县应急理局2024年石油天然气领域安全生产工作点
指导思想
xx年全县石油天然气领域安全生产工作坚持新时代中国特色社会义思想指导深入学贯彻二十精神全面落实县委县政府市应急理局项决策部署坚持民生命更统筹发展安全落实企业体责提升企业质安全水全面防范化解重安全风险坚决遏制安全生产事发生确保县石油天然气领域安全生产形势稳定高水安全服务县济高质量发展
二工作目标
（）保持全县石油天然气领域安全生产形势持续稳定态势严格控制般事坚决遏制较事杜绝重事发生
（二）深化双重预防机制体系建设全县石油天然气开采企业全面完成双重预防机制建设建立企业安全风险四色图安全风险分级控清单隐患排查治理清单岗位风险告知卡设置安全风险告知栏员工全面掌握岗位风险应急处置措施
（三）严格落实安全风险控措施保障外包作业危险作业检维修作业等事高发环节安全生产
（四）油气集输道实现零泄漏
（五）务实执法基础强化执法保障严格执法标准规范执法程序提升执法效严厉击类违法违规行
三工作务
（）深入学贯彻二十精神
学贯彻二十精神安全生产工作紧密结合起深刻领悟践行两坚持问题导系统观念融入日常工作统筹发展安全新时代中国特色社会义思想立场观点方法指导安全生产工作坚定移贯彻新发展理念落实高质量发展求新安全格局保障新发展格局
（二）夯实安全生产责
1推动石油天然气企业健全完善全员安全生产责制企业建立清单化指标化量化全员安全生产责考核体系全员签订安全生产目标责书完善企业法定代表实际控制分负责班子成员安全理员现场作业员安全生产责清单考核问责机制建立企业层层负责责负责安全生产工作体系夯实全员全岗位安全生产责
2落实企业体责督促企业制度制定机构设置员配备技术理资金投入教育培训外包理应急处置等方面具体细化落实安全生产体责加强监督检查
（三）深化企业双重预防机制建设建立安全生产长效机制
企业结合学凤凰建材验细处抓实处抓双重预防机制建设成提升质安全条件长期性基础性工作严防走入花钱请第三方服务机构制定堆文件束高阁歧途提倡突出重点区域重岗位关键环节制定符合企业实际简单实风险辨识隐患排查制度通岗位风险告知卡隐患排查清单等简便措施效控企业高风险排查治理企业隐患建立安全生产长效机制坚决防范遏制事发生
（四）加强安全员安全教育培训提升全员安全意识
切实加强安全培训教育工作积极开展类安全教育培训隐患曝光问题整改验推广案例警示监督举报知识普等活动认真学国家关法律法规掌握安全生产方针政策效提升监员执法水增强企业员工安全意识提高企业安全理水严查安全教育培训位行企业积极组织岗位员工口清学活动狠抓企业新员工三级安全教育转岗复岗员岗前培训岗位员熟悉相关行业安全生产法律法规操作规程岗位风险事应措施生产中严格执行操作规程遵守劳动纪律杜绝违章指挥违章操作行落实安全第预防综合治理方针政策坚决杜绝安全生产事发生
（五）严密控石油天然气开采重安全风险
聚焦极端天气火灾爆炸硫化氢中毒高风险作业等事风险重点针油气开采站场天然气净化厂含硫油气井等重点象环节紧紧抓住油气勘探开发交叉作业停工停产复工复产等关键环节推动企业落实安全风险控措施时化解安全风险全面消安全隐患切实保障安全生产
（六）全力抓外包工程作业安全生产理
根安全生产法非煤矿山外包工程安全理暂行办法（原总局62号令）等相关规定加强石油天然气领域钻井试油（气）修井固井压裂测井（射孔）录井线施工等外包工程安全监督理全年开展外包工程作业安全专项整治行动加惩处力度监督发包方外包工程安全理纳入企业安全理范畴完善准入程序日常监培训教育考核问责淘汰清理等全程控健全完善外包施工安全生产理责体系明确安全理责监督承包方关法律法规规章标准规定承包合安全生产理协议约定组织施工作业确保安全生产
（七）深化油气集输道隐患排查治理严格落实高果区包保责制
XX县油气输送道高果区安全包保责制求严格落实线安全理责针全县油气集输线数量分布广特点全年开展油气集输道泄漏隐患整治行动加强黄土坍塌悬空河跨河穿跨越占压等重点线排查建立线隐患整改台账严格落实隐患闭环理坚持边查边改立查立改工作机制石油天然气企业径压力等级道材质输送介质年限等素原油集输道风险进行评估明确道巡查技术检测定期更换频次加径流量风险投年限超8年处危险段敏感区域原油集输道检测频次发现隐患采取效措施予整改锈蚀严重隐患突出保证正常安全运行道立停输更换线全面消线类隐患
（八）加强重危险源安全理严格落实包保责
加强危险化学品重危险源安全理突出日常运行维修程制度操作规程落实特殊作业理监测监控系统检测维护保养业员安全教育培训应急预案演练物资配备等重点容实现重危险源检查全覆盖重危险源企业进步提高安全风险防控工作认识三级包保责扎实落实身重危险源理方面安全职责断提升重危险源质安全水
（九）突出事企业特监
xx省应急理厅关发生事工矿商贸企业实施特监通知（陕应急〔xx〕41号）严格行政处罚严格落实整改措施基础责成发生生产安全事企业成立事调查组彻查事原提出整改措施制定特规定作企业理制度认真执行严防事次发生事企业增加执法检查频次严查企业违法违规行实施特监
（十）法强化安全生产监执法工作确保安全生产形势持续稳定
强化安全执法检查加强石油天然气建设项目安全设施三时危险作业外包作业等重点环节监督检查增加执法检查频次加处罚力度行政处罚倒逼企业落实安全生产体责二整治重风险隐患推进老旧集输道更换安全隐患排查治理重点区三高油气井预探井注水带压作业井进行督导检查进步强化油气开采井控安全石油天然气开采井场建设严格勘设计施工监理等环节安全监督理三严厉击安全生产非法生产违法违规行重点严严查守规矩事发企业突出整治
屡禁止屡罚改问题具备安全生产条件企业法暂扣安全生产许证
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指导思想
xx年全县石油天然气领域安全生产工作坚持新时代中国特色社会义思想指导深入学贯彻二十精神全面落实县委县政府市应急理局项决策部署坚持民生命更统筹发展安全落实企业体责提升企业质安全水全面防范化解重安全风险坚决遏制安全生产事发生确保县石油天然气领域安全生产形势稳定高水安全服务县济高质量发展
二工作目标
（）保持全县石油天然气领域安全生产形势持续稳定态势严格控制般事坚决遏制较事杜绝重事发生
（二）深化双重预防机制体系建设全县石油天然气开采企业全面完成双重预防机制建设建立企业安全风险四色图安全风险分级控清单隐患排查治理清单岗位风险告知卡设置安全风险告知栏员工全面掌握岗位风险应急处置措施
（三）严格落实安全风险控措施保障外包作业危险作业检维修作业等事高发环节安全生产
（四）油气集输道实现零泄漏
（五）务实执法基础强化执法保障严格执法标准规范执法程序提升执法效严厉击类违法违规行
三工作务
（）深入学贯彻二十精神
学贯彻二十精神安全生产工作紧密结合起深刻领悟践行两坚持问题导系统观念融入日常工作统筹发展安全新时代中国特色社会义思想立场观点方法指导安全生产工作坚定移贯彻新发展理念落实高质量发展求新安全格局保障新发展格局
（二）夯实安全生产责
1推动石油天然气企业健全完善全员安全生产责制企业建立清单化指标化量化全员安全生产责考核体系全员签订安全生产目标责书完善企业法定代表实际控制分负责班子成员安全理员现场作业员安全生产责清单考核问责机制建立企业层层负责责负责安全生产工作体系夯实全员全岗位安全生产责
2落实企业体责督促企业制度制定机构设置员配备技术理资金投入教育培训外包理应急处置等方面具体细化落实安全生产体责加强监督检查
（三）深化企业双重预防机制建设建立安全生产长效机制
企业结合学凤凰建材验细处抓实处抓双重预防机制建设成提升质安全条件长期性基础性工作严防走入花钱请第三方服务机构制定堆文件束高阁歧途提倡突出重点区域重岗位关键环节制定符合企业实际简单实风险辨识隐患排查制度通岗位风险告知卡隐患排查清单等简便措施效控企业高风险排查治理企业隐患建立安全生产长效机制坚决防范遏制事发生
（四）加强安全员安全教育培训提升全员安全意识
切实加强安全培训教育工作积极开展类安全教育培训隐患曝光问题整改验推广案例警示监督举报知识普等活动认真学国家关法律法规掌握安全生产方针政策效提升监员执法水增强企业员工安全意识提高企业安全理水严查安全教育培训位行企业积极组织岗位员工口清学活动狠抓企业新员工三级安全教育转岗复岗员岗前培训岗位员熟悉相关行业安全生产法律法规操作规程岗位风险事应措施生产中严格执行操作规程遵守劳动纪律杜绝违章指挥违章操作行落实安全第预防综合治理方针政策坚决杜绝安全生产事发生
（五）严密控石油天然气开采重安全风险
聚焦极端天气火灾爆炸硫化氢中毒高风险作业等事风险重点针油气开采站场天然气净化厂含硫油气井等重点象环节紧紧抓住油气勘探开发交叉作业停工停产复工复产等关键环节推动企业落实安全风险控措施时化解安全风险全面消安全隐患切实保障安全生产
（六）全力抓外包工程作业安全生产理
根安全生产法非煤矿山外包工程安全理暂行办法（原总局62号令）等相关规定加强石油天然气领域钻井试油（气）修井固井压裂测井（射孔）录井线施工等外包工程安全监督理全年开展外包工程作业安全专项整治行动加惩处力度监督发包方外包工程安全理纳入企业安全理范畴完善准入程序日常监培训教育考核问责淘汰清理等全程控健全完善外包施工安全生产理责体系明确安全理责监督承包方关法律法规规章标准规定承包合安全生产理协议约定组织施工作业确保安全生产
（七）深化油气集输道隐患排查治理严格落实高果区包保责制
XX县油气输送道高果区安全包保责制求严格落实线安全理责针全县油气集输线数量分布广特点全年开展油气集输道泄漏隐患整治行动加强黄土坍塌悬空河跨河穿跨越占压等重点线排查建立线隐患整改台账严格落实隐患闭环理坚持边查边改立查立改工作机制石油天然气企业径压力等级道材质输送介质年限等素原油集输道风险进行评估明确道巡查技术检测定期更换频次加径流量风险投年限超8年处危险段敏感区域原油集输道检测频次发现隐患采取效措施予整改锈蚀严重隐患突出保证正常安全运行道立停输更换线全面消线类隐患
（八）加强重危险源安全理严格落实包保责
加强危险化学品重危险源安全理突出日常运行维修程制度操作规程落实特殊作业理监测监控系统检测维护保养业员安全教育培训应急预案演练物资配备等重点容实现重危险源检查全覆盖重危险源企业进步提高安全风险防控工作认识三级包保责扎实落实身重危险源理方面安全职责断提升重危险源质安全水
（九）突出事企业特监
xx省应急理厅关发生事工矿商贸企业实施特监通知（陕应急〔xx〕41号）严格行政处罚严格落实整改措施基础责成发生生产安全事企业成立事调查组彻查事原提出整改措施制定特规定作企业理制度认真执行严防事次发生事企业增加执法检查频次严查企业违法违规行实施特监
（十）法强化安全生产监执法工作确保安全生产形势持续稳定
强化安全执法检查加强石油天然气建设项目安全设施三时危险作业外包作业等重点环节监督检查增加执法检查频次加处罚力度行政处罚倒逼企业落实安全生产体责二整治重风险隐患推进老旧集输道更换安全隐患排查治理重点区三高油气井预探井注水带压作业井进行督导检查进步强化油气开采井控安全石油天然气开采井场建设严格勘设计施工监理等环节安全监督理三严厉击安全生产非法生产违法违规行重点严严查守规矩事发企业突出整治
屡禁止屡罚改问题具备安全生产条件企业法暂扣安全生产许证
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