃土全力造优营商环境营商环境更没持续深化放服效改革全力造审批少流程优体制机制活效率高服务六营商环境强化企业体位企业产业发展体更工业腾飞希企业作工业发展顶梁柱牢固树立践行产业第企业家老理念心力培育企业服务企业进步推动万助万企活动深发展强化工业济运行调度认真落实服务企业项政策企策解决企业发展中种困难构建亲清政商关系做亲逾矩清远疏弘扬企业家精神营造尊重理解关怀支持企业家浓厚氛围企业家**投资放心发展安心生活舒心二提升政务服务质量健全政府守信践诺机制深化重点领域政务诚信建设坚决兑现奖补承诺力推进政务服务审批流程造深化网通办全程网办简化审批程序优化审批环节全面推行企业开办＋N项服务免证办等审批模式纳入重点产业链项目清单项目提前介入开展模拟审批链项目开辟审批绿色通道全力保障产业链企业发展项目建设需求企业发展营造更加优良高效政务审批环境政策服务环境法治诚信环境加发展环境整治力度全面抓项降减负政策落实坚决破类隐性障碍潜规严厉击强买强卖强装强卸阻工扰工等影响项目建设企业发展行三加素保障力度土保障全年综合整治3000亩报批3000亩收储1500亩划拨800亩出1000亩金融保障力争取国债资金中央预算资金政策性开发性金融工具争取专项债券资金20亿元动接150亿元省创业投资引导基金1500亿省新兴产业投资引导基金天风投基金港综合开发限公司投资基金积极开展政银企接提升中微企业首贷率信贷款重效破解中微企业融资难融资贵问题持续开展春风行动满足企业工需求时项目规划立项审批环评等方面落实联审联批确保项目引留住发展
三工业全市干部担命做贡献职责必须毫懈怠推进工作落实
二十报告提出坚持发展济着力点放实体济推进新型工业化加快建设制造强国优先发展工业重点发展工业做强做工业全力实施工业强市战略事关**立市发展基定战略必须长期保持毫动摇久久功战略定力突出优势注重实效势战略机遇推动工业产业高质量发展摆面前次考全市级部门单位沉心静气抓工业高质量发展步接着步走茬接着茬干努力交出份优异答卷
（）思想解放没思想解放没发展高质量全市敢想敢干敢闯敢试破思想牢笼突破思维桎梏摆脱路径赖增强学强快赛进取心学赶超奋勇争先干劲推动工业高质量发展坚持单项工作争先进整体工作创流甘奋勇争先盯着排头干着先进赶单位进步推动工业发展提速开拓进取守正创新谋创新举定创新策创新牌工业强市产业兴市求变求强求突破广企业家作企业灵魂更解放思想更新观念坚决摒弃成满富安心态动放国国际舞台强者赛高处攀造领军企业雄心壮志闯市场干事业求发展
（二）机制创新制度根长远建立综合协调推进机制明确务压实责重事项难点问题实行部门联动提级办理顶格协调聚焦八深化开展八项行动完善领导帮包机制包镇包项目包企业帮帮位包包底完善定期会商制度例会分析制度认真总结工业指标完成情况强化部门间联动配合时研究协调解决工业运行重事项针运行中重点难点问题实施分类指导踪落实确保工业济稳运行快速增长优化考核评价机制重点项目进展情况实行周例会月调度双月评季观摩年考核
（三）作风转变坚持工业摆突出位置成中心务领导班子级部门层层压担子级级抓落实前**面标兵越越远追兵越越严峻态势唯跑起奋进争夕抓发展全市等起慢坐住紧迫感力弘扬马办真抓实干作风力发扬孺子牛拓荒牛老黄牛精神推进产业项目建设前发力精准发力协发力持续发力争求真务实表率务实少务虚干事少议步脚印步台阶脚板丈量短板实抓确保抓实争攻坚克难表率想千方百计克服千难万险变变现实争担作表率级级担组织担干部事业担鼓励创新宽容失败引导广干部群众积极投身工业强市产业兴市火热实践现代化强市建设征程中奋力奔跑砥砺前行
（四）领导加强推动**工业产业高质量发展级领导干部义容辞推卸政治责级部门领导干部特负责志亲手亲部署亲安排亲督战绝甩手掌柜领导干部够前线线发挥关键少数作加强组织领导压紧压实责逆水行舟进退清醒带头抓项目带头抓招引带头抓重点工作踪问效带头联系服务企业帮助企业协调解决项突出问题解决具体问题中增长促进发展领部署务目标锲舍抓全市工业高质量发展作手工程加强工作协调政策协加强资金支持工业保障支撑强化督查考评形成齐心协力推进工业高质量发展强合力
道简实干历史会辜负创新者奋斗者更加紧密团结志核心中央周围高扬信强精神展现日新月异创造优异成绩新中国成立75周年致敬
讲谢谢家
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