XX市贯彻落实省生态环境保护督察反馈意见整改方案
坚决贯彻落实中央国务院X省委省政府关生态文明建设生态环境保护重决策部署深入落实省第三生态环境保护督察组反馈意见进步加生态环境保护工作力度加快解决突出环境问题健全生态环境保护长效机制构建然谐发展现代化建设新格局持续改善生态环境质量制定整改方案
总体求
新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻生态文明思想切实增强生态文明建设生态环境保护责感紧迫感命感牢固树立四意识深化生态环境保护政责岗双责认真践行绿水青山金山银山冰天雪金山银山理念坚持生态修复环境保护减污降碳方推动绿色发展促进然谐生更担负起维护区域生态安全职责命进步提升巩固中央环保督察整改成效始终坚持问题导勇正视问题强化解决问题责担着力解决存问题短板坚持山水林田湖草系统治理改善生态环境质量核心加强协调联动形成强工作合力高度政治觉坚决抓省生态环境保护督察反馈意见问题整改全力推动X市生态文明建设迈新台阶
二整改目标
2025年全市生态环境质量总体改善污染物排放总量幅减少环境风险效控气水土壤然生态农业农村等重点领域突出问题效治理项督察整改务全部完成
（）明确务目标全面推动生态环境质量持续改善
2025年全市细颗粒物（PM25）达国家环境空气质量二级标准城市空气质量优良天数率达90表水质量达优Ⅲ类水体例达833县级集中式饮水水源达优Ⅲ类水体例达100受污染耕安全利率达93污染块安全利率达92单位GDP二氧化碳排放耗消耗非化石源占次源消耗氮氧化物排放总量挥发性机物排放总量化学需氧量排放总量全部完成省定目标务值
（二）制定整改清单确保省生态环境保护督察问题整改位
坚持问题导底线思维认真梳理省生态环境保护督察反馈意见梳理出6类14方面39项问题动认领追根溯源已完成整改强化监督理建立长效机制杜绝问题反弹属立行立改全部整改位限期完成整改严格期限完成整改目标长期坚持整改2025年底前取明显成效建立省生态环境保护督察反馈意见整改清单定期县（市）区部门推进落实情况开展现场督导检查县（市）区委政府市直关部门负责整改工作第责坚持问题查清放整改位放建立长效机制放细化责督导落实案销切实解决区行业影响生态环境发展损害公众环境权益突出环境问题
（三）举反三建立健全生态环境保护长效机制
省生态环境保护督察契机认真吸取生态环境领域存问题深刻教训做举反三警钟长鸣压紧压实生态环境保护政治责坚持发展必须环保生产必须环保行业必须环保做守土责守土责分工协作发力坚持绿色发展生态文明理念进步提升生态文明体制机制改革进步深化生态环境保护长效机制进步健全生态环境保护法治化控力环境风险防控污染治理水生态环境监执法水等显著提升严格制度严密法治保护生态环境生态环境保护全面步入法制化制度化轨道
三督察反馈意见整改工作务
（）切实提高政治站位行动觉坚决扛起生态文明建设生态环境保护政治责
深入贯彻落实生态文明思想生态环境保护工作摆更加突出位置纳入重议事日程坚定移走生态优先绿色发展路坚持守土责守土负责守土责切实生态文明建设作项极严肃政治务项极重政治责严格履行生态环境保护政责岗双责强化政治担严格目标考核强化通报约谈问责力度狠抓生态环境保护工作中懒政庸政作慢作乱作等反面典型严格制度权形成致分工协作发力生态环境保护工作新格局
（二）加快推动绿色低碳发展持续改善X生态环境质量
加快推动源结构调整强化源头防治严格环境准入防治措施倒逼济结构调整优化根解决煤独源消费格局充分发挥生物质源供热优势推进X辰生物质热电厂达产达效加快X市生物质热电联产项目运行开展燃煤锅炉淘汰更扩集中供热覆盖区域实施重点单位监督理重点抓工业节开展高耗行业节专项监察减煤煤洁煤整体思路开展散煤污染治理专项行动推进现落燃煤机组淘汰关停拆华电源股份限公司X第二发电厂7号煤电机组开展节建筑老旧网改造工程推进开展居住建筑节改造公建筑节改造结合城市老旧区改造加强供热网配套设施改造升级全面提升热力安全稳定供应力强化流通领域煤炭控严控散煤销售加联合执法检查力度法严惩处
（三）加快推进生态环境污染治理深入开展气水土壤等重点领域污染防治攻坚战
深入污染防治攻坚战坚持改善生态环境质量核心更加突出精准治污科学治污法治污深入开展重点领域污染防治行动
1突出抓气污染防治关键领域持续改善气环境巩
固蓝天保卫战成果继续加强细颗粒物污染防治加快补齐臭氧污染治理短板实现细颗粒物臭氧协控制带动污染物污染源协控制严防碳强度反弹深入推进重点供热企业环境监积极开展城市建成区35蒸吨燃煤锅炉淘汰改造加快推进重点热源燃煤户超低排放改造加速淘汰老旧车辆加强超标机动车非道路移动机械执法监断完善机动车污染设施建设强化新生产车辆达标排放监进步加强空气质量预测预报完善重污染天气应急理体系提高部门企业居民生态环境风险重视程度根源强化防范措施力争重污染天气应实现新突破
2突出抓水污染防治关键领域稳步提升水生态环境坚持污染减排生态扩容两手发力协推进表水水岸水保护治理突出抓重点流域治理加强劣V类水体治理建立建成区黑臭水体长效监机制坚决防止黑臭水体反弹新增加强医疗系统污水设施重点乡镇污水处理设施环境理确保污水稳定达标排放积极推进十五度超坡耕退耕林草防止水土流失强化饮水水源保护推进乡镇集中式饮水水源保护区划分保障饮水安全全面推进水资源水生态水环境水安全水文化五水统筹水环境质量提升实现新突破
3突出抓土壤污染防治关键领域加强土壤水风险控深入推进农业农村环境治理围绕农业生产推动解决养殖种植引发土壤污染问题积极推进废弃菌袋污染治理减少环境污染减量化生态化资源化导加快推进畜禽养殖综合治理森林督察问题整改严格畜禽规模养殖环境监落实粪污处理配套率设施正常运行率土壤生态环境保护安全利实现新突破
（四）加快推进建立长效机制进步健全生态环境监体制
1严格落实政责岗双责压紧压实级政领导第责坚持生产环保发展环保行业环保机制层层压实政府责部门责企业责政府责落实推动部门监责落实部门监责落实强化企业体责落实位全面落实生态环境损害责追究办法积极开展领导干部然资源资产离审计建立健全科学合理考核评价体系推动级领导干部牢固树立正确政绩观精力投入推动绿色发展
2健全生态环境监体制加强生态环境保护队伍建设结合机构改革配齐机构配强设施配足员整合分散生态环境保护职责强化生态保护修复污染防治统监建立健全生态环境保护领导理体制提高环境监力加强生态环境保护队伍特基层队伍力建设市县乡层级工作职责配备相应工作力量保障履职需确保生态环境保护务相匹配
3严格督导检查确保环境问题整改位结合省生态环境保护督察反馈意见督察发现问题进行全面梳理锁定目标建立台账挂图作战明确整改时间表路线图责完善动态整改精准核查科学考核等机制加强工作调度加快推进整改全面核查辖区存重点环境问题处理情况省生态环境保护督察组交办37件群众举报环境问题逐项督察确保整改落实位举反三全面深入排查部门生态环境保护工作中存问题强化措施补齐短板切实堵塞漏洞留隐患留死角始终保持抓整改放松战略定力杜绝形式义官僚义坚决做问题查清放整改放位放处理放建立长效机制放确保督察问题整改取实质性进展
四组织保障
（）加强组织领导托中央环保督察整改领导组机构合属办公统筹组织协调推进督察整改工作坚持政责岗双责严格落实委政府关部门环境保护责全面建立市县两级联动机制形成司职负责密切配合环境保护工作合力确保问题整改位
（二）建立督导检查机制鉴中央环境保护督察整改模式工作标准开展定期定期督导检查挂账督办确保问题全部整改位省生态环境保护督察组交办群众举报环境问题逐项督察确保整改落实位
（三）强化程控制细化分解省生态环境保护督察反馈意见40项具体务建立台账落实县（市）区市直相关部门负责推进整改立行立改类整改时限责单位确定长期坚持类整改时限根客观实际设定列整改目标2023年底前分年度完成工程类整改项目年6月12月时间控制节点建立督导机制实行分级督导督导部门负责督促指导反馈问题整改密切踪整改问题强化整改程监督避免整改问题出现反弹
（四）强化责追究县（市）区委政府相关部门贯彻落实中央国务院省委省政府决策部署坚决彻底生态文明建设生态环境保护责落实位区域生态环境问题突出约谈负责顾生态环境盲目决策违法违规审批开发利规划建设项目造成生态环境质量恶化生态严重破坏生态环境事件发高发应力群众反映强烈纪法严格问责终身追责省第三生态环境保护督察组移交责追究问题清单纪委监委部门深入调查核实厘清责法规严肃追责强化警示震慑效应执纪问责倒逼履职责法规推动生态环境保护责落
（五）积极营造整改氛围引导企业注重环境效益承担治理污染社会责发动群众广泛参污染治理完善公众监督举报反馈机制引导全社会支持关注生态环境保护进步健全环境信息公开机制拓宽信息公开渠道充分运报刊电视网络新媒体等台时公开省生态环境保护督察反馈重点环境问题整改典型环境违法案件查处违法违纪问题责追究情况保障民群众知情权参权监督权宣传中央国务院省委省政府关加强生态环境保护工作重决策部署提升公众环保意识促进公众参环保改善公众环保行建立环境保护责良氛围
附件：
X市贯彻落实X省生态环境保护督察反馈意见整改措施清单
切实做省生态环境保护督察反馈意见整改结合全市实际制定整改措施清单（6部分14方面39项具体问题）
第部分生态环境保护工作重视程度够
生态环境保护工作重视程度够
问题：级委政府落实生态文明建设程度存政治站位高级求领会深透担意识强生态环境保护工作没摆突出位置作风实突出生态环境问题需进步发力
责单位：县（市）区委政府
责：县（市）区委政府负责志
督导部门：市委办市政府办
整改时限：立行立改长期坚持
整改目标：提高政治站位强化责担提高领导干部思想认识折扣贯彻落实生态文明思想切实解决生态环境保护重视够问题
整改措施：
1县（市）区委政府高度重视省生态环境保护督察整改工作成立生态环境保护督察整改领导组全面推进落实督察整改务确保全市督察整改务圆满完成
2级委政府生态环境保护摆突出位置通召开常委会常务会专题会等形式深入学领会生态文明思想全面贯彻落实省委省政府市委市政府决策部署时传达学落实省委省政府关生态环境保护会议文件省委省政府领导关生态环境保护重讲话重指示精神进步深化生态文明建设生态环境保护重性认识
3级委政府严格落实政责岗双责年级报告环境状况环境保护目标完成情况严格委政府关部门环境保护工作职责统筹治理辖区突出生态环境问题全力推动整改务落实落
二生态环境保护污染防治指标考核失宽失软没真正起约束惩戒作
问题二：未严格2019年度X市县（市）区开区济社会发展责指标考核评价办法细规定出现秸秆焚烧火点X市予扣分
责单位：市生态环境局
责：市生态环境局负责志
督导部门：市委组织部
整改时限：立行立改长期坚持
整改目标：建立健全科学效生态环境保护责指标考核机制严格考核深入污染防治攻坚战提供保障
整改措施：
1严格落实生态环境保护责指标考核制度提高县（市）区生态环境保护责指标考核重视程度确保考核严肃性约束性
2科学制定全市生态环境保护考评实施细严格X市县（市）区开区济社会发展责指标考核评价办法细规定进行考核针存问题认真兑现奖罚
三工作统筹够生态环境保护工作没摆突出重位置工作动应付动性强
问题三：市住建局未X省城镇污水处理提质增效三年行动实施方案（20192021年）求牵头制定区城镇污水处理提质增效三年行动实施计划仅目标务进行分解
责单位：市住建局
责：市住建局负责志
督导部门：市中央环境保护督察整改领导组办公室（简称市整改办）
整改时限：立行立改
整改目标：制定完善城镇污水处理提质增效三年行动实施计划效推进污水治理三年行动务
整改措施：严格X省城镇污水处理提质增效三年行动实施方案（20192021年）求制定完善市城镇污水处理提质增效三年行动实施计划统筹推进污水治理改善水环境质量
四法行政严肃性规范性没全面遵循公开度透明度提升
问题四：三年市生态环境执法部门行政案件结案公示率仅737
责单位：市生态环境局市然资源局市林草局市水务局县（市）委政府
责：整改责单位负责志
督导部门：市司法局
整改时限：立行立改长期坚持
整改目标：严格执行行政执法公示制度实现生态环境执法行政案件结案公示率100
整改措施：
（）市生态环境局
市生态环境局负生态环境保护执法资格部门严格关规定生态环境行政案件决定书达法规生态环境行政案件进行公示
（二）市然资源局
全面梳理已结案行政处罚卷宗没时公示立行立改完成整改务严格执行相关求行政处罚案件文书达法进行公示确保公示率100％
（三）市林草局
相关求全面梳理涉生态环境保护类行政处罚卷宗没时进行公示法进行公示规定时间涉生态环境保护类行政案件进行公示
（四）市水务局
严格执行相关求确保级水行政部门涉生态环境案件公示率达100加强全系统行政案件公示情况监督督促部门相关规定行政案件达时进行信息公示
（五）县（市）委政府
1认真梳理三年涉生态环境保护行政案件公示情况未公示案件进行公示确保公示率达100
2关全面推行行政执法公示制度执法全程记录制度重执法决定法制审核制度指导意见相关求县（市）涉生态环境行政案件作出行政处罚决定相关规定时限全部进行公示
问题五：市林草部门生态环境行政案件办结率较低仅545
责单位：市林草局
责：市林草局负责志
督导部门：市司法局
整改时限：立行立改长期坚持
整改目标：相关案件全部办结提高生态环境行政案件办结率
整改措施：
1全部办结12件20182020年生态环境行政案件关案件
2加快类行政案件办结速度加部门联合执法力度实现办案质量办案效率双提升
五生态环境保护根源性结构性问题思考够解决办法
问题六：X市源消费结构单煤独格局尚未根转变2019年煤炭消费量7362万吨标准煤占次源消费量重771幅高全省679均水
责单位：市发改委县（市）委政府
责：市发改委县（市）委政府负责志
督导部门：市发改委
整改时限：长期整改
整改目标：通开展企业部节外部煤炭减压代解决全市煤单结构实现煤炭消费占次源消费重逐年降
整改措施：
（）市发改委
1督促县（市）落实整改体责制定整改方案措施清单期完成整改务
2定期开展督导检查季度踪反馈问题整改落实情况
（二）X市
1挖掘重点单位节潜力开展企业节技术改造理2021年鑫圣热力限公司锅炉房节改造配套热网工程已开工建设基础积极开展监测引导企业进步提高源利效率
2利现项目逐渐弱化煤独源消费格局兴润燃气项目已建成投产华气巨燃气限公司液化天然气储配站计划2021年建成清洁源储运中心正洽谈华电风电项目正推进边合区正谋划热电联产项目开展LPG进口试点基础积极鼓励工业企业清洁源代煤炭提高清洁源率
3持续优化产业结构资源消耗低环境污染少持续发展绿色节环保产业转变严格控制新高耗高污染项目逐步招商引资方传统产业新兴技术产业转移
（三）X市
1加强源领域核心技术攻关瞄准国际行标杆企业提高产品技术工艺设备效水支持重点行业技术改造升级
2优化源布局着力构建元源供应体系严格执行国家节发电调度规定优先安排风电光伏生物质等生源发电协助电网公司收购全市水电风电光伏发电
3突出抓重点企业重点设备节监督推进重点行业工业效水提升
（四）X市
1积极争取政策推进散煤污染治理工作减煤煤洁煤整体思路统筹规划制宜促进散煤压减代清洁利引导现落燃煤机组淘汰工作
2加快新源产业项目建设重点推进风水生物质太阳等生源产业发展提高清洁源率
3定期开展督导检查踪反馈问题整改落实情况
（五）X市
1继续挖掘重点单位节潜力开展企业节技术改造理促进企业源利效率进步提高
2推进产业结构资源密集型产业节环保新兴产业转变严格控制新高耗高污染项目加快新兴产业新兴技术产业改造提升传统产业项目建设
3优化源消费结构推进清洁源节代发展新源生源提高清洁源率
（六）X市
1加强组织领导成立整改领导组专门负责推进项工作落实整改意见
2加清洁源代力度力发展生物质发电等新源项目
3完成X市十四五时期源消耗总量强度双控考核目标务实行源消耗总量强度双控
（七）林口县
1成立整改领导组专门负责推进整改工作
2调整源结构加清洁源代力度增加清洁源范围
3继续挖掘重点单位节潜力开展企业节技术改造理推动企业源利效率进步提高
第二部分生态环境保护压力传导层层递减
级求学透领会深贯彻落实措施办法研究够针性强
问题七：X区X区X区X区未X市赢蓝天保卫战三年行动计划求制定区实施方案
责单位：区委政府
责：区委政府负责志
督导部门：市生态环境局
整改时限：立行立改长期坚持
整改目标：提高政治占位坚决贯彻落实级部署项工作务
整改措施：
1认真落实省委省政府决策部署全面落实十四五期间生态环境保护目标务巩固蓝天保卫战成果断提升X市区生态环境质量
2省市两级部署全面完成蓝天保卫战三年行动计划相关务
3举反三提高责意识改进工作作风坚决贯彻落实级安排部署折扣完成级交办项务
4深入调查失职失责问题厘清责关纪政务责追究规定严肃精准效追究相关责责
问题八：X市擅降低工作标准蓝天保卫战空气质量改善考核基准年改2016年部分重点工作完成时限推迟2021年
责单位：X市委市政府
责：X市委市政府负责志
督导部门：市生态环境局
整改时限：2021年底长期坚持
整改目标：提高政治站位坚决完成推迟蓝天保卫战重点工作务建立长效机制持续改善气环境质量
整改措施：
1进步提高思想认识高度重视生态环境保护工作认真贯彻落实级政策文件切实转变工作作风提高工作标准断强化责担戒避免类问题次发生
22020年底X市秸秆综合利率达90完成排污许证核发
3认真抓天然气供储销体系建设加燃气企业储备力确保安全前提推进燃气增产加宣传力度力争城区燃气普率达973
二生态环境风险认知位重视程度够缺乏足够防范措施
问题九：X市未X市气重污染天气应急预案求制定重污染天气应急预案
责单位：X市市委市政府
责：X市市委市政府负责志
督导部门：市生态环境局
整改时限：立行立改
整改目标：完成X市气重污染天气应急预案编制工作
整改措施：
1完成X市气重污染天气应急预案编制组织专家评审发布执行
2督促成员单位落实相应职责制定单位气重污染天气应急专项预案严格预案求组织实施
问题十：X市擅降低工作标准预测空气质量指数日均值200持续48时启动黄色预警时限求拖72时
责单位：X市委市政府
责：X市委市政府负责志
督导部门：市生态环境局
整改时限：立行立改
整改目标：黄色预警启动时限调整48时
整改措施：结合实际完善空气重污染应急机制重新修订X市气重污染应急预案严格预案求组织实施
问题十：市教育局市气象局外余19家市重污染天气应急指挥部成员单位均未X市气重污染天气应急预案求制定部门重污染天气应急响应专项预案（实施方案）
责单位：市生态环境局市委组织部市委宣传部市工信局市公安局市城局市住建局市林草局市卫健委市财政局市发改委市水务局市商务局市应急理局市农业农村局市交通运输局市然资源局市市场监督理局
责：整改责单位负责志
督导部门：市重污染天气应急指挥部办公室
整改时限：立行立改
整改目标：完成重污染天气应急领导组成员单位应急响应专项预案制定
整改措施：全市19家市重污染天气应急指挥部成员单位结合部门工作职责X市气重污染天气应急预案（牡政办综〔2020〕14号）求制定完善部门重污染天气应急响应专项预案严格预案求认真组织实施
第三部分中央环保督察整改彻底
区部门政治站位高局观念强中央环保督察整改责落实力问题整改国家省求差距甚敷衍应虚报整改情况
问题十二：督察发现X市报全市规模化畜禽养殖场四率（畜禽粪污综合利率粪污处理设施装备配套率环评审批（备案）率竣工环保验收率）分835973100987督察组机抽查30家规模化养殖场发现5家三防设施达标17家未养殖量建设粪污处置设施粪污储存设施容积低标准求合格率仅433
责单位：市农业农村局市生态环境局县（市）区委政府
责：市农业农村局市生态环境局县（市）区委政府负责志
督导部门：市农业农村局市生态环境局
整改时限：2021年底
整改目标：全市规模化畜禽养殖场畜禽粪污综合利率达835粪污处理设施装备配套率达100
整改措施：
（）市农业农村局
1开展核查整改工作关进步明确畜禽粪污田利求强化养殖污染监通知（农办牧〔2020〕23号）规定标准组织县（市）区辖区畜禽规模化养殖场粪污处理力逐核查符合标准求畜禽规模化养殖场建立整改台账求落实整改市级季度县（市）区整改落实情况进行督导抽查
2加强技术指导培训边核查边指导手段求县（市）区开展现场技术指导培训2021年底督促县（市）区辖区畜禽规模化养殖场完成指导培训
3措举提升粪污治理力鼓励引导县（市）区争取年度中省直相关畜禽粪污治理项目资金引进第三方治理项目等力争升级改造批畜禽规模化养殖场粪污处理设施装备
（二）市生态环境局
加强全市畜禽养殖企业执法检查存问题企业制定台账责令改正督促县（市）区加强规模化畜禽养殖场环境监严厉击生态环境违法行
（三）县（市）区委政府
1迅速开展辖区规模化畜禽养殖废弃物资源化利回头核查整改工作辖区畜禽规模化养殖场粪污处理力逐排查符合标准规范建立整改台账督促落实整改限期完成整改务整改完成情况报市级督导部门
2进步加强畜禽养殖废弃物资源化利工作技术指导服务坚持边核查边指导开展绿色清洁养殖粪肥综合利技术指导培训确保畜禽规模化养殖场设设施提高粪污处理田力2021年底完成辖区全部畜禽规模化养殖场指导培训
3农业农村部门生态环境部门实施联动加强规模化畜禽养殖企业指导日常监加规模化畜禽养殖企业执法力度落实粪污处理配套率设施正常运行率根畜禽养殖企业养殖规模动态变化特点年定期辖区畜禽养殖企业养殖规模进行核查新列入规模化养殖场告知办理环评手续完成环保验收工作已达规模化畜禽养殖场限期补办环保手续
4乡（镇街道）政府严格落实区域规模养殖场（户）废弃物治理利理工作职责结合农村居环境整治开展畜禽粪污收集资源化利
问题十三：市农业农村部门掌握全市畜禽养殖粪污污染防治措施实际情况统计数够准确致养殖场四率实监督检查时环境理位
责单位：市农业农村局县（市）区委政府
责：市农业农村局县（市）区委政府负责志
督导部门：市农业农村局
整改时限：2021年底
整改目标：严格落实政责岗双责确保全市规模养殖场畜禽粪污综合利率粪污处理设施装备配套率统计数真实准确达国家省评估审核标准
整改措施：
（）市农业农村局
1切实提高畜禽粪污综合利粪污处理设施装备配套建设工作重视程度组织指导县（市）区农业农村部门制定整改方案整改措施清单2021年底完成整改务长期坚持
2求县（市）区核准掌握辖区畜禽粪污处理设施装备建设粪污综合利情况时更新完善农业农村部养殖场直联直报系统台数信息市级季度通现场抽检调阅资料等方式县（市）区相关数信息进行抽检核查
3加强养殖污染环境监督促县（市）区农业农村部门生态环境部门开展养殖污染执法检查严厉击粪污治理设施闲置正常偷排偷放等环境违法行
（二）县（市）区委政府
1严格落实政责进步提高畜禽养殖废弃物资源化利工作认识重视程度组织农业农村部门推进畜禽粪污处理设施装备配套畜禽粪污综合利全力抓整改落实2021年底完成整改长期坚持
2核准畜禽养殖废弃物资源化利统计数时更新完善农业农村部养殖场直联直报系统台数信息开展调研监督检查指导乡（镇）加强规模散养户监核准掌握辖区畜禽粪污处理设施装备配套粪污综合利情况确保相关数详实准确2021年底落实整改措施长期坚持
3严格执行新建畜牧养殖场三时求环评手续开工建设粪污处理设施配套进行生产确保设施
设施形成私排乱放零容忍高压控态势2021年底完成整改务长期坚持
第四部分生态环境保护重点工作推进力
重发展轻环保现象程度存生态环境保护方面算济账算长远账少
问题十四：督察发现X市食菌栽植面积规模逐年扩年栽培规模二十余亿袋废弃菌袋综合利率高种植户意废弃菌袋丢弃田沟渠河流中土壤水域环境产生定影响
责单位：市供销社县（市）区委政府
责：市供销社县（市）区委政府负责志
督导部门：市供销社
整改时限：立行立改长期坚持
整改目标：提升全市废弃菌袋综合利率集中堆放害化处理率杜绝废弃菌袋乱堆乱放乱丢乱弃行
整改措施：
（）市供销社
1市级层面成立市废弃菌袋污染治理工作协调领导组协调领导组办公室设市供销社县（市）区政府行政区域废弃菌袋污染环境整改治理工作负总责政府负责志第责
2协调督促县（市）区发改科技农业农村等部门积极谋划包装批废弃菌袋综合利项目进步推进废弃菌袋燃料化肥料化饲料化基料化原料化公害化利实施废弃菌袋综合利
3开展废弃菌袋污染治理集中行动遏制废弃菌袋乱堆乱放乱丢乱弃现象发生2021年底废弃菌袋暂时法全部处置食菌生产村（屯）村（屯）少建设处标准化废弃菌袋回收堆放场统集中堆放掩埋进行废弃菌袋贮存害化处理
4全市范围建立常态化督查督办机制领导组办公室组织相关成员单位成立督导组定期定期开展督导检查年春秋两季少开展次废弃菌袋污染治理集中行动
5加强农村环境整治联合执法力度组建废弃菌袋污染治理联合执法工作组进行定期执法检查
（二）X市
1利宣传单宣传标语条幅等方式扩宣传效果提升民群众生态环境保护意识2021年底鼓励村民签订废弃木耳菌袋集中堆放承诺书废弃木耳菌袋集中堆放协议
2建立菌袋集中堆放场2021年底实现废旧菌袋集中清运
（三）X市
1食菌种植区乡镇村屯种植户村民清理废弃菌袋
22021年新产生废弃菌袋进行综合治理X农垦X长青环保源限公司二吕生产颗粒燃料2家企业废弃菌袋进行回收利村组织集中堆放深埋焚烧统处理村组织集中进行害化处理菌农收集运回家中作生产取暖家燃料制作菇类菌包代料
（四）X市
1成立相关部门食菌生产区乡镇村屯负责组成废弃菌袋专项整治工作组明确责分工加治理工作力度严禁乱扔乱倒废弃菌袋通领导包片乡镇干部包村村设专监巡查等效措施进步加强废弃菌袋治理工作
2废弃菌袋综合利纳入乡镇日常工作日程乡镇招引企业合作社投资废弃菌袋综合利项目适宜二次利开发菇杏鲍菇等草腐菌类代料适宜田直接田培肥力具备开发利条件加工菌糠饲料转化生物机肥料重新农业生产形成资源高效利循环
3废弃菌袋综合利工作纳入乡镇目标责制考核定期定期废弃菌袋综合利工作进行抽查检查评结果作年终农村专项工作评分
（五）X市
1乡镇食菌园区基村屯开展食菌废弃菌袋专项集中整治行动乡镇单位负责辖区域丢弃村屯田间头河道废弃菌袋清理收集进行害化处理杜绝废弃菌袋乱丢乱弃意焚烧等污染环境现象发生乡镇园区菌农签订废弃菌袋统理协议书增强菌农律意识充分发挥新闻媒体社会舆监督作乱扔废弃菌袋行进行公开曝光广菌农中形成利食菌产业循环生态体系发展良氛围
2废弃菌袋综合利活动纳入乡镇日常工作日程实行长效机制乡镇招引企业合作社投资废弃菌袋综合利项目
3废弃菌袋综合利工作纳入乡镇目标责制考核定期定期废弃菌袋综合利工作进行抽查检查评结果作年终农村专项工作评分废弃菌袋综合利活动成效显著乡镇予资金奖励适时出台政策扶持补贴偿收购菌农废弃菌袋建设废弃食菌袋集中堆放场购买菌袋分离设备
（六）X市
1做标准化堆放场建设工作完善标准化堆放场基础设施建设加强日常运营理提升堆放场利率
2做废弃菌袋专业化处置工作加快菌袋分离处理废弃菌袋处置率达65未时利废弃菌袋根实际情况探索花卉水稻育苗等方面作营养基质推广应力争进步提高废弃菌袋利率
3做市场化利工作充分发挥农民家庭农场专业合作社企业等新型营体废弃菌袋利中作鼓励支持菌袋利企业提高综合利生产力做做足燃料化肥料化饲料化基料化原料化等五化利
（七）林口县
1开展食菌废弃菌袋专项集中整治行动乡镇单位负责辖区域丢弃村屯田间头河道废弃菌袋清理收集进行害化处理杜绝废弃菌袋乱丢乱弃意焚烧等污染环境现象发生
2积极引进专业化菌袋分离企业支持村增设菌袋分离机加快菌袋分离处理中65左右废弃菌袋进行燃料化肥料化饲料化基料化原料化等处置35左右废弃菌袋作原料进行回收利
3充分发挥新闻媒体社会舆监督力量乱扔废弃菌袋行进行公开曝光形成利食菌产业循环生态体系发展良氛围
（八）区委政府
1区镇两级成立废弃菌袋专项治理工作领导组统筹推进废弃菌袋专项治理工作建立巡查制度组成联合督导组加巡查力度
2农村河流五边（村边道边河边边林边）黑木耳生产区域生产生活水源废弃菌袋开展清理收集进行害化处理
3做菌包回收中田10农村居民燃料代等利90积极促进域秸秆压块站生物电厂菌农接废弃菌袋回收实现二次利解决利问题减轻农业面源污染
4通广播微信悬挂横幅标语等手段加宣传力度思想根源效遏制农户意丢弃菌袋现象发生
5西安区督促X农业济职业学院妥善存放教学废弃菌袋利供热锅炉进行焚烧害化处理区生态环境农业农村部门定期检查
问题十五：X市废弃菌袋综合利责部门职责清工作开展力
责单位：X市委市政府
责：X市委市政府负责志
督导部门：市供销社
整改时限：立行立改
整改目标：明确单位责开展废弃菌袋综合利工作
整改措施：成立废弃菌袋综合利工作组编制X市废弃菌袋综合利工作实施方案进步明确X市农业农村局牵头乡镇责体形成X市水务局供销联社生态环境局等相关部门齐抓工作格局
二工作推进程中惯性思维路径赖较重准确握新求充分运新方法
问题十六：X市机动车固定式遥感监测设备尚采购进展迟缓
责单位：市生态环境局
责：市生态环境局负责志
督导部门：市整改办
整改时限：立行立改
整改目标：完成固定式机动车遥感监测点位建设改善空气质量
整改措施：加工作推进力度督促第三方公司完成固定式机动车遥感监测点位建设设备安装调试保证数稳定传输
问题十七：X市通达机动车检测限公司尾气检测测功机滚筒磨损严重已满足国家标准求
责单位：X市委市政府
责：X市委市政府负责志
督导部门：市市场监局市生态环境局
整改时限：立行立改
整改目标：X市通达机动车检测限公司尾气检测测功机达国家标准求
整改措施：责令企业停止型号ACCG10汽车底盘测功装置法该公司进行行政处罚求该公司申请计量检定机构汽车底盘测功装置进行校准校准符合规范求方投入
问题十八：X市远东机动车检测限公司公示公开设备未投入
责单位：X市委市政府
责：X市委市政府负责志
督导部门：市市场监局市生态环境局
整改时限：立行立改
整改目标：X市通达机动车检测限公司设备投入
整改措施：责成X市通达机动车检测限公司更换VGA数线软件进行更新升级确保公示公开显示屏设备正常运行约谈企业负责举反三确保问题发生
三历史遗留问题整改存畏难发愁侥幸关等观等心态强调历史原客观原整改推进时位
问题十九：十五度超坡耕退耕林草工作进展缓慢计划退X万公顷实际完成X万公顷
责单位：市水务局县（市）区委政府
责：市水务局县（市）区委政府负责志
督导部门：市水务局
整改时限：2021年11月底
整改目标：签订完成退耕协议
整改措施：
（）市水务局
1盯紧工作推进进度督促县（市）区落实体责措举落实落工作务
2加强行业指导监督检查帮助解决县（市）区工作难点
（二）县（市）区委政府
1县（市）区民政府落实体责然资源部门三调数核查确定应退耕林草面积加强政策宣传创新工作方式采取工程治理生态政策性休耕等措施落实落工作务动企业市场接选择济适宜林草品种保证农民收益减确保生态安全完成够退耕块退耕林草工作务立退耕签订相应协议
2退耕林条例(国务院令第367号)职分工国家林业草原局中央财政新轮退耕林草补助关政策协调退耕林草部门申请国家省关退耕林草专项补助提高农民退耕林草积极性
3配齐配强工作力量立足实情况坚持制宜宜林林宜草草通生态措施工程措施相结合政策措施相补充方式促进十五度坡应退退应退耕确困难水土保持法水土保持条例求实际情况修建梯田采取水土保持措施效防止水土流失
问题二十：森林督察问题整改工作推进较慢中X市2019年督察问题整改50案件未规定时限完成
责单位：X市委市政府
责：X市委市政府负责志
督导部门：市林草局
整改时限：立行立改
整改目标：案件查处位系统台信息录入位
整改措施：
1成立工作专班抽调专门力量组成案件查处推进组全力推进案件查处工作
2省林草局相关求时进行系统台信息录入信息录入完成率100
3举反三建立长效机制法严厉击破坏森林草原湿违法行杜绝类似问题发生
问题二十：森林督察问题整改工作推进较慢中林口县2018年督察问题尚18图斑未整改完成
责单位：林口县委县政府
责：林口县委县政府负责志
督导部门：市林草局
整改时限：立行立改
整改目标：完成2018年森林督察18图斑整改
整改措施：
118图斑完成案件查处12剩余6未进行案件处理（4蚕场轮伐2林保外非林）已提供佐证材料申请省林草局整改完成进行销号
2完成18图斑中12图斑植恢复余6进行植恢复（4现柞幼林需植恢复2林保外法恢复植）
3建立长效机制法严厉击破坏森林草原湿违法行杜绝类似问题发生
问题二十二：森林督察问题整改工作推进较慢中X市2018年督察问题尚6图斑未整改完成
责单位：X市委市政府
责：X市委市政府负责志
督导部门：市林草局
整改时限：立行立改
整改目标：完成2018年森林督察6图斑整改
整改措施：开展击破坏森林资源专项行动完成图斑整改务加资源保护宣传力度充分利类媒体开展普法教育
问题二十三：X市2018年存毁林种参违法行
责单位：X市委市政府
责：X市委市政府负责志
督导部门：市林草局
整改时限：2021年底
整改目标：法查处2018年毁林种参违法行效遏制破坏森林资源违法行
整改措施：开展击毁林种参专项行动2018年存毁林种参情况进行排查整治贯彻落实保护发展森林湿等资源目标责制典型案件通新闻媒体曝光发挥震慑警示作
第五部分突出环境污染问题存较风险隐患
受利益驱动企业严重缺失环保责意识违法生产违法排污
督察发现部分供热企业未严格关规定配套建设正常运行尘脱硫脱硝等装置长期违法生产污染问题严重群众反映强烈相关部门没切实履行生态环境保护监督理责未严格执行相关标准求企业存环境违法问题敢较真碰硬
问题二十四：X市盛焱供热限责公司未规定安装污染源动监控设施尘脱硫装置工艺落烟尘超标排放脱硫程未添加吸收剂脱硫装置形虚设厂区面未做硬化处理未环评排污许证求建设贮煤棚安装抑尘网储煤场覆盖煤灰清理彻底存扬尘污染
责单位：X市委市政府
责：X市委市政府负责志
督导部门：市生态环境局
整改时限：立行立改
整改目标：取消盛焱供热限责公司供热锅炉整合X市济开发区国宇物业供热限公司彻底解决盛焱供热公司存环保问题
整改措施：
1根盛焱供热公司X市济开发区实际供热情况X市研究决定盛焱供热限责公司整合X市济开发区国宇物业供热限公司取消盛焱供热限责公司供热锅炉变成换热站
2X市开发区负责建设盛焱供热限责公司X市济开发区国宇物业供热限公司间1200延长米连接线
3深入调查失职失责问题厘清责关纪政务责追究规定严肃精准效追究相关责责
问题二十五：X市丰利源供热公司环评批复建设3台75MW炉实际建设两台未办理竣工环保验收线监控设备未联网尘脱硫装置未未配套建设脱硝装置
责单位：X市委市政府
责：X市委市政府负责志
督导部门：市生态环境局
整改时限：2022年6月底
整改目标：完成丰利源供热X限公司尘脱硫脱销设施改造建设线监控设备联网竣工环保验收
整改措施：完成烟道外保温改造提高排烟温度解决尘布袋结露问题更换损坏布袋2021年12月底前完成脱硫设施改造SNCR脱硝设施建设线监控设备联网2022年6月底前完成环保验收
问题二十六：X市太祥供热公司1台75吨循环流化床锅炉未安装线监控设备脱硫装置未未配套建设脱硝装置2018年10月供暖期间未进行行监测2台35吨循环流化床锅炉未配套建设脱硫脱硝装置未安装线监测设备没环保审批手续未环评求建设储煤棚燃煤露天存放存煤场未做硬化处理炉渣粉煤灰未环评求外运约1500立方米位厂区东侧露天存放
责单位：X市委市政府
责：X市委市政府负责志
督导部门：市生态环境局
整改时限：2022年6月底
整改目标：完成X市太祥源开发限责公司脱硫设施低氮燃烧控制设施线监控设备安装采取效措施抑制扬尘污染
整改措施：
1企业环保求开展行监测时台报行监测数
2完成储煤棚改造存煤场厂区路面硬化厂区现存炉渣粉煤灰外运供热期间炉渣粉煤日产日清时外运
3完成企业锅炉改造环保审批手续循环流化床锅炉作备炉保留没环保审批手续予淘汰
42021年12月底前完成炉喷钙脱硫设施建设低氮燃烧控制设施建设线监控设备安装2022年6月底前完成环保验收
问题二十七：X市方兴供热站未排污许证求期完成脱硝布袋尘器建设
责单位：X市委市政府
责：X市委市政府负责志
督导部门：市生态环境局
整改时限：2022年6月底
整改目标：完成脱硝布袋尘器建设务
整改措施：
12022年6月底前完成锅炉脱硝设备安装调试试运行布袋尘器安装调试运行工作
2加强日常企业监加监测频次建立长效监机制杜绝类似问题发生
问题二十八：X市盛源供热站未完成竣工环保验收未安装线监控设备未进行行监测未环评求建设灰渣暂存间
责单位：X市委市政府
责：X市委市政府负责志
督导部门：市生态环境局
整改时限：2022年6月底
整改目标：完成环保验收线监控安装灰渣暂存间建设开展行监测
整改措施：2021年底前完成环保验收线监控设备安装开展行监测2022年6月底前完成灰渣暂存间建设
问题二十九：X市广龙供热公司未环评求配套建设脱硫脱硝装置未完成竣工环保验收线监控设备未联网未进行行监测现存煤量1200吨未环评求建设半封闭储存采苫盖方式炉渣未进行产清院露天存放500m3左右
责单位：X市委市政府
责：X市委市政府负责志
督导部门：市生态环境局
整改时限：2022年6月底
整改目标：期完成全部问题整改
整改措施：
1完成配套脱硫脱硝装置建设线监测设备联网运行通竣工环保验收
2完成厂区现存炉渣外运工作合作炉渣收单位完善供热期间炉渣日产日清机制时外运保证渣场清空
32021年12月底前求开展行监测工作时报测数
42022年6月底前完成现储煤场半封闭储煤棚改造工作
二关键领域存麻痹思想侥幸心理松劲心态疫情防控关键防线尚需进步筑牢
问题三十：康安医院林业中心医院未办理污水处理站改造环评
责单位：市生态环境局市卫健委
责：市生态环境局市卫健委负责志
督导部门：市整改办
整改时限：立行立改长期坚持
整改目标：加强监完成两家医院污水处理站改造环评手续
整改措施：
1引戒举反三加强期监完善长效监机制定期开展回头杜绝问题反弹
2完成康安医院林业中心医院污水处理站改造环评批复验收评估
问题三十：X市第民医院未办理污水处理站改造环评
责单位：X市委市政府
责：X市委市政府负责志
督导部门：市生态环境局
整改时限：立行立改
整改目标：加强监完成污水处理站改造环评审批手续
整改措施：X市第民医院完成污水处理站改造环评审批手续举反三加强监
问题三十二：X心血病医院南山医院中医医院等3家医院水污染物排放超标
责单位：市生态环境局市卫健委
责：市生态环境局市卫健委负责志
督导部门：市整改办
整改时限：立行立改长期坚持
整改目标：加强监实现X心血病医院南山医院中医医院等3家医院污水达标排放
整改措施：
1进步加强医疗机构期监完善长效监机制增加检查频次定期开展回头杜绝整改问题反弹
2实现X心血病医院污水达标排放实行专负责监督理加强操作员培训做天运行记录配置相关检测设备天进行检测确保达标排放更新落设备检修设备保障设备正常
3实现X南山医院污水达标排放督促运营维护公司加强员培训做天记录日理台帐中做记录异常情况时报备
4实现X中医医院污水达标排放督促运维公司加强员培训做天运行记录期提取水样送检测机构进行检测
问题三十三：X市医疗机构1279家303家省固体废物理信息系统申报医疗废物种类产生量流贮存处置等情况
责单位：市生态环境局市卫健委县（市）区委政府
责：市生态环境局市卫健委县（市）区委政府负责志
督导部门：市生态环境局市卫健委
整改时限：2021年底
整改目标：完成全市1279家医疗机构固体废物理信息系统申报工作
整改措施：
（）市生态环境局
1督促县（市）区政府落实整改体责期完成整改务
2实行定期抽检巡查执法检查情况进行通报
（二）市卫健委
督促县（市）区二级医疗机构全部省固体废物理信息系统注册时开展信息报工作配合市生态环境部门开展培训督导检查等工作
（三）县（市）区委政府
1迅速开展医疗卫生机构摸排工作确定医疗卫生机构数量名单未省固体废物理信息系统进行申报医疗卫生机构建立台账督促注册填报2021年底填报工作完成率力争达100
2进步加强医疗机构固体废物申报工作技术指导服务边核查边指导手段结合相关政策文件法律法规等进行指导培训法行填报单位负责进行帮扶确保辖区医疗卫生机构完成申报工作基础提高生态环境保护意识2021年底辖区全部医疗卫生机构完成指导培训
第六部分环境基础设施建设明显滞
项目竣工验收日常监等环节存关严推动力等问题企业环境问题长期积累
问题三十四：阳明区磨刀石镇铁岭镇污水处理厂进水量少年底完成竣工环保验收存较风险
责单位：阳明区委区政府
责：阳明区委区政府负责志
督导部门：市住建局
整改时限：立行立改
整改目标：完成环保验收实现稳定运行
整改措施：提高污水收集率实现稳定运行达标排放完成土建工程环保验收
问题三十五：关加强国控水站运行基础条件保障通知求X市未期完成柴河铁路桥水站基础保障问题整改
责单位：X市委市政府
责：X市委市政府负责志
督导部门：市生态环境局
整改时限：立行立改
整改目标：加强国控水站运行基础条件保障工作出现问题立进行维护
整改措施：
1完成柴河铁路桥水站运行基础条件维修工作确保水站正常运行
2加强国控水站运行基础条件保障工作出现问题立解决确保国控水站稳定运行
二缺乏企业效监督理致企业序发展环境违法问题十分突出
问题三十六：X市深港污水处理厂城子镇马桥河镇污水处理厂2019年3月伪造X市环境卫生理处公章提供虚假污泥转运记录实际未求外运填埋处置1000吨污泥堆存X市深港污水处理厂厂区北侧未防渗处理土坑
责单位：X市委市政府
责：X市委市政府负责志
督导部门：市整改办
整改时限：立行立改
整改目标：加强监法查处环境违法行责完成厂区堆存污泥清运
整改措施：
1启动司法程序涉嫌伪造公章员法规实施刑事拘留违法企业实施行政处罚深入调查失职失责问题厘清责关纪政务责追究规定严肃精准效追究相关责责
2污泥清运X市垃圾处理厂污泥土壤接触部分彻底清理完毕时委托资质第三方公司污水处理厂厂区污泥堆放点周围土壤水进行监测
3开展生态环境损害赔偿调查委托资质第三方公司污水处理厂厂区污泥堆放点周围土壤水进行监测调查取证综合研判确定否符合生态环境损害赔偿启动条件符合条件立启动生态损害赔偿
4举反三省级督察反馈意见契机强化企业监执法建立健全企业监长效机制
问题三十七：X市深港污水处理厂中控系统长期障法调取历史运行记录污染源动监测设施违规设滤装置危险废物暂存间标识规范11月24日28日X市深港污水处理厂总排口进行连续监测发现均存水污染物排放超标
责单位：X市委市政府
责：X市委市政府负责志
督导部门：市生态环境局
整改时限：立行立改
整改目标：修复中控系统摘污染源动监控设施设置滤装置规范危险废物暂存间标识确保水污染物稳定达标排放
整改措施：完成X市深港污水处理厂中控系统安装投入污染源动监测设施滤装置规范危险废物暂存间标识加强日常监严肃查处环境违法行
问题三十八：城子镇马桥河镇污水处理厂工快渗池水位超出布水高度法保证溶解氧设计需生化系统运行正常未安装动监控设施未完成竣工环保验收城子镇马桥河镇污水处理厂长期擅停运污水未处理直排X河停运期间未求X市相关部门报备11月24日28日城子镇马桥河镇污水处理厂总排口进行连续监测发现均存水污染物排放超标
责单位：X市委市政府
责：X市委市政府负责志
督导部门：市生态环境局市住建局
整改时限：立行立改
整改目标：恢复城子镇马桥河镇污水处理厂生化系统正常运行安装动监控设施完成竣工环保验收加强日常监确保污染物稳定达标排放
整改措施：
1完成城子马桥河镇污水处理厂生化系统整改恢复正常加强日常监督责令企业严格工艺流程处理污水做达标排放杜绝直排现象发生
2完成城子镇马桥河镇污水处理厂动监控设施安装联网运行完成竣工环保验收
3加强日常监督检查时发现查处企业违法违规行
4强化企业员学教育遇特殊情况时相关部门报备
问题三十九：X市相关职部门项目建设施工竣工验收日常监等环节关严未时纠正企业违法违规行
责单位：X市委市政府
责：X市委市政府负责志
督导部门：市住建局市生态环境局
整改时限：立行立改长期坚持
整改目标：严格履行职责加强日常监时纠正企业违法违规行
整改措施：
1提高思想认识强化行政执法员责意识
2加强业务学培训提升执法员业务力
3加强期监建立长效机制铁腕治污零容忍态度重拳击环境违法行履职责位进行追责问责
X市贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察反馈意见整改方案范文（2）
切实加生态文明建设生态环境保护工作力度加快解决突出环境问题推动生态环境质量持续改善根中央第三生态环境保护督察组反馈意见制定整改方案
指导思想
深入贯彻落实十九届五中全会精神生态文明思想牢固树立绿水青山金山银山重理念力实施新轮158碧水蓝天工程高标准落实中央生态环境保护督察反馈意见整改断提升民群众满意度获感造
世界五金品质活力X提供更优质生态环境
二工作目标
（）生态环境质量进步改善表水水质稳步提升全市市控表水断面全部达Ⅲ类水质饮水水源水质达标率稳定100PM25年均值稳定达35微克立方米空气质量优良率天数例稳定90全面完成级达治水治气治土治废项工作务
（二）高标准整改督察反馈问题根督察反馈意见列出问题清单明确牵头部门制定整改措施明确目标倒排进度落实责限时销号确保时间节点取实质性成效高质量完成整改
三措施
（）高度负责政治担坚定移扛起生态环境保护政治责全力赴抓中央生态环境保护督察反馈意见整改工作
1．坚持环境保护政责岗双责原严格落实河（湖）长制生态环境损害责追究等制度推动部门单位履行生态环境保护体责全面实施生态环境状况报告制度形成觉履行生态环境保护责动接受监督常态化机制
2．健全完善生态环境保护督查考核机制健全完善生态环保目标责制环境保护纳入绩效考评增强生态环境保护责意识
（二）锲舍钉钉子精神坚决工作力度全面提升区域生态环境质量
1．持续治水攻坚战坚持综合整治原全面规划突出重点力实施治水工程强化水污染物排放总量控制全面提升水环境质量进步发挥治水办牵头抓总作全面深化河长制继续推进污水零直排区创建提升农村生活污水治理水深入开展生态廊道建设开展章店国控断面走航分析制定点策治理方案继续开展入河排污口稳定支流整治定期镇（街道区）水环境质量状况进行预警加强污水处理基础设施建设推进污水处理厂扩容清洁排放改造
2．持续蓝天保卫战坚持全民治源头防治综合施策重点突破深入开展气污染整治持续改善环境空气质量进步发挥蓝天办统筹抓总作建设蓝天保卫协指挥台统筹推进气污染防治全面实施细颗粒物臭氧双控双减巩固蓝天保卫三年行动成果争创省级清新空气示范区深化挥发性机物（VOCs）污染治理重点推进工业涂装包装印刷化工等行业挥发性机物污染综合整治出台实施五金涂装行业挥发性机物深度治理三年行动方案严厉击污染物直排偷排漏排规定废气治理设施等违法行健全施工场扬尘理机制推广装配式建筑着力提高城镇道路机械化清扫率进步提高农作物秸秆综合利水完善秸秆换肥收贮运服务体系加强禁焚宣传执法力度加强油品质量监督检查进步保障油品质量柴油货车污染治理攻坚战加强柴油货车超标排放治理加快降低机动车污染物排放量
3．持续治土清废战改善土壤环境质量核心全面开展土壤污染防治实施分类分途分阶段治理严控新增污染逐步减少存量形成政府导企业担责公众参社会监督土壤污染防治体系进步发挥治土办牵头抓总作保障农建设土壤环境安全分类实施受污染耕安全利途控治理修复加强污染块风险控形成动态更新全市污染块名录开展重点污染块修复扎实推进全域废城市建设建立健全般工业固体废物治理体系提升规范化理水推行般工业固体废物五步法模式全面提升垃圾处置力提高餐厨垃圾终端处置利率提高农村生活垃圾三化处置中心资源化处理站处置效率加快垃圾焚烧发电厂扩容项目加强危险废物处置监深化微企业危险废物收集处置方式方法改革推广微企业危废处置12369模式城西新区区块古山区块新建2收运中心建设覆盖全市微企业危废收运台
4．力推进智慧环保建设建智治台加快推进全市蓝天保卫综合指挥应建设完成空气污染智预警工扬尘联网监秸秆焚烧高空等功模块力争生态环境数字智治深化智慧环保综合运四工程推动审批执法监信访等数字改革提高工作效率
5．深化环保领域跑次改革推行排污许证证式理建立覆盖固定污染源排污许证制度紧扣窗受理落实代办制强化环评中介机构理实施信评价量化考核
（三）强硬整治手段坚持懈走绿色发展路着力解决突出生态环境问题
1．持续推进美丽工厂创建原创建基础完善提升全面推进美丽工厂创建力争三年努力全市工业企业环境面貌效改善
2．加快微企业园区建设全面实施低散乱危块状行业整治提升专项行动力推动微企业园区建设培育形成产业特色明显规模效益显著资源利高效功配套完善服务理规范微企业园区
3．加强饮水水源保护严格落实饮水水源保护区理求强化饮水水源保护区环境应急理推进饮水水源安全保障达标建设采取污染整治生态修复建设农药化肥减量增效等综合性措施效改善水源水质确保饮水水源水质持续稳定达标开展8千吨万饮水水源保护区巡查治理提高饮水水源规范化建设水定期进行饮水水源入库河流水质考核落实生态补偿制度
（四）生态环境安全底线加生态文明建设环境保护工作力度全面建设美丽X
1．严守生态保护红线加强全市生态保护红线监实现条红线控重生态空间严格落实三线单控求规范类开发建设活动实施差化区域开发理政策合理确定城市规模开发强度保护性空间谋求发展生态衡
2．推进生态文明建设示范县（市）创建着力生态空间生态济生态环境生态居生态文化生态制度六方面开展生态文明建设2021年底力争创成省级生态文明建设示范县（市）2024年底全市生态文明项指标达国家生态文明建设示范区求争创国家生态文明建设示范县（市）
四工作求
（）加强组织领导生态环境保护督察X市迎检整改工作领导组全面负责中央生态环境保护督察反馈意见整改落实工作组织领导统筹协调整体推进设协调联络组负责协调推进督促落实整改工作确保整改位镇（街道区）关部门单位负责单位部门生态环境保护督察反馈意见整改工作第责发展必须环保生产必须环保行业必须环保原加强统筹协调落实整改责强化督促检查层层传导压力形成联络组统筹部门配合分级负责属整改工作格局
（二）坚持标兼治突出问题导实施清单化理督察反馈意见坚持效果导逐项明确整改目标完成时限实行表格化清单式闭环理够立解决立行立改问题复杂时法整改明确阶段性目标限时销号需长期坚持整改持续发力务求实效注重举反三抓集中整改时着眼常态长效行效整改措施工作机制形成制度规范加落实切实提升工作成效
（三）严格专项督查建立层层踪督办机制确保整改工作死角零盲区市整改协调联络组倒排时间通专项督查明察暗访回头等工作措施强化踪问效
（四）严肃责追究强化问题整改责追究整改措施力敷衍应付弄虚作假问题反弹法纪严肃追究责切实做整改位放责位放群众满意放
（五）强化信息公开全市整改方案整改情况时通媒体社会公开充分发挥社会力量监督作形成全社会关注参格局
X市贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察反馈意见具体问题整改措施清单
X省生态环境保护工作然取显著进展成效标表生态文明思想根求标表民群众优美生态环境殷切期工作存短板突出生态环境问题亟解决
（）X省方部门推进生态环境保护工作中存放松心理工作抓够紧工作推进够实新官理旧账特统筹协调严格求责担久久功方面存差距
（二）年X省坚决赢污染防治攻坚战治水治气方面取显著成绩工作开展够衡尤固体废物污染防治海洋生态环境保护方环境基础设施建设等工作存较差距成美丽X花园建设突出短板
（三）X省方部门落实环保责位生产必须环保行业必须环保机制尚未真正落领域行业生态环境问题亟引起重视特部分生态涵养区毁林垦问题突出生态破坏严重必须严肃查处加快推进整改
责单位：关部门镇（街道区）
督导单位：市委督查室市府办综合督查科
整改时限：持续整改长期坚持
整改目标：解决突出环境问题补齐存工作短板
整改措施：
（）出台X市关单位生态环境保护工作职责进步健全职责清晰分工合理生态环境保护工作责体系相关部门年市委市政府报告生态环境保护责落实情况
（二）全面深化治理涉气涉水环境问题取污染防治攻坚战新胜利全力推进废城市建设美丽工厂创建等活动切实提高民群众环境幸福指数
（三）X市政领导干部生态环境损害责追究实施细（试行）文件求强化政领导干部生态环境资源保护职责建立生态环境损害行督查机制加强行政督察执法检查通畅通公众监督举报渠道建设环境损害曝光台推进环境公益诉讼等强化政领导干部生态环境损害行监督
二年X省城市普遍紧张定程度制约济发展城市建设面种矛盾方提高土综合利率功夫瞄生态降成走捷径牺牲环境
责单位：市然资源规划局镇（街道区）
督导单位：市委督查室市府办综合督查科
整改时限：立行立改长期坚持
整改目标：提高土综合利率加强日常监严格审批
整改措施：
（）加低效改造力度提高土综合利率缓解矛盾
（二）推进森林公园等然保护整合优化加强森林公园等然保护日常监建立常态化执法监机制
三X省少产业发达生活垃圾建筑垃圾般工业固废危险废物固体废物产生量较历史遗留问题整治彻底新违规倾倒问题发生2017年国家次出台文件求彻底排查整治非正规垃圾堆放点X省方排查整治流形式甚瞒报历史形成垃圾堆放点导致污染问题解决位
责单位：市综合执法局生态环境X分局市卫健局市农业农村局镇（街道区）
督导单位：市委督查室市府办综合督查科
整改时限：2021年12月31日前
整改目标：整治非正规垃圾堆放点建设正规垃圾堆放点
整改措施：
（）全面完成轮中央环保督察中发现信访反映核实非正规垃圾堆放点整治加强事踪督查防止反弹
（二）深化推广般工业固废五步法微企业危废处置12369模式进步推进工业固废危废规范化处置
（三）畅通处置渠道新建2—4垃圾处置点进步推进规范化处置
四X生态环境保护工作已进入深水区留难啃硬骨头需方面守土责守土责强化责担方部门攻坚克难决心够导致重点难点问题长期解决X省气污染防治计划明确已关闭废弃矿山进行生态治理2017年底治理率达90原国土资源厅制定气污染防治行动计划未征询意见两年时间没推进落实矿山治理务直2016年10月废弃矿山治理工作进行部署治理范围擅降低
铁路县级公路河道两侧视范围现存1223废弃矿山便务完成情况乐观应2018年底前完成531重点治理废弃矿山检查时164未完成治理中33尚未开工
责单位：市然资源规划局相关镇（街道区）
督导单位：市委督查室市府办综合督查科
整改时限：2022年12月31日前
整改目标：根X省矿山生态环境保护治理规划（2016—2020年）完成已关闭废弃矿山生态治理
整改措施：
（）根X省矿山生态环境保护治理规划（2016—2020年）废弃矿山治理情况进行排查梳理形成问题清单
（二）邀请专家未治理废弃矿山进行实踏勘符合然复绿求出具然复绿意见需工程治理编制治理方案整改时限完成治理建矿档档案
五毁林垦严重破坏生态2015年4月X省关切实加强涉林垦造耕监工作通知（浙发改农〔2015〕252号）明确涉林垦造耕关求检查发现年全省部分县（市区）坚持绿色发展理念够坚定违规省级公益林生态保护红线高山顶部等禁止选址范围立项审批涉林造项目导致量林破坏局部水土流失严重省市两级然资源部门验收抽查复核关严2018年9月X省原国土资源厅原林业厅发文求涉林造项目开展全面查清理2018年8月31日前已立项已动工符合选址求涉林造项目予撤销做复绿生态修复工作两部门清理整治工作督导够部分市县继续行素
责单位：市然资源规划局相关镇（街道区）
督导单位：市委督查室市府办综合督查科
整改时限：2021年12月31日前
整改目标：2015年立项涉林垦造耕项目进行清查梳理完成问题项目整改
整改措施：
（）关切实加强涉林垦造耕监工作通知（浙发改农〔2015〕252号）2015年立项涉林垦造耕项目进行查符合十范围项目未动工调整立项范围已实施分类完成整改方案编制进行生态修复恢复森林植已验收入库核减新增耕指标
（二）严格垦造耕项目立项选址审查加强项目实施监科学施工做生态环境保护
六机抽查XXX等33涉林造项目26项目部分区块位禁止选址范围
责单位：市然资源规划局相关镇（街道区）
督导单位：市委督查室市府办综合督查科
整改时限：2021年12月31日前
整改目标：2015年立项涉林垦造耕项目进行清查梳理完成问题项目整改
整改措施：
（）关切实加强涉林垦造耕监工作通知（浙发改农〔2015〕252号）2015年立项涉林垦造耕项目进行查符合十范围项目未动工调整立项范围已实施分类完成整改方案编制进行生态修复恢复森林植已验收入库核减新增耕指标
（二）严格垦造耕项目立项选址审查加强项目实施监科学施工做生态环境保护
七XX造项目清查程中符合选址撤销机抽查发现X市磐安县尖山镇新宅村等7项目X市庆元县五堡乡北坑村等14项目均存违规选址问题部分项目已通县级验收
责单位：市然资源规划局相关镇（街道区）
督导单位：市委督查室市府办综合督查科
整改时限：2021年12月31日前
整改目标：2015年立项涉林垦造耕项目进行清查梳理完成问题项目整改
整改措施：
（）关切实加强涉林垦造耕监工作通知（浙发改农〔2015〕252号）2015年立项涉林垦造耕项目进行查符合
十范围项目未动工调整立项范围已实施分类完成整改方案编制进行生态修复恢复森林植已验收入库核减新增耕指标
（二）严格垦造耕项目立项选址审查加强项目实施监科学施工做生态环境保护
八减肥减药严实2015年国家关部门相继发文求持续推进化肥农药减量化工作2018年国家出台关加快推进长江济带农业面源污染治理指导意见明确太湖流域等重点区域农作物测土配方施肥覆盖率达93检查发现X省取土检测数量明显足少量配方肥通政府招标统采购供应外数农户购买非配方肥2019年全省配方肥方施肥覆盖率50级农业部门报覆盖率普遍90外农药减量工作缺乏资金保障专业化统防统治组织数量幅萎缩方报专业化统防统治覆盖率时偷换概念规模种植户防治代专业化统防统治数严重失实2019年杭州市萧山区水稻种植面积10万亩专业化统防统治组织实施病虫害防治足5000亩实际覆盖率仅5报覆盖率60
责单位：市农业农村局镇（街道区）
督导单位：市委督查室市府办综合督查科
整改时限：2022年12月31日前
整改目标：加减肥减药工作力度深入开展肥药两制
改革提高测土配方施肥统防统治覆盖率
整改措施：
（）深入开展肥药两制改革推行肥药实名制购买定额制施实行农资购回全程闭环理努力实现减肥减药定目标
（二）扩浙样施规模体覆盖率全域推广浙样施智慧施肥APP增加方施肥科学施肥覆盖面转变农户施肥惯
（三）出台完善相关补助政策推广秸秆换肥水肥体化高效低毒低残留农药等技术实施省沃土工程项目标准农田力培肥项目
（四）强化农田末端减排力建设持续推进农田氮磷生态拦截沟渠建设断提高建设水运维质量
九X省部分区县统计部门统计化肥农药数时未求开展全面统计未会农业部门组织村级调查仅区县统计员根农作物播种面积进行估算省市统计部门异常数未开展效审核导致减量数长期虚高
责单位：市统计局市农业农村局市然资源规划局镇（街道区）
督导单位：市委督查室市府办综合督查科
整改时限：2021年6月30日前
整改目标：国家统计制度根省X市统计工作求实施化肥农药全面统计科学研判化肥农药增减变化走势
整改措施：
（）落实化肥农药统计制度方案严格执行国家全面统计报表制度省X市统计局工作求布置落实农业农村统计2020年年报2021年定期报表制度扎实推进基础数村级起报工作
（二）提高基础数质量加化肥农药等数审核查询力度发挥联网直报系统数质量审核中作强化市镇村三级数审核职责提高源头数质量加强统计业务培训基层调研指导进步夯实统计基层基础
（三）强化部门统计合作加强统计农业林业部门协作沟通根农林作物种植结构结合气候变化病虫害发生等情况科学研判化肥农药施量增减变化趋势
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坚决贯彻落实中央国务院X省委省政府关生态文明建设生态环境保护重决策部署深入落实省第三生态环境保护督察组反馈意见进步加生态环境保护工作力度加快解决突出环境问题健全生态环境保护长效机制构建然谐发展现代化建设新格局持续改善生态环境质量制定整改方案
总体求
新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻生态文明思想切实增强生态文明建设生态环境保护责感紧迫感命感牢固树立四意识深化生态环境保护政责岗双责认真践行绿水青山金山银山冰天雪金山银山理念坚持生态修复环境保护减污降碳方推动绿色发展促进然谐生更担负起维护区域生态安全职责命进步提升巩固中央环保督察整改成效始终坚持问题导勇正视问题强化解决问题责担着力解决存问题短板坚持山水林田湖草系统治理改善生态环境质量核心加强协调联动形成强工作合力高度政治觉坚决抓省生态环境保护督察反馈意见问题整改全力推动X市生态文明建设迈新台阶
二整改目标
2025年全市生态环境质量总体改善污染物排放总量幅减少环境风险效控气水土壤然生态农业农村等重点领域突出问题效治理项督察整改务全部完成
（）明确务目标全面推动生态环境质量持续改善
2025年全市细颗粒物（PM25）达国家环境空气质量二级标准城市空气质量优良天数率达90表水质量达优Ⅲ类水体例达833县级集中式饮水水源达优Ⅲ类水体例达100受污染耕安全利率达93污染块安全利率达92单位GDP二氧化碳排放耗消耗非化石源占次源消耗氮氧化物排放总量挥发性机物排放总量化学需氧量排放总量全部完成省定目标务值
（二）制定整改清单确保省生态环境保护督察问题整改位
坚持问题导底线思维认真梳理省生态环境保护督察反馈意见梳理出6类14方面39项问题动认领追根溯源已完成整改强化监督理建立长效机制杜绝问题反弹属立行立改全部整改位限期完成整改严格期限完成整改目标长期坚持整改2025年底前取明显成效建立省生态环境保护督察反馈意见整改清单定期县（市）区部门推进落实情况开展现场督导检查县（市）区委政府市直关部门负责整改工作第责坚持问题查清放整改位放建立长效机制放细化责督导落实案销切实解决区行业影响生态环境发展损害公众环境权益突出环境问题
（三）举反三建立健全生态环境保护长效机制
省生态环境保护督察契机认真吸取生态环境领域存问题深刻教训做举反三警钟长鸣压紧压实生态环境保护政治责坚持发展必须环保生产必须环保行业必须环保做守土责守土责分工协作发力坚持绿色发展生态文明理念进步提升生态文明体制机制改革进步深化生态环境保护长效机制进步健全生态环境保护法治化控力环境风险防控污染治理水生态环境监执法水等显著提升严格制度严密法治保护生态环境生态环境保护全面步入法制化制度化轨道
三督察反馈意见整改工作务
（）切实提高政治站位行动觉坚决扛起生态文明建设生态环境保护政治责
深入贯彻落实生态文明思想生态环境保护工作摆更加突出位置纳入重议事日程坚定移走生态优先绿色发展路坚持守土责守土负责守土责切实生态文明建设作项极严肃政治务项极重政治责严格履行生态环境保护政责岗双责强化政治担严格目标考核强化通报约谈问责力度狠抓生态环境保护工作中懒政庸政作慢作乱作等反面典型严格制度权形成致分工协作发力生态环境保护工作新格局
（二）加快推动绿色低碳发展持续改善X生态环境质量
加快推动源结构调整强化源头防治严格环境准入防治措施倒逼济结构调整优化根解决煤独源消费格局充分发挥生物质源供热优势推进X辰生物质热电厂达产达效加快X市生物质热电联产项目运行开展燃煤锅炉淘汰更扩集中供热覆盖区域实施重点单位监督理重点抓工业节开展高耗行业节专项监察减煤煤洁煤整体思路开展散煤污染治理专项行动推进现落燃煤机组淘汰关停拆华电源股份限公司X第二发电厂7号煤电机组开展节建筑老旧网改造工程推进开展居住建筑节改造公建筑节改造结合城市老旧区改造加强供热网配套设施改造升级全面提升热力安全稳定供应力强化流通领域煤炭控严控散煤销售加联合执法检查力度法严惩处
（三）加快推进生态环境污染治理深入开展气水土壤等重点领域污染防治攻坚战
深入污染防治攻坚战坚持改善生态环境质量核心更加突出精准治污科学治污法治污深入开展重点领域污染防治行动
1突出抓气污染防治关键领域持续改善气环境巩
固蓝天保卫战成果继续加强细颗粒物污染防治加快补齐臭氧污染治理短板实现细颗粒物臭氧协控制带动污染物污染源协控制严防碳强度反弹深入推进重点供热企业环境监积极开展城市建成区35蒸吨燃煤锅炉淘汰改造加快推进重点热源燃煤户超低排放改造加速淘汰老旧车辆加强超标机动车非道路移动机械执法监断完善机动车污染设施建设强化新生产车辆达标排放监进步加强空气质量预测预报完善重污染天气应急理体系提高部门企业居民生态环境风险重视程度根源强化防范措施力争重污染天气应实现新突破
2突出抓水污染防治关键领域稳步提升水生态环境坚持污染减排生态扩容两手发力协推进表水水岸水保护治理突出抓重点流域治理加强劣V类水体治理建立建成区黑臭水体长效监机制坚决防止黑臭水体反弹新增加强医疗系统污水设施重点乡镇污水处理设施环境理确保污水稳定达标排放积极推进十五度超坡耕退耕林草防止水土流失强化饮水水源保护推进乡镇集中式饮水水源保护区划分保障饮水安全全面推进水资源水生态水环境水安全水文化五水统筹水环境质量提升实现新突破
3突出抓土壤污染防治关键领域加强土壤水风险控深入推进农业农村环境治理围绕农业生产推动解决养殖种植引发土壤污染问题积极推进废弃菌袋污染治理减少环境污染减量化生态化资源化导加快推进畜禽养殖综合治理森林督察问题整改严格畜禽规模养殖环境监落实粪污处理配套率设施正常运行率土壤生态环境保护安全利实现新突破
（四）加快推进建立长效机制进步健全生态环境监体制
1严格落实政责岗双责压紧压实级政领导第责坚持生产环保发展环保行业环保机制层层压实政府责部门责企业责政府责落实推动部门监责落实部门监责落实强化企业体责落实位全面落实生态环境损害责追究办法积极开展领导干部然资源资产离审计建立健全科学合理考核评价体系推动级领导干部牢固树立正确政绩观精力投入推动绿色发展
2健全生态环境监体制加强生态环境保护队伍建设结合机构改革配齐机构配强设施配足员整合分散生态环境保护职责强化生态保护修复污染防治统监建立健全生态环境保护领导理体制提高环境监力加强生态环境保护队伍特基层队伍力建设市县乡层级工作职责配备相应工作力量保障履职需确保生态环境保护务相匹配
3严格督导检查确保环境问题整改位结合省生态环境保护督察反馈意见督察发现问题进行全面梳理锁定目标建立台账挂图作战明确整改时间表路线图责完善动态整改精准核查科学考核等机制加强工作调度加快推进整改全面核查辖区存重点环境问题处理情况省生态环境保护督察组交办37件群众举报环境问题逐项督察确保整改落实位举反三全面深入排查部门生态环境保护工作中存问题强化措施补齐短板切实堵塞漏洞留隐患留死角始终保持抓整改放松战略定力杜绝形式义官僚义坚决做问题查清放整改放位放处理放建立长效机制放确保督察问题整改取实质性进展
四组织保障
（）加强组织领导托中央环保督察整改领导组机构合属办公统筹组织协调推进督察整改工作坚持政责岗双责严格落实委政府关部门环境保护责全面建立市县两级联动机制形成司职负责密切配合环境保护工作合力确保问题整改位
（二）建立督导检查机制鉴中央环境保护督察整改模式工作标准开展定期定期督导检查挂账督办确保问题全部整改位省生态环境保护督察组交办群众举报环境问题逐项督察确保整改落实位
（三）强化程控制细化分解省生态环境保护督察反馈意见40项具体务建立台账落实县（市）区市直相关部门负责推进整改立行立改类整改时限责单位确定长期坚持类整改时限根客观实际设定列整改目标2023年底前分年度完成工程类整改项目年6月12月时间控制节点建立督导机制实行分级督导督导部门负责督促指导反馈问题整改密切踪整改问题强化整改程监督避免整改问题出现反弹
（四）强化责追究县（市）区委政府相关部门贯彻落实中央国务院省委省政府决策部署坚决彻底生态文明建设生态环境保护责落实位区域生态环境问题突出约谈负责顾生态环境盲目决策违法违规审批开发利规划建设项目造成生态环境质量恶化生态严重破坏生态环境事件发高发应力群众反映强烈纪法严格问责终身追责省第三生态环境保护督察组移交责追究问题清单纪委监委部门深入调查核实厘清责法规严肃追责强化警示震慑效应执纪问责倒逼履职责法规推动生态环境保护责落
（五）积极营造整改氛围引导企业注重环境效益承担治理污染社会责发动群众广泛参污染治理完善公众监督举报反馈机制引导全社会支持关注生态环境保护进步健全环境信息公开机制拓宽信息公开渠道充分运报刊电视网络新媒体等台时公开省生态环境保护督察反馈重点环境问题整改典型环境违法案件查处违法违纪问题责追究情况保障民群众知情权参权监督权宣传中央国务院省委省政府关加强生态环境保护工作重决策部署提升公众环保意识促进公众参环保改善公众环保行建立环境保护责良氛围
附件：
X市贯彻落实X省生态环境保护督察反馈意见整改措施清单
切实做省生态环境保护督察反馈意见整改结合全市实际制定整改措施清单（6部分14方面39项具体问题）
第部分生态环境保护工作重视程度够
生态环境保护工作重视程度够
问题：级委政府落实生态文明建设程度存政治站位高级求领会深透担意识强生态环境保护工作没摆突出位置作风实突出生态环境问题需进步发力
责单位：县（市）区委政府
责：县（市）区委政府负责志
督导部门：市委办市政府办
整改时限：立行立改长期坚持
整改目标：提高政治站位强化责担提高领导干部思想认识折扣贯彻落实生态文明思想切实解决生态环境保护重视够问题
整改措施：
1县（市）区委政府高度重视省生态环境保护督察整改工作成立生态环境保护督察整改领导组全面推进落实督察整改务确保全市督察整改务圆满完成
2级委政府生态环境保护摆突出位置通召开常委会常务会专题会等形式深入学领会生态文明思想全面贯彻落实省委省政府市委市政府决策部署时传达学落实省委省政府关生态环境保护会议文件省委省政府领导关生态环境保护重讲话重指示精神进步深化生态文明建设生态环境保护重性认识
3级委政府严格落实政责岗双责年级报告环境状况环境保护目标完成情况严格委政府关部门环境保护工作职责统筹治理辖区突出生态环境问题全力推动整改务落实落
二生态环境保护污染防治指标考核失宽失软没真正起约束惩戒作
问题二：未严格2019年度X市县（市）区开区济社会发展责指标考核评价办法细规定出现秸秆焚烧火点X市予扣分
责单位：市生态环境局
责：市生态环境局负责志
督导部门：市委组织部
整改时限：立行立改长期坚持
整改目标：建立健全科学效生态环境保护责指标考核机制严格考核深入污染防治攻坚战提供保障
整改措施：
1严格落实生态环境保护责指标考核制度提高县（市）区生态环境保护责指标考核重视程度确保考核严肃性约束性
2科学制定全市生态环境保护考评实施细严格X市县（市）区开区济社会发展责指标考核评价办法细规定进行考核针存问题认真兑现奖罚
三工作统筹够生态环境保护工作没摆突出重位置工作动应付动性强
问题三：市住建局未X省城镇污水处理提质增效三年行动实施方案（20192021年）求牵头制定区城镇污水处理提质增效三年行动实施计划仅目标务进行分解
责单位：市住建局
责：市住建局负责志
督导部门：市中央环境保护督察整改领导组办公室（简称市整改办）
整改时限：立行立改
整改目标：制定完善城镇污水处理提质增效三年行动实施计划效推进污水治理三年行动务
整改措施：严格X省城镇污水处理提质增效三年行动实施方案（20192021年）求制定完善市城镇污水处理提质增效三年行动实施计划统筹推进污水治理改善水环境质量
四法行政严肃性规范性没全面遵循公开度透明度提升
问题四：三年市生态环境执法部门行政案件结案公示率仅737
责单位：市生态环境局市然资源局市林草局市水务局县（市）委政府
责：整改责单位负责志
督导部门：市司法局
整改时限：立行立改长期坚持
整改目标：严格执行行政执法公示制度实现生态环境执法行政案件结案公示率100
整改措施：
（）市生态环境局
市生态环境局负生态环境保护执法资格部门严格关规定生态环境行政案件决定书达法规生态环境行政案件进行公示
（二）市然资源局
全面梳理已结案行政处罚卷宗没时公示立行立改完成整改务严格执行相关求行政处罚案件文书达法进行公示确保公示率100％
（三）市林草局
相关求全面梳理涉生态环境保护类行政处罚卷宗没时进行公示法进行公示规定时间涉生态环境保护类行政案件进行公示
（四）市水务局
严格执行相关求确保级水行政部门涉生态环境案件公示率达100加强全系统行政案件公示情况监督督促部门相关规定行政案件达时进行信息公示
（五）县（市）委政府
1认真梳理三年涉生态环境保护行政案件公示情况未公示案件进行公示确保公示率达100
2关全面推行行政执法公示制度执法全程记录制度重执法决定法制审核制度指导意见相关求县（市）涉生态环境行政案件作出行政处罚决定相关规定时限全部进行公示
问题五：市林草部门生态环境行政案件办结率较低仅545
责单位：市林草局
责：市林草局负责志
督导部门：市司法局
整改时限：立行立改长期坚持
整改目标：相关案件全部办结提高生态环境行政案件办结率
整改措施：
1全部办结12件20182020年生态环境行政案件关案件
2加快类行政案件办结速度加部门联合执法力度实现办案质量办案效率双提升
五生态环境保护根源性结构性问题思考够解决办法
问题六：X市源消费结构单煤独格局尚未根转变2019年煤炭消费量7362万吨标准煤占次源消费量重771幅高全省679均水
责单位：市发改委县（市）委政府
责：市发改委县（市）委政府负责志
督导部门：市发改委
整改时限：长期整改
整改目标：通开展企业部节外部煤炭减压代解决全市煤单结构实现煤炭消费占次源消费重逐年降
整改措施：
（）市发改委
1督促县（市）落实整改体责制定整改方案措施清单期完成整改务
2定期开展督导检查季度踪反馈问题整改落实情况
（二）X市
1挖掘重点单位节潜力开展企业节技术改造理2021年鑫圣热力限公司锅炉房节改造配套热网工程已开工建设基础积极开展监测引导企业进步提高源利效率
2利现项目逐渐弱化煤独源消费格局兴润燃气项目已建成投产华气巨燃气限公司液化天然气储配站计划2021年建成清洁源储运中心正洽谈华电风电项目正推进边合区正谋划热电联产项目开展LPG进口试点基础积极鼓励工业企业清洁源代煤炭提高清洁源率
3持续优化产业结构资源消耗低环境污染少持续发展绿色节环保产业转变严格控制新高耗高污染项目逐步招商引资方传统产业新兴技术产业转移
（三）X市
1加强源领域核心技术攻关瞄准国际行标杆企业提高产品技术工艺设备效水支持重点行业技术改造升级
2优化源布局着力构建元源供应体系严格执行国家节发电调度规定优先安排风电光伏生物质等生源发电协助电网公司收购全市水电风电光伏发电
3突出抓重点企业重点设备节监督推进重点行业工业效水提升
（四）X市
1积极争取政策推进散煤污染治理工作减煤煤洁煤整体思路统筹规划制宜促进散煤压减代清洁利引导现落燃煤机组淘汰工作
2加快新源产业项目建设重点推进风水生物质太阳等生源产业发展提高清洁源率
3定期开展督导检查踪反馈问题整改落实情况
（五）X市
1继续挖掘重点单位节潜力开展企业节技术改造理促进企业源利效率进步提高
2推进产业结构资源密集型产业节环保新兴产业转变严格控制新高耗高污染项目加快新兴产业新兴技术产业改造提升传统产业项目建设
3优化源消费结构推进清洁源节代发展新源生源提高清洁源率
（六）X市
1加强组织领导成立整改领导组专门负责推进项工作落实整改意见
2加清洁源代力度力发展生物质发电等新源项目
3完成X市十四五时期源消耗总量强度双控考核目标务实行源消耗总量强度双控
（七）林口县
1成立整改领导组专门负责推进整改工作
2调整源结构加清洁源代力度增加清洁源范围
3继续挖掘重点单位节潜力开展企业节技术改造理推动企业源利效率进步提高
第二部分生态环境保护压力传导层层递减
级求学透领会深贯彻落实措施办法研究够针性强
问题七：X区X区X区X区未X市赢蓝天保卫战三年行动计划求制定区实施方案
责单位：区委政府
责：区委政府负责志
督导部门：市生态环境局
整改时限：立行立改长期坚持
整改目标：提高政治占位坚决贯彻落实级部署项工作务
整改措施：
1认真落实省委省政府决策部署全面落实十四五期间生态环境保护目标务巩固蓝天保卫战成果断提升X市区生态环境质量
2省市两级部署全面完成蓝天保卫战三年行动计划相关务
3举反三提高责意识改进工作作风坚决贯彻落实级安排部署折扣完成级交办项务
4深入调查失职失责问题厘清责关纪政务责追究规定严肃精准效追究相关责责
问题八：X市擅降低工作标准蓝天保卫战空气质量改善考核基准年改2016年部分重点工作完成时限推迟2021年
责单位：X市委市政府
责：X市委市政府负责志
督导部门：市生态环境局
整改时限：2021年底长期坚持
整改目标：提高政治站位坚决完成推迟蓝天保卫战重点工作务建立长效机制持续改善气环境质量
整改措施：
1进步提高思想认识高度重视生态环境保护工作认真贯彻落实级政策文件切实转变工作作风提高工作标准断强化责担戒避免类问题次发生
22020年底X市秸秆综合利率达90完成排污许证核发
3认真抓天然气供储销体系建设加燃气企业储备力确保安全前提推进燃气增产加宣传力度力争城区燃气普率达973
二生态环境风险认知位重视程度够缺乏足够防范措施
问题九：X市未X市气重污染天气应急预案求制定重污染天气应急预案
责单位：X市市委市政府
责：X市市委市政府负责志
督导部门：市生态环境局
整改时限：立行立改
整改目标：完成X市气重污染天气应急预案编制工作
整改措施：
1完成X市气重污染天气应急预案编制组织专家评审发布执行
2督促成员单位落实相应职责制定单位气重污染天气应急专项预案严格预案求组织实施
问题十：X市擅降低工作标准预测空气质量指数日均值200持续48时启动黄色预警时限求拖72时
责单位：X市委市政府
责：X市委市政府负责志
督导部门：市生态环境局
整改时限：立行立改
整改目标：黄色预警启动时限调整48时
整改措施：结合实际完善空气重污染应急机制重新修订X市气重污染应急预案严格预案求组织实施
问题十：市教育局市气象局外余19家市重污染天气应急指挥部成员单位均未X市气重污染天气应急预案求制定部门重污染天气应急响应专项预案（实施方案）
责单位：市生态环境局市委组织部市委宣传部市工信局市公安局市城局市住建局市林草局市卫健委市财政局市发改委市水务局市商务局市应急理局市农业农村局市交通运输局市然资源局市市场监督理局
责：整改责单位负责志
督导部门：市重污染天气应急指挥部办公室
整改时限：立行立改
整改目标：完成重污染天气应急领导组成员单位应急响应专项预案制定
整改措施：全市19家市重污染天气应急指挥部成员单位结合部门工作职责X市气重污染天气应急预案（牡政办综〔2020〕14号）求制定完善部门重污染天气应急响应专项预案严格预案求认真组织实施
第三部分中央环保督察整改彻底
区部门政治站位高局观念强中央环保督察整改责落实力问题整改国家省求差距甚敷衍应虚报整改情况
问题十二：督察发现X市报全市规模化畜禽养殖场四率（畜禽粪污综合利率粪污处理设施装备配套率环评审批（备案）率竣工环保验收率）分835973100987督察组机抽查30家规模化养殖场发现5家三防设施达标17家未养殖量建设粪污处置设施粪污储存设施容积低标准求合格率仅433
责单位：市农业农村局市生态环境局县（市）区委政府
责：市农业农村局市生态环境局县（市）区委政府负责志
督导部门：市农业农村局市生态环境局
整改时限：2021年底
整改目标：全市规模化畜禽养殖场畜禽粪污综合利率达835粪污处理设施装备配套率达100
整改措施：
（）市农业农村局
1开展核查整改工作关进步明确畜禽粪污田利求强化养殖污染监通知（农办牧〔2020〕23号）规定标准组织县（市）区辖区畜禽规模化养殖场粪污处理力逐核查符合标准求畜禽规模化养殖场建立整改台账求落实整改市级季度县（市）区整改落实情况进行督导抽查
2加强技术指导培训边核查边指导手段求县（市）区开展现场技术指导培训2021年底督促县（市）区辖区畜禽规模化养殖场完成指导培训
3措举提升粪污治理力鼓励引导县（市）区争取年度中省直相关畜禽粪污治理项目资金引进第三方治理项目等力争升级改造批畜禽规模化养殖场粪污处理设施装备
（二）市生态环境局
加强全市畜禽养殖企业执法检查存问题企业制定台账责令改正督促县（市）区加强规模化畜禽养殖场环境监严厉击生态环境违法行
（三）县（市）区委政府
1迅速开展辖区规模化畜禽养殖废弃物资源化利回头核查整改工作辖区畜禽规模化养殖场粪污处理力逐排查符合标准规范建立整改台账督促落实整改限期完成整改务整改完成情况报市级督导部门
2进步加强畜禽养殖废弃物资源化利工作技术指导服务坚持边核查边指导开展绿色清洁养殖粪肥综合利技术指导培训确保畜禽规模化养殖场设设施提高粪污处理田力2021年底完成辖区全部畜禽规模化养殖场指导培训
3农业农村部门生态环境部门实施联动加强规模化畜禽养殖企业指导日常监加规模化畜禽养殖企业执法力度落实粪污处理配套率设施正常运行率根畜禽养殖企业养殖规模动态变化特点年定期辖区畜禽养殖企业养殖规模进行核查新列入规模化养殖场告知办理环评手续完成环保验收工作已达规模化畜禽养殖场限期补办环保手续
4乡（镇街道）政府严格落实区域规模养殖场（户）废弃物治理利理工作职责结合农村居环境整治开展畜禽粪污收集资源化利
问题十三：市农业农村部门掌握全市畜禽养殖粪污污染防治措施实际情况统计数够准确致养殖场四率实监督检查时环境理位
责单位：市农业农村局县（市）区委政府
责：市农业农村局县（市）区委政府负责志
督导部门：市农业农村局
整改时限：2021年底
整改目标：严格落实政责岗双责确保全市规模养殖场畜禽粪污综合利率粪污处理设施装备配套率统计数真实准确达国家省评估审核标准
整改措施：
（）市农业农村局
1切实提高畜禽粪污综合利粪污处理设施装备配套建设工作重视程度组织指导县（市）区农业农村部门制定整改方案整改措施清单2021年底完成整改务长期坚持
2求县（市）区核准掌握辖区畜禽粪污处理设施装备建设粪污综合利情况时更新完善农业农村部养殖场直联直报系统台数信息市级季度通现场抽检调阅资料等方式县（市）区相关数信息进行抽检核查
3加强养殖污染环境监督促县（市）区农业农村部门生态环境部门开展养殖污染执法检查严厉击粪污治理设施闲置正常偷排偷放等环境违法行
（二）县（市）区委政府
1严格落实政责进步提高畜禽养殖废弃物资源化利工作认识重视程度组织农业农村部门推进畜禽粪污处理设施装备配套畜禽粪污综合利全力抓整改落实2021年底完成整改长期坚持
2核准畜禽养殖废弃物资源化利统计数时更新完善农业农村部养殖场直联直报系统台数信息开展调研监督检查指导乡（镇）加强规模散养户监核准掌握辖区畜禽粪污处理设施装备配套粪污综合利情况确保相关数详实准确2021年底落实整改措施长期坚持
3严格执行新建畜牧养殖场三时求环评手续开工建设粪污处理设施配套进行生产确保设施
设施形成私排乱放零容忍高压控态势2021年底完成整改务长期坚持
第四部分生态环境保护重点工作推进力
重发展轻环保现象程度存生态环境保护方面算济账算长远账少
问题十四：督察发现X市食菌栽植面积规模逐年扩年栽培规模二十余亿袋废弃菌袋综合利率高种植户意废弃菌袋丢弃田沟渠河流中土壤水域环境产生定影响
责单位：市供销社县（市）区委政府
责：市供销社县（市）区委政府负责志
督导部门：市供销社
整改时限：立行立改长期坚持
整改目标：提升全市废弃菌袋综合利率集中堆放害化处理率杜绝废弃菌袋乱堆乱放乱丢乱弃行
整改措施：
（）市供销社
1市级层面成立市废弃菌袋污染治理工作协调领导组协调领导组办公室设市供销社县（市）区政府行政区域废弃菌袋污染环境整改治理工作负总责政府负责志第责
2协调督促县（市）区发改科技农业农村等部门积极谋划包装批废弃菌袋综合利项目进步推进废弃菌袋燃料化肥料化饲料化基料化原料化公害化利实施废弃菌袋综合利
3开展废弃菌袋污染治理集中行动遏制废弃菌袋乱堆乱放乱丢乱弃现象发生2021年底废弃菌袋暂时法全部处置食菌生产村（屯）村（屯）少建设处标准化废弃菌袋回收堆放场统集中堆放掩埋进行废弃菌袋贮存害化处理
4全市范围建立常态化督查督办机制领导组办公室组织相关成员单位成立督导组定期定期开展督导检查年春秋两季少开展次废弃菌袋污染治理集中行动
5加强农村环境整治联合执法力度组建废弃菌袋污染治理联合执法工作组进行定期执法检查
（二）X市
1利宣传单宣传标语条幅等方式扩宣传效果提升民群众生态环境保护意识2021年底鼓励村民签订废弃木耳菌袋集中堆放承诺书废弃木耳菌袋集中堆放协议
2建立菌袋集中堆放场2021年底实现废旧菌袋集中清运
（三）X市
1食菌种植区乡镇村屯种植户村民清理废弃菌袋
22021年新产生废弃菌袋进行综合治理X农垦X长青环保源限公司二吕生产颗粒燃料2家企业废弃菌袋进行回收利村组织集中堆放深埋焚烧统处理村组织集中进行害化处理菌农收集运回家中作生产取暖家燃料制作菇类菌包代料
（四）X市
1成立相关部门食菌生产区乡镇村屯负责组成废弃菌袋专项整治工作组明确责分工加治理工作力度严禁乱扔乱倒废弃菌袋通领导包片乡镇干部包村村设专监巡查等效措施进步加强废弃菌袋治理工作
2废弃菌袋综合利纳入乡镇日常工作日程乡镇招引企业合作社投资废弃菌袋综合利项目适宜二次利开发菇杏鲍菇等草腐菌类代料适宜田直接田培肥力具备开发利条件加工菌糠饲料转化生物机肥料重新农业生产形成资源高效利循环
3废弃菌袋综合利工作纳入乡镇目标责制考核定期定期废弃菌袋综合利工作进行抽查检查评结果作年终农村专项工作评分
（五）X市
1乡镇食菌园区基村屯开展食菌废弃菌袋专项集中整治行动乡镇单位负责辖区域丢弃村屯田间头河道废弃菌袋清理收集进行害化处理杜绝废弃菌袋乱丢乱弃意焚烧等污染环境现象发生乡镇园区菌农签订废弃菌袋统理协议书增强菌农律意识充分发挥新闻媒体社会舆监督作乱扔废弃菌袋行进行公开曝光广菌农中形成利食菌产业循环生态体系发展良氛围
2废弃菌袋综合利活动纳入乡镇日常工作日程实行长效机制乡镇招引企业合作社投资废弃菌袋综合利项目
3废弃菌袋综合利工作纳入乡镇目标责制考核定期定期废弃菌袋综合利工作进行抽查检查评结果作年终农村专项工作评分废弃菌袋综合利活动成效显著乡镇予资金奖励适时出台政策扶持补贴偿收购菌农废弃菌袋建设废弃食菌袋集中堆放场购买菌袋分离设备
（六）X市
1做标准化堆放场建设工作完善标准化堆放场基础设施建设加强日常运营理提升堆放场利率
2做废弃菌袋专业化处置工作加快菌袋分离处理废弃菌袋处置率达65未时利废弃菌袋根实际情况探索花卉水稻育苗等方面作营养基质推广应力争进步提高废弃菌袋利率
3做市场化利工作充分发挥农民家庭农场专业合作社企业等新型营体废弃菌袋利中作鼓励支持菌袋利企业提高综合利生产力做做足燃料化肥料化饲料化基料化原料化等五化利
（七）林口县
1开展食菌废弃菌袋专项集中整治行动乡镇单位负责辖区域丢弃村屯田间头河道废弃菌袋清理收集进行害化处理杜绝废弃菌袋乱丢乱弃意焚烧等污染环境现象发生
2积极引进专业化菌袋分离企业支持村增设菌袋分离机加快菌袋分离处理中65左右废弃菌袋进行燃料化肥料化饲料化基料化原料化等处置35左右废弃菌袋作原料进行回收利
3充分发挥新闻媒体社会舆监督力量乱扔废弃菌袋行进行公开曝光形成利食菌产业循环生态体系发展良氛围
（八）区委政府
1区镇两级成立废弃菌袋专项治理工作领导组统筹推进废弃菌袋专项治理工作建立巡查制度组成联合督导组加巡查力度
2农村河流五边（村边道边河边边林边）黑木耳生产区域生产生活水源废弃菌袋开展清理收集进行害化处理
3做菌包回收中田10农村居民燃料代等利90积极促进域秸秆压块站生物电厂菌农接废弃菌袋回收实现二次利解决利问题减轻农业面源污染
4通广播微信悬挂横幅标语等手段加宣传力度思想根源效遏制农户意丢弃菌袋现象发生
5西安区督促X农业济职业学院妥善存放教学废弃菌袋利供热锅炉进行焚烧害化处理区生态环境农业农村部门定期检查
问题十五：X市废弃菌袋综合利责部门职责清工作开展力
责单位：X市委市政府
责：X市委市政府负责志
督导部门：市供销社
整改时限：立行立改
整改目标：明确单位责开展废弃菌袋综合利工作
整改措施：成立废弃菌袋综合利工作组编制X市废弃菌袋综合利工作实施方案进步明确X市农业农村局牵头乡镇责体形成X市水务局供销联社生态环境局等相关部门齐抓工作格局
二工作推进程中惯性思维路径赖较重准确握新求充分运新方法
问题十六：X市机动车固定式遥感监测设备尚采购进展迟缓
责单位：市生态环境局
责：市生态环境局负责志
督导部门：市整改办
整改时限：立行立改
整改目标：完成固定式机动车遥感监测点位建设改善空气质量
整改措施：加工作推进力度督促第三方公司完成固定式机动车遥感监测点位建设设备安装调试保证数稳定传输
问题十七：X市通达机动车检测限公司尾气检测测功机滚筒磨损严重已满足国家标准求
责单位：X市委市政府
责：X市委市政府负责志
督导部门：市市场监局市生态环境局
整改时限：立行立改
整改目标：X市通达机动车检测限公司尾气检测测功机达国家标准求
整改措施：责令企业停止型号ACCG10汽车底盘测功装置法该公司进行行政处罚求该公司申请计量检定机构汽车底盘测功装置进行校准校准符合规范求方投入
问题十八：X市远东机动车检测限公司公示公开设备未投入
责单位：X市委市政府
责：X市委市政府负责志
督导部门：市市场监局市生态环境局
整改时限：立行立改
整改目标：X市通达机动车检测限公司设备投入
整改措施：责成X市通达机动车检测限公司更换VGA数线软件进行更新升级确保公示公开显示屏设备正常运行约谈企业负责举反三确保问题发生
三历史遗留问题整改存畏难发愁侥幸关等观等心态强调历史原客观原整改推进时位
问题十九：十五度超坡耕退耕林草工作进展缓慢计划退X万公顷实际完成X万公顷
责单位：市水务局县（市）区委政府
责：市水务局县（市）区委政府负责志
督导部门：市水务局
整改时限：2021年11月底
整改目标：签订完成退耕协议
整改措施：
（）市水务局
1盯紧工作推进进度督促县（市）区落实体责措举落实落工作务
2加强行业指导监督检查帮助解决县（市）区工作难点
（二）县（市）区委政府
1县（市）区民政府落实体责然资源部门三调数核查确定应退耕林草面积加强政策宣传创新工作方式采取工程治理生态政策性休耕等措施落实落工作务动企业市场接选择济适宜林草品种保证农民收益减确保生态安全完成够退耕块退耕林草工作务立退耕签订相应协议
2退耕林条例(国务院令第367号)职分工国家林业草原局中央财政新轮退耕林草补助关政策协调退耕林草部门申请国家省关退耕林草专项补助提高农民退耕林草积极性
3配齐配强工作力量立足实情况坚持制宜宜林林宜草草通生态措施工程措施相结合政策措施相补充方式促进十五度坡应退退应退耕确困难水土保持法水土保持条例求实际情况修建梯田采取水土保持措施效防止水土流失
问题二十：森林督察问题整改工作推进较慢中X市2019年督察问题整改50案件未规定时限完成
责单位：X市委市政府
责：X市委市政府负责志
督导部门：市林草局
整改时限：立行立改
整改目标：案件查处位系统台信息录入位
整改措施：
1成立工作专班抽调专门力量组成案件查处推进组全力推进案件查处工作
2省林草局相关求时进行系统台信息录入信息录入完成率100
3举反三建立长效机制法严厉击破坏森林草原湿违法行杜绝类似问题发生
问题二十：森林督察问题整改工作推进较慢中林口县2018年督察问题尚18图斑未整改完成
责单位：林口县委县政府
责：林口县委县政府负责志
督导部门：市林草局
整改时限：立行立改
整改目标：完成2018年森林督察18图斑整改
整改措施：
118图斑完成案件查处12剩余6未进行案件处理（4蚕场轮伐2林保外非林）已提供佐证材料申请省林草局整改完成进行销号
2完成18图斑中12图斑植恢复余6进行植恢复（4现柞幼林需植恢复2林保外法恢复植）
3建立长效机制法严厉击破坏森林草原湿违法行杜绝类似问题发生
问题二十二：森林督察问题整改工作推进较慢中X市2018年督察问题尚6图斑未整改完成
责单位：X市委市政府
责：X市委市政府负责志
督导部门：市林草局
整改时限：立行立改
整改目标：完成2018年森林督察6图斑整改
整改措施：开展击破坏森林资源专项行动完成图斑整改务加资源保护宣传力度充分利类媒体开展普法教育
问题二十三：X市2018年存毁林种参违法行
责单位：X市委市政府
责：X市委市政府负责志
督导部门：市林草局
整改时限：2021年底
整改目标：法查处2018年毁林种参违法行效遏制破坏森林资源违法行
整改措施：开展击毁林种参专项行动2018年存毁林种参情况进行排查整治贯彻落实保护发展森林湿等资源目标责制典型案件通新闻媒体曝光发挥震慑警示作
第五部分突出环境污染问题存较风险隐患
受利益驱动企业严重缺失环保责意识违法生产违法排污
督察发现部分供热企业未严格关规定配套建设正常运行尘脱硫脱硝等装置长期违法生产污染问题严重群众反映强烈相关部门没切实履行生态环境保护监督理责未严格执行相关标准求企业存环境违法问题敢较真碰硬
问题二十四：X市盛焱供热限责公司未规定安装污染源动监控设施尘脱硫装置工艺落烟尘超标排放脱硫程未添加吸收剂脱硫装置形虚设厂区面未做硬化处理未环评排污许证求建设贮煤棚安装抑尘网储煤场覆盖煤灰清理彻底存扬尘污染
责单位：X市委市政府
责：X市委市政府负责志
督导部门：市生态环境局
整改时限：立行立改
整改目标：取消盛焱供热限责公司供热锅炉整合X市济开发区国宇物业供热限公司彻底解决盛焱供热公司存环保问题
整改措施：
1根盛焱供热公司X市济开发区实际供热情况X市研究决定盛焱供热限责公司整合X市济开发区国宇物业供热限公司取消盛焱供热限责公司供热锅炉变成换热站
2X市开发区负责建设盛焱供热限责公司X市济开发区国宇物业供热限公司间1200延长米连接线
3深入调查失职失责问题厘清责关纪政务责追究规定严肃精准效追究相关责责
问题二十五：X市丰利源供热公司环评批复建设3台75MW炉实际建设两台未办理竣工环保验收线监控设备未联网尘脱硫装置未未配套建设脱硝装置
责单位：X市委市政府
责：X市委市政府负责志
督导部门：市生态环境局
整改时限：2022年6月底
整改目标：完成丰利源供热X限公司尘脱硫脱销设施改造建设线监控设备联网竣工环保验收
整改措施：完成烟道外保温改造提高排烟温度解决尘布袋结露问题更换损坏布袋2021年12月底前完成脱硫设施改造SNCR脱硝设施建设线监控设备联网2022年6月底前完成环保验收
问题二十六：X市太祥供热公司1台75吨循环流化床锅炉未安装线监控设备脱硫装置未未配套建设脱硝装置2018年10月供暖期间未进行行监测2台35吨循环流化床锅炉未配套建设脱硫脱硝装置未安装线监测设备没环保审批手续未环评求建设储煤棚燃煤露天存放存煤场未做硬化处理炉渣粉煤灰未环评求外运约1500立方米位厂区东侧露天存放
责单位：X市委市政府
责：X市委市政府负责志
督导部门：市生态环境局
整改时限：2022年6月底
整改目标：完成X市太祥源开发限责公司脱硫设施低氮燃烧控制设施线监控设备安装采取效措施抑制扬尘污染
整改措施：
1企业环保求开展行监测时台报行监测数
2完成储煤棚改造存煤场厂区路面硬化厂区现存炉渣粉煤灰外运供热期间炉渣粉煤日产日清时外运
3完成企业锅炉改造环保审批手续循环流化床锅炉作备炉保留没环保审批手续予淘汰
42021年12月底前完成炉喷钙脱硫设施建设低氮燃烧控制设施建设线监控设备安装2022年6月底前完成环保验收
问题二十七：X市方兴供热站未排污许证求期完成脱硝布袋尘器建设
责单位：X市委市政府
责：X市委市政府负责志
督导部门：市生态环境局
整改时限：2022年6月底
整改目标：完成脱硝布袋尘器建设务
整改措施：
12022年6月底前完成锅炉脱硝设备安装调试试运行布袋尘器安装调试运行工作
2加强日常企业监加监测频次建立长效监机制杜绝类似问题发生
问题二十八：X市盛源供热站未完成竣工环保验收未安装线监控设备未进行行监测未环评求建设灰渣暂存间
责单位：X市委市政府
责：X市委市政府负责志
督导部门：市生态环境局
整改时限：2022年6月底
整改目标：完成环保验收线监控安装灰渣暂存间建设开展行监测
整改措施：2021年底前完成环保验收线监控设备安装开展行监测2022年6月底前完成灰渣暂存间建设
问题二十九：X市广龙供热公司未环评求配套建设脱硫脱硝装置未完成竣工环保验收线监控设备未联网未进行行监测现存煤量1200吨未环评求建设半封闭储存采苫盖方式炉渣未进行产清院露天存放500m3左右
责单位：X市委市政府
责：X市委市政府负责志
督导部门：市生态环境局
整改时限：2022年6月底
整改目标：期完成全部问题整改
整改措施：
1完成配套脱硫脱硝装置建设线监测设备联网运行通竣工环保验收
2完成厂区现存炉渣外运工作合作炉渣收单位完善供热期间炉渣日产日清机制时外运保证渣场清空
32021年12月底前求开展行监测工作时报测数
42022年6月底前完成现储煤场半封闭储煤棚改造工作
二关键领域存麻痹思想侥幸心理松劲心态疫情防控关键防线尚需进步筑牢
问题三十：康安医院林业中心医院未办理污水处理站改造环评
责单位：市生态环境局市卫健委
责：市生态环境局市卫健委负责志
督导部门：市整改办
整改时限：立行立改长期坚持
整改目标：加强监完成两家医院污水处理站改造环评手续
整改措施：
1引戒举反三加强期监完善长效监机制定期开展回头杜绝问题反弹
2完成康安医院林业中心医院污水处理站改造环评批复验收评估
问题三十：X市第民医院未办理污水处理站改造环评
责单位：X市委市政府
责：X市委市政府负责志
督导部门：市生态环境局
整改时限：立行立改
整改目标：加强监完成污水处理站改造环评审批手续
整改措施：X市第民医院完成污水处理站改造环评审批手续举反三加强监
问题三十二：X心血病医院南山医院中医医院等3家医院水污染物排放超标
责单位：市生态环境局市卫健委
责：市生态环境局市卫健委负责志
督导部门：市整改办
整改时限：立行立改长期坚持
整改目标：加强监实现X心血病医院南山医院中医医院等3家医院污水达标排放
整改措施：
1进步加强医疗机构期监完善长效监机制增加检查频次定期开展回头杜绝整改问题反弹
2实现X心血病医院污水达标排放实行专负责监督理加强操作员培训做天运行记录配置相关检测设备天进行检测确保达标排放更新落设备检修设备保障设备正常
3实现X南山医院污水达标排放督促运营维护公司加强员培训做天记录日理台帐中做记录异常情况时报备
4实现X中医医院污水达标排放督促运维公司加强员培训做天运行记录期提取水样送检测机构进行检测
问题三十三：X市医疗机构1279家303家省固体废物理信息系统申报医疗废物种类产生量流贮存处置等情况
责单位：市生态环境局市卫健委县（市）区委政府
责：市生态环境局市卫健委县（市）区委政府负责志
督导部门：市生态环境局市卫健委
整改时限：2021年底
整改目标：完成全市1279家医疗机构固体废物理信息系统申报工作
整改措施：
（）市生态环境局
1督促县（市）区政府落实整改体责期完成整改务
2实行定期抽检巡查执法检查情况进行通报
（二）市卫健委
督促县（市）区二级医疗机构全部省固体废物理信息系统注册时开展信息报工作配合市生态环境部门开展培训督导检查等工作
（三）县（市）区委政府
1迅速开展医疗卫生机构摸排工作确定医疗卫生机构数量名单未省固体废物理信息系统进行申报医疗卫生机构建立台账督促注册填报2021年底填报工作完成率力争达100
2进步加强医疗机构固体废物申报工作技术指导服务边核查边指导手段结合相关政策文件法律法规等进行指导培训法行填报单位负责进行帮扶确保辖区医疗卫生机构完成申报工作基础提高生态环境保护意识2021年底辖区全部医疗卫生机构完成指导培训
第六部分环境基础设施建设明显滞
项目竣工验收日常监等环节存关严推动力等问题企业环境问题长期积累
问题三十四：阳明区磨刀石镇铁岭镇污水处理厂进水量少年底完成竣工环保验收存较风险
责单位：阳明区委区政府
责：阳明区委区政府负责志
督导部门：市住建局
整改时限：立行立改
整改目标：完成环保验收实现稳定运行
整改措施：提高污水收集率实现稳定运行达标排放完成土建工程环保验收
问题三十五：关加强国控水站运行基础条件保障通知求X市未期完成柴河铁路桥水站基础保障问题整改
责单位：X市委市政府
责：X市委市政府负责志
督导部门：市生态环境局
整改时限：立行立改
整改目标：加强国控水站运行基础条件保障工作出现问题立进行维护
整改措施：
1完成柴河铁路桥水站运行基础条件维修工作确保水站正常运行
2加强国控水站运行基础条件保障工作出现问题立解决确保国控水站稳定运行
二缺乏企业效监督理致企业序发展环境违法问题十分突出
问题三十六：X市深港污水处理厂城子镇马桥河镇污水处理厂2019年3月伪造X市环境卫生理处公章提供虚假污泥转运记录实际未求外运填埋处置1000吨污泥堆存X市深港污水处理厂厂区北侧未防渗处理土坑
责单位：X市委市政府
责：X市委市政府负责志
督导部门：市整改办
整改时限：立行立改
整改目标：加强监法查处环境违法行责完成厂区堆存污泥清运
整改措施：
1启动司法程序涉嫌伪造公章员法规实施刑事拘留违法企业实施行政处罚深入调查失职失责问题厘清责关纪政务责追究规定严肃精准效追究相关责责
2污泥清运X市垃圾处理厂污泥土壤接触部分彻底清理完毕时委托资质第三方公司污水处理厂厂区污泥堆放点周围土壤水进行监测
3开展生态环境损害赔偿调查委托资质第三方公司污水处理厂厂区污泥堆放点周围土壤水进行监测调查取证综合研判确定否符合生态环境损害赔偿启动条件符合条件立启动生态损害赔偿
4举反三省级督察反馈意见契机强化企业监执法建立健全企业监长效机制
问题三十七：X市深港污水处理厂中控系统长期障法调取历史运行记录污染源动监测设施违规设滤装置危险废物暂存间标识规范11月24日28日X市深港污水处理厂总排口进行连续监测发现均存水污染物排放超标
责单位：X市委市政府
责：X市委市政府负责志
督导部门：市生态环境局
整改时限：立行立改
整改目标：修复中控系统摘污染源动监控设施设置滤装置规范危险废物暂存间标识确保水污染物稳定达标排放
整改措施：完成X市深港污水处理厂中控系统安装投入污染源动监测设施滤装置规范危险废物暂存间标识加强日常监严肃查处环境违法行
问题三十八：城子镇马桥河镇污水处理厂工快渗池水位超出布水高度法保证溶解氧设计需生化系统运行正常未安装动监控设施未完成竣工环保验收城子镇马桥河镇污水处理厂长期擅停运污水未处理直排X河停运期间未求X市相关部门报备11月24日28日城子镇马桥河镇污水处理厂总排口进行连续监测发现均存水污染物排放超标
责单位：X市委市政府
责：X市委市政府负责志
督导部门：市生态环境局市住建局
整改时限：立行立改
整改目标：恢复城子镇马桥河镇污水处理厂生化系统正常运行安装动监控设施完成竣工环保验收加强日常监确保污染物稳定达标排放
整改措施：
1完成城子马桥河镇污水处理厂生化系统整改恢复正常加强日常监督责令企业严格工艺流程处理污水做达标排放杜绝直排现象发生
2完成城子镇马桥河镇污水处理厂动监控设施安装联网运行完成竣工环保验收
3加强日常监督检查时发现查处企业违法违规行
4强化企业员学教育遇特殊情况时相关部门报备
问题三十九：X市相关职部门项目建设施工竣工验收日常监等环节关严未时纠正企业违法违规行
责单位：X市委市政府
责：X市委市政府负责志
督导部门：市住建局市生态环境局
整改时限：立行立改长期坚持
整改目标：严格履行职责加强日常监时纠正企业违法违规行
整改措施：
1提高思想认识强化行政执法员责意识
2加强业务学培训提升执法员业务力
3加强期监建立长效机制铁腕治污零容忍态度重拳击环境违法行履职责位进行追责问责
X市贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察反馈意见整改方案范文（2）
切实加生态文明建设生态环境保护工作力度加快解决突出环境问题推动生态环境质量持续改善根中央第三生态环境保护督察组反馈意见制定整改方案
指导思想
深入贯彻落实十九届五中全会精神生态文明思想牢固树立绿水青山金山银山重理念力实施新轮158碧水蓝天工程高标准落实中央生态环境保护督察反馈意见整改断提升民群众满意度获感造
世界五金品质活力X提供更优质生态环境
二工作目标
（）生态环境质量进步改善表水水质稳步提升全市市控表水断面全部达Ⅲ类水质饮水水源水质达标率稳定100PM25年均值稳定达35微克立方米空气质量优良率天数例稳定90全面完成级达治水治气治土治废项工作务
（二）高标准整改督察反馈问题根督察反馈意见列出问题清单明确牵头部门制定整改措施明确目标倒排进度落实责限时销号确保时间节点取实质性成效高质量完成整改
三措施
（）高度负责政治担坚定移扛起生态环境保护政治责全力赴抓中央生态环境保护督察反馈意见整改工作
1．坚持环境保护政责岗双责原严格落实河（湖）长制生态环境损害责追究等制度推动部门单位履行生态环境保护体责全面实施生态环境状况报告制度形成觉履行生态环境保护责动接受监督常态化机制
2．健全完善生态环境保护督查考核机制健全完善生态环保目标责制环境保护纳入绩效考评增强生态环境保护责意识
（二）锲舍钉钉子精神坚决工作力度全面提升区域生态环境质量
1．持续治水攻坚战坚持综合整治原全面规划突出重点力实施治水工程强化水污染物排放总量控制全面提升水环境质量进步发挥治水办牵头抓总作全面深化河长制继续推进污水零直排区创建提升农村生活污水治理水深入开展生态廊道建设开展章店国控断面走航分析制定点策治理方案继续开展入河排污口稳定支流整治定期镇（街道区）水环境质量状况进行预警加强污水处理基础设施建设推进污水处理厂扩容清洁排放改造
2．持续蓝天保卫战坚持全民治源头防治综合施策重点突破深入开展气污染整治持续改善环境空气质量进步发挥蓝天办统筹抓总作建设蓝天保卫协指挥台统筹推进气污染防治全面实施细颗粒物臭氧双控双减巩固蓝天保卫三年行动成果争创省级清新空气示范区深化挥发性机物（VOCs）污染治理重点推进工业涂装包装印刷化工等行业挥发性机物污染综合整治出台实施五金涂装行业挥发性机物深度治理三年行动方案严厉击污染物直排偷排漏排规定废气治理设施等违法行健全施工场扬尘理机制推广装配式建筑着力提高城镇道路机械化清扫率进步提高农作物秸秆综合利水完善秸秆换肥收贮运服务体系加强禁焚宣传执法力度加强油品质量监督检查进步保障油品质量柴油货车污染治理攻坚战加强柴油货车超标排放治理加快降低机动车污染物排放量
3．持续治土清废战改善土壤环境质量核心全面开展土壤污染防治实施分类分途分阶段治理严控新增污染逐步减少存量形成政府导企业担责公众参社会监督土壤污染防治体系进步发挥治土办牵头抓总作保障农建设土壤环境安全分类实施受污染耕安全利途控治理修复加强污染块风险控形成动态更新全市污染块名录开展重点污染块修复扎实推进全域废城市建设建立健全般工业固体废物治理体系提升规范化理水推行般工业固体废物五步法模式全面提升垃圾处置力提高餐厨垃圾终端处置利率提高农村生活垃圾三化处置中心资源化处理站处置效率加快垃圾焚烧发电厂扩容项目加强危险废物处置监深化微企业危险废物收集处置方式方法改革推广微企业危废处置12369模式城西新区区块古山区块新建2收运中心建设覆盖全市微企业危废收运台
4．力推进智慧环保建设建智治台加快推进全市蓝天保卫综合指挥应建设完成空气污染智预警工扬尘联网监秸秆焚烧高空等功模块力争生态环境数字智治深化智慧环保综合运四工程推动审批执法监信访等数字改革提高工作效率
5．深化环保领域跑次改革推行排污许证证式理建立覆盖固定污染源排污许证制度紧扣窗受理落实代办制强化环评中介机构理实施信评价量化考核
（三）强硬整治手段坚持懈走绿色发展路着力解决突出生态环境问题
1．持续推进美丽工厂创建原创建基础完善提升全面推进美丽工厂创建力争三年努力全市工业企业环境面貌效改善
2．加快微企业园区建设全面实施低散乱危块状行业整治提升专项行动力推动微企业园区建设培育形成产业特色明显规模效益显著资源利高效功配套完善服务理规范微企业园区
3．加强饮水水源保护严格落实饮水水源保护区理求强化饮水水源保护区环境应急理推进饮水水源安全保障达标建设采取污染整治生态修复建设农药化肥减量增效等综合性措施效改善水源水质确保饮水水源水质持续稳定达标开展8千吨万饮水水源保护区巡查治理提高饮水水源规范化建设水定期进行饮水水源入库河流水质考核落实生态补偿制度
（四）生态环境安全底线加生态文明建设环境保护工作力度全面建设美丽X
1．严守生态保护红线加强全市生态保护红线监实现条红线控重生态空间严格落实三线单控求规范类开发建设活动实施差化区域开发理政策合理确定城市规模开发强度保护性空间谋求发展生态衡
2．推进生态文明建设示范县（市）创建着力生态空间生态济生态环境生态居生态文化生态制度六方面开展生态文明建设2021年底力争创成省级生态文明建设示范县（市）2024年底全市生态文明项指标达国家生态文明建设示范区求争创国家生态文明建设示范县（市）
四工作求
（）加强组织领导生态环境保护督察X市迎检整改工作领导组全面负责中央生态环境保护督察反馈意见整改落实工作组织领导统筹协调整体推进设协调联络组负责协调推进督促落实整改工作确保整改位镇（街道区）关部门单位负责单位部门生态环境保护督察反馈意见整改工作第责发展必须环保生产必须环保行业必须环保原加强统筹协调落实整改责强化督促检查层层传导压力形成联络组统筹部门配合分级负责属整改工作格局
（二）坚持标兼治突出问题导实施清单化理督察反馈意见坚持效果导逐项明确整改目标完成时限实行表格化清单式闭环理够立解决立行立改问题复杂时法整改明确阶段性目标限时销号需长期坚持整改持续发力务求实效注重举反三抓集中整改时着眼常态长效行效整改措施工作机制形成制度规范加落实切实提升工作成效
（三）严格专项督查建立层层踪督办机制确保整改工作死角零盲区市整改协调联络组倒排时间通专项督查明察暗访回头等工作措施强化踪问效
（四）严肃责追究强化问题整改责追究整改措施力敷衍应付弄虚作假问题反弹法纪严肃追究责切实做整改位放责位放群众满意放
（五）强化信息公开全市整改方案整改情况时通媒体社会公开充分发挥社会力量监督作形成全社会关注参格局
X市贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察反馈意见具体问题整改措施清单
X省生态环境保护工作然取显著进展成效标表生态文明思想根求标表民群众优美生态环境殷切期工作存短板突出生态环境问题亟解决
（）X省方部门推进生态环境保护工作中存放松心理工作抓够紧工作推进够实新官理旧账特统筹协调严格求责担久久功方面存差距
（二）年X省坚决赢污染防治攻坚战治水治气方面取显著成绩工作开展够衡尤固体废物污染防治海洋生态环境保护方环境基础设施建设等工作存较差距成美丽X花园建设突出短板
（三）X省方部门落实环保责位生产必须环保行业必须环保机制尚未真正落领域行业生态环境问题亟引起重视特部分生态涵养区毁林垦问题突出生态破坏严重必须严肃查处加快推进整改
责单位：关部门镇（街道区）
督导单位：市委督查室市府办综合督查科
整改时限：持续整改长期坚持
整改目标：解决突出环境问题补齐存工作短板
整改措施：
（）出台X市关单位生态环境保护工作职责进步健全职责清晰分工合理生态环境保护工作责体系相关部门年市委市政府报告生态环境保护责落实情况
（二）全面深化治理涉气涉水环境问题取污染防治攻坚战新胜利全力推进废城市建设美丽工厂创建等活动切实提高民群众环境幸福指数
（三）X市政领导干部生态环境损害责追究实施细（试行）文件求强化政领导干部生态环境资源保护职责建立生态环境损害行督查机制加强行政督察执法检查通畅通公众监督举报渠道建设环境损害曝光台推进环境公益诉讼等强化政领导干部生态环境损害行监督
二年X省城市普遍紧张定程度制约济发展城市建设面种矛盾方提高土综合利率功夫瞄生态降成走捷径牺牲环境
责单位：市然资源规划局镇（街道区）
督导单位：市委督查室市府办综合督查科
整改时限：立行立改长期坚持
整改目标：提高土综合利率加强日常监严格审批
整改措施：
（）加低效改造力度提高土综合利率缓解矛盾
（二）推进森林公园等然保护整合优化加强森林公园等然保护日常监建立常态化执法监机制
三X省少产业发达生活垃圾建筑垃圾般工业固废危险废物固体废物产生量较历史遗留问题整治彻底新违规倾倒问题发生2017年国家次出台文件求彻底排查整治非正规垃圾堆放点X省方排查整治流形式甚瞒报历史形成垃圾堆放点导致污染问题解决位
责单位：市综合执法局生态环境X分局市卫健局市农业农村局镇（街道区）
督导单位：市委督查室市府办综合督查科
整改时限：2021年12月31日前
整改目标：整治非正规垃圾堆放点建设正规垃圾堆放点
整改措施：
（）全面完成轮中央环保督察中发现信访反映核实非正规垃圾堆放点整治加强事踪督查防止反弹
（二）深化推广般工业固废五步法微企业危废处置12369模式进步推进工业固废危废规范化处置
（三）畅通处置渠道新建2—4垃圾处置点进步推进规范化处置
四X生态环境保护工作已进入深水区留难啃硬骨头需方面守土责守土责强化责担方部门攻坚克难决心够导致重点难点问题长期解决X省气污染防治计划明确已关闭废弃矿山进行生态治理2017年底治理率达90原国土资源厅制定气污染防治行动计划未征询意见两年时间没推进落实矿山治理务直2016年10月废弃矿山治理工作进行部署治理范围擅降低
铁路县级公路河道两侧视范围现存1223废弃矿山便务完成情况乐观应2018年底前完成531重点治理废弃矿山检查时164未完成治理中33尚未开工
责单位：市然资源规划局相关镇（街道区）
督导单位：市委督查室市府办综合督查科
整改时限：2022年12月31日前
整改目标：根X省矿山生态环境保护治理规划（2016—2020年）完成已关闭废弃矿山生态治理
整改措施：
（）根X省矿山生态环境保护治理规划（2016—2020年）废弃矿山治理情况进行排查梳理形成问题清单
（二）邀请专家未治理废弃矿山进行实踏勘符合然复绿求出具然复绿意见需工程治理编制治理方案整改时限完成治理建矿档档案
五毁林垦严重破坏生态2015年4月X省关切实加强涉林垦造耕监工作通知（浙发改农〔2015〕252号）明确涉林垦造耕关求检查发现年全省部分县（市区）坚持绿色发展理念够坚定违规省级公益林生态保护红线高山顶部等禁止选址范围立项审批涉林造项目导致量林破坏局部水土流失严重省市两级然资源部门验收抽查复核关严2018年9月X省原国土资源厅原林业厅发文求涉林造项目开展全面查清理2018年8月31日前已立项已动工符合选址求涉林造项目予撤销做复绿生态修复工作两部门清理整治工作督导够部分市县继续行素
责单位：市然资源规划局相关镇（街道区）
督导单位：市委督查室市府办综合督查科
整改时限：2021年12月31日前
整改目标：2015年立项涉林垦造耕项目进行清查梳理完成问题项目整改
整改措施：
（）关切实加强涉林垦造耕监工作通知（浙发改农〔2015〕252号）2015年立项涉林垦造耕项目进行查符合十范围项目未动工调整立项范围已实施分类完成整改方案编制进行生态修复恢复森林植已验收入库核减新增耕指标
（二）严格垦造耕项目立项选址审查加强项目实施监科学施工做生态环境保护
六机抽查XXX等33涉林造项目26项目部分区块位禁止选址范围
责单位：市然资源规划局相关镇（街道区）
督导单位：市委督查室市府办综合督查科
整改时限：2021年12月31日前
整改目标：2015年立项涉林垦造耕项目进行清查梳理完成问题项目整改
整改措施：
（）关切实加强涉林垦造耕监工作通知（浙发改农〔2015〕252号）2015年立项涉林垦造耕项目进行查符合十范围项目未动工调整立项范围已实施分类完成整改方案编制进行生态修复恢复森林植已验收入库核减新增耕指标
（二）严格垦造耕项目立项选址审查加强项目实施监科学施工做生态环境保护
七XX造项目清查程中符合选址撤销机抽查发现X市磐安县尖山镇新宅村等7项目X市庆元县五堡乡北坑村等14项目均存违规选址问题部分项目已通县级验收
责单位：市然资源规划局相关镇（街道区）
督导单位：市委督查室市府办综合督查科
整改时限：2021年12月31日前
整改目标：2015年立项涉林垦造耕项目进行清查梳理完成问题项目整改
整改措施：
（）关切实加强涉林垦造耕监工作通知（浙发改农〔2015〕252号）2015年立项涉林垦造耕项目进行查符合
十范围项目未动工调整立项范围已实施分类完成整改方案编制进行生态修复恢复森林植已验收入库核减新增耕指标
（二）严格垦造耕项目立项选址审查加强项目实施监科学施工做生态环境保护
八减肥减药严实2015年国家关部门相继发文求持续推进化肥农药减量化工作2018年国家出台关加快推进长江济带农业面源污染治理指导意见明确太湖流域等重点区域农作物测土配方施肥覆盖率达93检查发现X省取土检测数量明显足少量配方肥通政府招标统采购供应外数农户购买非配方肥2019年全省配方肥方施肥覆盖率50级农业部门报覆盖率普遍90外农药减量工作缺乏资金保障专业化统防统治组织数量幅萎缩方报专业化统防统治覆盖率时偷换概念规模种植户防治代专业化统防统治数严重失实2019年杭州市萧山区水稻种植面积10万亩专业化统防统治组织实施病虫害防治足5000亩实际覆盖率仅5报覆盖率60
责单位：市农业农村局镇（街道区）
督导单位：市委督查室市府办综合督查科
整改时限：2022年12月31日前
整改目标：加减肥减药工作力度深入开展肥药两制
改革提高测土配方施肥统防统治覆盖率
整改措施：
（）深入开展肥药两制改革推行肥药实名制购买定额制施实行农资购回全程闭环理努力实现减肥减药定目标
（二）扩浙样施规模体覆盖率全域推广浙样施智慧施肥APP增加方施肥科学施肥覆盖面转变农户施肥惯
（三）出台完善相关补助政策推广秸秆换肥水肥体化高效低毒低残留农药等技术实施省沃土工程项目标准农田力培肥项目
（四）强化农田末端减排力建设持续推进农田氮磷生态拦截沟渠建设断提高建设水运维质量
九X省部分区县统计部门统计化肥农药数时未求开展全面统计未会农业部门组织村级调查仅区县统计员根农作物播种面积进行估算省市统计部门异常数未开展效审核导致减量数长期虚高
责单位：市统计局市农业农村局市然资源规划局镇（街道区）
督导单位：市委督查室市府办综合督查科
整改时限：2021年6月30日前
整改目标：国家统计制度根省X市统计工作求实施化肥农药全面统计科学研判化肥农药增减变化走势
整改措施：
（）落实化肥农药统计制度方案严格执行国家全面统计报表制度省X市统计局工作求布置落实农业农村统计2020年年报2021年定期报表制度扎实推进基础数村级起报工作
（二）提高基础数质量加化肥农药等数审核查询力度发挥联网直报系统数质量审核中作强化市镇村三级数审核职责提高源头数质量加强统计业务培训基层调研指导进步夯实统计基层基础
（三）强化部门统计合作加强统计农业林业部门协作沟通根农林作物种植结构结合气候变化病虫害发生等情况科学研判化肥农药施量增减变化趋势
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