2024年全县安全生产与防灾减灾救灾工作要点


    2024年全县安全生产防灾减灾救灾工作点
    加强全县安全生产防灾减灾救灾工作推进高质量发展高水安全良性互动特制定工作点
    总体求
    新时代中国特色社会义思想指导深入学贯彻总书记关应急理重述深入贯彻XX二十届二中三中全会精神全面落实市委六届二次三次四次全会市委济工作会议精神坚持民生命统筹高质量发展高水安全突出稳进增效险固安改革突破惠民强企工作导围绕统防救三重点强化安全责法治安应急基础风险防范救援救灾数字应急扎实推进安全生产治攻坚三年行动固强基推进安全生产防灾减灾救灾项工作全年生产安全事控制市政府达控制指标杜绝较事发生杜绝灾导致群死群伤责事件发生
    二工作务
    ()强化安全责
    1.夯实政领导干部责制定政领导干部责清单年度重点务清单实行清单化履职发现解决问题重履职标准健全完善领导干部半年述职报告制度聚焦关键时段重节点重问题重险情等事项建立完善政领导干部统筹调度专题研究等制度加强政领导干部履职监督考核强化结果运
    2.加统筹协调力度加县安委会县减灾委统筹抓总力度推进综合监规范化建设力提升赋予专项办公室部分考核约谈等职责发挥专项指挥部组织协调会商研判调度指挥作完善灾前递进式预报预警灾中预警响应联动灾点点指导恢复重建机制
    3.落实部门监责完善综合监行业监专业监属监发力监体系形成监合力三三必须谁谁负责谁审批谁负责业务相原厘清新济业态机构改革部门安全监职责消监盲区发挥然灾害防治部门专业优势进步强化然灾害防灾减灾工作工程建设活动引发质灾害风险谁引发谁治理原落实防治责
    4.强化企业体责强化企业负责实际控制安全责量化履职评估加强安全生产标准化建设完善安全风险分级控隐患排查治理双重预防机制线岗位员基础技术负责重点强化全员安全生产责制健全监责公示履职评估制度公示行政负责行业监专业监企业(单位)4责企牌实施整合健全重风险控责措施公示制度风险较场设施部位统公示分负责部门负责直接责风险控措施
    (二)强化法治安
    5.规范监执法运应急监执法台监执法实施全程监督加企业负责履职行监督执法力度围绕重风险重隐患突出违法行编制执法计划检查方案严格开展检查诊断行政处罚整改复查三部曲闭环执法法采取联合惩戒案双罚等措施严厉查处安全生产违法行落实安全生产行刑衔接制度严惩严重危险作业行发挥中介机构专家安全技术服务支撑作
    6.加强帮扶服务坚持严格规范公正文明执法加强企业负责安全培训探索微企业安全治理模式鼓励企业购买技术服务推动企业购买安全生产责保险落实标杆企业安全生产责保险工伤保险费率信贷信评级等方面激励政策
    7.严肃事调查灾害调查评估落实事调查灾害调查评估规范规范调查行提高调查质量坚持案必查案双查三责追四放生产安全事严肃调查处理加强信息享严查瞒报行典型事实施挂牌督办持续完善洪涝质灾害森林火灾调查评估制度
    8.完善举报奖励诚信理制度健全安全生产举报奖励制度畅通举报渠道落实奖励资金鼓励企业实施部举报奖励建立健全然灾害风险隐患报告奖励制度功员单位实施奖励加强行业安全诚信理强化激励约束生产安全事发频发企业实施警示曝光诚信制约
    (三)强化应急基础
    9.推进基层应急理体系建设中央国务院市委市政府关增强乡镇(街道)应急理力部署结合建统领中心四板块网格基层治理体系建议落实机构员条件力规求完善基层应急理组织体系加强员装备车辆制度保障建强县乡镇(街道)村(社区)网格四重理体系通安全治理米
    10.推进城市安全发展加强城市运行安全信息化理指挥体系建设强化水道化粪池线燃气道桥梁公交通等城市生命线风险动态监测控持续推进安全宣传应急科普提升全民安全素质巩固防范化解重安全风险群众基础
    11.夯实防灾减灾基础持续推进然灾害防治力提升重点工程建设冬春强基行动计划加强X库区危岩灾综合治理提高应灾害设防力推进XXXX水库建设开展重点河段达标提标建设河道综合治理X公里修复水毁河堤X公里新建森林草原防火标准检查站X完成森林防火道路X公里改造防火道路X公里等基础设施建设新建X波段天气雷达X部动气象站X开展质灾害点工程治理X处完成避险搬迁X加快推进应急避难场建设实现然村全覆盖
    (四)强化风险防范
    12.加强风险评估控隐患排查治理建立风险评估控制度政府部门两重两新(重时段重节点影响安全新情况新变化)企事业单位四新变危(新工艺新技术新材料新设备重变化危险作业)方面针性开展风险研判发出预警提示落实防范措施完善查报改处查报改重处全链条排查整治责体系坚持日周月隐患排查制度
    13.开展重点专项整治道路交通领域加强三客危货面工程运输等重点车辆三超疲劳整治持续开展两三轮摩托车低速电动车整治集中开展网约车违规运营责体失问题治理突出水崖急弯陡坡等险路段强化农村道路生命工程建设建设施工领域聚焦房屋建筑公路水利市政等重点项目力整治关键岗位员岗履职证岗危险性较分部分项工程方案设计施工两张皮等问题消防领域持续开展遗留问题起底消防设施排查突出问题执法专项整治重点单位电气焊作业实施全链条理聚焦九场业态混合生产营场员密集场开展消防安全集中患攻坚整治行动危险化学品领域集中整治储存营运输废弃处置等环节重事隐患严厉查处非法违法行燃气领域持续围绕问题气问题瓶问题阀问题问题网问题环境开展隐患排查整治法严厉查处外力破坏燃气道等违法行危险作业领域委托外包检修维修限空间三作业重点效解决突出问题增强薄弱环节工作散工程零星作业领域落实工程装修维修场等作业安全监责解决问题
    14.加强然灾害风险隐患控推进然灾害综合风险普查成果应加强洪涝干旱震灾森林火灾等然灾害风险隐患排查清单动态闭环理严格落实X+X+X会商研判机制完善行业措施乡镇方案预警响应规范体系落实断禁停撤疏等熔断队伍装备物资前置求重点排查水利工程病险河道碍洪设施城市涝风险点涉水涉沟景区景点防洪风险点山洪灾害危险点等探索建立流域山洪质灾害风险控机制严格落实汛前排查汛中巡查汛核查制度时排查控风险隐患
    (五)强化救援救灾
    15.强化应急预案体系建设应急演练立足增强针性实性操作性完善层级应急预案加强风险研判应急资源调查情景构建优化现场处置方案针层级区域情景开展应急预案演练桌面推演确保级部门救援力量业员熟悉应急处置程序处置措施求
    16.强化应急救援队伍建设应急联动完善全县专常群应急队伍体系制定专业救援队伍建训制度调整充实 县专业救援队伍巩固发展乡镇(街道)综合救援队伍规范社会应急力量发展完善协联动机制加强跨区域协作练强体练熟技练精战术提升区域联动救援力
    17.强化应急装备物资配备保障力开展物资装备设施等调查盘点时补充缺口落实森林防灭火防汛抗旱震灾等特殊装备物资保障准备求加强灾害事导致断网断电断路等情况指挥调度需求保障做应急通信装备配备培训演练等工作
    18.强化救灾救助灾恢复重建认真做应急期救助灾遇难员家属抚慰渡期生活救助冬春时生活困难救助倒损住房恢复重建等工作规范然灾害生活救助资金卡通理保证救助资金时安全准确足额户
    (六)强化数字应急
    19.推进数字应急综合应建设贯彻落实数字重庆建设总体求托数字化建设成果推动风险控监测预警分析研判应急处置善恢复调查评估等全流程网络化数字化智化理
    20.加强重点领域重点应场景建设推进数字消防智慧特种设备智慧交通智慧工智慧燃气等建设水电气桥梁限空间重危险源等关键素加强危险化学品矿山建设施工道路交通水利消防等行业领域安全风险监测预警系统建设探索开展流域山洪质灾害预报预警研究试点根降雨量动态调整风险区域风险等级明确重设施重点区域风险点位紧急控避险转移雨量阈值加快流域风险预警控应场景建设做流域全覆盖
    21.八张问题清单充分运安全生产然灾害问题清单系统坚持清单理闭环整改健全完善查报改险固安机制真查真报真改核查督查机制快警快控快处问题预警机制加强安全生产然灾害问题清单评价结果运推动形成动发现问题时整改问题效化解风险良性循环
    22.推动安全科技创新应引导企业加安全生产领域技术攻关科技创新投入加快安全生产技术成果转化示范应提升安全生产保障力积极参安全应急科技展安全先进实技术案例评选等活动展促赛促研
    三重点行动
    ()实施安全生产治攻坚行动启动安全生产治攻坚三年行动强化统筹发展安全理念切实提高部门生产营单位风险隐患排查整改质量发现问题解决问题强烈意愿力水落实批防技防工程防理防措施力提升质安全水
    (二)实施应急理体系力创新激励行动鼓励安全生产防灾减灾救灾工作创新发挥示范引领作整体提升全县应急理水                  
    (三)实施然灾害应急力提升行动高质量推动预警指挥基层防灾力提升工程完成市级梯次化救援体系务
    (四)实施然灾害防治险固安行动加强然灾害防治基础建设提升城乡基础设施重工程设防水进步增强然灾害风险防范应力
    (五)实施X库区危岩灾治理行动强化X库区危岩灾点线面体化风险控抓实防治救关键环节推进危岩治理工程充分发挥抢险救援线指挥部作配置型救援装备提升危岩灾风险控应基力
    (六)实施全民安全素质提升行动抓安全宣传五进安全生产月5·12防灾减灾日X杯竞赛青年安全生产示范岗安全文化示范企业创建等活动开展美应急评选组织参全市新重庆里应急题宣传千师万讲行动
    四工作求
    ()强化组织保障强化组织领导统筹协调做负责抓统筹分负责抓具体业务负责抓落实确保安全生产项工作务完成项制度措施落实位强化安全生产防灾减灾救灾工作保障完成项务落实项措施提供力财物支撑
    (二)强化力保障建立激励机制加强应急理工作员关心支持做表彰奖励工作强化队伍培训注重培养增强职业荣誉感吸引力加强应急理干部队伍政治力建设断提升政治理素质专业素养
    (三)强化措施保障聚焦重点行业领域重点区域重点企业重点时段安全生产突出问题常态化开展明察暗访督查督办发现突出问题通提示函警示函通报曝光等方式交办督办追究责推动重难点问题时解决典型事灾害时开展警示约谈复盘分析原回溯责压实事灾害防控责


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