县社局关保障农民工工资支付条例落实情况调研报告
深入贯彻xx省力资源社会保障厅关开展贯彻实施〈保障农民工工资支付条例〉三周年专项行动通知（xx社办发〔20xx〕xx号）文件精神求持续推进条例贯彻落实进步做条例学宣传工作构建谐劳动关系5月—6月期间xx县社局组成员副局长xxx带领劳动监察股工作员先深入部分部门企业项目施工现场保障农民工工资支付条例落实情况开展调查现调研情况报告：
条例贯彻落实做法
（）开展条例学宣传乡镇民政府县级关部门组织学条例充分认识条例颁布施行重意义加强相关工作员培训确保执法员深入理解条例规定开展条例专题培训考试确保融会贯通学致二通场镇广场等流密集方开展现场咨询发放宣传手册电子显示屏滚动播放宣传标语等方式进行宣传工程建设领域单位施工现场显著位置悬挂宣传标语营造良学条例条例社会舆氛围三深入辖区企业建工程项目工进行条例宣讲活动落实条例进行宣传指导建筑工程项目农民工实名制理设立农民工工资专户
工程款分账理总包代发工资维权告示等保障措施违反条例承担法律责等容进行详细解读条例宣传深入工公里全面贯彻落实条例坚实基础
（二）强化制度落实监推进省农民工工资支付监台应工程建设领域建工程项目应纳纳推行电子劳动合签订劳动合工资支付实名制理工资专账户理施工总承包单位代发工资工资保证金存储维权信息公示等进行实时监时处置欠薪预警信息迅速消欠薪隐患二运省农民工工资支付监台全面推动保障支付项制度落实工程建设领域建工程项目法签订劳动合落实工资支付工程建设项目实行农民工实名制理农民工工资专账户理施工总承包单位代发工资工资保证金存储维权信息公示等制度违法行严格法规处理处罚
（三）畅通维权渠道严格落实工程建设领域施工现场维权信息公示制度二建设部门劳动保障监察机构公开举报投诉方式实行首问负责制三充分发挥协调劳动关系三方作完善协商调解仲裁诉讼相互协调序衔接元处理机制四通综合运行政协调部门联动行刑衔接法律援助劳动争议仲裁等方式提升农民工欠薪问题处置效率
（四）开展专项联合检查局劳动监察队联合某县法律援助中心县司法局行政执法监督股四川德律师事务四川辉浩律师事务开展农民工劳动合普查法治体检专项活动重点走访县城范围农民工较建筑工程单位审查农民工否签订劳动合劳动合容否违反法律规定劳动合履行情况单位否拖欠农民工工资等检查中存问题责令项目部时整改确保项制度落实位形成条例执法威慑力根解决欠薪问题
二存问题原分析
条例实施三年拖欠农民工工资投诉逐年减少总体趋势存问题需注意
（）宣传培训力度增强部分企业劳动者劳动法治意识提高部分项目工劳动者存愿意签订劳动合情况导致发生纠纷难维权部分农民工文化程度偏低法律意识维权意识淡薄务工前农民工没动解权益保障法律法规致施工单位达成协议时会工资提出具体求会关注密切相关权益懂法律武器保护身合法权益注意收集保存劳动关系报酬方面相关证合法权益受侵害时难提供效证法维权导致处理欠薪案件难度增欠薪问题难受法律制裁违法成低
（二）部分企业项目工资支付制度规范支付方式合法工费工程款分账理银行代发工资工作未完全落实次拨付工程款时未规定30工程款拨入农民工工资专户导致农民工工资未月足额发放工单位支付农民工工资时然先支付包工头然包工头发放农民工手中时掌握工资发放情况遇包工头携款逃匿情况极易发生拖欠案件
三建议意见
（）着力宣传培训施工现场醒目位置设立维权信息告示牌进行工理信息公示实现施工场全覆盖充分利媒体公众号滚动LED屏等方式进行宣传种专项检查进企业项目工进行政策讲解形成利清欠工作开展社会舆氛围引导企业营者增强法工时足额支付工资法律意识引导农民工法理性维权增强维权意识维权力
（二）持续推动条例落实坚持条例宣传学贯彻作前重务抓持续开展全方位形式宣传活动抓制度落实保障农民工工资支付常态化工作相结合勤检查勤督促督促市场体负责部门法监社会协监督项目开工竣工全程严格工理劳动合签订完善基础资料规范台账理进度时拨付推动项保障农民工工资支付制度全面落实实现源头治理造落实保障工资支付制度示范工程项目目标深入推进条例贯彻落实
（三）强化部门协配合督促行业部门切实履行监责加强建设单位施工单位监力度强化落实建设单位工企业体责切实推动农民工工资专账户总包代发工资保证金实名制理等制度落实旦发现欠薪苗头应时干预解决加强发改财政住建交通国资叙兴民银行等部门协调配合开展拖欠农民工工资失信联合惩戒象名单理工作切实发挥失信约束作
总拖欠农民工工资问题直政府部门社会民众广泛关注热点难点问题保障农民工工资支付条例贯彻落实更解决农民工工资发放问题继续采取效工作措施推动条例落实做源头治理预防防治结合标兼治法根治拖欠农民工工资问题
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深入贯彻xx省力资源社会保障厅关开展贯彻实施〈保障农民工工资支付条例〉三周年专项行动通知（xx社办发〔20xx〕xx号）文件精神求持续推进条例贯彻落实进步做条例学宣传工作构建谐劳动关系5月—6月期间xx县社局组成员副局长xxx带领劳动监察股工作员先深入部分部门企业项目施工现场保障农民工工资支付条例落实情况开展调查现调研情况报告：
条例贯彻落实做法
（）开展条例学宣传乡镇民政府县级关部门组织学条例充分认识条例颁布施行重意义加强相关工作员培训确保执法员深入理解条例规定开展条例专题培训考试确保融会贯通学致二通场镇广场等流密集方开展现场咨询发放宣传手册电子显示屏滚动播放宣传标语等方式进行宣传工程建设领域单位施工现场显著位置悬挂宣传标语营造良学条例条例社会舆氛围三深入辖区企业建工程项目工进行条例宣讲活动落实条例进行宣传指导建筑工程项目农民工实名制理设立农民工工资专户
工程款分账理总包代发工资维权告示等保障措施违反条例承担法律责等容进行详细解读条例宣传深入工公里全面贯彻落实条例坚实基础
（二）强化制度落实监推进省农民工工资支付监台应工程建设领域建工程项目应纳纳推行电子劳动合签订劳动合工资支付实名制理工资专账户理施工总承包单位代发工资工资保证金存储维权信息公示等进行实时监时处置欠薪预警信息迅速消欠薪隐患二运省农民工工资支付监台全面推动保障支付项制度落实工程建设领域建工程项目法签订劳动合落实工资支付工程建设项目实行农民工实名制理农民工工资专账户理施工总承包单位代发工资工资保证金存储维权信息公示等制度违法行严格法规处理处罚
（三）畅通维权渠道严格落实工程建设领域施工现场维权信息公示制度二建设部门劳动保障监察机构公开举报投诉方式实行首问负责制三充分发挥协调劳动关系三方作完善协商调解仲裁诉讼相互协调序衔接元处理机制四通综合运行政协调部门联动行刑衔接法律援助劳动争议仲裁等方式提升农民工欠薪问题处置效率
（四）开展专项联合检查局劳动监察队联合某县法律援助中心县司法局行政执法监督股四川德律师事务四川辉浩律师事务开展农民工劳动合普查法治体检专项活动重点走访县城范围农民工较建筑工程单位审查农民工否签订劳动合劳动合容否违反法律规定劳动合履行情况单位否拖欠农民工工资等检查中存问题责令项目部时整改确保项制度落实位形成条例执法威慑力根解决欠薪问题
二存问题原分析
条例实施三年拖欠农民工工资投诉逐年减少总体趋势存问题需注意
（）宣传培训力度增强部分企业劳动者劳动法治意识提高部分项目工劳动者存愿意签订劳动合情况导致发生纠纷难维权部分农民工文化程度偏低法律意识维权意识淡薄务工前农民工没动解权益保障法律法规致施工单位达成协议时会工资提出具体求会关注密切相关权益懂法律武器保护身合法权益注意收集保存劳动关系报酬方面相关证合法权益受侵害时难提供效证法维权导致处理欠薪案件难度增欠薪问题难受法律制裁违法成低
（二）部分企业项目工资支付制度规范支付方式合法工费工程款分账理银行代发工资工作未完全落实次拨付工程款时未规定30工程款拨入农民工工资专户导致农民工工资未月足额发放工单位支付农民工工资时然先支付包工头然包工头发放农民工手中时掌握工资发放情况遇包工头携款逃匿情况极易发生拖欠案件
三建议意见
（）着力宣传培训施工现场醒目位置设立维权信息告示牌进行工理信息公示实现施工场全覆盖充分利媒体公众号滚动LED屏等方式进行宣传种专项检查进企业项目工进行政策讲解形成利清欠工作开展社会舆氛围引导企业营者增强法工时足额支付工资法律意识引导农民工法理性维权增强维权意识维权力
（二）持续推动条例落实坚持条例宣传学贯彻作前重务抓持续开展全方位形式宣传活动抓制度落实保障农民工工资支付常态化工作相结合勤检查勤督促督促市场体负责部门法监社会协监督项目开工竣工全程严格工理劳动合签订完善基础资料规范台账理进度时拨付推动项保障农民工工资支付制度全面落实实现源头治理造落实保障工资支付制度示范工程项目目标深入推进条例贯彻落实
（三）强化部门协配合督促行业部门切实履行监责加强建设单位施工单位监力度强化落实建设单位工企业体责切实推动农民工工资专账户总包代发工资保证金实名制理等制度落实旦发现欠薪苗头应时干预解决加强发改财政住建交通国资叙兴民银行等部门协调配合开展拖欠农民工工资失信联合惩戒象名单理工作切实发挥失信约束作
总拖欠农民工工资问题直政府部门社会民众广泛关注热点难点问题保障农民工工资支付条例贯彻落实更解决农民工工资发放问题继续采取效工作措施推动条例落实做源头治理预防防治结合标兼治法根治拖欠农民工工资问题
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