调研文章：以消防执法规范化为主线 强化内部执法监督


调研文章：执法规范化线强化部执法监督
筑牢法治思维功夫推动执法规范化建设首先执法员思想思维执法理念进行次彻底革命教育引导消防执法员运法治思维法治方式解决问题开展工作方面法治思维种法位思维正性思维牢固树立法律观念始终保持法律敬畏心做法律红线触碰法律底线逾越坚决做消防监督检查程错调查取证环节错执法象权利保障错处罚处理决定法律适错裁量观意识错方面法治方式握三重点严格执法法办事日常执法办案须严格执法外解决利益矛盾引发信访举报纳入法治轨道严守法定职权法定程序严格落实清单制度做越权失职坚持理性文明执法尤处理行政处罚行政强制火灾调查案件时法律刚性执法柔性结合起讲究执法艺术做刚柔相济取佳执法效果公正执法偏倚公正义作执法工作价值追求坚持法律面前等程序公正实体公正重积极推行双机公开监模式正确行行政裁量权维护社会谐稳定
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二树立正确考评导功夫推动执法规范化建设关键着力构建科学效考评体系首先树立正确政绩观牢固树立民中心执法思想深入践行总书记训词精神克服急功利思想务实推进执法规范化建设正确处理案件质量业务数辩证关系扎实办起案件确保案件质量前提强力推进消防业务工作次提升法制员位赋予更高权威增强制衡推动力做做强部执法监督力量次优化绩效评价机制做执法质量绩效考核合理衔接树立起选正确导充分发挥绩效考核指挥棒作责心强执法质量高工作业绩突出执法员组织关心遇提升构建劳获执法质量激励约束机制
三注重执法办案细节功夫着执法规范化建设推进执法工作重心放执法环节细节执法员日常行惯养成力求细节入手点滴做起规范执法行进步规范检查受案续处置工作充分总结监督检查火灾调查办案验教训基础进步细化规范流程努力减少执法环节规范引发行政复议行政诉讼涉消信访事件规范办案细节证收集办案程序文书制作入手细化环节流程特围绕受案取证集体议案告知决定送达等易出现问题环节严禁避重轻弄虚作假规范案件处理认真落实起案件处理流程防止案件处理引发信访举报导致执法员追责问责充分发挥
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法制员执法办案审核监督职责执法案卷均严格检查细节关方报领导审批办结执法案件时结案确保份案卷期装订入库
四提升执法案件质量功夫强化部执法监督解决执法公严提升执法公信力力保证建立常态执法监督机制xx市消防执法项目考评检查规标准求进步强化案件考评工作逐渐形成法核员受案监督案中指导案考评法制审核模式断健全完善案件审核关机制确保案件质量二加强队执法办案场建设队设立案件办理专门场设置录音录相关设备案件办理环节全程步录音录实现执法办案流程站式理智化控缝隙监督三强化监督问责提高警示效消防执法员般良行时进行教育提示滥职权玩忽职守等消防部门造成良影响行查实法律法规纪律规定进行严肃追责问责四规范裁量权确保合法公正严格消防救援局关部分消防违法行实施行政处罚裁量指导意见消防行政处罚裁量基准（试行）相关规定行政处罚案件罚罚
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少必须坚持集体讨制度保证行政处罚程序合法实体公正罚相
五提升执法员素质功夫加强执法队伍理严格落实执法员考核制度少数庸懒散爱钻研业务执法力较弱员予警示教育建立支队消防监督业务库通执法办案手评选业务技竞赛岗位技武等种形式评选优秀执法员发挥引领示范作二加强执法培训交流学针执法员身实际业务知识需求着缺什学什练什原定期开展业务培训练兵武活动采取邀请专家授课老带新案例评查等方式案件受理证调取固定办案程序讯问笔录制作等方面开展角度培训时定期组织业务骨干队伍外出交流学鉴兄弟总队支队执法规范化建设方面先进验进步解放思想革弊鼎新更推进支队消防监督执法工作断深发展促进队伍转型升级增强执法力水
总结：年消防监督执法工作接受社会监督时断加强部执法监督消防执法改革进程中然出现适应日新月异形式变化发展情况需社会方参更需消防部门动接受监督切实找准问题监督
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常化具体化程序化制度化进步加强队伍公正执法监督必须力气强化监督意识断完善部监督机制增强消防执法工作透明度公开促公正公正促进消防执法工作持续良性发展
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