市关第二轮中央生态环境保护督察整改落实情况报告
2021年X月27日X月27日中央第四生态环境保护督察组进驻省开展第二轮中央生态环境保护督察期间市进行现场督察2021年X月13日反馈督察意见2023年市坚持新时代中国特色社会义思想指导认真学贯彻XX精神深入贯彻落实生态文明思想总书记X系列重讲话重指示精神认真贯彻落实全国生态环境保护会精神省委1310具体部署锚定高质量发展首务坚定移走生态优先绿色发展路更实举措更力度更高质量抓中央生态环境保护督察整改工作深入污染防治攻坚战生态环境质量持续保持优良生态环境状况指数生态质量指数连续12年保持优等级高质量发展奠定坚实生态环境基底
截2023年年底17项整改务中已完成7项达时序进度10项督察组交办225件信访件办结率100％2023年市国考省考断面水环境质量持续排名全省第1国考断面水环境质量进入全国前30名省考断面水质指数变幅改善333％国考省考断面水质达标率优良率均100％新丰江水库东江干流断面水质分稳定保持Ⅰ类Ⅱ类新丰江水库营养状态指数21较2022年营养状态指数23持续降稳定保持贫营养水库藻密度水优国家Ⅰ类标准（水华
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级）县级城市集中式饮水水源水质达标率100％空气质量优良率（AQI）992％提升3百分点排名全省第2受污染耕安全利率达9886％重点建设安全利效保障县级医疗废物害化处置率达100％农村环境综合状况优水国考点位水质稳定达标森林覆盖率达732％排名全省第3绿美X生态建设林分优化提升务森林抚育提升务完成量排名均位居全省前列
高站位谋划高度政治觉抓督察整改
（）坚持政治引领严格落实第议题制度学宣传贯彻生态文明思想总书记关生态环境保护重讲话重指示精神作重政治务第时间组织召开市委常委会会议市政府常务会议市生态环境保护督察整改工作领导组会议理学中心组学会专题工作会议等迅速传达学断提高政治判断力政治领悟力政治执行力进步增强保护生态环境抓督察整改责感紧迫感中央生态环境保护督察整改工作作忠诚拥护两确立坚决做两维护具体行动切实抓实抓细抓位坚决做生态文明思想坚定信仰者忠实践行者力推动者
（二）加强组织领导参省做法时调整市生态环境保护督察整改工作领导组市委市政府领导志担市生态环境保护督察整改工作领导组组长带头扛起生态环境
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保护政治责加强统筹协调全面推进整改市委市政府生态文明建设生态环境保护工作纳入重议事日程定期研究推进生态环境保护工作市委市政府领导志亲审定督察整改方案针17项整改务制定细化58项整改措施逐项明确整改责体目标时限措施市直牵头行业部门市委常委会会议专题听取生态环境保护督察整改工作情况汇报组织召开全市生态环境保护工作会议暨中央生态环境保护督察整改工作推进会市政府生态环境保护督察整改工作专题会议等先次作出批示次深入现场检查督导强力推动真改实改彻底整改位分市领导志前指挥次召开专题研究会议开展现场督导切实推动市整改务落细落实县（区）市关单位相应建立整改工作机制制定具体实施方案形成齐抓环保工作格局
（三）建立健全工作机制认真学贯彻中央生态环境保护督察整改工作办法X省生态环境保护督察工作实施方案制定X市贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察反馈意见整改方案实行整改务清单化调度项目化调度定期会商研判定期抽查核实督察整改进展交办案件办理情况动社会公开相关信息2021年市出台实施生态文明建设生态环境保护十四五规划关加快构建X市现代环境治理体系实施方案X市碧道建设总体规划（2020—2035年）等重文件制定实施X市农村生活垃圾治理条例X市扬尘污染防治条例等方性法规认真谋划制定X市击固体废物非法转移倾倒处置工作机制等文件推进X市新丰江水库水质保护条例X市城市生活垃圾理办法立法工作持续完善生态环境损害赔偿司法保护衔接机制力推进生态环境治理体系治理力现代化
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（四）强化考核问责优化生态环境保护考核工作环境保护相关指标纳入县（区）市直部门绩效考核指标中作领导班子领导干部综合评价重督察整改工作纳入环境保护责暨深入污染防治攻坚战考核容县（区）目标理责制生态环保建设考核容
二折扣整改确保问题整改取实效
（）加强统筹协调迅速制定方案做边督边改时印发X市贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察反馈意见整改方案涉市17项整改务58项措施分解县（区）市直关部门进步明确整改目标整改时限整改措施截2023年年底已完成7项达时序进度10项第二轮中央生态环境保护督察组移交市225宗信访件已全部办结办结率100％二畅通沟通机制强化分析研判建立分
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析研判制度整改台账报送机制月调度督察整改进展情况分析存问题定期开展帮扶指导检查统筹指导解决督察整改工作重点难点问题三强化督查督办提供帮扶指导2023年6月组成7督导检查组聚焦第二轮中央生态环境保护督察省级环境保护督察省派驻监察发现问题整改落实情况通现场检查查阅资料召开座谈会等方式8县（区）2市直部门开展强化督导检查切实传导责压力推动重点难点问题加紧加速落实时次组织市关行业部门县（区）开展日常督查帮扶指导加现场联合检查专项督导工作力度督促责单位加快整改四强化沟通协调配合现场督查2023年配合省生态环境厅粤北办现场调研强化督导7批次积极级部门沟通汇报争取支持指导五强化信息公开接受公众监督市级媒体公开督察整改情况市政府门户网站开设环保督察整改专栏动做信息公开觉接受社会监督
（二）加快补齐短板强力推进民生保障问题整改2021年年底前已完成市5224万农村口集中供水全覆盖务二加快推进生活污水处理设施建设全面启动X市污水处理厂全面提标升级配套网改造项目县第二污水处理厂项目东源县滨江新城污水处理厂配套网期工程东源县县城生
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活污水处理厂二期工程积极谋划启动城北水质净化厂配套网项目建设工作2021年2023年市新增城市污水网578公里县城污水网399公里镇级生活污水网1106公里村级生活污水网406公里完成老旧污水网改造855公里市城市生活污水集中收集率约50％2020年提高23百分点新增完成2516然村生活污水治理全市7039然村中4361然村完成生活污水治理务农村生活污水治理率约6195％三加速推进生活垃圾处理设施建设2021年新增生活垃圾渗滤液处理力1700吨／日完成连县生活垃圾填埋场污染整治项目工作污水控制场进行收集处理达标排放效防止污染外扩散2座生活垃圾焚烧厂项目正加速建设源头解决填埋生活垃圾产生相关问题四力推进医疗废物处理设施建设市医疗废物处置设施项目高温蒸煮线焚烧线（7200吨／年）工程已全面投入运营
（三）强化系统修复生态全面整治连县省级质公园生态修复问题省级质公园眼镜湖矿区矿山开采界面道路等裸露区域矿区山顶等进行复垦复绿持续开展复绿查漏补缺结合春季义务植树活动造林成活率低山头块时补植苗木植加强期抚育肥水理巩固复绿成效
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2023年10月复绿工程已通项目验收时已设立理机构连县陂头镇农林水服务中心加挂连县陂头省级质公园服务中心牌子加强省级质公园日常巡查监二序推动省级然保护区核心区缓区水电站退出根X省民政府关印发X省水电清理整改工作实施方案通知求市2021年10月印发X市水电清理整改工作方案建立X市水电清理整改工作联席会议制度序稳妥推进水电退出工作
（四）突出执法保障全力击非法洗砂洗泥行市河长办印发X市河道水域非法洗砂洗泥问题整改工作方案成立市非法洗砂洗泥问题整改工作领导组明确相关部门职责2023年7月市生态环境局市住房城乡建设局市水务局市城综合执法局X海事局联合印发X市关加强洗砂理工作通知进步明确市洗砂理相关规定部门职责加强市洗砂监督理严厉击河道水域非法洗砂行二全力击非法倾倒处置固体废物行2022年7月出台X市生态环境部门公安机关行政执法刑事司法衔接工作机制开展联合执法行动集中力量重路段重区域采取定点流动错时错峰例行巡查突击暗访相结合等种方式开展专项执法行动2023年6月市生态环境局市民检察院市
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公安局印发关做X市2023年严厉击危险废物环境违法犯罪重点排污单位动监测数弄虚作假违法犯罪关工作通知严厉击种非法倾倒危险废物违法行
（五）加强资金保障统筹项生态环境专项资金优先督察整改环境保护基础设施建设等工作2021－2023年安排X亿元资金生态环境保护支撑深入蓝天碧水净土保卫战推动全市生态环境质量持续保持优良
三步算
步市始终坚持新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻落实XX二十届二中全会中央济工作会议精神深入践行生态文明思想深入学贯彻总书记全国生态环境保护会重讲话视察X重讲话重指示精神围绕省委1310具体部署市委138具体安排紧扣高质量发展首务百千万工程改善生态环境质量核心高水保护推动高质量发展线协推进降碳减污扩绿增长抓手全力推进中央生态环境保护督察整改助力造三样板加快实现绿色崛起断厚植生态环境优势
（）强化责担切实扛起生态文明建设政治责持续督察整改作前时期重政治务觉推进督察整改污染治理生态保护生态文明建设深入
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污染防治攻坚战推动民生改善等紧密结合起着力解决生态环境突出问题断满足民群众日益增长优美生态环境需
（二）坚持问题导持续抓督察整改务落实督察反馈问题持续实行台账式清单式理聚焦生活污水配套网生活垃圾处置渗滤液处置设施建设生活垃圾渗滤液减量处理省级然保护区核心区缓区水电站退出务等重点问题落实清单式＋项目化＋责制理托督查帮扶等机制强化行业部门协调督导合力推动项整改务整改位巩固提升交办信访件办理质量
（三）创新工作方式持续完善督察整改机制进步深化生态环境理体制改革断完善生态环境保护制度加快建立完善生态环境责体系监体系治理保障体系社会行动体系深入推动督察反馈问题整改压紧压实生态环境保护政治责定期梳理调度整改进展情况动态分析整改成效推动整改常态化制度化长效化
（四）坚持统筹推进坚定移贯彻新发展理念处理发展减排整体局部短期中长期关系统筹做生态修复环境保护防污治污节降耗等项工作加快推动市生产方式生活方式全面绿色转型实际成果检验督察整改工作成效
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市关第二轮中央生态环境保护督察整改落实情况报告
2021年X月27日X月27日中央第四生态环境保护督察组进驻省开展第二轮中央生态环境保护督察期间市进行现场督察2021年X月13日反馈督察意见2023年市坚持新时代中国特色社会义思想指导认真学贯彻XX精神深入贯彻落实生态文明思想总书记X系列重讲话重指示精神认真贯彻落实全国生态环境保护会精神省委1310具体部署锚定高质量发展首务坚定移走生态优先绿色发展路更实举措更力度更高质量抓中央生态环境保护督察整改工作深入污染防治攻坚战生态环境质量持续保持优良生态环境状况指数生态质量指数连续12年保持优等级高质量发展奠定坚实生态环境基底
截2023年年底17项整改务中已完成7项达时序进度10项督察组交办225件信访件办结率100％2023年市国考省考断面水环境质量持续排名全省第1国考断面水环境质量进入全国前30名省考断面水质指数变幅改善333％国考省考断面水质达标率优良率均100％新丰江水库东江干流断面水质分稳定保持Ⅰ类Ⅱ类新丰江水库营养状态指数21较2022年营养状态指数23持续降稳定保持贫营养水库藻密度水优国家Ⅰ类标准（水华
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级）县级城市集中式饮水水源水质达标率100％空气质量优良率（AQI）992％提升3百分点排名全省第2受污染耕安全利率达9886％重点建设安全利效保障县级医疗废物害化处置率达100％农村环境综合状况优水国考点位水质稳定达标森林覆盖率达732％排名全省第3绿美X生态建设林分优化提升务森林抚育提升务完成量排名均位居全省前列
高站位谋划高度政治觉抓督察整改
（）坚持政治引领严格落实第议题制度学宣传贯彻生态文明思想总书记关生态环境保护重讲话重指示精神作重政治务第时间组织召开市委常委会会议市政府常务会议市生态环境保护督察整改工作领导组会议理学中心组学会专题工作会议等迅速传达学断提高政治判断力政治领悟力政治执行力进步增强保护生态环境抓督察整改责感紧迫感中央生态环境保护督察整改工作作忠诚拥护两确立坚决做两维护具体行动切实抓实抓细抓位坚决做生态文明思想坚定信仰者忠实践行者力推动者
（二）加强组织领导参省做法时调整市生态环境保护督察整改工作领导组市委市政府领导志担市生态环境保护督察整改工作领导组组长带头扛起生态环境
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保护政治责加强统筹协调全面推进整改市委市政府生态文明建设生态环境保护工作纳入重议事日程定期研究推进生态环境保护工作市委市政府领导志亲审定督察整改方案针17项整改务制定细化58项整改措施逐项明确整改责体目标时限措施市直牵头行业部门市委常委会会议专题听取生态环境保护督察整改工作情况汇报组织召开全市生态环境保护工作会议暨中央生态环境保护督察整改工作推进会市政府生态环境保护督察整改工作专题会议等先次作出批示次深入现场检查督导强力推动真改实改彻底整改位分市领导志前指挥次召开专题研究会议开展现场督导切实推动市整改务落细落实县（区）市关单位相应建立整改工作机制制定具体实施方案形成齐抓环保工作格局
（三）建立健全工作机制认真学贯彻中央生态环境保护督察整改工作办法X省生态环境保护督察工作实施方案制定X市贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察反馈意见整改方案实行整改务清单化调度项目化调度定期会商研判定期抽查核实督察整改进展交办案件办理情况动社会公开相关信息2021年市出台实施生态文明建设生态环境保护十四五规划关加快构建X市现代环境治理体系实施方案X市碧道建设总体规划（2020—2035年）等重文件制定实施X市农村生活垃圾治理条例X市扬尘污染防治条例等方性法规认真谋划制定X市击固体废物非法转移倾倒处置工作机制等文件推进X市新丰江水库水质保护条例X市城市生活垃圾理办法立法工作持续完善生态环境损害赔偿司法保护衔接机制力推进生态环境治理体系治理力现代化
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（四）强化考核问责优化生态环境保护考核工作环境保护相关指标纳入县（区）市直部门绩效考核指标中作领导班子领导干部综合评价重督察整改工作纳入环境保护责暨深入污染防治攻坚战考核容县（区）目标理责制生态环保建设考核容
二折扣整改确保问题整改取实效
（）加强统筹协调迅速制定方案做边督边改时印发X市贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察反馈意见整改方案涉市17项整改务58项措施分解县（区）市直关部门进步明确整改目标整改时限整改措施截2023年年底已完成7项达时序进度10项第二轮中央生态环境保护督察组移交市225宗信访件已全部办结办结率100％二畅通沟通机制强化分析研判建立分
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析研判制度整改台账报送机制月调度督察整改进展情况分析存问题定期开展帮扶指导检查统筹指导解决督察整改工作重点难点问题三强化督查督办提供帮扶指导2023年6月组成7督导检查组聚焦第二轮中央生态环境保护督察省级环境保护督察省派驻监察发现问题整改落实情况通现场检查查阅资料召开座谈会等方式8县（区）2市直部门开展强化督导检查切实传导责压力推动重点难点问题加紧加速落实时次组织市关行业部门县（区）开展日常督查帮扶指导加现场联合检查专项督导工作力度督促责单位加快整改四强化沟通协调配合现场督查2023年配合省生态环境厅粤北办现场调研强化督导7批次积极级部门沟通汇报争取支持指导五强化信息公开接受公众监督市级媒体公开督察整改情况市政府门户网站开设环保督察整改专栏动做信息公开觉接受社会监督
（二）加快补齐短板强力推进民生保障问题整改2021年年底前已完成市5224万农村口集中供水全覆盖务二加快推进生活污水处理设施建设全面启动X市污水处理厂全面提标升级配套网改造项目县第二污水处理厂项目东源县滨江新城污水处理厂配套网期工程东源县县城生
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活污水处理厂二期工程积极谋划启动城北水质净化厂配套网项目建设工作2021年2023年市新增城市污水网578公里县城污水网399公里镇级生活污水网1106公里村级生活污水网406公里完成老旧污水网改造855公里市城市生活污水集中收集率约50％2020年提高23百分点新增完成2516然村生活污水治理全市7039然村中4361然村完成生活污水治理务农村生活污水治理率约6195％三加速推进生活垃圾处理设施建设2021年新增生活垃圾渗滤液处理力1700吨／日完成连县生活垃圾填埋场污染整治项目工作污水控制场进行收集处理达标排放效防止污染外扩散2座生活垃圾焚烧厂项目正加速建设源头解决填埋生活垃圾产生相关问题四力推进医疗废物处理设施建设市医疗废物处置设施项目高温蒸煮线焚烧线（7200吨／年）工程已全面投入运营
（三）强化系统修复生态全面整治连县省级质公园生态修复问题省级质公园眼镜湖矿区矿山开采界面道路等裸露区域矿区山顶等进行复垦复绿持续开展复绿查漏补缺结合春季义务植树活动造林成活率低山头块时补植苗木植加强期抚育肥水理巩固复绿成效
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2023年10月复绿工程已通项目验收时已设立理机构连县陂头镇农林水服务中心加挂连县陂头省级质公园服务中心牌子加强省级质公园日常巡查监二序推动省级然保护区核心区缓区水电站退出根X省民政府关印发X省水电清理整改工作实施方案通知求市2021年10月印发X市水电清理整改工作方案建立X市水电清理整改工作联席会议制度序稳妥推进水电退出工作
（四）突出执法保障全力击非法洗砂洗泥行市河长办印发X市河道水域非法洗砂洗泥问题整改工作方案成立市非法洗砂洗泥问题整改工作领导组明确相关部门职责2023年7月市生态环境局市住房城乡建设局市水务局市城综合执法局X海事局联合印发X市关加强洗砂理工作通知进步明确市洗砂理相关规定部门职责加强市洗砂监督理严厉击河道水域非法洗砂行二全力击非法倾倒处置固体废物行2022年7月出台X市生态环境部门公安机关行政执法刑事司法衔接工作机制开展联合执法行动集中力量重路段重区域采取定点流动错时错峰例行巡查突击暗访相结合等种方式开展专项执法行动2023年6月市生态环境局市民检察院市
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公安局印发关做X市2023年严厉击危险废物环境违法犯罪重点排污单位动监测数弄虚作假违法犯罪关工作通知严厉击种非法倾倒危险废物违法行
（五）加强资金保障统筹项生态环境专项资金优先督察整改环境保护基础设施建设等工作2021－2023年安排X亿元资金生态环境保护支撑深入蓝天碧水净土保卫战推动全市生态环境质量持续保持优良
三步算
步市始终坚持新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻落实XX二十届二中全会中央济工作会议精神深入践行生态文明思想深入学贯彻总书记全国生态环境保护会重讲话视察X重讲话重指示精神围绕省委1310具体部署市委138具体安排紧扣高质量发展首务百千万工程改善生态环境质量核心高水保护推动高质量发展线协推进降碳减污扩绿增长抓手全力推进中央生态环境保护督察整改助力造三样板加快实现绿色崛起断厚植生态环境优势
（）强化责担切实扛起生态文明建设政治责持续督察整改作前时期重政治务觉推进督察整改污染治理生态保护生态文明建设深入
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污染防治攻坚战推动民生改善等紧密结合起着力解决生态环境突出问题断满足民群众日益增长优美生态环境需
（二）坚持问题导持续抓督察整改务落实督察反馈问题持续实行台账式清单式理聚焦生活污水配套网生活垃圾处置渗滤液处置设施建设生活垃圾渗滤液减量处理省级然保护区核心区缓区水电站退出务等重点问题落实清单式＋项目化＋责制理托督查帮扶等机制强化行业部门协调督导合力推动项整改务整改位巩固提升交办信访件办理质量
（三）创新工作方式持续完善督察整改机制进步深化生态环境理体制改革断完善生态环境保护制度加快建立完善生态环境责体系监体系治理保障体系社会行动体系深入推动督察反馈问题整改压紧压实生态环境保护政治责定期梳理调度整改进展情况动态分析整改成效推动整改常态化制度化长效化
（四）坚持统筹推进坚定移贯彻新发展理念处理发展减排整体局部短期中长期关系统筹做生态修复环境保护防污治污节降耗等项工作加快推动市生产方式生活方式全面绿色转型实际成果检验督察整改工作成效
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