2024年省委农村工作会议讲话
总书记高度重视三农工作次发表重讲话作出重指示总书记年12月召开中央农村工作会议作出重指示明确新时代新征程三农工作方路径思路举措做三农工作提供根遵循年新中国成立75周年3815战略发展目标三年台阶承启关键年做全省三农工作十分重十分关键坚定拥护两确立坚决做两维护政治高度深入学贯彻总书记关三农工作重述重指示精神领悟精神实质觉标表总结盘点工作研究解决问题安排部署务推动全省三农工作断迈新台阶
全面贯彻落实总书记关三农工作重述重指示精神
聚焦总抓手确保三农工作始终着总书记指引方前进总书记强调推进乡村全面振兴作新时代新征程三农工作总抓手学运千万工程验集中力量抓办成批群众感实事云南农业省农村口占半乡村全面振兴决定着全省现代化成色千万工程引领学运蕴含中发展理念工作方法推进机制结合云南实际扎扎实实
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推进乡村全面振兴
聚焦两确保稳住三农工作基盘总书记强调全面落实粮食安全政责守住耕命根子持续巩固拓展脱贫攻坚成果中央号文件明确提出确保国家粮食安全确保发生规模性返贫两确保底线务必须国家达耕保量务永久基农田粮食播种面积粮食总产量等指标实现均纯收入1万元脱贫户监测户动态清零作硬务硬指标全部落实位
聚焦三提升建设宜居宜业美乡村总书记强调提升乡村产业发展水乡村建设水乡村治理水年云南三方面加投入取阶段性成效乡村产业处产业链价值链中低端农村基础设施欠账教育卫生等领域短板统筹推进三提升发展乡村产业夯实乡村振兴基础推进乡村建设补齐公服务短板深化乡村治理确保农村社会谐稳定
聚焦两强化增强农业农村高质量发展动力活力总书记强调强化科技改革双轮驱动强化农民增收举措农业现代化增动力添活力两强化抓三农工作关键云南农业资源十分丰富科技支撑足资源没盘盘活必须落实两强化通科技赋乡村产业强起通改革农村资源活起蹚出条农民增收致富路子
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二两年省三农工作成效明显
做工作常回头回部署什做成什加强什认真总结反思断改进提升确保年新进步2022年省委先召开农村工作会议全省巩固脱贫成果现场推进会实施农村居民持续增收脱贫口持续增收两三年行动明确21方面63项具体务认真盘点两年工作成效明显
粮食安全力保障实施新轮补充耕三年行动新增耕142万亩新改建高标准农田380万亩守住粮食生产命根子2023年全省粮食总产量1974万吨创历史新高应1961年严重气象干旱情况取实属易云南连续3年承担圆满完成国家生物育种产业化应试点务全国作出贡献
防返贫底线断抬高防止规模性返贫办法断抬高收入底线离贫困线越越远风险然越越2022年省委鲜明提出切农民增收切围绕农民增收求抓实两增收三年行动抓产业业两关键总结推广孟连334利益分配机制永仁幸福里业台等验做法力促进农民增收2022年2023年先消均纯收入7000元8500元劳动力脱贫户监测户通年抬高次收入底线年接着年抓见实实成效
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高原特色农业提质增效始终牢记总书记考察云南时提出高原特色农业张牌殷殷嘱托确定1＋10＋3重点产业推行产业工作组专家组三年行动支持政策批基批龙头企业调度机制先出台17政策文件支持高原特色农业做做强2023年全省农产品加工产值突破14万亿元全产业链产值突破25万亿元鲜切花橡胶咖啡核桃中药材种植面积产量保持全国第1位肉牛存栏全国第1位生猪存栏全国第4位75云菜销全国150中城市
农业营体较快增长营体强农业强力气抓件事通实施倍增行动持续扩投资培育引进优质企业两年净增农业营体96万户总数达171万户中国家级龙头企业73户实现16州（市）全覆盖省级龙头企业1307户覆盖128县（市区）县级龙头企业7115户覆盖71行政村云南农业投资规模连续两年保持全国第1位2023年占全国重1492021年提高34百分点
农民生活水断提高三农工作抓终老百姓生活水没提高农民增收两污治理绿美乡村建设等关群众根利益两年全省农民收入增长较快高区生产总值增速36百分点乡村面貌明显改观新改建农村公路147万公里农村卫生户厕覆盖率提高
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71村庄生活垃圾处理设施覆盖率提高87农村生活污水治理率提高50民生领域短板加快补齐教育医疗条件改善明显学生溺水老等问题断解决群众获感幸福感安全感明显提升
三农工作领导全面加强办农村事关键断健全完善领导乡村振兴组织体系制度体系工作机制加强领导落实三农工作全程方面坚持五级书记抓乡村振兴省委省政府季度召开三农重点工作调度会项项推动落实坚持优先投入两年全省农业领域财政投入1800亿元逐年增长
肯定成绩时问题开展回头目发现问题解决问题解决问题工作前进步农民增收渠道较窄农业产业化水高农业科技短板然突出乡村建设水处较低层次等问题必须高度关注功夫认真解决
三农民基层出发问题出发实际出发抓实抓细抓准三农工作
解决农业农村农民问题直领导革命建设改革伟实践条线现代化建设新征程解决三农问题然政府工作重中重做三农工作必须农民基层出发折扣惠农政策落基层落农民身必须问题出发老百姓想什盼什希
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做什解决什心里账必须实际出发树立正确政绩观搞形象工程面子工程干脱离实际超越发展阶段事
农民工作重点促进农民收入较快增长三农工作中心务坚持切农民增收切围绕农民增收千方百计农民钱袋子鼓起抓住政策窗口期巩固农民增收基础拓展农民增收渠道建立健全激发群众生动力发挥市场作相结合持续增收长效机制
解决联农带农问题优化利益联结方式企业农户合作社村集体合理收益联农带农营体奖补等扶持政策企业带动农户增收实际效果挂钩形式联没联更农户实际增收少级干部农民增收想办法农民利益代言
二解决业问题坚持懈抓高质量转移业改革创新农民工培训方式积极支持力条件农民融入城镇市民化根解决农民问题重途径促进省新型城镇化重举措时力促进业群众家门口产业起家门口产业实现家门口业更群众家门口事做挣钱顾家两误
三解决致富带头培养问题致富带头村甚村开增收致富门路培养批离土离乡致富带头带着乡亲起干起赚落实
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青年创业兴乡三年行动培养引进批农业职业理纪文化乡村工匠非遗传承带货播等乡村创业实施头雁项目力争村培养35名致富带头条件方探索农民专业化职业化路子培养批新型职业农民成资源素整合者乡村致富带头通企业合作社等营体分散农户组织起融入市场提高农村济市场化水
农业工作重点推进农业现代化云南农业高原特色天然优势实现农业现代化天努力功夫现代化扬优势补短板强弱项断提高农业质量效益市场竞争力高原特色农业更特更优建设特色农业强省
培育壮营体农业走现代化路子二三产业相互贯通相互促进根底批竞争力强够联农带农营体农业营体越越强农业发展动力越足总结推广宾川县龙头企业带动水果产业发展通合作社农民龙头企业联结起形成企业联产业带农民发展模式深入实施农业营体倍增计划新型农业营体提升行动壮体量提升质量力争年底新增省级龙头企业100户
二强化科技赋农业强起根出路科技科技赋农业效提高品质减少成降低风险研发
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功夫突破批关键技术转化功夫推广批良种良技良法农业科技服务团全覆盖129县（市区）374边行政村实现形覆盖基础推进效覆盖深入实施农业技术推广效提升三年行动继续推动农业科技员乡田机械化功夫抓住国家支持省建设丘陵山区适型机械研发制造推广应先导区机遇加快丘陵山区适宜农机具研发应推广
三推动二三产融合发展做二三产融合发展文章做实精深加工做品牌营销拉长产业链提升价值链解决生产方式问题产生裂变效果产抓种植端基础二产精深加工做起增值环节起三产涉农现代服务业做起营销品牌造功夫支持企业资乡培育新业态新模式产品卖出价格盘活农业农村资源功夫力促进农文旅深度融合休闲康养文化养老等产业联动起拓展农业种功挖掘乡村元价值
农村工作重点学运千万工程验建设宜居宜业美乡村千万工程总书记浙江工作期间亲谋划亲部署亲推动20年断发展成推进乡村振兴示范样板学运千万工程验线结合实际创造性落实
农村建设握4条原坚持民造福民建
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牢固树立民造福政绩观民惠民利民作工作出发点落脚点充分尊重农民意愿紧扣农民期盼抓住普普惠事办件件干件成件事办实事办实二坚持制宜简便易行村施策分类推进力量力行劳民伤财搞盆景搞形式义三坚持典型引路全面推进基层组织硬基础条件农民积极性高工作走前村选树批学推典型点带面促进乡村建设整体提升四坚持建引领形成合力充分发挥基层组织作激发群众翁意识倡导事办村建支部员群众三方作发挥形成建治享格局
农村建设重点解决干净起美丽起文明起三起问题解决干净起问题深入推进爱国卫生7专项行动两污治理等年力争农村卫生厕覆盖率达75生活污水治理率达55生活垃圾处理设施覆盖率达88乡村处处干净时时干净二解决美丽起问题农村建设规划特色做新房新村新貌坚持规划先行制定乡村建设负面清单引导农民规序建房深入推进绿美乡村建设树种群众身边农村处处透着绿处处展现美敬畏历史敬畏文化敬畏生态搞拆建留住乡风乡韵乡愁三解决文明起问题推进农村现代化仅物质生活富裕精神生活富足
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坚持发展新时代枫桥验完善矛盾纠纷排查化解机制做事出村事出镇矛盾交巩固深化普法强基补短板专项行动成果抓住春节外出务工员返乡时机进步加强普法宣传教育加强农村老关爱服务深入开展留守童困境童关爱服务行动防学生溺水行动摸清底数逐户造册精准做服务探索符合农村特点养老模式做幼育老养加强农村精神文明建设积极倡导婚事新办丧事简办孝老爱亲邻里睦等社会风尚坚决反铺张浪费封建迷信赌博酗酒等陋推动形成文明乡风良家风淳朴民风
四加强三农工作全面领导
推进乡村全面振兴关键关键关键落实全省级组织全面加强三农工作领导解决谁抓抓抓什问题压实方责创新思路方法扎扎实实抓落实
解决谁抓问题乡村振兴全局性工作涉方方面面方部门级组织起动手抓履行责工作部署盯住放抓底持恒久久功压实五级书记抓乡村振兴责级政手乡村振兴施工队长县委书记县长线总指挥竿子插底抓落实级委政府分领导具体抓抓具体定期调度推动工作解决问题省委农办发挥牵头抓总参谋助手统筹协调督促落实作级农办作级委抓三农工作责部门强化职意识加强工作力量切实领导三农工作求落实位
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解决抓问题抓新时代三农工作决心态度更正确工作策略效工作办法站位农民立场抓想问题作决策办事情首先农民立场出发代入角色换位思考实实帮农民深入算账立足身实际抓根资源禀赋发展条件制宜找准适合发展路径结合实际探索更发展路子切忌生搬硬套盲目风创新方式方法抓动思变谋变求变遇困难动想办法解决改革创新思维举措做三农工作总老套路吃老
解决抓什问题三农工作千头万绪提升组织力纲纲举目张抓组织化变革农业生产方式土资金技术劳动力等素组织起整合起联动起组织化融入市场化市场化促进产业化二抓专业化专业事交专业干精细化专业化分工断提升效益三抓品牌化功夫抓农特产品民族民间工艺品品牌策划造营销宣传等工作推市场做成产业力扶持发展农村电商客货邮国型电商台合作带动农村物流群众业思考谋划工作做深做细做实更云品出滇走全国走世界
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总书记高度重视三农工作次发表重讲话作出重指示总书记年12月召开中央农村工作会议作出重指示明确新时代新征程三农工作方路径思路举措做三农工作提供根遵循年新中国成立75周年3815战略发展目标三年台阶承启关键年做全省三农工作十分重十分关键坚定拥护两确立坚决做两维护政治高度深入学贯彻总书记关三农工作重述重指示精神领悟精神实质觉标表总结盘点工作研究解决问题安排部署务推动全省三农工作断迈新台阶
全面贯彻落实总书记关三农工作重述重指示精神
聚焦总抓手确保三农工作始终着总书记指引方前进总书记强调推进乡村全面振兴作新时代新征程三农工作总抓手学运千万工程验集中力量抓办成批群众感实事云南农业省农村口占半乡村全面振兴决定着全省现代化成色千万工程引领学运蕴含中发展理念工作方法推进机制结合云南实际扎扎实实
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推进乡村全面振兴
聚焦两确保稳住三农工作基盘总书记强调全面落实粮食安全政责守住耕命根子持续巩固拓展脱贫攻坚成果中央号文件明确提出确保国家粮食安全确保发生规模性返贫两确保底线务必须国家达耕保量务永久基农田粮食播种面积粮食总产量等指标实现均纯收入1万元脱贫户监测户动态清零作硬务硬指标全部落实位
聚焦三提升建设宜居宜业美乡村总书记强调提升乡村产业发展水乡村建设水乡村治理水年云南三方面加投入取阶段性成效乡村产业处产业链价值链中低端农村基础设施欠账教育卫生等领域短板统筹推进三提升发展乡村产业夯实乡村振兴基础推进乡村建设补齐公服务短板深化乡村治理确保农村社会谐稳定
聚焦两强化增强农业农村高质量发展动力活力总书记强调强化科技改革双轮驱动强化农民增收举措农业现代化增动力添活力两强化抓三农工作关键云南农业资源十分丰富科技支撑足资源没盘盘活必须落实两强化通科技赋乡村产业强起通改革农村资源活起蹚出条农民增收致富路子
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二两年省三农工作成效明显
做工作常回头回部署什做成什加强什认真总结反思断改进提升确保年新进步2022年省委先召开农村工作会议全省巩固脱贫成果现场推进会实施农村居民持续增收脱贫口持续增收两三年行动明确21方面63项具体务认真盘点两年工作成效明显
粮食安全力保障实施新轮补充耕三年行动新增耕142万亩新改建高标准农田380万亩守住粮食生产命根子2023年全省粮食总产量1974万吨创历史新高应1961年严重气象干旱情况取实属易云南连续3年承担圆满完成国家生物育种产业化应试点务全国作出贡献
防返贫底线断抬高防止规模性返贫办法断抬高收入底线离贫困线越越远风险然越越2022年省委鲜明提出切农民增收切围绕农民增收求抓实两增收三年行动抓产业业两关键总结推广孟连334利益分配机制永仁幸福里业台等验做法力促进农民增收2022年2023年先消均纯收入7000元8500元劳动力脱贫户监测户通年抬高次收入底线年接着年抓见实实成效
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高原特色农业提质增效始终牢记总书记考察云南时提出高原特色农业张牌殷殷嘱托确定1＋10＋3重点产业推行产业工作组专家组三年行动支持政策批基批龙头企业调度机制先出台17政策文件支持高原特色农业做做强2023年全省农产品加工产值突破14万亿元全产业链产值突破25万亿元鲜切花橡胶咖啡核桃中药材种植面积产量保持全国第1位肉牛存栏全国第1位生猪存栏全国第4位75云菜销全国150中城市
农业营体较快增长营体强农业强力气抓件事通实施倍增行动持续扩投资培育引进优质企业两年净增农业营体96万户总数达171万户中国家级龙头企业73户实现16州（市）全覆盖省级龙头企业1307户覆盖128县（市区）县级龙头企业7115户覆盖71行政村云南农业投资规模连续两年保持全国第1位2023年占全国重1492021年提高34百分点
农民生活水断提高三农工作抓终老百姓生活水没提高农民增收两污治理绿美乡村建设等关群众根利益两年全省农民收入增长较快高区生产总值增速36百分点乡村面貌明显改观新改建农村公路147万公里农村卫生户厕覆盖率提高
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71村庄生活垃圾处理设施覆盖率提高87农村生活污水治理率提高50民生领域短板加快补齐教育医疗条件改善明显学生溺水老等问题断解决群众获感幸福感安全感明显提升
三农工作领导全面加强办农村事关键断健全完善领导乡村振兴组织体系制度体系工作机制加强领导落实三农工作全程方面坚持五级书记抓乡村振兴省委省政府季度召开三农重点工作调度会项项推动落实坚持优先投入两年全省农业领域财政投入1800亿元逐年增长
肯定成绩时问题开展回头目发现问题解决问题解决问题工作前进步农民增收渠道较窄农业产业化水高农业科技短板然突出乡村建设水处较低层次等问题必须高度关注功夫认真解决
三农民基层出发问题出发实际出发抓实抓细抓准三农工作
解决农业农村农民问题直领导革命建设改革伟实践条线现代化建设新征程解决三农问题然政府工作重中重做三农工作必须农民基层出发折扣惠农政策落基层落农民身必须问题出发老百姓想什盼什希
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做什解决什心里账必须实际出发树立正确政绩观搞形象工程面子工程干脱离实际超越发展阶段事
农民工作重点促进农民收入较快增长三农工作中心务坚持切农民增收切围绕农民增收千方百计农民钱袋子鼓起抓住政策窗口期巩固农民增收基础拓展农民增收渠道建立健全激发群众生动力发挥市场作相结合持续增收长效机制
解决联农带农问题优化利益联结方式企业农户合作社村集体合理收益联农带农营体奖补等扶持政策企业带动农户增收实际效果挂钩形式联没联更农户实际增收少级干部农民增收想办法农民利益代言
二解决业问题坚持懈抓高质量转移业改革创新农民工培训方式积极支持力条件农民融入城镇市民化根解决农民问题重途径促进省新型城镇化重举措时力促进业群众家门口产业起家门口产业实现家门口业更群众家门口事做挣钱顾家两误
三解决致富带头培养问题致富带头村甚村开增收致富门路培养批离土离乡致富带头带着乡亲起干起赚落实
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青年创业兴乡三年行动培养引进批农业职业理纪文化乡村工匠非遗传承带货播等乡村创业实施头雁项目力争村培养35名致富带头条件方探索农民专业化职业化路子培养批新型职业农民成资源素整合者乡村致富带头通企业合作社等营体分散农户组织起融入市场提高农村济市场化水
农业工作重点推进农业现代化云南农业高原特色天然优势实现农业现代化天努力功夫现代化扬优势补短板强弱项断提高农业质量效益市场竞争力高原特色农业更特更优建设特色农业强省
培育壮营体农业走现代化路子二三产业相互贯通相互促进根底批竞争力强够联农带农营体农业营体越越强农业发展动力越足总结推广宾川县龙头企业带动水果产业发展通合作社农民龙头企业联结起形成企业联产业带农民发展模式深入实施农业营体倍增计划新型农业营体提升行动壮体量提升质量力争年底新增省级龙头企业100户
二强化科技赋农业强起根出路科技科技赋农业效提高品质减少成降低风险研发
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功夫突破批关键技术转化功夫推广批良种良技良法农业科技服务团全覆盖129县（市区）374边行政村实现形覆盖基础推进效覆盖深入实施农业技术推广效提升三年行动继续推动农业科技员乡田机械化功夫抓住国家支持省建设丘陵山区适型机械研发制造推广应先导区机遇加快丘陵山区适宜农机具研发应推广
三推动二三产融合发展做二三产融合发展文章做实精深加工做品牌营销拉长产业链提升价值链解决生产方式问题产生裂变效果产抓种植端基础二产精深加工做起增值环节起三产涉农现代服务业做起营销品牌造功夫支持企业资乡培育新业态新模式产品卖出价格盘活农业农村资源功夫力促进农文旅深度融合休闲康养文化养老等产业联动起拓展农业种功挖掘乡村元价值
农村工作重点学运千万工程验建设宜居宜业美乡村千万工程总书记浙江工作期间亲谋划亲部署亲推动20年断发展成推进乡村振兴示范样板学运千万工程验线结合实际创造性落实
农村建设握4条原坚持民造福民建
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牢固树立民造福政绩观民惠民利民作工作出发点落脚点充分尊重农民意愿紧扣农民期盼抓住普普惠事办件件干件成件事办实事办实二坚持制宜简便易行村施策分类推进力量力行劳民伤财搞盆景搞形式义三坚持典型引路全面推进基层组织硬基础条件农民积极性高工作走前村选树批学推典型点带面促进乡村建设整体提升四坚持建引领形成合力充分发挥基层组织作激发群众翁意识倡导事办村建支部员群众三方作发挥形成建治享格局
农村建设重点解决干净起美丽起文明起三起问题解决干净起问题深入推进爱国卫生7专项行动两污治理等年力争农村卫生厕覆盖率达75生活污水治理率达55生活垃圾处理设施覆盖率达88乡村处处干净时时干净二解决美丽起问题农村建设规划特色做新房新村新貌坚持规划先行制定乡村建设负面清单引导农民规序建房深入推进绿美乡村建设树种群众身边农村处处透着绿处处展现美敬畏历史敬畏文化敬畏生态搞拆建留住乡风乡韵乡愁三解决文明起问题推进农村现代化仅物质生活富裕精神生活富足
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坚持发展新时代枫桥验完善矛盾纠纷排查化解机制做事出村事出镇矛盾交巩固深化普法强基补短板专项行动成果抓住春节外出务工员返乡时机进步加强普法宣传教育加强农村老关爱服务深入开展留守童困境童关爱服务行动防学生溺水行动摸清底数逐户造册精准做服务探索符合农村特点养老模式做幼育老养加强农村精神文明建设积极倡导婚事新办丧事简办孝老爱亲邻里睦等社会风尚坚决反铺张浪费封建迷信赌博酗酒等陋推动形成文明乡风良家风淳朴民风
四加强三农工作全面领导
推进乡村全面振兴关键关键关键落实全省级组织全面加强三农工作领导解决谁抓抓抓什问题压实方责创新思路方法扎扎实实抓落实
解决谁抓问题乡村振兴全局性工作涉方方面面方部门级组织起动手抓履行责工作部署盯住放抓底持恒久久功压实五级书记抓乡村振兴责级政手乡村振兴施工队长县委书记县长线总指挥竿子插底抓落实级委政府分领导具体抓抓具体定期调度推动工作解决问题省委农办发挥牵头抓总参谋助手统筹协调督促落实作级农办作级委抓三农工作责部门强化职意识加强工作力量切实领导三农工作求落实位
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解决抓问题抓新时代三农工作决心态度更正确工作策略效工作办法站位农民立场抓想问题作决策办事情首先农民立场出发代入角色换位思考实实帮农民深入算账立足身实际抓根资源禀赋发展条件制宜找准适合发展路径结合实际探索更发展路子切忌生搬硬套盲目风创新方式方法抓动思变谋变求变遇困难动想办法解决改革创新思维举措做三农工作总老套路吃老
解决抓什问题三农工作千头万绪提升组织力纲纲举目张抓组织化变革农业生产方式土资金技术劳动力等素组织起整合起联动起组织化融入市场化市场化促进产业化二抓专业化专业事交专业干精细化专业化分工断提升效益三抓品牌化功夫抓农特产品民族民间工艺品品牌策划造营销宣传等工作推市场做成产业力扶持发展农村电商客货邮国型电商台合作带动农村物流群众业思考谋划工作做深做细做实更云品出滇走全国走世界
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