全市工业会讲话
志：
次会议务深入贯彻市委十届九次全会市十三届二次会议精神总结2018年工业济发展情况安排部署2019年工作重点动员全市聚焦聚神聚力毫动摇坚持工业立市战略加快构建现代产业体系推动济高质量发展刚会议通报表彰先进单位星级企业代表市委市政府受表彰单位企业表示热烈祝贺全市企业家奋战工业战线志表示衷心感谢希家相互学接厉推动项工作取更突破祁文华志全面总结2018年工业济工作安排部署2019年工作意请家抓落实面讲三点意见：
肯定成绩正视问题增强推动工业高质量发展责感紧迫感
2018年外部济环境异常严峻部结构矛盾凸显区域竞争日益加剧等重压力充分发挥工业压舱石稳定器作加快产业结构优化升级作推进供侧结构性改革建设现代化济体系重抓手全市企业家工业战线志紧紧围绕省市关工业高质量发展工作部署迎难动作推动工业济呈现出喜变化全市发展做出重贡献质量步提升工业投资领跑全省增长244高全省均水224百分点增幅位居全省第1位规模工业增加值建项目数量货运量工业电量利润等先行指标增速均位居全省前列中规模工业增加值增长82高全省均水1百分点规模企业利润总额增长436位居全省第2位高全省191百分点特年市直坚持抓产业抓项目新乡济发展积蓄力量攒足劲未发展赋二结构持续优化聚焦高端化绿色化智化融合化方力推进先进制造业专业园区建设实施三改造加快企业（集团）培育推动工业转型升级高新技术高技术产业增加值占规模工业增加值重分达49910占分较年提高3106百分点战略性新兴产业投资增长4856占工业投资重提高32百分点高载行业投资重降06百分点三动断增强持续深化放服改革审批时限压缩三分二新登记市场体增长346力推进招四引动力电池新源汽车机器数生命科学石墨烯等新型材料领域强力推进批高质量项目华新乡云计算数中心正式线新松机器产业园鲁花食品产业园等项目开工煤国锂电期中纺院绿色纤维二期等项目投产豫氢动力首台45千瓦质子交换膜燃料电池堆组装线深实科技研发手机芯片投影仪芯片分进入中兴通讯米科技供应链实现市高端芯片方面零突破清华学济学中科院欧洲农业物理研究院等批高校科研院新乡建立创新台四环境持续优化坚持领导分包企业服务周例会制度新航集团科隆集团等81家企业解决动产手续办理融资等突出问题100余出台52条降成措施减轻企业负担30亿元微企业减免税额增长816新飞电器通重整实现涅槃重生污染防治攻坚战取决定性胜利气水环境持续改善工业发展赢时间空间创造良外部环境实践充分证明市年推动工业发展思路举措符合实际先进制造业专业园区建设等工作省委省政府充分肯定定部署坚定移抓定够取更突破
肯定成绩时清醒认识市工业济发展面形势然复杂面少困难问题：外部环境严峻复杂全国工业济行压力加年国工业增加值增长57降09百分点年12月官方制造业PMI49428月低值2016年8月首次跌破荣枯线落入收缩区间特美国推行单边贸易保护义世界济秩序造成强烈击中国制造业发展带挑战市装备制造铜加工等行业受程度影响二转型升级务艰巨市产业结构技术结构组织结构布局结构优年引进华中纺院绿色纤维煤国锂电豫氢动力新松机器等批高质量项目创新台达产见效需时日目前数企业处产业链前端价值链低端创新链末端位垂直分工中层战略性新兴产业重仅占104三风险隐患容忽视存失速风险年工业济指标表现良定程度益原材料基础产业价格涨年受美国加征出口关税济行压力加环保提标等种素影响汽车零部件化工造纸等行业部分企业出现营困难特工业投资幅滑工业行压力加存失衡风险市建材煤电造纸化工等高耗高排放行业占工业重高达三分着环保政策趋紧容量接饱产业转型已重道远变迫眉睫留时间空间越越少通伤筋动骨实现脱胎换骨已成必然选择受担保链影响部分企业尚未完全起死回生仅流资紧张新项目法实施账期较长订单迫放弃造成产闲置效益滑存失势风险暂时失衡调整优化暂时失速加压提速怕失势中央提出六稳中条稳预期稳预期说底稳信心信心济走势理性判断适时应变精准施策稳定市场预期社会预期投资稳住群众消费信心稳住金融业等领域稳定基础存安全风险市危险化学品生产企业占全省四分重危险源数量较部分危化企业理水高标准求相差较安全生产压力较
工业化现代化逾越阶段工业现代化现代化核心容发达国家区第三产业发达第二产业迂回化分工化高级化必然结果知识济载体工业特先进制造业时工业导位引擎位战略位会改变建国领导全国民节衣缩食建立工业体系民族走复兴求没工业特制造业支撑国家城市挺起腰杆前互联网物联网云计算数工智新源技术等代表新轮产业革命正迅速深刻影响着全球制造业格局抢占产业竞争制高点发达国家纷纷实施工业化战略先进制造业进行前瞻性布局年2月德国发布国家工业战略2030强调坚持制造业基础发展模式美国期发布先进制造业领导力战略聚焦发展工智先进制造5G技术等关键领域日韩等国先发布制造业转型计划年中央济工作会议推动制造业高质量发展放全年七项重点工作首强调制造业立国强国基战略层面建设制造强国作出部署实施更规模减税降费政策4月1日起制造业等行业增值税税率16降13通降低增值税税率企业社保缴费例等措施减轻企业负担外国家基础设施领域制造业技术改造设备更新项目专项债券信贷资金支持等方面出台系列政策文件政策措施进步促投资扩需市推进工业高质量发展提供重机遇坚持新发展理念动摇坚持工业强市战略动摇坚持高质量发展方动摇坚持开放带动动摇抢抓机遇加快工业发展方式转变结构转型动转换努力新轮竞争中抢占先机
二突出重点握关键工业济转型升级组合拳
通年实践探索市工业发展方已明路子已清剩抓落实年形势特殊务特殊面稳企业产减税费保民生稳增长抓环保等重务稳增长基础市委市政府定思路举措落实落落细加快推动工业高质量发展
（）守住稳增长条底线全力保障工业济稳运行稳增长项重政治务稳增长核心稳工业稳住工业实现全年稳增长目标基础保障坚持问题导创新思路举措提高服务企业实际效果帮助企业扩市场发改工信等部门精心组织深入开展产销接引导企业电商融合发展引导企业融入国际国流企业供应链需求足行业指导企业采供应链理新模式通抱团取暖形成链式竞争优势帮助企业扩市场占率做素保障年煤电油运等条件相宽松较突出问题然资金发改工信金融等部门组织金融机构企业完善信息沟通征信机制增强银企互信搭建金融证券基金等中企业接台加先进制造业融资支持力度推动企业间接融资直接融资转变债权融资股权融资转变单银行贷款复合式元融资转变避免债务结构出现期限错配利率错配全面推行工业弹性出制度降低成精准控环保控措施进步精准精细推行绿色调度决简单搞刀切确保污染减排严格位做项目建设精准控绿色企业增加开工时间抓困难行业企业转型支持现企业发展壮成低引进企业成次新项目成高重视现企业发展加快推进现企业改造提升推动设备换芯生产换线机器换坚定移贯彻落实八字方针深化供侧结构性改革推动水泥传统煤化工行业转型助推污染防治攻坚时研究行业龙头企业解困措施预案确保发生风险引导企业深化部改革抓降增效加强精细化理运营成综合控严控资金风险
（二）握供侧结构性改革条线加快推进制造业高质量发展结合新乡实际深入落实八字方针持续立支柱举龙头铸品牌强载体加快供侧结构性改革推动制造业高质量发展
加快先进制造业专业园区建设提升台两器建设水造创新台融资台转化台开放台争取中铁装备隧道隧道工程专设备研究院创生物医药产业研究院建成投加快推进信息通信专业园加速器中关村e谷（新乡）创新创业基等项目建设推动中国电波科技城电池电动车专业园区孵化器等项目落开工加强融资台产业基金建设财政部门抓紧整合资源设立层级高规模园区建设母基金县区积极参设立子基金抓重点项目建设加快匠芯动力电池梯次利中铁隧道硬岩掘进机等项目建设争取信息通信专业园区智制造产业园动力电池专业园区高锂电示范线滤产业园部分厂房超细旦氨纶二期等项目年竣工投产快完成项审批手续确保雪股份新源装备制造产业园落开工确保华基利落户生物新医药专业园区深化智家电专业园区康佳集团合作加快推进空调生产基建设中国电波科技城新乡机器产业园中国制造2025新乡（原阳）示范区等园区加快推进规划基础设施建设招商等工作建立专班力争基础设施产业项目建设取较突破省委省政府高度重视中国电波科技城新松机器产业园两项目级部门全力服务项目建设做素保障加快项目实施
二推动企业提质增效加快培育企业（集团）完善企业培育计划企业家培育计划推进精准服务精准支持精准培育提升新航集团卫华集团心连心集团白鹭投资集团科隆集团银金达集团中铁隧道等企业综合竞争力劳动生产率培育批具国际竞争力流制造企业支持康佳集团抓新飞电器生产营研发力建设力争通三年努力新飞电器重新成国流家电企业支持华兰生物争创国流新型医药产业基支持科隆新源瑞丰新材天力锂卫华集团等企业A股市扶持中微企业发展落实减税降费政策健全中微企业发展政策引导体系根初步测算年微企业降税减费增值税率降低社保缴费率降低等影响市税费减收399亿元中方级税收16亿元非税收入08亿元社保费等减收52亿元级部门牢固树立紧日子思想级财政搞保障放水养鱼困难件事办进步推进转企升规规改股股市工作力争100户微企业新升规企业支持更专精特新中企业单项冠军企业成长壮引导企业建立现代企业制度加强企业体制创新机制创新理创新引导企业制定符合身实际金融战略创新战略品牌战略提升资运作力创新力品牌建设水推动理水断提高品牌影响力断增强行业位断提升推进品牌创新实施精品培育工程着力培育提升复活批新乡品牌鼓励引导企业争创中国驰名商标推动新乡产品新乡品牌转变新乡制造新乡创造转变
三助三改造推动传统产业转型升级市传统产业占超三分改造提升传统产业具巨潜力市场空间坚持创新思维市场机制改革办法法治手段相结合水泥造纸煤化工等传统产业降总量延链条优结构减排放动压减剩产持续淘汰落产确保落产应退退通三改造推动企业设备换芯生产换线机器换通产业链造价值链提升扩中高端产品重提高产品附加值推动智化改造加快科隆新源银金达等省级智车间智工厂试点建设推进豫北转系统豫新汽车空调等国家智制造新模式项目支持新松机器产业园正航空机等智装备项目建设推动中铁隧道中纺院绿色纤维华兰生物等企业申报2019年国家智制造专项推动绿色化改造企业生产污染防治攻坚战相结合强化绿色理绿色调度开展绿色制造体系建设鼓励企业进军节环保产业推动环保装备制造业做做强实施效水效领跑者行动持续开展水污染防治重点行业清洁生产技术推广推动技术改造鼓励企业引进消化吸收国外先进技术加快新产品开发重点领域关键核心技术方面实现突破继续挖掘收集入库新技术改造项目加强踪服务实施动态理确保抓出实效推进重示范专项工程持续推进新源电池电子信息现代纺织装配式建筑文旅康养生物育种六专项建设锲舍持恒抓出成效
（三）扭住动转换核心加快培育区四园四集群托创区加快建设区四园四集群完善企业创新链形成创新台—孵化器—加速器—高新技术企业—产业园区创新链条类创新体扶马送程新建中科院数字济技术产业研究院河南省电波国际联合实验室等研发机构加强河南电池研究院研发力建设加快建设中国（新乡）知识产权保护中心申建国家级知识产权运营中心坚持科技创新制度创新两轮子起转创区政策产业集聚区先进制造业专业园区复制推广推进新乡创新谷863科技产业园中国电波科技城中纺院中原分院河南工业技术研究院碳纤维产业园等重创新载体建设发挥高新区引领作力培育发展新源汽车生命科学生物技术军民融合数产业集群
（四）握融合发展趋势推进三融合融合现代产业发展显著特征推动制造业高质量发展效途径推进信息化工业化深度融合引导企业开展两化融合理体系贯标工作加快互联网环境业务创新组织变革增强企业数驱动网络协精细理等力组织实施企业云战略根企业发展阶段推动企业基础设施云设备云理云服务云加快第五代移动通信技术建设商进程托华新乡云数中心数产业园等台加快泰隆电力中誉鼎力等工业互联网建设推进制造业服务业深度融合支持树家居班家具发展规模性化定制推广卫华起重远程运维服务长城机械总集成总承包心连心化肥供应链理等新型制造模式推进军民融合推进重关键技术卡脖子问题攻关研究托新航集团中电科22中兵通信等企业加快基三园区建设造航空机载设备信息通信机电装备新源产业军民融合产业基
（五）盯住营商环境关键合力造优营商环境市场体选择投资目取决素益产业配套力创新力营商环境等条件切实营商环境作发展命门穴企业发展保安做保姆红娘营造便捷高效政务环境持续深化放服改革优化环保消防税务市场监等执法方式推进工商登记全程电子化加强行政审批流程造全程监控红灯报警密切协明责问责限度降低制度性交易成推进企业投资项目承诺制争取企业办事进扇门跑次营造公正透明法治环境法保护企业家正常济活动严厉击种侵害企业权益行构建亲清政商关系深入开展扫黑恶专项斗争严厉击强装强卸强买强卖等扰乱市场秩序违法行企业家放心投资安心营舒心生活健全资源支撑体系坚持求求探索国外建立联络工作站等方式引进批高层次领军团队推进校企合作产教融合支持企业院校联合开展技培训力弘扬工匠精神落实1+3创新政策加快建设批公寓学合肥两钥匙验争取引进留住确保队伍总量结构双提升
三坚持改革开放创新持续增强工业济发展活力竞争力
（）持续深化改革推进国企改革半年完成僵尸企业扫尾工作确保破产清算位债务处置位员安置位快完成剥离国企业办社会职工作全民制企业公司制改革做市公路房粮食等系统局委属国企业市公交总公司等企业公司制改革做技术产品市场债务沉重企业破产重整工作做家族式企业公司制改革工作健全新乡投资集团白鹭投资集团等国企业法治理结构做做强国资实现企业资转变
（二）断扩开放前技术迭代周期日益缩短市场更新速度断加快企业发展成日益高企招商引资仅拼政策更拼实力拼素工业收储标准厂房建设创新台造投融资台建立产业基金设立作招商引资重抓手产业新城招商园区级开发招商作外开放战略工程实施绝项目等素素等项目形成招商环境较优势扩张力企业探索发达国家购具先进技术知识产权科技型企业进新乡设立分公司实现高技术暗度陈仓紧盯产业链终端价值链高端创新链前端着力引进发展潜力关联程度高带动力强强链延链项目年县（市区）少新引进扩建投资10亿元三5亿元产业项目高水开放推动高质量发展持续办高校院（河南）科技成果博览会造成市招引智科技创新外开放金字招牌
（三）着力推进创新加强科技创新创区建设载体深化科技体制改革建立企业体市场导政产学研金深度融合技术创新体系围绕产业链部署创新链围绕创新链提升产业链加强高校院民营企业创新合作支持创新高校院企业间双流动县（市区）少引进1家高校科研院设立建研发台产业研究院等创新台推进体制机制创新总结推广专业园区行效做法特绿色纤维信息通信专业园区采取产业办+公司模式生物新医药新源汽车航空航天军民融合科技专业园区采取薪酬工作绩效挂钩等激励措施激发干部职工干事创业热情园区认真学鉴持续提高素集聚引进创新生态培育力加强产品创新应消费升级需求加高端产品研发力度鼓励企业开展性化定制互动式营销柔性化生产服务化制造加强模式创新引导企业助互联网物联网数云计算等新技术进行产业融合模式创新断培育新增长点
（四）健全推进机制先进制造业专业园区建设重工业项目建设企业（集团）培育等重点工作健全完善领导分包周例会月讲评月集中开工季检查半年观摩年底总评等项目推进机制县（市区）探索建立相应制度确保类项目时间节点序推进重点工作建立务清单问题清单责清单专案专班专专责三单四专台账机制领导干部挂帅出征挂图作战挂牌督办时企业排忧解难健全考核机制重点工作月通报年终算总账强化问责机制紧追落实事深究落实推动济工作切围绕项目转切围绕企业干实现项目建设突破工业济发展
天批企业家参加会议机会位企业家交流点意见长期市企业家动融入全市发展局敢创新精专业甘奉献新乡济社会发展做出突出贡献实体济新乡钱新乡济社会发展根基市委市政府会竭全力家创新转型素保障等方面服务帮助家攻克更难题推动企业做强做时企业抢抓新时代发展机遇时义容辞履行承担责履行发展责企业社会创造价值国家创造业税收投资者创造回报员工创造福利必须发展事办企业家生产素组织者者支配者结合实际落实新发展理念加快转型升级承担推进济发展神圣命履行生态责生态责意识强弱责履行坏彰显企业格局彰显企业社会责良知增加环保投入改进工艺流程降低污染物排放全市污染防治攻坚战贡献力量严落实安全责期全国方陆续发生重特事伤亡特惨重教训尤深刻希家事成事深刻汲取教训切实加安全投入规范生产操作流程健全应急理体系做警钟长鸣防患未然履行社会责加快企业发展时致富思源义利兼顾动投身全市脱贫攻坚生态文明建设等项社会事业砥砺家国情怀激发命担造福国家社会造新乡企业家良形象
志工业济新乡高质量发展基石工业强新乡强全市更加饱满热情更加务实作风扎实做项工作推动工业济新台阶新乡济高质量发展作出新更贡献
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志：
次会议务深入贯彻市委十届九次全会市十三届二次会议精神总结2018年工业济发展情况安排部署2019年工作重点动员全市聚焦聚神聚力毫动摇坚持工业立市战略加快构建现代产业体系推动济高质量发展刚会议通报表彰先进单位星级企业代表市委市政府受表彰单位企业表示热烈祝贺全市企业家奋战工业战线志表示衷心感谢希家相互学接厉推动项工作取更突破祁文华志全面总结2018年工业济工作安排部署2019年工作意请家抓落实面讲三点意见：
肯定成绩正视问题增强推动工业高质量发展责感紧迫感
2018年外部济环境异常严峻部结构矛盾凸显区域竞争日益加剧等重压力充分发挥工业压舱石稳定器作加快产业结构优化升级作推进供侧结构性改革建设现代化济体系重抓手全市企业家工业战线志紧紧围绕省市关工业高质量发展工作部署迎难动作推动工业济呈现出喜变化全市发展做出重贡献质量步提升工业投资领跑全省增长244高全省均水224百分点增幅位居全省第1位规模工业增加值建项目数量货运量工业电量利润等先行指标增速均位居全省前列中规模工业增加值增长82高全省均水1百分点规模企业利润总额增长436位居全省第2位高全省191百分点特年市直坚持抓产业抓项目新乡济发展积蓄力量攒足劲未发展赋二结构持续优化聚焦高端化绿色化智化融合化方力推进先进制造业专业园区建设实施三改造加快企业（集团）培育推动工业转型升级高新技术高技术产业增加值占规模工业增加值重分达49910占分较年提高3106百分点战略性新兴产业投资增长4856占工业投资重提高32百分点高载行业投资重降06百分点三动断增强持续深化放服改革审批时限压缩三分二新登记市场体增长346力推进招四引动力电池新源汽车机器数生命科学石墨烯等新型材料领域强力推进批高质量项目华新乡云计算数中心正式线新松机器产业园鲁花食品产业园等项目开工煤国锂电期中纺院绿色纤维二期等项目投产豫氢动力首台45千瓦质子交换膜燃料电池堆组装线深实科技研发手机芯片投影仪芯片分进入中兴通讯米科技供应链实现市高端芯片方面零突破清华学济学中科院欧洲农业物理研究院等批高校科研院新乡建立创新台四环境持续优化坚持领导分包企业服务周例会制度新航集团科隆集团等81家企业解决动产手续办理融资等突出问题100余出台52条降成措施减轻企业负担30亿元微企业减免税额增长816新飞电器通重整实现涅槃重生污染防治攻坚战取决定性胜利气水环境持续改善工业发展赢时间空间创造良外部环境实践充分证明市年推动工业发展思路举措符合实际先进制造业专业园区建设等工作省委省政府充分肯定定部署坚定移抓定够取更突破
肯定成绩时清醒认识市工业济发展面形势然复杂面少困难问题：外部环境严峻复杂全国工业济行压力加年国工业增加值增长57降09百分点年12月官方制造业PMI49428月低值2016年8月首次跌破荣枯线落入收缩区间特美国推行单边贸易保护义世界济秩序造成强烈击中国制造业发展带挑战市装备制造铜加工等行业受程度影响二转型升级务艰巨市产业结构技术结构组织结构布局结构优年引进华中纺院绿色纤维煤国锂电豫氢动力新松机器等批高质量项目创新台达产见效需时日目前数企业处产业链前端价值链低端创新链末端位垂直分工中层战略性新兴产业重仅占104三风险隐患容忽视存失速风险年工业济指标表现良定程度益原材料基础产业价格涨年受美国加征出口关税济行压力加环保提标等种素影响汽车零部件化工造纸等行业部分企业出现营困难特工业投资幅滑工业行压力加存失衡风险市建材煤电造纸化工等高耗高排放行业占工业重高达三分着环保政策趋紧容量接饱产业转型已重道远变迫眉睫留时间空间越越少通伤筋动骨实现脱胎换骨已成必然选择受担保链影响部分企业尚未完全起死回生仅流资紧张新项目法实施账期较长订单迫放弃造成产闲置效益滑存失势风险暂时失衡调整优化暂时失速加压提速怕失势中央提出六稳中条稳预期稳预期说底稳信心信心济走势理性判断适时应变精准施策稳定市场预期社会预期投资稳住群众消费信心稳住金融业等领域稳定基础存安全风险市危险化学品生产企业占全省四分重危险源数量较部分危化企业理水高标准求相差较安全生产压力较
工业化现代化逾越阶段工业现代化现代化核心容发达国家区第三产业发达第二产业迂回化分工化高级化必然结果知识济载体工业特先进制造业时工业导位引擎位战略位会改变建国领导全国民节衣缩食建立工业体系民族走复兴求没工业特制造业支撑国家城市挺起腰杆前互联网物联网云计算数工智新源技术等代表新轮产业革命正迅速深刻影响着全球制造业格局抢占产业竞争制高点发达国家纷纷实施工业化战略先进制造业进行前瞻性布局年2月德国发布国家工业战略2030强调坚持制造业基础发展模式美国期发布先进制造业领导力战略聚焦发展工智先进制造5G技术等关键领域日韩等国先发布制造业转型计划年中央济工作会议推动制造业高质量发展放全年七项重点工作首强调制造业立国强国基战略层面建设制造强国作出部署实施更规模减税降费政策4月1日起制造业等行业增值税税率16降13通降低增值税税率企业社保缴费例等措施减轻企业负担外国家基础设施领域制造业技术改造设备更新项目专项债券信贷资金支持等方面出台系列政策文件政策措施进步促投资扩需市推进工业高质量发展提供重机遇坚持新发展理念动摇坚持工业强市战略动摇坚持高质量发展方动摇坚持开放带动动摇抢抓机遇加快工业发展方式转变结构转型动转换努力新轮竞争中抢占先机
二突出重点握关键工业济转型升级组合拳
通年实践探索市工业发展方已明路子已清剩抓落实年形势特殊务特殊面稳企业产减税费保民生稳增长抓环保等重务稳增长基础市委市政府定思路举措落实落落细加快推动工业高质量发展
（）守住稳增长条底线全力保障工业济稳运行稳增长项重政治务稳增长核心稳工业稳住工业实现全年稳增长目标基础保障坚持问题导创新思路举措提高服务企业实际效果帮助企业扩市场发改工信等部门精心组织深入开展产销接引导企业电商融合发展引导企业融入国际国流企业供应链需求足行业指导企业采供应链理新模式通抱团取暖形成链式竞争优势帮助企业扩市场占率做素保障年煤电油运等条件相宽松较突出问题然资金发改工信金融等部门组织金融机构企业完善信息沟通征信机制增强银企互信搭建金融证券基金等中企业接台加先进制造业融资支持力度推动企业间接融资直接融资转变债权融资股权融资转变单银行贷款复合式元融资转变避免债务结构出现期限错配利率错配全面推行工业弹性出制度降低成精准控环保控措施进步精准精细推行绿色调度决简单搞刀切确保污染减排严格位做项目建设精准控绿色企业增加开工时间抓困难行业企业转型支持现企业发展壮成低引进企业成次新项目成高重视现企业发展加快推进现企业改造提升推动设备换芯生产换线机器换坚定移贯彻落实八字方针深化供侧结构性改革推动水泥传统煤化工行业转型助推污染防治攻坚时研究行业龙头企业解困措施预案确保发生风险引导企业深化部改革抓降增效加强精细化理运营成综合控严控资金风险
（二）握供侧结构性改革条线加快推进制造业高质量发展结合新乡实际深入落实八字方针持续立支柱举龙头铸品牌强载体加快供侧结构性改革推动制造业高质量发展
加快先进制造业专业园区建设提升台两器建设水造创新台融资台转化台开放台争取中铁装备隧道隧道工程专设备研究院创生物医药产业研究院建成投加快推进信息通信专业园加速器中关村e谷（新乡）创新创业基等项目建设推动中国电波科技城电池电动车专业园区孵化器等项目落开工加强融资台产业基金建设财政部门抓紧整合资源设立层级高规模园区建设母基金县区积极参设立子基金抓重点项目建设加快匠芯动力电池梯次利中铁隧道硬岩掘进机等项目建设争取信息通信专业园区智制造产业园动力电池专业园区高锂电示范线滤产业园部分厂房超细旦氨纶二期等项目年竣工投产快完成项审批手续确保雪股份新源装备制造产业园落开工确保华基利落户生物新医药专业园区深化智家电专业园区康佳集团合作加快推进空调生产基建设中国电波科技城新乡机器产业园中国制造2025新乡（原阳）示范区等园区加快推进规划基础设施建设招商等工作建立专班力争基础设施产业项目建设取较突破省委省政府高度重视中国电波科技城新松机器产业园两项目级部门全力服务项目建设做素保障加快项目实施
二推动企业提质增效加快培育企业（集团）完善企业培育计划企业家培育计划推进精准服务精准支持精准培育提升新航集团卫华集团心连心集团白鹭投资集团科隆集团银金达集团中铁隧道等企业综合竞争力劳动生产率培育批具国际竞争力流制造企业支持康佳集团抓新飞电器生产营研发力建设力争通三年努力新飞电器重新成国流家电企业支持华兰生物争创国流新型医药产业基支持科隆新源瑞丰新材天力锂卫华集团等企业A股市扶持中微企业发展落实减税降费政策健全中微企业发展政策引导体系根初步测算年微企业降税减费增值税率降低社保缴费率降低等影响市税费减收399亿元中方级税收16亿元非税收入08亿元社保费等减收52亿元级部门牢固树立紧日子思想级财政搞保障放水养鱼困难件事办进步推进转企升规规改股股市工作力争100户微企业新升规企业支持更专精特新中企业单项冠军企业成长壮引导企业建立现代企业制度加强企业体制创新机制创新理创新引导企业制定符合身实际金融战略创新战略品牌战略提升资运作力创新力品牌建设水推动理水断提高品牌影响力断增强行业位断提升推进品牌创新实施精品培育工程着力培育提升复活批新乡品牌鼓励引导企业争创中国驰名商标推动新乡产品新乡品牌转变新乡制造新乡创造转变
三助三改造推动传统产业转型升级市传统产业占超三分改造提升传统产业具巨潜力市场空间坚持创新思维市场机制改革办法法治手段相结合水泥造纸煤化工等传统产业降总量延链条优结构减排放动压减剩产持续淘汰落产确保落产应退退通三改造推动企业设备换芯生产换线机器换通产业链造价值链提升扩中高端产品重提高产品附加值推动智化改造加快科隆新源银金达等省级智车间智工厂试点建设推进豫北转系统豫新汽车空调等国家智制造新模式项目支持新松机器产业园正航空机等智装备项目建设推动中铁隧道中纺院绿色纤维华兰生物等企业申报2019年国家智制造专项推动绿色化改造企业生产污染防治攻坚战相结合强化绿色理绿色调度开展绿色制造体系建设鼓励企业进军节环保产业推动环保装备制造业做做强实施效水效领跑者行动持续开展水污染防治重点行业清洁生产技术推广推动技术改造鼓励企业引进消化吸收国外先进技术加快新产品开发重点领域关键核心技术方面实现突破继续挖掘收集入库新技术改造项目加强踪服务实施动态理确保抓出实效推进重示范专项工程持续推进新源电池电子信息现代纺织装配式建筑文旅康养生物育种六专项建设锲舍持恒抓出成效
（三）扭住动转换核心加快培育区四园四集群托创区加快建设区四园四集群完善企业创新链形成创新台—孵化器—加速器—高新技术企业—产业园区创新链条类创新体扶马送程新建中科院数字济技术产业研究院河南省电波国际联合实验室等研发机构加强河南电池研究院研发力建设加快建设中国（新乡）知识产权保护中心申建国家级知识产权运营中心坚持科技创新制度创新两轮子起转创区政策产业集聚区先进制造业专业园区复制推广推进新乡创新谷863科技产业园中国电波科技城中纺院中原分院河南工业技术研究院碳纤维产业园等重创新载体建设发挥高新区引领作力培育发展新源汽车生命科学生物技术军民融合数产业集群
（四）握融合发展趋势推进三融合融合现代产业发展显著特征推动制造业高质量发展效途径推进信息化工业化深度融合引导企业开展两化融合理体系贯标工作加快互联网环境业务创新组织变革增强企业数驱动网络协精细理等力组织实施企业云战略根企业发展阶段推动企业基础设施云设备云理云服务云加快第五代移动通信技术建设商进程托华新乡云数中心数产业园等台加快泰隆电力中誉鼎力等工业互联网建设推进制造业服务业深度融合支持树家居班家具发展规模性化定制推广卫华起重远程运维服务长城机械总集成总承包心连心化肥供应链理等新型制造模式推进军民融合推进重关键技术卡脖子问题攻关研究托新航集团中电科22中兵通信等企业加快基三园区建设造航空机载设备信息通信机电装备新源产业军民融合产业基
（五）盯住营商环境关键合力造优营商环境市场体选择投资目取决素益产业配套力创新力营商环境等条件切实营商环境作发展命门穴企业发展保安做保姆红娘营造便捷高效政务环境持续深化放服改革优化环保消防税务市场监等执法方式推进工商登记全程电子化加强行政审批流程造全程监控红灯报警密切协明责问责限度降低制度性交易成推进企业投资项目承诺制争取企业办事进扇门跑次营造公正透明法治环境法保护企业家正常济活动严厉击种侵害企业权益行构建亲清政商关系深入开展扫黑恶专项斗争严厉击强装强卸强买强卖等扰乱市场秩序违法行企业家放心投资安心营舒心生活健全资源支撑体系坚持求求探索国外建立联络工作站等方式引进批高层次领军团队推进校企合作产教融合支持企业院校联合开展技培训力弘扬工匠精神落实1+3创新政策加快建设批公寓学合肥两钥匙验争取引进留住确保队伍总量结构双提升
三坚持改革开放创新持续增强工业济发展活力竞争力
（）持续深化改革推进国企改革半年完成僵尸企业扫尾工作确保破产清算位债务处置位员安置位快完成剥离国企业办社会职工作全民制企业公司制改革做市公路房粮食等系统局委属国企业市公交总公司等企业公司制改革做技术产品市场债务沉重企业破产重整工作做家族式企业公司制改革工作健全新乡投资集团白鹭投资集团等国企业法治理结构做做强国资实现企业资转变
（二）断扩开放前技术迭代周期日益缩短市场更新速度断加快企业发展成日益高企招商引资仅拼政策更拼实力拼素工业收储标准厂房建设创新台造投融资台建立产业基金设立作招商引资重抓手产业新城招商园区级开发招商作外开放战略工程实施绝项目等素素等项目形成招商环境较优势扩张力企业探索发达国家购具先进技术知识产权科技型企业进新乡设立分公司实现高技术暗度陈仓紧盯产业链终端价值链高端创新链前端着力引进发展潜力关联程度高带动力强强链延链项目年县（市区）少新引进扩建投资10亿元三5亿元产业项目高水开放推动高质量发展持续办高校院（河南）科技成果博览会造成市招引智科技创新外开放金字招牌
（三）着力推进创新加强科技创新创区建设载体深化科技体制改革建立企业体市场导政产学研金深度融合技术创新体系围绕产业链部署创新链围绕创新链提升产业链加强高校院民营企业创新合作支持创新高校院企业间双流动县（市区）少引进1家高校科研院设立建研发台产业研究院等创新台推进体制机制创新总结推广专业园区行效做法特绿色纤维信息通信专业园区采取产业办+公司模式生物新医药新源汽车航空航天军民融合科技专业园区采取薪酬工作绩效挂钩等激励措施激发干部职工干事创业热情园区认真学鉴持续提高素集聚引进创新生态培育力加强产品创新应消费升级需求加高端产品研发力度鼓励企业开展性化定制互动式营销柔性化生产服务化制造加强模式创新引导企业助互联网物联网数云计算等新技术进行产业融合模式创新断培育新增长点
（四）健全推进机制先进制造业专业园区建设重工业项目建设企业（集团）培育等重点工作健全完善领导分包周例会月讲评月集中开工季检查半年观摩年底总评等项目推进机制县（市区）探索建立相应制度确保类项目时间节点序推进重点工作建立务清单问题清单责清单专案专班专专责三单四专台账机制领导干部挂帅出征挂图作战挂牌督办时企业排忧解难健全考核机制重点工作月通报年终算总账强化问责机制紧追落实事深究落实推动济工作切围绕项目转切围绕企业干实现项目建设突破工业济发展
天批企业家参加会议机会位企业家交流点意见长期市企业家动融入全市发展局敢创新精专业甘奉献新乡济社会发展做出突出贡献实体济新乡钱新乡济社会发展根基市委市政府会竭全力家创新转型素保障等方面服务帮助家攻克更难题推动企业做强做时企业抢抓新时代发展机遇时义容辞履行承担责履行发展责企业社会创造价值国家创造业税收投资者创造回报员工创造福利必须发展事办企业家生产素组织者者支配者结合实际落实新发展理念加快转型升级承担推进济发展神圣命履行生态责生态责意识强弱责履行坏彰显企业格局彰显企业社会责良知增加环保投入改进工艺流程降低污染物排放全市污染防治攻坚战贡献力量严落实安全责期全国方陆续发生重特事伤亡特惨重教训尤深刻希家事成事深刻汲取教训切实加安全投入规范生产操作流程健全应急理体系做警钟长鸣防患未然履行社会责加快企业发展时致富思源义利兼顾动投身全市脱贫攻坚生态文明建设等项社会事业砥砺家国情怀激发命担造福国家社会造新乡企业家良形象
志工业济新乡高质量发展基石工业强新乡强全市更加饱满热情更加务实作风扎实做项工作推动工业济新台阶新乡济高质量发展作出新更贡献
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